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冬季安全生产大检查工作实施方案篇一
为了切实维护人民群众生命财产安全,严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为,及时发现和整改事故隐患,积极构建安全生产长效机制,进一步增强防范安全事故的能力,提升安全管理水平。
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组,组长由镇长同志担任,副组长由副镇长同志担任,留守处、卫生等负责同志为小组成员,领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公,具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束,分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段(12月23日-12月31日)
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,督促企业建立自查自纠与整改档案,并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查,集中整治阶段(1月1日-1月15日)
配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查,并将排查出的问题逐一登记,建档立案,并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的`行业组织联合督查重点整治,切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查,重点抽查阶段(1月16日-1月29日)
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式,及时跟踪,分析专项行动开展情况,发现和解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段(2月7日-2月28日)
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结,形成经验资料。
1、提高认识,强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动,是确保镇域安全生产形势持续健康稳定,遏制违法违规行为,杜绝安全事故发生的有效途径和手段,各企业一定要充分认识此次行动的重要性,要增强紧迫感和责任感,积极配合专项行动。
2、严厉打击,确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的,一律按照规定上限给予经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的企业,一律责令停产整顿,严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
3、专项活动必须与体制机制建设相结合,达到标本兼治之效。须将开展专项活动与企业安全生产标准建设相结合,与加强安全生产基础工作相结合,与进一步规范安全生产法治秩序相结合,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
4、强化宣传语,营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传,以发动舆论及群众的监督作用,提升和扩大专项活动的社会效能。
冬季安全生产大检查工作实施方案篇二
11月14日上午7点37分,位于xx市xx与xx十字西南角xx国际公寓一层的xx肉夹馍小吃店,因液化气罐泄漏引发爆炸,造成重大人员伤亡,事故教训惨痛。
为认真吸取此次事故的教训,及时消除各类安全隐患,有效预防和坚决遏制事故发生,确保圣诞节、元旦、春节期间安全稳定,根据《xx市人民政府关于开展全市冬季安全生产大检查的紧急通知》(市政发〔xx〕94号)精神及管委会领导指示,从即日起,在全区范围内组织开展冬季安全生产大检查工作,特制定如下方案。
认真贯彻落实市委、市政府安全生产紧急会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步推动隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治,有效防范和坚决遏制事故发生,为全区经济社会又好又快、更好更快发展提供安全保障,确保年底前及今后一个时期的安全稳定,实现全区安全生产形势持续稳定好转。
为做好我区冬季安全生产大检查工作,成立大检查工作领导小组,对全区范围内检查工作进行全面安排部署。
成员为曲江新区各大板块和各局办主要领导,领导小组下设办公室,办公室主任为杨建军。同时,从建设环保局质监站,文创办,文旅集团楼观景区管理分公司、寒窑遗址公园分公司、大唐芙蓉园景区管理分公司、海洋公园分公司,曲江大雁塔景区管理服务有限公司,曲江国际会展(集团)有限公司抽调8名工作人员,加强充实办公室力量。
(一)以建筑施工领域为重点,继续开展安全大检查及专项整治活动。
1、继续加强建筑工地高空作业、深基坑支护、临时用电、防护设施工具等各方面安全检查,严防高空坠落、深基坑坍塌、触电等安全事故的发生。
2、依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任,加强施工现场安全监督管理,健全完善机构,配足监管人员,完善规章制度,健全机制体系,细化安全措施,落实各级责任。
3、对不符合安全生产条件的施工现场要限期整改。在重大隐患未排除,不能确保施工安全时,责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的,由有关职能部门进行处罚,并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证,直至降低或吊销相关施工资质。
4、督促工程建设施工责任主体,严格按照安全生产有关法律法规的要求,强化建筑施工管理和安全技能培训教育,不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力,以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗,其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动,提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。
(二)以人员密集场所消防安全为重点,进一步加强消防安全检查和专项整治。
要对商住楼的底层商户、经营店铺进行全面检查,特别是对餐饮店要进行重点检查,安全不达标的坚决予以关停;
对住宅区液化气使用和销售安全情况进行全面排查;
加强对“九小”场所的安全排查和监管;
加强林区冬季防火安全的宣传检查。
结合秋冬“清剿火患”战役行动各项部署,加强旅游景区、影剧院、医院、学校、商场、宾馆、饭店、网吧、歌厅等公共聚集场所等地的全面深入排查。对疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况,建筑消防设施、水面安全防护、娱乐设施、消防器材的维护管理情况,防雷、防静电设施的完好情况,用火、用电、用气、用油防火安全管理制度的落实情况,以及初起火灾的扑救和人员疏散的预案等,进行深入细致、全面彻底的排查。
针对年末岁初大型活动较多的特点,有关部门要加强监管,严格审批制度。在策划活动方案的同时,必须制定突发事件应急救援预案,落实各项安全管理措施,坚持“谁主办,谁负责”的原则,坚决杜绝事故发生。
(三)以征地拆迁、城中村改造现场安全检查为重点,加强安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等专项施工方案的检查;
拆迁工地的主要施工部位、作业点、危险区域、通道口等是否设置相关的安全标志;
作业时是否有安全防护措施,拆除承重构件时是否有专人指挥;
是否对各工种、各分部(分项)工程进行安全技术交底;
对全体职工是否进行安全教育、履行班前安全活动;
是否开展定期和不定期的安全自查。发现拆迁工地存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;
情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工。
(四)加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理。
依法落实危险化学品从业单位的安全生产主体责任,提高危险化学品从业单位安全生产管理水平,深入开展危险化学品安全专项整治,对存在事故隐患的,责令限期整改;
存在重大事故隐患到期不能整改的,要坚决予以关停。督促危险化学品企业要建立健全危险化学品事故报告制度,制定完善危险化学品事故应急预案,完善防范措施,并定期演练。
此次大检查从即日起至xx年1月20日结束,共分三个阶段进行:
(一)自查整改阶段(从即日起—xx年11月27日)。
各单位各部门按照管辖范围,要求辖区单位立即开展全面自查自改工作,对安全生产管理和每一道工序工艺、每一个生产单元、每一个环节、每一个岗位进行详细检查,对查出的问题立即明确整改措施、整改责任人和整改期限,确保整改工作及时落实到位。
(二)全面检查阶段(xx年11月28日—xx年12月31日)。
各单位各部门要对所辖企业进行全面安全生产大检查,安全检查做到有组织、有方案、有措施、有重点,实行行政一把手负责制。要深入基层,逐企业、逐环节、逐部位进行全面检查,扎实开展“地毯式、全覆盖”的专项排查整治行动。对排查出的安全隐患全部登记建档,对需要当场整改的一般隐患要求立即整改,并组织进行“回头看”,发现整改不到位或有反弹现象的,责令企业重新整改到位;对限期整改的隐患,要明确专人督促企业加大资金投入、加快整改进度,在规定期限内整改到位;对经过整改仍不能消除隐患、危及安全生产的,依法实施停产或关闭措施。
(三)验收总结阶段(xx年1月1日至xx年1月20日)。
各单位各部门对排查出的隐患,要严格按照整改要求进一步加大治理力度,并制定和落实严密的防范措施。对一时难以治理而对安全构成严重威胁的,要立即采取关停措施。各检查组要组织“回头看”检查,确保整改工作取得实效。各单位各部门要将安全检查工作总结于xx年1月13日前,以书面形式报送安全办。
(一)切实加强组织领导
此次冬季安全生产检查是推动安全生产工作的重要任务,是维护社会稳定,确保年底前后全区安全稳定的重大举措,各单位、各部门一定要高度重视,认真落实政府安全监管和企业安全生产两个主体责任,把这次安全生产大检查工作当作新年前后一项重要工作抓紧、抓实、抓到位。
(二)强化安全检查力度
要结合当前工作实际,制定本单位本部门大检查方案,做到任务明确、责任明确、措施明确。各单位、各部门主要负责同志要亲自督导检查落实,各相关部门要加强协调,检查人员要认真履职,确保大检查不走过场、不留死角、取得实效。
(三)加强部门协调配合
各单位、各部门在具体工作中要及时沟通情况,遇有重大问题要及时向管委会反馈,对在检查中发现属于其他部门职责范围内的重大事故隐患要及时通报相关部门,做到排查不留死角、整治不留后患。
(四)严格执行奖惩制度
为有效做好此次大检查工作,各部门各单位要切实落实工作责任,制定各自的奖惩办法,对于责任不落实、措施不到位、工作不得力的要按照奖惩办法严格追究责任,对于工作表现突出的要予以嘉奖。安全办也将根据督查结果,对于检查过程中责任落实不到位的单位和部门按照管委会考核制度奖惩。
冬季安全生产大检查工作实施方案篇三
各村、镇属企事业单位:
为切实做好冬季安全生产工作,坚决遏制各类生产安全事故的发生,确保全镇安全生产保持平稳态势,根据府谷县安全生产委员会《关于开展冬季安全生产大检查的通知》(府安委发〔xx〕11号)精神,经会议研究,决定从12月10日开始,至xx年3月10日结束,在全镇范围内组织开展冬季安全生产大检查,现将有关事项通知如下:
进入冬季,冰冻、寒潮、雨雪等恶劣天气多发,加之岁末年初,群众出行等增多,企业、烟花爆竹等各生产经营建设活动进入旺季,交通运输繁忙,诱发事故的因素增加。各村、镇属企事业单位要充分认识做好冬季安全生产工作任务的艰巨性、复杂性和重要意义。牢固树立安全发展理念、引扬生命至上、安全第一的思想,进一步增强安全工作的积极性和主动性,切实加强组织领导、落实安全生产责任,务必克服麻痹思想、厌战情绪,做到思想不松动、工作力度不减,确保全镇安全形势稳定。
民爆物品:由派出所负责,深入排查民爆物品经营、运输、销售、使用等各个环节的安全措施落实情况。严厉打击和取缔非法制造、储存、使用民爆物品等违法行为,特别是对可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房(院落)、快递企业等场所,要全面,反复排查是否存在私制、私藏、贩卖易爆物品等违法犯罪行为,确保排查彻底、整顿到位。
道路交通:由交警中队负责,以危险品运输车、农用车为重点,严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为,严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。加大对司机的安全教育,切实做到“五不两 确保”(即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统和确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全)。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点,加强对重点车辆、重点路段的安全监管。
危险化学品和烟花爆竹:由安监办牵头负责,以“两重点一重大”危化企业为重点,全面做好危险化学品在储存、运输、使用和废弃物处置等各环节的安全检查和隐患整改工作。严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要严查严处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和超能力生产、超量储存、超定员上岗等同题。坚决打击在人员密集等场所非法生产、储存、销售易燃易爆、有毒有害的危险化学品行为。烟花爆竹销售旺季即将到来,要切实抓好烟花爆竹经营、储存、运输等环节的安全管理,严禁无证经营,严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场,严厉打击非法违法经营运输、储存烟花爆竹等行为。
非煤矿山:由安监办负责,国土所配合,重点检查不依法办理采矿许可证、乱挖滋采等“三违”现象,发现安全隐患要立即进行整改,坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小采石场,加强矿业秩序整顿工作,严厉打击超层越界、私采挖、无证开采行为。
消防和人员密集场所:紧盯饭店、学校、医院等人员密集场所,以及“五小”场所、“三合一”场所等,全面开展消防安全检查和整治,确保消防安全责任措施落实到位,确保消防设备设施完好齐全,确保公共场所消防通道畅通无阻。严肃查处人员密集场所锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等速法行为,对不具备安全生产条件的各类公众聚集场所要坚决停业。
地质灾害:由国土所负责,重点检查全镇地质灾害隐患点冬季防冻融崩塌措施是否落实,监测监控是否全盖,预警预报信息是否畅通等。
防煤气中毒:全面检查生产经营单位、工矿商贸企业、建设项目从业人员住宿区和学校、医院、取暖设备运行情况,严防煤气中毒事故。供水、供热、供电、供气等与群众生活密切相关的行业领要认真抓好冬季安全生产检查,切实落实隐患排查治理和事故防范措施,确保人民群众生产生活秩序稳定。
(一)加强领导,落实责任。各村、镇属企事业单位要严格按照职责分工,认真履职尽责,切实抓好冬季特别是元旦、春节期间的安全生产工作。要结合本辖区、本行业领域实际,周密安排部署安全大检查,主要负责人要亲自抓总责;
各生产经营单位主要负责人要亲自安排部署,采取一级抓一级,层层抓落实的方式,把安全责任、措施 真正落实到每个 环节、岗位和人员,确保大检查取得实效,保障全镇群众度过一个平安、欢乐、祥和的新春佳节。
(二)深入检查,及时整改。检查要做到对隐患零容忍,要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的安全隐患和问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,限期进行整改,并严格做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。对于重大安全隐患要立即停产停业进行整改,未经整改合格的,严禁擅自恢复生产。
(三)广泛发动,务求实效。各村、镇属企事业单位要充分认识开展冬季安全生产大检查工作的重要性,广泛动员人员参与冬季安全生产检查工作,做到全员、全过程、全方位检查,全面排查治理各类安全隐患。同时,充分利用媒体,进一步加大对开展冬季安全检查的宣传力度,鼓励广大人民群众举报事故隐患和安全生产非法违法行为,提升安全生产群防群治水平。