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政法工作会议讲话汇编篇一
刚才，我们一起收听收看了全国全省电力迎峰度夏电视电话会议，国家发改委及有关部委领导、张超超副省长分别作了重要讲话，就今年电力迎峰度夏工作作了具体部署。各级各有关部门和单位要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就落实会议精神，做好全市电力迎峰度夏工作，我再强调两点：
一、充分认识今夏电力供应紧张的严峻形势
做好电力迎峰度夏工作是落实科学发展观，保障经济社会发展和广大人民群众生活用电需求，维护社会稳定的重要举措。从今年的经济发展形势看，电力迎峰度夏工作形势十分严峻。从全省来看，今年最大用电负荷预计可达6700 万千瓦，电网所有机组开启最大供电能力6100 万千瓦，存在600 万千瓦缺口。从我市来看，受全国、全省供电形势的影响，今年我市电力供需形势也不容乐观。 一是 工业经济较快增长。 今年 1-5月份全市工业经济规模以上企业4143 家，完成工业增加值765 亿元，同比增长15.3% ，工业经济运行保持平稳较快的发展势头。特别是去年以来，“10+6 ”现代产业推进和“1531 ”骨干企业培植计划的加快实施，新上的一大批 招商引资项目和企业技改项目开始陆续投产，带来用 电量持续增长 。二是用电负荷增长较快。1-5 月份，全市全社会用电量达150.8 亿千瓦时，同比增长12% ，高出全省平均水平8.4 个百分点，增幅居全省第1 位。其中工业用电量114.7 亿千瓦时，增长13.7% ，高于全省平均水平10 个百分点，增幅居全省第1 位;居民生活用电量19.4 亿千瓦时，增长12.4% ，高于全省平均水平5.4 个百分点，增幅居全省第1位。临沂统调最高负荷调控指标481 万千瓦，预计今年电网最高负荷可达560 万千瓦，缺口近80 万千瓦，约占全市用电负荷的15% ，确保电力可靠供应的任务仍然十分艰巨。三是供电能力相对不足。今年我市环保治理，火电机组改造多，时间较紧密。按照国家环保要求，年内有46 台约3482 兆瓦的机组需要完成脱硫、脱硝、除尘升级改造，导致电网供电能力下降。如遇极端天气、机组临故修等情况，电力供需将更加紧张。四是配网结构相对薄弱。 虽然近几年我市电网设备健康水平和安全供电能力有了显著提升，但局部电网结构薄弱，特别南部电网结构薄弱问题比较突出， 没有较大电源点，220kv 线路较少，一旦发生电力设备故障，电力供应紧张程度将骤然加重。今年以来，我市共启动3 次有序用电，夏季持续有序用电局面已成定局。 希望各级各有关部门进一步强化大局意识，切实增强做好电力迎峰度夏工作的责任感和紧迫感，进一步明确目标，强化措施，搞好有序用电和节约用电，为促进全市经济社会持续健康发展提供有力保障。
二、全力以赴做好迎峰度夏电力供应工作
为做好今年电力迎峰度夏工作，根据市政府要求，市经信委和供电公司已经制定了《20xx 年全市电力迎峰度夏预案》、《20xx 年全市有序用电方案》，各县区各有关部门和单位要根据职责分工，认真抓好组织实施。
(一)强化电力调度。 要把电网安全稳定运行当作电力工作的头等大事来抓，全力维护电网安全运行。一是发供电企业要建立和落实严格的安全生产责任制，明确责任人，防微杜渐，对出现的用电高峰及时调度。二是加强对电网的运行监控和输变电设施的巡检，及时消除线路老化和设备缺陷。建立有效的安全应急机制，进一步完善电力应急预案和应急指挥体系，加强反事故演练，提高应对各种突发事件的能力。三是通过科学调度，认真落实电网安全稳定措施，严肃调度纪律，坚决杜绝有令不止、盲目超指标用电和危及电网安全运行事件的发生。
(二)做好有序用电。按照“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则，严格按照今年有序用电方案，将电量细化落实到用户、负荷、线路。要根据辖区内企业在本行业内税收贡献大小，实行有序用电和节约用电，综合运用法律、经济和市场等手段，推动节能减排，淘汰落后产能，限制高耗能、高排放和违规建设企业的不合理用电。要坚持有保有限，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要电力用户的可靠供应，特别是保证重点工程、重点项目的用电需求，将电力紧张的影响降到最小。
(三)加强电煤储备。迎峰度夏期间，电煤供应紧张是电力供应不足的重要原因之一。各有关部门要加强帮助协调，尽最大可能加大我市电厂的储煤水平。交通运输部门和交警部门要把电煤运输作为重中之重，为电煤运输提供便利和支持，开辟特殊时期煤炭公路运输的快速通道，对运输电煤的车辆优先放行，保障畅通。发电企业要顾全大局，克服困难，集中人力物力财力，提前做好电煤及燃料储备，做好发电设备的稳定运行，时刻对发电设备进行维护，在迎峰度夏期间，尽量减少发电运行设备的检修工作，保证迎峰度夏期间满发满供。
(四)推进节约用电。 要加大舆论宣传引导力度，强化节约用电意识，推进全社会节约用电，营造良好社会氛围。各级党政机关、事业单位、工商业用户办公和公共场所夏季空调温度不低于26 度，办公照明要人走灯灭。城市景观照明要科学安排，严格控制景观照明、亮化工程用电，将有限的电力用在最需要的地方。
(五)加强组织协调。 做好今年电力迎峰度夏工作，事关全市发展稳定大局。各级各有关部门要牢固树立一盘棋思想，自觉服从全市统一调度，严格落实企业错峰、避峰和轮休用电措施，坚持有序用电，确保电网安全稳定运行。 对不按照“有保有限”原则实施有序用电的，将给予通报批评或停电处罚。 各县区政府要建立完善电力供应保障应急协调工作机制，制定工作预案，加强工作调度，强化监督检查，及时解决电力生产供应出现的新情况、新问题。市发改、经信、财政、供电等部门要认真履行职责，加强协作配合，及时沟通信息，科学预判走势，抓好工作落实，努力实现全市电力安全生产和稳定供应。
同志们，夏季用电高峰即将来临。各级政府、各有关部门要进一步提高认识，加强领导，落实责任，确保电网安全稳定运行，全力做好电力有序供应，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
政法工作会议讲话汇编篇二
同志们：
这次深入开展平安××建设既全乡政法工作会议，主要是贯彻上级会议精神，分析当前形势，研究部署下步工作。同时，签订20xx年度社会治安综合治理责任书。乡党委对开好这次会议非常重视，专门进行了研究，确定了今年的工作重点。我们一定要认真学习，抓好贯彻落实，下面，我根据上级会议精神，讲三个方面的问题。
一、突出重点，讲求实效，全乡政法稳定工作取得了显著成效
20xx年全乡政法部门在乡党委、政府的正确领导下，牢固树立和认真落实科学发展观，继续深入开展“平安××”建设，保障了社会政治大局的持续稳定，保进了全乡经济建设健康发展，全乡政法工作取得了新的成效。群众的安全感不断增强，对社会的满意率不断提高。
(一)采取多种有效方式，强化宣传教育，使建设“平安××”人人有责的观念深入人心。我们始终坚持正确的舆论导向，采取张贴标语、悬挂横幅、广播喇叭、召开动员会、出动宣传车、发放宣传材料等形式，广泛宣传“平安××”的重要意义。全乡共刷永性标语50幅，过街条幅10条，每村发放宣传磁带一盘，散发宣传材料10000余份，出动宣传车40(辆)次，并在各村安装举报箱。
(二)突出工作重点，深入开展专项治理活动。1、清理学校周边网吧。乡领导小组联合卫生、工商等部门，一举查处学校附近的两处网吧、游戏厅，没收了电脑六台，依法对两名经营者进行了处罚勒令其停业整顿。2、深入开展安全生产专项检查活动。乡领导小组联合派出所、县消防队、安检站等部门对工厂、加油站、建筑工地、学校进行拉网式全面检查活动，发现了一批危房、危险设施，对水、电、防火重地进行严格规范，对不合格的单位立即进行整顿，并限期整改，不达标决不充许运转工作，及时消除了各种安全隐患，避免了各类事故的发生。3、深入开展矛盾纠纷大排查。从每月20日开始，在全乡范围内开展为期一个月的矛盾纠纷集中排查调处活动，边排查边解决，不能及时解决的给群众以承诺，取得了明显效果。于20xx年2月25日成立了××乡调解中心，由调解中心对各类矛盾纠纷进行统一受理，并联合相关部门及时调解处理。自调解中心成立以来，共排查出矛盾40例，调解案件37例，立案6起。4、抓治安防范，增强群众安全感。继续深化治安承包工作，重点抓好承包人员的培训与管理，充分调动一切积极因素，做好社会治安防范工作。20xx年4月13日以来我乡开展了轰轰烈烈的打霸恶专项斗争，共抓捕犯罪嫌疑人11人，治安拘留9人，刑拘7人，逮捕5人。
(三)大力推行“三权六责”。我乡大力推行村委主任兼职村治保主任的做法，合理调整农村干部职数，整合综治力量，有力地促进了农村治安防范工作的开展。
(四)精心组建巡防大队。我乡抽出以转业军人为主的20人，组成专业巡防队，并配备了专用车辆、值班室、宿舍，24小时配合派出所值班巡逻。
二、抓住重点，带动全局，全力促进社会和谐稳定
今年全乡政法稳定工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届五中全会、全国、省、市、县政法工作会议精神，以科学发展观统揽政法稳定工作全局，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、统筹兼顾，坚持重心下移、强化基层，坚持与时俱进、开拓创新，深入开展平安××建设，大力加强矛盾纠纷排查调处，严厉打击和积极预防各种犯罪活动，维护市场经济秩序，努力提高政法机关的严格公正执法能力，为顺利实定的社会环境和公正高效的法制环境。根据这一要求，今年全乡政法稳定工作具体措施是围绕着力构建大平安格局，“夯实一个基础，健全两大体系，完善三项机制”，努力开创我乡政法工作的新局面。
(一)夯实一个基础。即以基层政法综治组织规范化建设为重点，大力夯实基层基础工作。各村、各单位一定要进一步强化基层观念，牢固树立加强基层、建设基层、稳定和巩固基层的思想，坚持重心下移，夯实维护稳定的社会根基。重点抓好政法、综治和群防群治组织队伍建设，全面加强乡、村、单位的综治领导机构和办事机构建设，配齐配强综治办兼职工作人员;进一步改善办公设施和办公环境;不断完善综治工作协调机制，搞好上下联动和内部协调，统一部署、统一指挥、统一行动，形成工作合力，完善好综治工作运行机制，按照既能适应工作需要，又能解决实际问题的要求，完善和坚持矛盾纠纷排查调处、重大案件协调会议、日常信息反馈、检查督导考核等工作制度，使基层工作真正走上规范化、制度化轨道。
(二)健全两大体系。两大体系即治安防控体系和矛盾纠纷排查体系。控制社会治安局势，要打防结合，关键在防控。在去年建立专职巡防大队的基础上，在管理机制、责任保障和考核奖惩等方面完善相关措施，确保巡逻工作到位，各村、各单位要进一步加强专职巡防队伍建设，并提供必要的物质和经费保障，确保其正常规范运转。积积极探索市场经济条件下发动群众，依靠群众的有效方法，逐步建立适应市场经济特点要求，群众广泛参与的社会治安防范机制，推动治安防范的社会化、市场化和职业化。进一步提高农村的巡逻密度和覆盖面，筑牢农村社会治安的第一道防线。去年，我乡完成了乡村两级调解组织网络建设和调解中心建设，今年重点完善纠纷排查调处工作机制，完善各项制度，不断提高基层发现、控制、调处矛盾纠纷的能力，筑牢维护社会稳定的第一道防线，确保把各类问题解决在基层、解决在萌芽状态。
(三)完善三项机制。维护稳定是一项庞大的社会系统工程，必须动员各方面的力量，运用政治、法律、经济、教育等手段，积极探索建立适应社会主义新形势的维护社会稳定的长效机制，实现社会的长治久安。1、完善严打整治长效机制。“打击”是社会治安综合治理的首要环节，在当前社会治安形势比较严峻的情况下，强化打击职能，稳、准狠地打击各种邪恶势力，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，确保社会治安大局稳定。2、完善基层平安创建长效机制。社会治安防范的重点在基层，平安建设的关键也在基层。我们要牢固树立“固本强基”的思想，人往基层走，劲往基层使，钱往基层花，开展好平安创建活动，全面提高我乡基层水平。各村、各单位要进一步发动广人民群众和基层单位积极参与安全村庄、安全单位、安全合格户的创建活动，把基层创安推向纵深，再掀创建高潮。3完善政法队伍建设长效机制。通过开展各种法律知识和业务技能培训等措施，建立建全政法队伍建设的长效机制，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。
三、加强领导，狠抓落实，不断提高领导驾驭政法稳定工作的能力和水平
做好今年的政法稳定工作，关键在领导，重点在落实。各村、各单位一定要按照乡党委的部署要求，加强领导，明确责任，狠抓落实，开拓创新，确保各项工作深入健康发展。我们将进一步加大检查考核力度，采取定期与不定期两种方式对各村、各单位政法稳定工作进行考核，及时了解掌握各村、各单位政法稳定工作的落实情况，发现问题，立即整改，推动工作扎实有效开展。坚决实施一票否决权，并对负有责任的领导干部和个人进行责任查究，确保全年各项政法稳定工作落实到位。
政法工作会议讲话汇编篇三
同志们：
今天召开全政法系会议。我相信，这次会议对加强全政法队伍的建设，开创政法工作新局面，一定会起到积极的推动作用。一、以更高的要求，维护我发展稳定的大局
即将过去的20xx年，是我的经济与社会发展历程中不平凡的一年。经济建设增速、居民收入增加、城乡面貌增色、发展后劲增强，标志着我进入了一个前所未有的良性发展阶段。在这个历史性的跨越中，我们可以无愧地说，全的政法干警功不可没。正是在政法系统上下同心、左右同力的艰苦奉献中，我基本实现了“一个确保、七个未发生”目标，即确保了全社会政治稳定，未发生敌对分子滋事捣乱事件，未发生有影响的重大恶性刑事案件，未发生重大群体性事件，未发生“功”分子进京滋事和在当地闹事事件，未发生集体进京上访事件，未发生群死群伤等重大治安灾害事故和生产安全事故。这些来之不易的成果，匆庸置疑地为我的发展赢得了稳定环境和安全保障，也无可争辨地凝聚着全政法战线广大干警的汗水和心血。
过去的一年，全政法干警始终围绕全的中心工作，不断增强为经济发展的服务意识、创新意识、全局意识和奉献意识，以特有的方式投身于经济建设和社会进步事业中;始终忠实地履行法律赋予的职责，不畏艰难，敢打硬仗、勇打险仗、善打胜仗，特别是在调解处理各类矛盾纠纷中，讲究方法，善做工作，积极预防和妥善处理了一批群体性事件;始终以不怕流血牺牲的英雄气概，在“严打”整治和与“功”邪教组织的斗争中，打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了社会的祥和与人民的平安。政法工作的特性，决定了我们的干警只能做无名英雄，再大的成绩往往人们感受不到，而再小的问题则往往受人关注甚至遭人责难。但政法干警甘做幕后工作，甘愿无私奉献，委、政府充分肯定，我的政法队伍，是一支坚强有力的队伍。
光荣的使命与艰巨的重任，要求每一名政法干警务必站在贯彻xx大精神的高度，站在服从和服务全改革、发展、稳定大局的高度，站在保障人民群众根本利益的高度，清醒而深刻地认识全面加强政法队伍建设的性和紧迫性，尤其要认真而严肃地认识我政法队伍中仍存在的法纪意识、群众观念、服务思想淡漠的现象甚至贪赃枉法、徇私违法、执法犯法的问题。我们政法队伍中的绝大多数干警是好样的，但我们不能因为整体的优异而掩盖个体的劣迹。确有少数干警在群众面前是“老爷”，颐指气使;在金钱面前是“奴仆”，任主摆布;在黑恶面前是帮凶，助桀为虐。穿着庄严的人民警服，却干着丑恶的坑民勾当。今年，我们政法系统清理了“四种”人，但问题还未解决，尤其隐蔽性问题。这些发生在我们身边、来自于我们队伍中的执法犯法现象，无不警示我们，要真正以提高广大干警的素质为重点，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以人民满意和高兴为标准，全面加强我政法队伍建设，从而使我们的队伍始终忠于党、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气融入于全的改革、发展、稳定之中。
二、以更严的标准，塑造政法队伍新形象
我的经济与社会发展，表明了我们的政法队伍是党和人民完全可以信赖、完全可以依靠的有战斗力的队伍;而我们未来的快速发展，同样亟迫地向我们提出了建好警、带好队、尽好责的要求。因此，必须始终不渝地加强政法队伍建设，在“三个代表”思想和xx大精神的指引下，在“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标下，切实把从严治警的措施落实在队伍建设的各个层面。
其一，政治坚定。学习和贯彻党的xx大精髓，关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想武装政法干警，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。各县区和政法各部门要结合工作实际，加强理想信念和宗旨教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。当前，要加深对情、社情、民情的了解和掌握，在“富民强”的历史进程中，切实找准做党和人民忠诚卫士的定位，把思想、行动统一到委八届四次全体(扩大)会议确定的任务目标上来。
其二，素能坚强。新形势、新情况、新任务，要求政法干警与时俱进、开拓进取，时刻居安思危，真正增强危机感、紧迫感、责任感，自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。特别是政法各部门，要针对自身的职能特点和工作，开展综合素质和专业技能的培训，并注意改进培训方式、提高培训效果。同时，要加强政法队伍的“进出口”管理，认真做好清理政法机关不合格人员的工作，认真落实党对领导干部选拔任用的条例规定，认真兑现用人失察失误责任的追究制。政法各部门还要主动适应工作的不同，努力培养各类专门人才，通过“星级创优”活动等有效载体，加快提升我政法队伍的整体素质。
其三，作风坚实。各县区及政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点，对照“八个坚持、八个反对”的要求，查找和解决作风方面存在的突出问题。当前，要针对少数干部特权思想严重、作风粗暴漂涪方法简单草率等问题，进行专项整治，以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段，严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是，要从确保执法公正和纯洁队伍的高度，下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题，并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型，教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念，密切党群关系和警民联系，始终以德立身、以廉正身、以能强身，保持南昌政法干警特有的朝气、锐气和正气。
其四，基础坚固。政法各部门的基层干警，是政法队伍的基本力量，更是改革、发展、稳定大局的基础保障。加强政法队伍建设，必须固本强基，把基层基础夯实好。一方面，要大力推进政法工作的改革与创新，特别是把上层政法机关的干警平稳有序地充实到基层队伍中去，增强基层的动力、实力和活力。我们有些县区的政法部门，县机关的干警占全系统警力的一半以上，呈为倒金字塔形。基础不牢，地动山遥一定要把基石打牢，把基础打牢。另一方面，要大力加强基层政法网络建设，建立健全覆盖面广、运行率高、维稳力大的工作体系。再一方面，要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设，把从严治警与从优待警结合好，切实改善基层干警的工作及生活条件，增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。
三、以更硬的作风，做好安全稳定工作
除旧迎新之时，正处社会矛盾的集中期和不稳定因素的高发期，而且适逢盛“两会”的隆重召开。当前的维稳工作必须分秒必争，切实按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，确保各项措施落实到位。
第一，排查整治到位。各级政法干警特别是领导同志，要切实深入维稳第一线，调查了解影响社会稳定的各类矛盾纠纷，及时、准确地分析其产生、发展的原因和规律。对排查出来的矛盾纠纷和群众的困难问题，要逐一研究解决措施，尽最大努力做好化解工作，千方百计把影响稳定的不安定因素解决在基层，化解在单位内部，消除在萌芽状态。尤其对委政法委要求各县区和政法各部门整改的重大矛盾隐患和集体上访积案，要定项、定人、定时加以解决。根据实际，委政法委已建立了排查不稳定因素的例会制，半月一次，雷打不动，同时急事急办，特事特办，重大问题即时调解，并区别管理责任主体，实行排查整改抄告反馈制。各地要有针对性地深入开展“严打”整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪。针对节日期间易发多发的突出治安问题，组织开展专项打击和重点整治。要凝聚合力、重拳出击，严厉打击车匪路霸、绑架勒索、爆炸投毒和黑恶势力犯罪，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等侵财性犯罪，严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品、药品等假冒伪劣商品行为，严厉打击欺诈、坑害游客的黑车、黑导、黑社问题。对重大现行案件要快侦快破，依法从重从快惩处犯罪分子。要根据节日期间逃犯的活动特点，加大追捕力度。
?第二，管理预防到位。各县区要以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，落实人防、物防和技防措施，采取时空结合、点线结合、动静结合的方法，加大居民区治安防范力度，加大巡逻设卡的密度，加强对社会面的控制。要加强对重点人的控制，对刑事犯罪易发、高发群体，做到底数清、情况明、对策灵，严防其进行违法犯罪活动。要重视加强对党政首脑机关、事关国计民生的重点企事业单位、交通枢纽、广播电视传输系统和建筑物等目标的安全保卫。加强对机尝车站、码头、桥梁等要害部位的治安管理和安全防范。加强对枪支、弹药、易燃易爆、剧毒、放射性等危害物品的管理，严防丢失被盗。对活动场所、公共娱乐场所和公共交通工具，要深入细致地开展以防火、防爆、防事故为主要内容的安全大检查，防止发生重大治安灾害事故。对各地举办大型喜庆活动，要周密安排、精心组织，落实切实可行的安全防范措施。对出租屋、网吧、歌舞厅等治安复杂场所，要进行清理整治。大力扫除黄赌毒等社会丑恶现象，坚决制止各种封建迷信活动。严密对互联网监控和安全管理，依法查处网上违法犯罪活动。加强对重大活动的安全保卫，消除各种事故隐患。
?第三，层级责任到位。各县区、政法各部门要严格落实属地、层级责任制，重申和复查维稳任务和责任是否真正落实到单位、落实到人、落实到基层。我深感忧虑和耽心的是，在我们基层的一些政法单位，由于人事调整、干部安排等问题，造成了责任“真空”，几乎到了无人管事、无心干事、无力办事的境地。这个问题不立即解决，出事在所难免，领导有责难脱。各地一定要迅速加强对维稳工作的检查指导，领导干部要真正沉下去督导工作，及时发现和解决问题，尤其对重大、敏感的问题，要亲力而为、追踪督查，及时化解在基层、萌芽状态。要坚决防止发生敌对分子滋事捣乱事件，坚决防止发生重大恶性刑事案件，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止群众性纠纷械斗，坚决防止群死群伤等重大治安灾害事故，坚决防止“功”人员进京和在当地滋事。要严格责任追究制度，对因工作失职和领导失误导致发生重大刑事案件、重大治安灾害性事故、重大群体性事件的，依纪依规追究有关领导和直接责任人的责任。此外，各县区、政法各部门要加强节日值班，逐级落实“零报告”制度，有事报情况，无事报平安。要强化社会面的情报信息工作，超前掌握预警性、内幕性、趋势性情报信息，重大情况要在第一时间内迅速报告，严禁迟报、漏报、隐瞒不报。要抓紧完善工作预案，一旦发生突发事件要快速反应、果断处置，尽快平息事态，把影响和损失控制在最低限度。总之，守门有责，管人有规，处事有法，只要我们同心协力，齐抓共管，尽保一方平安之职，尽助一方兴盛之责，尽促一方发展之力，就一定会确保全人民在喜庆、祥和的气氛中欢度元旦和春节。
三、以更扎实的工作，全力维护社会政治稳定?
全各级党政领导和政法机关领导要认清当前形势，既要看到已经取得的成绩，坚定信心;又要看到存在的困难和问题，增强忧患意识，增强责任感和使命感。越是改革开放，越要绷紧维护稳定这根弦，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，尤其是党政一把手要总揽全局，真抓实干，切实负起维护稳定和搞好治安的政治责任，通过扎扎实实的工作，实实在在的效果，为经济建设和改革开放提供更加有力的保障和服务。?
第一，要严密防范和打击各种敌对势力、反对势力的渗透破坏活动。我们地理位置特殊，历来是敌对势力渗透破坏的的“桥头堡”，隐蔽敌情严峻。特别是改革开放，外国人员大量增多，各种敌对势力将实施“以商养政”、“商政互动”，进行各种颠覆破坏活动，民族分裂势力、暴力恐怖和黑社会组织犯罪活动可能更加猖獗。要高度重视隐蔽战线的斗争。公安、安全部门要加强情报信息工作，深入研究入世对我经济和社会可能带来的风险和压力，及早预警，密切注视和防范西方敌对势力和宗教反动势力的渗透破坏活动，特别是要对他们利用经贸渠道进行渗透破坏活动保持高度的政治警觉，打醒十二分精神，严防境内外敌对势力、宗教反对势力和黑社会组织以投资办厂、慈善捐款为掩护，建立据点，搞渗透破坏。对正当的投资者，要给予大力支持，不能以各种借口干扰和影响他们正常的经营生产活动。要继续深化同“功”邪教组织的斗争。希望同志们发扬克难攻坚的精神，落实责任制，把工作做得更好。
第二，要深入细致地做好矛盾纠纷的排查调处工作。及时化解人民内部矛盾纠纷，是维护稳定的重头戏。做好这方面的工作，关键是要深入持久地开展排查调处纠纷工作，加大化解矛盾力度。去年全各级政法综治部门开展了矛盾纠纷大排查，解决了一大批久拖不决的热点、难点问题，消除了一批社会不安定因素，不少地方经常性排查和集中性排查已成制度，做到矛盾不上交、不久拖、不激化，效果很明显。今后这方面的工作要进一步加大力度。最近，从信访部门了解到，去年我到上访的人数在全排得比较前，影响较大，突出表现在劳资纠纷、山林土地纠纷、农村基层干部经济和作风粗暴等问题，必须引起我们的高度重视。各级党委、政府要把排查调处矛盾纠纷作为维护稳定、加强与人民群众联系的任务，摆上位置。一是要深入排查，发现矛盾。要立足于经常性、主动性做工作，把经常性排查和集中性排查结合起来，及时把矛盾纠纷排查出来。政法综治部门要积极协助党委、政府搞好排查调处工作，对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制。二是要落实责任，解决矛盾。要建立健全领导包案责任制，按照“谁主管、谁负责”、“谁管辖、谁处理”的原则，把调处责任落实到部门、单位和人头，采取有针对性的措施及早化解矛盾，做到“小事不出村，一般问题不出镇，集体上访不出县”。对因工作作风不扎实、措施不力，导致矛盾激化，造成严重后果的，要坚决追究有关领导的责任。三是要超前工作，避免矛盾。各级党政领导要强化公仆意识，切实转变作风，变群众上访为领导下访，深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去，了解民意，体恤民情，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，高度关注并解决好社会热点问题。要高度重视信访工作，使群众状告有门，有冤能伸，有难能解。四是要依法妥善处理群体性事件，防止激化矛盾。对可能发生的群体性事件，要明确责任和分工，讲究政策和方法，及时依法处置。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响，慎用警力、警械和武器，不能一有事情就将公安推到第一线，简单粗暴的办法往往激化矛盾。处理群体性事件，当地主管领导或主管部门的领导要靠前，面对面做群众工作，理顺群众情绪，不可回避矛盾，不可敷衍推诿。防止因执法不公和方法不当激化矛盾。五是要建立完善的工作机制，常抓不懈。要坚持党政统一领导，综治部门组织协调，有关部门齐抓共管的工作机制。把矛盾纠纷排查调处作为一项的日常工作，形成制度，长期坚持下去。春节快到了，各级党政领导要认真研究部署，开展送温暖活动，特别是要重视关心贫困户和孤寡老人等的生活，帮助他们解决实际困难和问题，努力消除各种不安定因素，确保社会政治稳定。?
第三，要加大力度抓好社会治安。这是保证社会稳定的基础，是改革和发展的基本条件。一个地方治安不好，盗抢横行，人身安全没有保障，谁还敢来，更不要说是投资。美国“9.11”恐怖事件就是明显的例证。因此，社会治安是第一投资环境。就目前形势而言，重点是要继续抓好社会治安秩序和场经济秩序的两大整治。各级、各部门领导都要进一步强化“以发展带动整治，以整治促进发展”的意识，从实践“三个代表”要求的高度，切实承担起“社会治安第一责任人”的领导责任，以更高的标准、更大的力度抓好两大整治。政法机关要充分发挥职能作用，在集中力量组织好“严打”整治斗争、严厉打击各种刑事犯罪活动的同时，也要积极参与整顿和规范场经济秩序，重点打击走私贩私、出口骗税、危害税收征管、破坏金融管理秩序、诈骗、制假售假、侵犯知识产权等经济犯罪活动，营造和维护守法经营的场经济秩序，确保实现提出的“两年内社会治安工作取得明显进步”的目标。?
搞好社会治安，要认真落实社会治安综合治理各项措施。十年来的实践证明，关于加强社会治安综合治理的决策是正确的，是我们预防和减少犯罪、维护社会稳定、确保长治久安的治本之策。在当前和今后一个时期，坚持社会治安综合治理方针，落实社会治安综合治理的各项措施，仍然是各级党委、政府和各部门的共同职责。今年要突出抓好《中共、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及全国、全综治工作会议精神的贯彻落实。要认真总结经验，着眼长远，在社会治安的各个领域，建立起打、防、建、管、教结合的长效工作机制，使治安管理和防范措施有人抓、有人推动，逐步走向制度化、规范化。这方面的工作落实了，就是社会治安工作取得明显进步的主要标志，今年要力争有所突破。搞好社会治安综合治理是一项综合性、整体性的工作，不是哪一个部门能够单独完成任务的。各级党委、政府一定要加强领导，调动各方面的力量，形成整体合力，推进社会治安综合治理措施一项一项落实，问题一个一个解决。要继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。各级、各部门特别是维稳及综治委成员单位的领导要认真履行自己在维护社会稳定中的职责任务，创造性地开展综治工作，切实做到“守土有责，保一方平安”。
