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全市政法工作会议上的讲话篇一
这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,云亭书记传达了全省政法工作会议精神,回顾总结了去年全市的政法工作,并对今年工作进行了全面部署。讲的很好,我完全同意。希望各级各部门按照会议要求,结合实际,抓好贯彻落实。
近年来,我市政法部门在市委、市政府的正确领导下,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,自觉服从、主动服务于全市工作大局,以“平安建设”为载体,狠抓矛盾化解,加强综合治理,强化法治保障,优化法律服务,不断提升维护稳定工作水平,使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面,综治工作连续六年名列全省前茅,并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市,为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明,我市的政法队伍是有战斗力的,是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是实施“”规划的重要一年,也是我市实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年,特别是党的xx大要召开,对稳定工作提出了更高的要求,政法战线的任务更加艰巨,责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕实施“三三战略”、建设“三个长治”总体工作思路和奋斗目标,坚持执法为民,创新工作机制,狠抓措施落实,深入推进平安长治、和谐长治建设,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会,我强调几点意见。
一、着眼于预防,抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时,将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线,维护社会稳定,促进社会和谐。 各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念,强化公仆意识,转变工作作风,超前工作,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不回避矛盾,不敷衍推诿,防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作,落实好稳控措施,启动案件终结办法,坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
二、着眼于基层,实现政法综治工作重心下移。 构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础,构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层,构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本,构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治,必须牢固树立“固本强基”的思想,人往基层走,劲往基层使,钱往基层花,夯实稳定基础,把政法基层基础工作作为主线,全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉,以基层所队专业化建设为抓手,进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务,打牢破案攻坚基础,把打防管控连起来。围绕社区建设,建立民情必访、民意必访、民忧必访制度,变“被动候诊”为“主动巡诊”。确立“围绕发案抓防范、围绕破案抓基础”的导向,构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。
三、着眼于打击,保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪,维护社会稳定,是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用,全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识,准确把握敌情、社情变化的新特点,不断提高发现能力、控制能力、处置能力,牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控,严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式,增强打击实效,以实施宽严相济的刑事政策为导向,深化“严打”整治,遏制预防犯罪,做到该严则严,该宽则宽,尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题,要不间断地进行集中整治,切实解决人民群众反映强烈的热点问题,增强广大人民群众的安全感。
四、着眼于能力,进一步加强政法队伍建设。 政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于“必须把队伍建设放在第一位,要通过开展队伍整顿,保证各项工作的开展”的要求,以社会主义法治理念教育为抓手,着眼于执法能力的提升,增强队伍建设的紧迫感,坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求,对照太行精神、申纪兰精神,查找和解决作风方面存在的突出问题,认真解决执法活动中的地方和部门保护主义,进一步解决“执行难”的问题,切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精,作风正,纪律严的政法铁军。
五、着眼于保障,为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安长治、和谐长治,落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理“属地管理”与“谁主管,谁负责”的原则,各级各部门党政领导要真正担负起“为官一任,保一方平安”的政治责任,继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导,更好地体现党执政为民的政治理念,下更大的决心,采取更有力的措施,认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面,加大投入和支持力度,安排和使用资金,要严格执行“收支两条线”政策,严禁给政法部门规定罚没指标,严禁以各种借口截留和坐支政法经费,真正为政法部门公正执法创造良好的环境。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,尽职尽责,扎实工作,全力维护好社会稳定,为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!
全市政法工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天,县委、县政府在这里隆重召开全县创建省级"双拥模范县"迎检工作会议,主要任务是:认真贯彻落实全市双拥工作关于深入开展创建"全省双拥模范县"活动会议精神,总结我县双拥创建工作成绩,安排部署我县创建省级"双拥模范县"工作,广泛动员全县各级各部门和驻军部队同心同德,齐抓共管,掀起拥军优属、拥政爱民的新热潮,确保今年实现省级"双拥模范县"目标。会上,县委副书记、县双拥工作领导小组组长郑开廷同志还要作重要讲话,请大家认真领会,贯彻落实。下面,我先就全县双拥工作讲三点意见。
一、近四年来全县双拥工作回顾
20xx年以来,在各级党委、政府、人武部及驻军部队领导的高度重视和各双拥成员单位的共同努力下,我县认真贯彻落实国务院、关于进一步做好双拥工作,加强军政军民团结等一系列重要指示精神,紧紧围绕创建省级"双拥模范县"的目标,狠抓落实,双拥工作取得了新成效,主要表现在以下四个方面:
(一)领导重视,双拥工作水平不断提高
近年来,县委、县政府、县人武部和驻军部队一直把双拥工作列入重要议事日程,把双拥工作与中心工作同布置、同检查、同考核、同落实。县委成立了由县委书记为组长的双拥工作领导小组,每逢"八一"建军节和春节期间,县四大家班子主要负责人亲自带队,走访慰问重点优抚对象及驻军部队。同时,全县各级各部门各单位均建立和健全了拥军优属服务组织,常年为驻军和优抚对象开展服务,全力支持部队工作,竭尽所能地为驻军部队和全县重点优抚对象办实事解难题。五个驻军单位认真贯彻落实各级有关"双拥"工作的指示精神,积极响应党中央实施"双拥"共建活动的号召,按照军民共建"三个为主"原则,始终"把驻地当故乡,视人民如父母",积极开展军民共建活动,形成领导重视、部门参与、军地互动的良好工作格局,有力地促进了巴东县经济发展,维护了社会大局和谐稳定。
(二)广泛宣传,拥军热情进一步提高
我县始终坚持把"双拥"宣传和国防教育纳入全民教育体系之中,广泛扎实有效的宣传教育,使双拥观念深入人心,全县上下拥军氛围更加浓厚。近四年来,通过广播、电视等新闻媒体和固定标牌、宣传专栏、标语等媒介广泛开展"双拥"宣传。各乡镇、中小学校根据不同层次采取形式多样的宣传形式,将国防教育列入宣传学习计划。各乡镇、村每年党员冬训、民兵集训都把国防教育作为重要内容列入计划。县人武部对新入学的初一、高一学生进行为期一周的军训。同时,始终高举爱国拥军旗帜,把支持、帮助驻军部队排忧解难作为双拥工作的出发点和落脚点,把支持国防和军队建设纳入全县经济社会发展规划,积极探索军民结合、寓军于民的新路子,从而使驻军部队国防建设实现又好又快地发展。
(三)发挥优势,积极支持地方经济建设
三个驻渭部队发扬人民军队爱人民的优良传统和作风,把渭源当成自己的第二故乡,在完成训练、执勤等任务的同时,积极投身到地方经济建设和扶贫帮困工作中,积极参加社会治安、消防安全等活动,自觉服务渭源经济发展和社会公益事业建设,经常与学校、社区、机关、贫困户等开展共建活动,为渭源的经济建设、社会安全和稳定作出了积极贡献。
(四)落实政策,切实维护优抚对象合法权益
为使广大重点优抚对象的生活水平随着群众生活水平同步提高,我县从20xx年起进一步完善了优抚对象抚恤补助经费自然增长机制。同时,以"关爱功臣"活动为契机,每年筹集数十万元资金,为重点优抚对象解决"住房难"。着力构建以城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度为主,城乡医疗救助和医疗优惠为辅的优抚对象医疗保障体系,积极推行优抚对象住院费"一站式"即时结算,极大地方便了优抚对象住院治疗,缓解了优抚对象的"医疗难"。全面推行城镇退役士兵安置制度改革,城镇退役士兵自谋职业率达到100%。按政策接收安置军队离休、退休干部,认真落实军休干部两个待遇,受到军休干部的一致好评。
尽管我县双拥工作取得了可喜的成绩,但是也还存在着一些不足的地方,主要表现在:认识不到位,宣传力度不够,活动开展不够深入,组织机构不健全、人员不落实、职责不明确、业务不熟练、工作形式单一、缺乏创新等,这些问题严重影响了我县双拥工作的进一步开展。因此,我们一定要以这次会议为新的起点,充分调动一切积极因素,凝聚方方面面的力量,不断巩固和提升双拥工作水平,努力实现今年创建省级双拥模范县的目标。
二、紧盯目标,狠抓落实,扎实开展下阶段双拥创建工作
实现创建"省级双拥模范县"的要求高、任务重、时间紧。各部门、各单位、各乡镇和驻军部队要高度重视,对照目标要求,扎实开展创建工作。
(一)提高认识,切实增强争创省级"双拥模范县"的责任感和使命感
拥军优属、拥政爱民,是中国共产党领导下我国亿万军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举,是我党我军特有的政治优势,也是全国各族人民的优良传统。在社会主义现代化建设的新时期,扎实做好双拥工作,不断密切军政军民关系,进一步发挥军地双方的优势,共同推动经济社会又好又快发展,巩固安定团结的政治局面,不仅是推动县域经济发展的需要,更是建设社会主义和谐社会的必然要求。
省级"双拥模范县"的光荣称号,是省委、省政府、省军区授予地方党委政府的最高政治荣誉,也是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志,更是一张军政军民团结、社会和谐进步的名片。大家必须清楚地认识到,20xx年我县还只是被命名为省级"双拥合格县",我们还需进一步加大双拥创建工作力度,确保在已经取得的荣誉前提下,争取实现省级"双拥模范县"目标。今年3月份,全国双拥工作领导小组重新修订颁布了《双拥模范城(县)创建命名办法》、《国家双拥模范城(县)考评标准》,面对新形势新要求,全县上下必须进一步提高认识,统一思想,切实增强争创"双拥模范县"工作的责任感和使命感,从讲政治、讲大局的高度,从确保国家长治久安、民族兴旺发达、社会和谐稳定,巩固我党执政地位和推动巴东经济社会又好又快发展的高度,充分认识和深刻领会做好新时期双拥工作和争创"双拥模范县"的重大意义,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,精心组织,扎实工作,军地携手,军民共建,确保今年实现省级"双拥模范县"目标。
(二)突出重点,确保创建目标任务的顺利实现
争创省级"双拥模范县"活动,是我们做好新时期双拥工作的重要载体。全县各级各部门、各单位和驻军部队,一定要认真分析研究当前双拥工作存在的热点和难点问题,积极探索加强军政、军民团结的新思路和新办法,落实优抚安置各项政策措施,加大拥军保障力度,加强双拥资源整合,充分调动一切积极因素,凝聚各方面的力量,不断巩固和提升双拥工作水平。
第一,切实加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。加强国防教育和双拥工作宣传,增强全民国防观念和双拥意识,是争创"双拥模范县"的重要基础。各级各部门各单位和驻军部队要围绕社会主义精神文明建设,结合正在组织开展的"三级联创"、"争先创优"、文明单位创建等活动,广泛深入地开展军警民共建活动,加强思想道德建设,传播精神文明,形成良好社会风尚。在宣传方法上,要充分利用会议、广播、电视、报刊、网络等各种宣传渠道,注重集中宣传、重点宣传与经常宣传相结合,深入推进全民国防教育和双拥宣传,切实做到"会议有安排、广播有声音、电视有图像、报刊有文章",真正做到双拥创建工作家喻户晓、人人皆知。在宣传内容上,既要注重宣传国防教育和双拥工作有关政策法规,也要注重宣传我县争创"双拥模范县"的重要意义;既要注重宣传我党我军的光辉历史,也要注重宣传我县深厚的红色文化底蕴;既要注重宣传我县拥军优属的光荣传统,也要注重宣传新时期我县涌现出来的双拥工作先进典型。在宣传形式上,要通过制作双拥专题片、组织双拥文艺汇演、开设国防教育课、设立永久性双拥宣传牌等多种形式,丰富宣传载体,灵活宣传形式,提升宣传效果。县委宣传部要加强引导,指导县广电局制作好双拥专题片;县人民政府门户网站要开设创建"双拥模范县"专栏;各村(居)委会、社区、驻军部队要设立专门宣传栏或宣传橱窗。县卫生局、交通运输局和旅游局要在医院、车站、旅游景区等场所的醒目位置设置"军人优先"、"军人免费"等相关固定标志牌。通过广泛的宣传活动,努力在全县形成"人人话双拥,处处搞创建"的浓厚氛围。
第二,扎实开展军民共建活动,进一步密切军政军民关系。军民共建是在党的领导下,巩固发展军政军民关系的重要实践。我们要按照"军民共建务求成效,双拥活动坚持经常"的要求,紧紧围绕"以人为本"这一核心,达到"组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥政工作成果显著、拥军工作扎实有效、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽、涉军维稳措施得力"九条标准,切实实现好、维护好、发展好广大军民的切身权益,真正做到能让全县广大军民真切领会到"民拥军、军爱民,军民鱼水情"的深刻内涵。全县各级各部门,特别是双拥领导小组成员单位要以创建省级"双拥模范县"为载体,多为驻军部队办实事、解难题,想方设法解决随军家属户口迁移、工作安排、下岗安置和子女上学等具体困难,特别要把军队转业干部的安置工作作为一项政治任务认真抓好,为广大官兵排忧解难。同时,要进一步落实好义务兵家庭优待金的发放工作,加大城镇退役士兵的安置力度,探索新形势下城镇退役士兵安置工作的新路子,进一步激发人民子弟兵建设"第二故乡"的内在动力。驻军部队必须牢固树立"驻巴东、爱巴东、建巴东"的主人翁意识,确定军民共建联系点,在完成训练、执勤等任务的同时,自觉履行拥政爱民的光荣义务。一是要在推进巴东跨越发展中发挥生力军作用。围绕我县的发展目标,广泛深入地参与地方经济社会发展,积极投身新农村建设、重大工程和基础设施建设。二是要在急难险重任务面前发挥中流砥柱作用。勇担急难险重任务,在保护国家利益和人民群众生命财产安全的斗争中挺身而出,冲锋在前。三是要在促进社会和谐方面发挥人民卫士作用。积极配合公安机关维护公共安全,妥善处置各种突发事件,全力维护社会稳定。
第三,不断加强国防教育工作,努力提高全民双拥和国防意识。加强国防教育工作,重点在强化教育,关键在抓好实效。全县上下要以创建省级"双拥模范县"为契机,采取多种形式,创新有效载体,坚持深入开展国防教育,进一步提高全民双拥和国防意识。
一要坚持全民国防教育长抓不懈。坚持把国防教育列入各级党委中心学习组学习内容,着力培养领导干部国防建设与经济建设协调发展的观念,提高履行国防职责的意识、素质和能力。坚持把青少年学生的国防教育同加强未成年人思想道德建设有机结合起来,使国防教育"进课表、进教案、进课堂",充分利用我县即将建成的烈士陵园等教育基地广泛开展教育,让更多的群众,特别是青少年学生牢固树立爱国、爱党、爱军的理想信念。
二要坚持经常性教育与阶段性教育相结合。充分利用每年的"春节"、"八一"等重要节日,开展"军事日"、"国防日"、"军地联欢"、走访座谈、慰问演出、传统报告等活动,以活动促教育,掀起双拥热潮。
三要加强对国防教育开展情况的监督检查。充分发挥人大、政协和新闻媒体的监督作用,定期检查国防教育开展情况,对工作中的好经验、好做法及时推广,对工作不落实、不到位的加强督促与检查并及时进行通报,限时整改,督促全县各级各部门各单位切实抓好国防教育工作。
三、加强领导,细化措施,确保迎评工作任务圆满完成
双拥工作是一项政治性、政策性、社会性很强的工作,做好新形势下的双拥工作,是全社会的共同责任。全县各级党委、政府和人武部门要适应新形势、新任务的要求,进一步加强组织领导,创新机制,加大协调力度,确保双拥创建迎评工作任务圆满完成。
一要加强领导,落实责任。要切实把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划,把双拥工作摆上重要议事日程,经常分析形势,研究解决重大问题。要从战略全局出发,高度重视双拥工作,坚持经济建设和部队建设有机结合,做到有明确的目标任务,有具体的实施计划,有完善的保障措施,有严格的检查考核。各乡镇各部门、军民共建单位、驻军部队务必要紧急行动起来,按照创建"双拥模范县"的总体安排部署,将双拥创建工作作为一把手工程,一把手负总责,分管领导靠前抓,安排专人具体负责本单位的双拥创建工作,并加大投入力度,采取得力措施确保此项工作的扎实有效开展。
二要强化制度,健全机构。县委、县政府高度重视"双拥模范县"创建工作,及时调整充实了双拥工作领导小组,进一步明确了各成员单位的职责。各乡镇和驻军部队要成立相应的创建"双拥模范县"领导机构,落实好人员和经费,确保创建工作顺利开展。各级双拥工作领导小组要认真履行组织、协调、指导的职能,建立健全双拥工作各项规章制度,完善领导小组会、议军会和联席会议制度,及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题,确保工作有部署、有检查、各项任务措施落到实处。
三要齐抓共建,形成合力。各乡镇各部门各单位和驻军部队要切实增强大局意识和责任意识,讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮,抓紧制定出创建工作计划,分解细化工作责任,认真抓好落实。全县上下要树立"人人都是双拥主人,个个关系双拥创建"的理念,密切配合,群策群力,形成创建工作的强大合力。在这里,我特别强调两点:一是11月15日以前相关双拥领导小组成员单位要设置或完善永久性双拥宣传牌,各乡镇在醒目位置书写一条固定性双拥宣传标语。二是11月15日各部门各单位、军民共建单位和五个驻军单位必须将双拥创建的所有资料、文件、图片及影视资料按20xx年、20xx年、20xx年、20xx年四个年度分别收集、整理好,并按要求上报县双拥办公室。
四要查漏补缺,强化督查。今年,湖北省修订了《湖北省双拥模范城(县、区)创建命名管理实施细则》和《湖北省双拥模范城(县、区)考评标准》。各乡镇、各成员单位和驻军部队要全面准确理解这两份文件的有关内容,认真研究解决创建中的重点、难点问题,对各自的工作进行全面自查,针对存在的问题和不足进行限期整改,既要保证分值较高工作指标真正落到实处,又要保证提高群众满意度。县"两办"督查室、县双拥办要组建督查组,定期不定期地进行督促检查,并对整改情况进行通报,对工作落实不到位,创建成效不明显的,要定整改要求、定责任人员、定完成时限;对工作不力、影响验收成绩的,要严肃追究单位相关责任人的责任。
同志们,做好20xx年的双拥工作,争创省级"双拥模范县"任重道远,意义重大,时间紧,任务重。我们要认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神、抢抓机遇、扎实工作,不断巩固和发展军民"同呼吸、共命运、心连心"的新型军政军民关系,为争创省级"双拥模范县"而努力奋斗!
全市政法工作会议上的讲话篇三
同志们:
刚才,和平同志对全市20xx年政法工作进行了总结回顾,对今年的政法工作进行了安排部署,我完全赞同。
近年来,全市各级政法部门和广大政法干警,按照科学发展观的要求和省、市委的部署,紧紧围绕全市工作大局, 全力维护社会稳定,努力建设平安长治,打击犯罪能力进一步提高,社会治安防控能力进一步增强,违法犯罪得到进一步遏制,人民群众安全感进一步提升,队伍建设进一步加强。政法战线卓有成效的工作,有力地保障和促进了全市经济持续快速发展,营造了安定和谐的社会环境,为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群众也是满意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市政法战线的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
当前,全市经济建设和社会事业正进入快速发展期,总体形势是好的,但不安全、不稳定的因素也在增多。面对复杂的形势和繁重的任务,我们必须深入贯彻落实党的xx大精神,坚持以科学发展观统领政法工作,紧紧把握“执法公正,一心为民”这一新时期政法工作的根本要求,努力在促进发展上、维护稳定上、执法为民上下功夫,不断为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,推动我市政法工作再上一个新台阶。下面,我讲三点意见:
一、端正指导思想,坚持以科学发展观统领政法工作
科学发展观是我们党在新的历史阶段,从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是政法工作必须长期坚持的指导思想。政法部门作为维护社会稳定的主力军,要坚持科学发展观、实践科学发展观,用科学发展的办法解决前进中的困难和问题,用共建和谐的理念处理社会生活中的各种矛盾,真正把科学发展观落实到政法工作的各个方面。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立大局意识。全市各级政法部门要把学习贯彻党的xx大精神和全国、全省政法工作会议精神,作为当前首要的政治任务抓紧抓好,高举旗帜,坚定信心,牢固树立政权意识、大局意识,增强为改革发展服务的自觉性和坚定性,增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感,在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立服务意识。随着我国经济快速发展,社会建设和管理面临着许多全新课题,政法机关要切实从防范控制型管理转向服务型管理。要充分发挥社区、单位等基层组织的服务作用,采取有效措施,提高服务质量、提升服务水平、增强服务能力,把支持发展、服务发展作为政法工作的主动追求,找准服务经济社会发展的切入点和着力点,努力为全市又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立群众意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,维护人民权益是做好政法工作的根本目的。进入新时期,人民群众对政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法机关和政法干部都要把不断满足人民群众的新要求、新期待作为加强和改进政法工作的着力点,全面提升工作标准和服务水平,以深厚感情服务人民,以亲和态度对待群众,以实际行动赢得民心,使政法工作的成效更好地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立创新意识。当前,我们正处在经济社会发展的转型期,同时也处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,由利益格局调整引发的人民内部矛盾和群体性事件时有发生,这些都对政法工作提出了新的更高的要求。解决这些问题都需要我们改革创新。如果我们还是拘泥于老办法、老套路,在思维方式、工作制度和工作方法上创新,就无法适应不断发展变化的新形势。各级政法部门都要主动适应形势,树立创新意识,与时俱进,开拓进取,努力开创全市政法工作的新局面。
二、突出工作重点,在履行职责中推进和谐社会建设
构建社会主义和谐社会,是我们党顺应我国社会的深刻变革,作出的一项重大战略举措。和谐社会稳定是前提。我们必须牢固树立稳定是硬任务、稳定是政绩的理念,充分发挥政法部门在维护社会稳定中的主力军作用,突出重点,整体推进,为构建和谐长治做出积极贡献。
一要通过建设“平安长治”创和谐。开展平安建设是构建和谐社会的重要内容。开展平安建设就要从源头上解决影响社会治安的突出问题,以平安建设为载体,构建社会治安防控体系,提高安全防范水平。要加强和规范各种形式的群防群治队伍建设,推进治安防范队伍专职化、专业化。加强基层组织建设,强化城乡社区警务工作,确保良好的治安秩序。
二要通过追求公正执法促和谐。公平正义是和谐社会的基石,维护社会公平正义是政法工作的永恒主题。政法机关要把公正执法贯穿于政法工作的各个领域、各个方面、各个环节,落实到每一名政法干警身上,落实到每一个具体的执法行为上。严格忠实于法律、忠实于事实,平等公平对待当事人,依法保护当事人的合法权益。通过公正执法,维护公平正义,促进社会和谐。
三要通过开展严打整治保和谐。严打整治是打击犯罪、促进社会和谐的重要手段。经过近几年的努力,我市社会治安明显好转,刑事和治安案件发案率持续下降,广大人民群众的安全感明显增强。全市各级政法部门要进一步深入开展严打整治斗争,建立严打长效机制,始终保持对犯罪分子的高压态势,增强打击的针对性和实效性,为人民安居乐业提供有力的法治保障。
四要通过化解矛盾纠纷求和谐。构建和谐社会的过程,就是妥善处理各种矛盾的过程。今年是奥运年和改革开放30周年,全国“两会”也即将召开,化解矛盾纠纷,维护社会稳定的任务十分繁重。各级政法部门要按照省委开展“矛盾纠纷排查调处年”的总体要求,抓紧建立健全工作机制,强化工作措施,积极预防化解各种矛盾纠纷,努力实现“六个确保”目标,维护社会和谐稳定。我认为,政法工作有两个重要手段。一个是调,就是调解人民内部矛盾。随着转型期利益格局的调整,人民内部矛盾和群体性事件时有发生,要坚持正确处理人民内部矛盾的原则,通过调解达到和谐。开展“双十百优”评选活动,就是要鼓励动员基层调解员、调解组织积极做好工作,防止由于不及时、不到位调解,小矛盾激化成大矛盾。这一方面我们有龙晓霞等先进榜样、好的典型,全市要进一步大面积开展矛盾纠纷排查调解活动;二就是打,对敌对势力、邪恶组织要严厉打击。打出正气,打出气势,打出公安机关的良好形象,确保长治平安稳定。
五要通过提升队伍素质谋和谐。政法队伍是维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量。我市政法队伍是一支可以信赖的战斗力强的队伍,近年来先后涌现出了郊区检察院、城区法院等一批全国先进集体和龙晓霞等先进个人。要按照严格、公正、文明执法的要求,进一步加强政法队伍建设,不断提升执法公信力,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要坚持政治强警,教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观,端正执法思想;坚持素质强警,积极开展各种形式的岗位练兵活动,切实提高干警的业务素质、执法水平;继续深化“双争双创”和“树标兵”活动,不断丰富活动内容,提升活动质量。同时,要对那些政治素质不高、业务素质不强、破坏政法干警形象、违法乱纪的人要清理出政法队伍,纯洁我们的队伍,树立政法干警在人民群众中的良好形象。
三、把握政治方向,加强和改善党对政法工作的领导
加强和改善党对政法工作的领导,是建设社会主义法治国家的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是政法工作坚持正确政治方向的根本保证。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,有针对性地解决影响政法工作的重大问题,提高政法机关维护社会和谐稳定的能力。
第一,要切实加强政法机关的党组织建设。公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法单位和律师事务所、公证机构等法律服务机构,都要建立健全党的组织,充分发挥党组织的领导核心作用,保证党的路线方针政策和国家法律的正确实施,确保各项工作的正确政治方向。要把基层党组织真正建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥党员的先锋模范作用,以健全保持共产党员先进性长效机制为重点,加强党章教育,强化党员意识,把党的先进性体现在各项执法和法律服务活动中。
第二,要切实加强党委政法委建设。党委政法委是党委领导管理政法工作的重要职能部门。要进一步加强各级政法委特别是县级政法委的自身建设,充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范,以更好地发挥职能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,规范政法委员会会议制度和工作制度,落实政法机关重大事项报告制度,注重发挥政法委员会集体领导的作用,真正发挥党管政法的作用。要加强对政法机关和政法工作的监督,切实维护执法权威,维护党的权威。
第三,要切实解决政法机关面临的困难和问题。全市各级党委和政府都要关心支持政法工作,及时研究解决政法机关特别是基层政法部门面临的困难和问题,努力改善政法干警的工作生活条件。要进一步健全和完善政法机关经费保障机制,确保政法部门所需经费列入财政预算,确保经费按时落实到位,同时要进一步加大科技强警投入,保证政法部门装备的及时更新,提高政法机关的技术装备水平,为搞好政法工作奠定坚实基础。
同志们,政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,振奋精神,埋头苦干,顽强拼搏,为开创全市各项事业的新局面作出新的更大的贡献。