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最新乡村振兴群众动员会讲话 在全镇乡村振兴会议上的讲话(4篇)

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最新乡村振兴群众动员会讲话 在全镇乡村振兴会议上的讲话(4篇)
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乡村振兴群众动员会讲话 在全镇乡村振兴会议上的讲话篇一

今年以来,我们认真贯彻落实中央和省市委的决策部署,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,深入调研,理清思路,突出重点,狠抓落实,扎实推进乡村振兴开局起步。

一是提高站位扎实部署。组织各级干部深入学习、深刻理解实施乡村振兴战略的新要求,从战略的高度精准把握中央精神、统一思想认识。县委成立领导小组,认真落实省市实施意见,紧扣“20字”总要求和“五个振兴”总部署,研究制定《全面推进乡村振兴战略的实施意见》,启动编制相关规划方案,动员区乡村三级联动发力,推进乡村振兴战略深入实施。

二是夯实产业发展基础。把戈壁生态农业建设作为现代农业发展重点和关键,投资5.4亿元,新规划建设**、**2个万亩戈壁农业产业园,改扩建**、**2个戈壁农业产业园,新增戈壁温室1万亩。以戈壁生态农业为引领,持续推动蔬菜、制种、养殖三大产业发展壮大、提质增资,为产业优化升级、促进农民增收奠定了良好基础。

三是推进环境综合整治。围绕“三治三改三化三转”目标,突出“三沿一部”重点区域,整治提升高速、高铁、**等重点路段沿线居民点66个,改造居民点540个。新建改建农村道路230公里,完成人工造林8700亩,农村“三改”示范户1万户,建成乡镇辖区污水处理系统33套,配套**个村的环卫保洁经费,村组道路及居民点道路硬化率达到100%。

四是提升乡村文明水平。加强农村思想道德和公共文化建设,新建乡镇村级文化活动中心5个、组文化室100个,累计建成乡村文体活动阵地553个。创新文化活动内容,各乡镇精心举办桃花节、杏花节、西瓜节、辣椒节等农民文化艺术节会活动30余场次,实现农民业余生活有处可去,文化需求有处可得,有效扫除了农村歪风邪气,树立了良好文明乡风。

五是推动乡村治理创新。建立区乡村三级综治中心,完善“两长四员”网格化管理,规范“一办四室一中心”运行,形成了综合施策、便民高效的乡村治理新机制。建成**好人馆,评选表彰“十佳农民”“最美家庭”“五星级文明户”,开展高价彩礼等陈规陋习整治,有效发挥了道德教化作用。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,加强农村社会治安管控,维护了乡村和谐稳定。

六是增强引领发展能力。对17个集体经济空壳村、薄弱村开展了“整体清零”行动,为7个乡镇配建了为民服务中心和干部周转房,新改扩建11个偏远村党群活动阵地,新建农村人才实训基地4个,各村全部建立了新时代农民讲习所。深入推进“三链建设”先锋富民工程,实施8个村级集体经济壮大项目,基层党组织战斗堡垒和党员模范带头作用得到有效发挥。

通过探索实践,我们认真审视县委发展现状,深感发展不平衡不充分的问题在农村尤为突出,乡村振兴难度大问题多,特别是农民适应市场竞争的能力不足,农村空心化、农户空巢化、农业劳动力老龄化问题加剧,农村基础设施和民生领域欠账大,基层党组织引领发展能力还不够强,“三农”领域改革任务依然艰巨。结合“大调研大讨论”活动,**进一步深入思考,坚持问题导向,聚焦“五个振兴”,围绕兴产业、补短板、抓改革、优环境、强机制,加快推动乡村振兴战略规划落地见效,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一是科学制定规划,引领全区乡村有序振兴。坚持规划引领,全面开展乡村振兴基础普查,尽快审定全区乡村振兴五年规划和专项规划,分行业分领域确定目标任务,细化实化工作重点、重大工程、重大行动和政策措施,制定乡村振兴的策划书、项目表、施工图。加强各类规划的统筹管理和系统衔接,形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。集中财力物力,精心打造一批示范点,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全区乡村有序振兴。

二是推动产业振兴,实现农业高质量发展。把产业振兴作为物质基础,着力构建现代乡村产业体系,以三大产业推动现代农业发展。以戈壁生态农业建设为重点,加大招商引资力度,加强与山东水发、陕西海升和敦煌种业等企业对接,明年在提质增效的基础上继续扩大戈壁温室规模,带动蔬菜面积达到22万亩。以现代种业博览会为牵引,扩大蔬菜、花卉等高效制种面积,建成国家级“五化”制种基地8万亩,制种面积稳定在30万亩。推进畜禽养殖标准化、规模化发展,新改建标准化养殖场20个,畜禽饲养总量保持在800万头只以上。抓好中以(酒泉)绿色生态产业园、佛慈生态农业产业园、蔬菜种子产业园、巨龙高原夏菜融合发展等项目,引进3-5个农产品精深加工、冷链物流龙头企业,创建省级龙头企业18家,农产品加工流通企业达到200家。加快现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体等“三园一体”建设,大力发展乡村旅游,推动农业链条向二三产业延伸。

三是推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。把人才振兴作为关键因素,鼓励支持农业园区、农业企业建立实训创业孵化基地,建设“1+n”人才开发培养体系,为乡村振兴注入新鲜“血液”。实施新型农业经营主体培育工程,发展一批种养大户、专业合作社、农业企业、家庭农场、社会化服务组织和农业产业化联合体,吸引更多人才回乡创业。2019年,新建3-5个人才实训基地,培训各类人才2.5万人次;新创建区级以上专业合作社20个,培育家庭农场10个,力争用3-5年时间,实现农民合作社村级全覆盖,90%以上的农民参加合作社。

四是推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。把生态振兴作为重要支撑,推进农村绿色发展,打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。坚持打好农村环境综合整治攻坚战,狠抓“三沿一部”环境整治,推进农村改厕改厨改水改炕,明年新增示范户1万户,建成“四改”示范点100个,力争2020年普及率达到85%;改造农村危旧房300户,新建区级以上美丽乡村示范村9个。完善环卫保洁长效机制,实行农村垃圾、生活粪污集中收集处理,提升农村环境治理能力。实施洪水河水库、节水灌溉、农村道路和文化、卫生惠民工程等重点项目,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖、公益设施共建共享。

五是推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。把文化振兴作为精神基础,铸牢乡风文明这个灵魂,以社会主义核心价值观为引领,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提振精气神、增强凝聚力。放大“县委好人”品牌效应,深入开展文明村镇、文明家庭、道德模范、脱贫头雁等精神文明创建活动和陇原乡村文明行动,新培育3-4个省级农村精神文明建设示范点。新建组文化室100个、村级文化大院5个,扎实开展“三下乡”等文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的文明乡风。

六是推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。把组织振兴作为保障条件,认真学习贯彻《党支部工作条例》,以点带面抓好基层党建“百点示范”工程,推进村党支部标准化建设,建强乡村振兴的“主心骨”。加强村级党组织队伍建设,结合村级“两委”换届,选优配强村“两委”班子,坚决整顿软弱涣散村党组织,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。完善农村“一核多元”组织构架,推动村党组织书记兼任各类经济组织负责人,鼓励村党组织书记领办、创办企业,不断发展壮大村级集体经济,增强村党组织的凝聚力和号召力。

乡村振兴群众动员会讲话 在全镇乡村振兴会议上的讲话篇二

高尚的目标用卑鄙的手段来实现,同样不是高尚的行为。下面是课件网小编为您推荐实施乡村振兴示范村典型事迹材料。

xx省xx县xx村是全国农村基层组织建设的老典型。在各级党组织的关心、鼓励、支持下,xx从先进“互助组”到“模范合作社”再到社会主义新农村、脱贫攻坚、乡村振兴示范村,以坚强的组织保证、强大的精神动力、坚实的物质基础,xx多年与时俱进、勇立潮头,xx多年旗帜不倒、长盛不衰,xx多年感召一方、引领一片。2020年,xx村实现收入xx.x亿元,人均纯收入xxxxx元。xx村深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署,以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中展现新担当新作为。探寻xx的创新之路、发展之路、成功之路,有着难能可贵、值得借鉴的丰厚经验。

一、有一个永跟党走的好信念,这是xx村与时俱进的思想根基

在xx,坚定不移跟共产党走、坚定不移建设中国特色社会主义,是全体党员干部的共同信念,也是全村群众的共同追求。从老支书xxx,到现任村党委书记xxx,xx村党组织始终把“让群众跟党走”作为必须忠实履行的政治责任。一是坚持听党的话不动摇。xx多年来,xx村党组织始终做到“党有号召我有行动”。从互助组、合作社到人民公社,到兴办乡镇企业、发展社会主义市场经济,xx村都是按照党的要求,紧步跟上、先行实践、创造经验。二是坚持科学理论武装不动摇。xx村在实践中坚持两套制度:一套是党员干部学习理论的制度,村“两委”成员每周集中一次学理论,党员干部每两个月上一次党课,每个人都要记学习笔记、谈心得体会。一套是向群众宣讲理论的制度,把党的理论列入职工夜校的教材,把宣讲理论作为村民大会的重要内容,注意通过报纸、广播、电视、网络让科学理论入眼入耳,通过联系实际、今昔对比让科学理论入脑入心。xx人不但真学、真信,而且自觉用以指导实践,在实践中进一步坚定对科学理论的信仰。三是坚持加强党的建设不动摇。从xx多年前只有x名党员的xx村党支部,到今天有xxx名党员的xx村党委,xx村党组织始终坚持“打铁先要自身硬”。老支书xxx带领村民战天斗地xx多个春秋,始终把党组织建设放在一切工作的首位,创造了很多经验。现在的村党委下设x个党总支、x个党支部,x家村办企业都由党委成员担任专职书记,保证了党对xx经济社会发展的坚强领导;积极实施“强基富民”工程、“双强”工程,保证了党组织凝聚力、战斗力不断增强;不断健全组织生活,党委成员x个月一次、支部成员x个月一次、普通党员每月x次组织生活会,促使党员在生产经营中当骨干、本职岗位上当模范、日常生活中当表率,保证了党员先锋模范作用的发挥。四是坚持弘扬新风正气不动摇。从过去的评选劳动模范、五好文明家庭、好婆媳、妇女标兵,到今天开展“讲思想、讲道德、讲事业、讲家庭”、“爱党、爱国、爱集体、爱企业、爱本职工作”主题教育活动,xx村党组织始终坚持用社会主义核心价值体系教育群众、引导群众。几十年来,全村没有发生过刑事案件,没有封建迷信活动,没有宗族派性矛盾,没有赌博、打架斗殴等不良现象,党风好、村风好、民风好,群众在安居乐业中更加坚信共产党、坚信社会主义。

二、有一个感召群众的好带头人,这是xx村与时俱进的关键所在

面对今天的幸福生活,xx人念念不忘“好书记”xxx。xx从当年“方圆十里乡,最穷数xx”的“xx村”,变成全国闻名的富裕村、小康村,关键是有xxx这样的好带头人。他守信念,一辈子矢志不渝做好两件事:一是让xx人走正路、跟共产党走,二是让xx人走富路、尽快富起来。他讲奉献,把“不怕吃亏”作为人生信条,从当干部那天起就没有拿过国家和村里一分钱补贴。他有本领,不断发展壮大集体经济,带领全村群众走上共同富裕的道路。他重品行,一身正气,两袖清风,始终保持普通劳动者的本色,始终兢兢业业当好群众的服务员。xxx病逝的时候,整个xx沉浸在巨大的悲痛之中,群众担心xx这面旗帜少了xxx这位掌舵人能否继续举下去,担心xx这个“明星村”今后能否依然光彩照人。事实证明,新一任党委书记xxx没有让群众失望。曾经到大学进修学习的xxx在xx发展最需要人的时候回到村里,他在xxx的言传身教中继承了好传统,在xx创业创新的历程中积累了好经验,在与群众朝夕共处中培养了好作风。当选为村党委书记后,他坚持以开拓创新促高质量发展,以造福群众促和谐稳定。

三、有一个务实为民的好班子,这是xx村与时俱进的组织保证

xx村党组织是全x、全x先进基层党组织,在xxx、xxx的带领下,村班子始终做到政治过硬、能力过硬、作风过硬,始终坚持“群众的事无小事”,千方百计把群众的事办实、办好。一是始终密切联系群众。村“两委”成员坚持在生产一线和群众同劳动,经常到村民家串门,和群众拉家常。认真落实党员干部联系户制度,每名党员干部联系2—4户群众,每月至少到联系户家中走访1次,了解群众的意愿和需求。新村别墅的分配实行党员干部点状分布,便于和群众联系沟通。二是始终充分尊重群众。几十年来,xx村坚持村务公开,在民主管理、民主监督方面形成了一整套规范的制度。重大决策都交给群众讨论,特别重要的事情还要和群众反复商量。村里设置征求意见箱,给每个家庭发放征求意见卡,广泛听取群众的意见建议,大多数群众同意的事就坚决办,大多数群众有意见的就坚决不办。三是始终一切为了群众。xx村富起来以后,老支书xxx就带领村班子为群众建新村、盖学校,把事关群众的大小事情安排周到。近年来村班子把“提高群众的幸福感和满意度”作为新目标,兴建了第三代新型农民别墅,村民全部搬进了每户xxx平方米的新居,并且配有中央空调、信息网、集中供热供气、生活污水处理、休闲健身广场、中心花园等设施;新建了现代化教育园区,村民子女从幼儿园到高中全部实行免费教育;健全了社会保障体系,退休人员除享受xx项公共福利外,每人每月领取xxx元退休金,xx岁以上的增加xxx元,未成年人每月领取生活补助;全村群众由集体出资全部参加了新型农村合作医疗,除享受国家各项优惠政策外,医疗费用全部报销,真正实现了住有所居、老有所养、学有所教、病有所医。

四、有一个高质量发展的好思路,这是xx村与时俱进的物质基础

xx多年来,xx村始终抓住发展不放松,坚持把党的路线方针政策与本地实际相结合,选准兴村富民的好产业,走出了一条符合经济发展规律、符合高质量发展要求的好路子。一是不断寻求高质量发展的新目标。从上世纪xx年代成为全国最早一批解决温饱的先进村,到xx年代发展集体工副业、xx年代成为“xxxx”、90年代以xx工业为龙头的集体经济兴旺发展,再到新时代初步实现农村工业化、农业现代化、农民知识化、生活城市化,xx的发展层层递进、步步加速,不断瞄准新的目标,实现新的跨越。二是不断培育高效节能的新产业。上世纪xx年代中期,xxx带领xx人办起了xx药厂,经过20多年的发展,已成为能生产数十种原料药和成品药的外向型企业,是我国最大的xx生产厂家和国内最大的xxx原料药生产基地之一,产品出口到xx和xx数十个国家,出口总量在全国同类产品中名列前茅。注意引进国际一流设备,不断采用新技术、新材料、新装备优化工艺过程,实现节能降耗减排。目前,xx拥有中国xx行业最大的污水处理厂,实现了生产发展与生态保护相和谐。三是不断完善科学管理的新方法。xx人在实践中创造了独具特色的“集体专业联产承包责任制”,集体经济属于村xxx总公司所有,所属农业、工业、商业各企业都是由总公司投资组成的自主经营、单独核算、自计盈亏经济实体。各企业对xxx总公司实行经营承包,承担资产保值增值责任;总公司每年给各承包经营单位定生产任务、定经营目标。xx人在发展中学会了向管理要效益,全村xxxx亩耕地,从事农业经营管理人员只有xx人,粮食亩产xxx多公斤,生猪存栏xxxx多头,还养有高产奶牛;xx药厂xx多年来生产xxxxx个批次xx、xxxxx个批次xxxx钾盐、xxxx个批次xx等药品,没有发生一次质量事故,赢得xx外客户好评。

五、有一个开拓进取的好氛围,这是xx村与时俱进的精神动力

xx多年的风风雨雨,xx村始终勇立时代潮头。以xxx为首的xx人,用推动xx又好又快发展的实际行动,生动诠释了党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,生动体现了开拓进取、一往无前、敢为人先的精神。xx人勇于解放思想。xxx说:“事是人做的,人是靠大脑指挥的,世界观的转变是最根本的转变。”几十年来,无论是村“两委”班子会,还是党员会、村民会,一个重要内容就是讲世情、谈国情、议省情、析村情,努力让视野更宽一些、眼光更远一些,不断摸索推动xx发展的好路子,不断寻找符合xx实际的好办法。xx人敢于领先一步。在发展的道路上,xx敢闯敢试、敢为人先。上世纪xx年代,敏锐的xx人就有了市场经济意识,开始办企业、闯市场;xx年代,率先建起了xx厂,涉足xx技术领域;xx年代,从国外引进先进设备,提高产品质量,大胆进军xx市场;近年来,又引进xx资金,办起了合作制高科技xx企业。xx人善于超越自我。xx走上富裕道路以后,xxx反复告诫党员群众不能小富即满、小进即安。几十年来,xx人谨记:创业难、守业更难;要想守好业,必须创新业。新一届村班子成员在xxx的带领下,到北京、上海、江苏、浙江学习,到华西村、xxx村等先进村取经,找出自己的差距并积极改进。村里专门设立创新奖,规定凡是提出推动xx发展的创新建议被采用,或者在生产中取得创新成果,都可以受到不同形式的奖励。近两年村里先后拿出xxx多万元用于这方面奖励。全村上下永不懈怠、奋发进取的劲头越来越足,干事创业、加快发展的氛围越来越浓。

 

 

乡村振兴群众动员会讲话 在全镇乡村振兴会议上的讲话篇三

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重要部署,这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔,南北贫富差异较大,实施乡村振兴战略,必须从实际出发,切实增强责任感使命感紧

迫感,举各方之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。发展是第一要务。

实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展

“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。文化

振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,更或是没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的

获得感以及在精神文化生活上的幸福感。生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生

态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向,改进农业生产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。树高千尺源于根深,大厦巍峨靠的是地基坚固,乡村振兴战略让国之基更稳,祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方,让我们信心倍增地撸起袖子加油干,在乡村振兴战略的牵引下,为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

乡村振兴群众动员会讲话 在全镇乡村振兴会议上的讲话篇四

党的十九大提出实施振兴乡村战略,意义重大而深远。这是我们党站在新时代的历史起点上提出决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,反映了时代的呼唤、发展的必然、人民的期盼。实施振兴乡村战略,要按照习近平总书记在党的十九大报告中提出的“产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕”的总要求,战略上有新思考,目标上有新要求,制度上有新设计,政策上有新安排。

乡村振兴战略提出以后,中央各部委、各级党委政府高度重视,纷纷召开动员会议、成立组织机构、开展大调研大讨论、起草贯彻文件或落实方案。山东省调整了省委农村工作领导小组,由省委主要负责同志任组长,印发了省委、省政府贯彻落实中央决策部署、实施乡村振兴战略的40条具体意见。浙江省成立了由省委省政府主要负责同志担任组长的乡村振兴领导小组,研究制定了全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化的行动计划,列出30个重大项目,计划总投资5000多亿元、信贷投入5000多亿元。广东省成立了由省委主要负责同志为组长的省委乡村振兴工作领导小组,统筹领导乡村振兴各项工作。江西省出台了实施乡村振兴战略的意见,召开了下至乡镇一级的现场会。

各地普遍反映,实施乡村振兴战略是一个系统的工程。一要深入学习习近平总书记“三农”思想,进一步强化战略共识。习近平总书记“三农”思想内涵丰富、博大精深,是实施乡村振兴战略的根本遵循,要切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,做到真学、真懂、真信、真用,切实增强责任感、使命感、紧迫感,把力量凝聚到实施乡村振兴战略的各项任务上来,奋力开创新时代“三农”工作新局面。二要全面把握乡村振兴战略的“四梁八柱”,进一步明确重点任务。走中国特色社会主义乡村振兴道路,要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。党中央关于乡村振兴的大政方针已经明确,要真刀真枪地干起来、持之以恒地干下去,舍得真金白银的“硬投入”、创造政策健全的“软环境”,坚决把党中央的战略部署落到实处,把宏伟蓝图一步一步变为现实。三要实化细化有关政策,制定相关配套方案,把施工图抓紧作好。必须加强和改善党对“三农”工作的领导,把农业农村优先发展原则落到实处,强化制度性供给,强化人才支撑,强化投入保障,强化规划引领作用,推动乡村振兴战略各项重大政策举措落地生效,为实施好乡村振兴战略开好头起好步。

乡村振兴主要有三个标志。一是乡村产业多样化。在实现农业绿色生态可持续发展的基础上,乡村产业逐步向多样化的方向发展,乡村就业创业发展机会增多。二是功能价值凸显化。随着基础设施的完善和生态环境的改善,城乡生活条件差距显著缩小,乡村吸引力增强,居住度假休憩养老功能逐步扩张,乡村功能价值日益凸显。三是人口回流见端倪。当前,人口回归回流农村趋势初见端倪,并逐步强化。从总体上看,我国仍处在人口由乡村向城市集中的阶段,农村人口外流的趋势短期不可能逆转,但今后人口回归回流农村的现象将会大量出现,农村人口持续大规模外流趋势有可能会放缓。乡村振兴与否,关键看人气。实施振兴乡村战略,就是要防止农村人口过度流失,为此,需要处理好“走出去”、“留下来”和“引回来”的关系,要让农村的产业留住人,让农村的环境留住人,让农村的机会吸引人,让农村更有人气,这是最重要的标志。

实现乡村振兴面临着重要机遇,具备一定的基础。一是新需求引致新供给。对农业农村需求的变化正在引致供给的创新,城镇居民对农业农村的需求日益多元化、高级化、个性化,这为生态农业、有机农业、定制农业、创意农业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等的发展带来重要契机。二是基础设施显著提升。乡村发展条件显著改善,交通网络的不断完善增强了乡村的可达性,互联网和信息技术的逐渐普及缩短了城乡距离,物流配送体系的进入便利了农村与市场的连接。三是回乡创业开始出现。近年来,各种形式的“新回乡现象”大量出现,说明乡村吸引力的增强及社会对乡村发展机遇的认可。对此,我们要审时度势,因势利导,做好实施振兴乡村战略这篇大文章。

乡村振兴是一个大战略,是一篇大文章,习近平总书记提出“五个振兴”的科学论断,明确了实施乡村振兴战略的目标和路径,明晰了实施乡村振兴战略的任务书和路线图。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,围绕“五个振兴”抓好重点工作。振兴乡村产业,是实施乡村振兴战略的重要内容,是实现农业强、农村美、农民富的根本保障,是提高经济发展质量、促进城乡深度融合的必然要求。

党的十八大以来,在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下,乡村产业发展已取得显著进展。一是国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障。粮食产量连续5年稳定在12000亿斤以上,肉、蛋、菜、果、鱼等产量稳居世界第一,人均占有量均超世界平均水平。二是现代农业建设迈出新步伐,物质装备水平大幅提升。主要农作物耕种收综合机械化水平已经超过65%,小麦基本实现全程机械化,玉米水稻机械化水平超过75%,我国农业生产方式已由千百年来以人畜力为主转到以机械化作业为主的新阶段。三是优化农业结构开创新局面,农产品质量效益明显提升。两年累计调减籽粒玉米种植面积近5000万亩,大豆面积增加1600万亩。绿色、生态、优质、安全的农产品生产和供给明显增加。四是农村新产业新业态蓬勃发展,开辟农民创新创业新渠道。农产品加工业、休闲农业、乡村旅游、农村电商竞相发展,农村一二三产业深度融合。返乡创业热度上升,全国返乡创业人数增幅连续5年保持在两位数,农业农村正成为投资热土。五是农业绿色发展有了新进展,环境问题得到初步遏制。农业资源利用强度下降,农田灌溉用水有效利用系数提高至0.55以上,退耕还林还草4240万亩,耕地轮作休耕制度试点扩至1200万亩。农业面源污染加重问题趋缓,全国农药施用量实现零增长。

推动乡村产业振兴,总的考虑是要实现产业兴旺。产业兴旺是振兴乡村的中心任务,也是激发乡村活力的基础所在。产业兴旺,不仅要农业兴,更要百业旺,乡村要呈现出五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合的新景象。要推进农业转型升级、提质增效,实现从农业大国向农业强国的历史性跨越。要推进农村一二三产业深度融合,形成农村新产业新业态的“异军突起”。要立足乡村产业的发展定位,选择重点行业也应有新标准。推进乡村产业振兴,要重点把握以下几个方面的要求。一是必须适宜农村,能够充分发挥农村比较优势,富含农业农村气息,承载乡村价值,不能简单移植城市二三产业。二是必须扎根农村,从本乡本土生长,与农业农村密切相关,广泛带动农民群众参与,实现共同富裕。三是必须深入融合。秉持开放共享理念,实现城乡产业双向借力、联动发展,农村一二三产业融合发展。在此基础上,逐步形成分工明确、紧密衔接、运行高效的多元化乡村产业形态和多功能乡村产业体系。乡村产业涉面广,行业门类众多。从建设现代化经济体系的目标出发,结合乡村资源禀赋特点,综合考虑农村居民就业增收要求和城乡居民更高品质消费需求,重点支持发展现代农业、农业生产性服务业、农民生活性服务业、发展传统手工业,大力推进农产品产地初加工、积极发展农产品精深加工、休闲农业和乡村旅游、乡村建筑业、乡村环保产业、乡村文化产业等等。

实施乡村振兴战略,要强调规划引领。要结合未来十年、十五年或者是更长一段时间农村人口的变动趋势,科学规划未来乡村发展的空间布局。目前,在土地利用规划、村庄布局规划、生态保护规划和农村产业发展规划等方面,各地都有一些探索,也形成了不少好经验、好做法。然而,实践过程中,仍然出现各种规划相互打架的现象。因此,实施乡村振兴战略,要强调规划引领,真正做到多规合一,一张蓝图绘到底,苦干实干、久久为功。

实施乡村振兴战略从根本讲要重塑城乡关系,走城乡融合之路。我们讲城乡融合发展,不是把农村变成城市。城乡一体化也不是城乡一样化,不是简单按照工业化思路发展农业,也不能够照搬城市建设的方式建设乡村。实施乡村振兴战略必须以体制机制创新,解决发展中的各种难题,要注重分类指导、因村制策、因地制宜。

实施乡村振兴战略必须要发挥农民的主体作用。当前,很多乡村建设项目热火朝天,却没有农民参与的影子。不能政府干、农民看,一定要体现农民的主体地位。只有政府创造良好的政策环境,把亿万农民的积极性、主动性、创造性真正调动起来,发挥农民的主体作用,乡村振兴战略才有望扎扎实实往前推进,才能够造福于亿万农民。

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