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自然资源规划局工作内容篇1
林区发改委:
为认真贯彻落实《神农架林区更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案》,我局结合本部门工作实际,认真开展工作自查,坚持问题导向,为推动全区营商环境整体水平再提升,我局组织开展相关工作,现总结如下:
一、工作阶段性成效
(一)认真梳理职权事项,全面优化审批服务流程
捋好行政职权。根据机构改革职能职责调整,梳理调整行政职权108项,编辑发布依申请事项41项,依职权事项67项,乡镇服务事项4项。通过授权委托书形式,委托窗口人员直接受理自然资源和规划领域89项行政事项,实现“一网进出”、“一站式”办理。抓好审批环节“瘦身”。推进原国土部门和原规划部门审批事项“多审合一”,实现了“建设项目选址”和“建设项目用地预审”“两审”合一,“建设用地规划许可证”和“建设用地批准书”“两证”合一;建设用地审批、城乡规划许可、规划核实、竣工验收等多项测绘业“多测合一、多验合一”,优化了审批环节,即办件比例提高至69.77%,减时限率达到82.98%。
(二)加强信息化建设,推进自然资源领域“互联网+放管服”改革
积极开展国土空间规划编制和生态红线划定评估工作,依托全省“自然资源云平台”,推进全区自然资源“一张图”数据库建设,通过数据平台整合,基本实现全区土地、矿业权管理、地质灾害防治等工作“一张图”融合,为下一步“云上读地、在线交易、网上签约”,加速项目策划生成打好了基础。强化省投资项目在线审批监管平台应用,去年以来通过该平台办理建设用地项目预审、建设工程规划审批等事项77件,通过线上受理、网上签办有效提升了审批及服务效率。
(三)提升自然资源要素保障,高效服务全区重点项目建设
1、大力提升项目用地保障能力。深入贯彻落实省政府“25条措施”及党委、政府“重大项目攻坚年”活动部署,在系统内部署开展了“店小二”服务保障重点项目行动,对全区重点项目实行“灵活选址”,允许“先建后补”、容缺审批,实行用地计划指标应保尽保等一系列措施确保了全区重点项目“先行用地,开工必保”。开展重点项目上门服务保障工作,及时、妥善解决了如“保神”高速收费站站址变更手续等一批项目用地及规划方面的难题。
2、积极服务工程建设、测绘等领域资质资格许可。在工程建设领域,我们积极协助企业按照省级行政主管部门要求完成资质认定许可,对城乡规划编制单位乙、丙级资质核定的法人代表、注册资本金、地址等事项的变更登记审核备案工作,简化备案资料,优化备案程序。在测绘领域,我们按照省厅要求对乙、丙、丁级测绘资质资格进行网上初步审查,主动联系企业完善相关资料,确保其在省级行政主管部门资质资格终审能够“一次过关”。
3、推进水电气接入工程许可等多项许可并联审批。深入贯彻落实省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,开展了全区水电气外线接入前期调研工作,积极探索与住建等部门共同推进水电气外线接入工程并联审批,逐步实现接入外线工程规划许可、绿化许可、古树古木迁移许可、城市道路路政许可和占掘路许可等环节一表申请、并联审批、同步办理。
二、存在的困难和问题
(一)上位规划尚未完成导致项目落地难,落地慢。第二轮生态红线评估调整省厅暂未批复,神农架林区国土空间规划编制工作刚刚启动,土地调规周期较长,导致部分项目迟迟无法落地。
(二)多个平台重复录入,一个事项多次操作。联审平台、工改平台及湖北政务网多口申请,导致无法实现“一网通办”。不同的平台所需的资料清单也不完全一致,平台的对接也只处于端口的对接,在内容、形式、要求、标准上仍难实现一窗办结。
(三)工程建设、测绘等领域企业资质审批权限在省自然资源厅,神农架局仅对企业事项申请进行资料预审,资质资格许可事项清理减并无办理权限。
(四)工程建设项目方案审批专业性较强,对于重大项目需要进行专家论证和专业软件分析,我局专业技术力量薄弱,项目审查深度难以保证,往往存在反复修改,严重影响项目审批效能。
三、下一步工作计划
(一)拟定工作方案,建立工作机制。根据林区优化营商环境工作方案结合我局工作实际制定本单位工作方案。成立自然资源部门优化营商环境领导小组,组建工作专班。组织各业务科室梳理本部门涉及营商环境事项清单,在全局范围内开展专题研讨会,对各项工作提出切实可行的工作建议。建立完善议事协调机制、营商环境专题会议机制、营商环境工作阶段性汇报机制等。
(二)开展流程再造,压缩审批环节。结合部门工作职能进一步梳理、清理事项清单、细化审批流程,制定项目审批流程“一张图”。设置专门咨询科室提前介入项目规划设计方案审查,同步跟踪指导和修订设计方案,提升方案审查时效。实现建设用地规划许可“一件事一次办”、“现场即办”。逐步实现项目立项到发证的“一号申请、一套资料、一窗进出”。
(二)做好公示公告,明确办理时限。根据流程再造编制营商环境行政服务、审批事项服务指南,对工程建设项目审批时限80、60、40个工作日涉及我局的审批环节明确办理时限及办理人员,对每个事项在神农架信息公开网站、神农架行政服务大厅局窗口及局办公楼进行行政审批信息公示。
(三)规范行政审批,加强事项监督。根据实际工作情况明确线上、线下办理事项,推进“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,尽量减少与企业“面对面”,提高“网办率”。制定行政审批申请、受理、审批、决定等规范文书,严格依照《行政许可法》对各环节做好审批及扭转,防止事后审批、违规审批、不规范审批等各类现象发生,同时对审批案卷及时做好整理及归档,做到有卷可查、有法可依。
(四)加强人员配置,提升窗口能效。根据工作需求,加派业务能力强的人员进驻窗口,加强窗口人员建设。各业务科室加强与窗口工作人员沟通与衔接,以便窗口人员能及时掌握新政策、熟悉新要求。优化行政审批事项在窗口、科室、分管领导、政府等之间的审批和文书扭转,提升质效。
自然资源规划局工作内容篇1
县委政策研究室:
按照《关于报送xxxx年
工作总结
和xxxx年工作打算的通知》要求,经认真梳理,现将我局xxxx年工作总结
及xxxx年工作打算报告如下:
一、xxxx年重点
工作总结
一是国土空间规划编制工作有序推进。以第三次国土调查数据为基础,进一步摸清全县土地利用现状,与各街道、功能区反复沟通对接,相继完成产业策划、形成大邑县国土空间规划的思路方向、三区三线初步方案以及大邑县国土空间全域格局初步方案。二是重点项目和重点发展区域土规调整相继完成。xxxx年市上支持我县的xxx亩新增建设用地规划已全部调整完成;完成沙渠未来生态城、王滩湿地公园等一批省市重点项目的调规并报省厅待批。三是建设用地报批工作扎实高效。成功取得xxxx年度建设用地x个批次约xxx亩用地批文,涉及大宏立智能制造、恒大等项目。结合各功能区及项目需求,我们加强与县发改、经信等部门对接,克服报征政策调整等因素,已累计完成组件上报xx个批次,用地面积xxxx.xx亩,涉及崇州-大邑-邛崃输气管道工程大邑分输站(含苏家阀室项目)、巴德富工业项目、安仁博物馆小镇、沙渠未来生态城、云上、污水处理厂、新场孺子牛、鹤鸣古云书院等项目。根据xx月xx日市政府重点督查事项工作专报,我县新增建设用地报件量全市排名第十,编报面积已超过年度拟报批总量。四是土地上市工作推进有力。今年我们把土地上市工作作为一项重中之重的工作来强力推进,克服疫情等不利因素,努力做活土地经营文章,想方设法增加土地收益。截止目前,我县已供应土地xx宗xxxx亩,其中:经营性用地x宗xxx.xx亩,工业用地x宗xxx.xx亩,划拨用地x宗xxx.xx亩,通过办理土地划拨转出让、改变用途等方式收取出让金xxx.xx万元,累计实现土地收益xx.x亿元(不含xx月xx日已成交的邑邛故道地块x.x亿元土地价款)。到xxxx年春节前,全县还将推出x宗经营性用地(xxxx.xx亩),预计土地入库收入将达到xx个亿。五是西岭雪山下的公园城市建设深度推进。科学编制完成《践行新发展理念的公园城市示范区——大邑县建设总体规划》。建设完成天府绿道xx公里(市级目标xx公里),幸福社区绿道(“回家的路、上班的路”)xx条。深度推进公园城市示范片区建设,超额完成南岸美村乡村郊野型公园城市示范区、稻乡渔歌乡村郊野型公园城市示范片区、天府花溪谷乡村郊野型公园城市示范区三个示范区建设目标任务,累计完成投资x亿元,其中:南岸美村乡村郊野型公园城市示范区完成投资x.x亿元,建设完成乡苑酒店建设、溪地·阿兰若名宿、大乐之野民宿、咏归川民宿、无早餐厅;稻乡渔歌乡村郊野型公园城市示范片区完成投资x.x亿元,建设完成乐农学院,并启动x个林盘建设;天府花溪谷乡村郊野型公园城市示范区完成投资x.x亿元,建设完成半程马拉松跑道、园区基础设施提档升级。在完成上述目标的同时,我们坚持“三文”产业融合,构建融合发展新场景,强化安仁文博核心IP,打造“博物馆展示+文化体验+科技创新+消费场景”地标式消费空间,大力开发网络视听、电竞、视频直播等文创产品,推动消费产品向消费文化升级。培育壮大一带一路世界文化名城文化交流节、中国网络电影周、安仁双年展、安仁论坛等特色节会活动,打造文化博览会展平台,加快推进大匠之门文化中心、建川综合陈列馆等项目建设,打造集文创体验店、精品民宿、创意文化园等于一体的特色商业街区。坚持树立文旅品牌,打造“共享旅居”小镇生活品质,充分发挥出江镇斜源示范片区生态资源富集优势,以共享旅居小镇带动镇域文化、产业发展,以“旅游+”“+旅游”助力生态优势转换为价值优势。发挥地标价值优势,开发“文创+”旅游产品,培育一批网红素材、打卡要地,提供小镇产业动能。坚持聚焦推动乡村振兴,促进城乡融合发展,依托安仁文博产业功能区推进“文化+旅游+新型城镇化”建设,获评中国最佳旅游小镇;南岸美村深化乡村美学理念运用,大力发展精品民宿、农耕文化、创意产业。稻乡渔歌田园综合体采取“社会资本+村集体经济组织”的“共生经济”模式,打造景美业旺人和的现代生态田园、生活家园。六是乡村振兴工作进一步深化。加快完成了第二批“x.xx”增减挂钩项目xx个安置点建房工作,全年取得悦来三仪项目指标验收合格证(节余指标xx.xxx亩),目前尚有xx个项目正在申请报验,此外针对东旭繁荣公司挂钩项目遗留问题,我局还成立工作专班,协调县级部门和项目乡镇多渠道筹措恢复建设资金,想方设法推进该公司后续剩余挂钩项目的实施;稳步推进农户自愿有偿腾退宅基地使用权试点工作,推动农村宅基地有偿退出xxx多户,涉及农户xxx多人,全年完成集体建设用地流转xx宗(xx.xx亩),交易金额xxxx.xx万元,保障了沙渠稻乡渔歌、安仁华侨城、出江青梅果酒等项目用地。七是地灾防治工作成效明显。严格按照省、市地质灾害防治汛前“七查”专项行动的工作要求,认真开展隐患排查、培训演练等各项工作,修订完善了突发地质灾害应急预案,编制了地灾年度防治方案。对现有xxx处地质灾害隐患点,逐一落实了防灾责任人、监测责任人以及监测人员,对xxx户受威胁户逐一建立了档案台账。x至x月份,全县累计发布地质灾害风险气象预警xx次,先后组织转移受威胁群众x.xx万人次,劝返游客及外来人员xxxx余人,实现人员零伤亡,受到省厅、市局的肯定和表扬。八是森林防火工作措施得力。深刻汲取木里、西昌等森林火灾事故教训,深刻查找问题,细化措施,强化预案演练,并对自然保护区、林场、景区等重点区域进行全面排查和整改,在各个重点防火镇、村、进山路口、林道两侧、林缘等处,设置各类防火宣传标牌标语xxx余幅,发布电子标语宣传视频xx余条,出动宣传车进村入社宣传xx余次;安装x套太阳能语音宣传视频系统,对人员活动频繁林区实行全天候xx小时监控和语音提醒;累计投入近xx万森林防火经费充实森林防火器材库,并在省内率先尝试将森林火灾人身伤害保险纳入灾害事故防范救助体系。九是资源保护能力得以加强。完成了我县自然保护区整合优化工作,整合后全县保留x西岭国家森林公园等x个自然保护地;认真开展农村乱占耕地建房专项整治摸底排查,结合“二调”、“三调”、农村确权登记等数据,梳理分析了xxxx年以来全县农村占用耕地建房情况,上报问题台账,研究分类处置措施;深入开展xxxx年国家森林督查暨森林资源管理“一张图”检查工作及xxxx年度土地卫片执法检查工作,完成图斑核查xxx个,其中涉嫌违法案件xx起;严厉打击非法占地和采矿等违法行为,全年发现制止违法占地、采矿行为等xx件,收缴罚没款xxx万元;及时完成xxxx年度耕保基金发放工作,累计发放资金x.xx亿元,涉及农户xx.xx万户,耕地面积xx.xx万亩,充分发挥耕保基金对耕地保护的激励补偿机制。
二、xxxx年重点工作打算
xxxx年,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大及十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神,以及省委十一届八次全会、市委十三届七次全会和县委十四届九次全会精神,以科学编制国土空间总体规划、建设西岭雪山下公园城市、保障项目建设等工作为主线,不忘初心、勇担使命,努力为全县“三区一地”建设贡献智慧和力量。重点抓好以下几项工作:一是高质量编制完成全县国土空间规划。结合“十四五”规划期间项目建设、产业发展的需要以及镇(街道)区划调整和现有空间资源规模,紧扣“文旅大邑”建设,聚焦“一带四区”,进一步盘活存量资源,优化、提升、整合资源要素,为“三区一地”建设新格局做好规划保障。二是全力做好重大项目用地保障。结合产业规划、城乡规划和土地利用总体规划,科学调配建设用地;切实提高用地报批的精准度和针对性,努力实现“急需即报、即报急用”。三是做活土地经营文章。科学拟定土地供应计划,强化土地资源营销,努力实现土地资源价值最大化。四是积极推进公园城市建设。全面聚焦“特色镇+林盘”发展思路,快推进绿道蓝网建设,高质量推进稻乡渔歌、南岸美村、天府花溪谷x个示范区建设和未来生态城、三国子龙文化产业园x个示范区核心区建设。五是充分运用土地储备中心职能,探索片区整体收储模式和农村集体非农建设用地的储备渠道,发挥土地储备最大效益。六是扎实推进乡村振兴工程。抓好增减挂钩项目和农民集中建房整理项目实施、验收。深化农村集体产权制度改革,探索“国有建设用地(工矿用地)+集体建设用地+农用地(林地)”综合利用模式,稳步推进农户自愿有偿腾退宅基地使用权试点工作,实现城乡资源要素自由流动。七是强化安全防范工作。克服松懈麻痹的思想,强化汛期地质灾害防治和防火期森林防灭火工作,严格落实预警和监测制度,全力确保人民财产安全。八是继续加大资源保护力度,全面摸清土地、矿产和林业资源家底,对非法占用林地和耕地、违法采矿(采砂)、违法猎捕重点保护野生动物、挤占生态空间破坏生态环境等行为进行重点查处。
自然资源规划局工作内容篇1
区委:
按照工作安排,现将我局党组xxxx年
工作总结
和xxxx年工作安排报告如下。一、xxxx年工作总结
(一)加快规划修编。在城市规划方面,编制完成了《金青新“一带一路”大港区一体化规划》,并通过市规委会审议,强化x国际铁路港核心优势,联动周边区域形成北部核心增长极;加快推进祥福西片区、工业南区片区等x个片区控规修编工作,其中,铁路港片物商片区已取得市政府批复,新增住宅用地约xxx亩。七星岛片区正按照市规划和自然资源局相关意见组织开展规划修编工作,现已完成总规实施评估工作,并按程序上报市政府批复。在土地规划方面,xxxx亩土地指标规划修改方案已通过自然资源厅组织的会审会,并通过了自然资源厅厅务会审议,正着手报省政府审批;xxx亩土地指标规划修改方案已通过区土规会xxxx年第x次会议审议,正式启动编制工作。
(二)加快土地报征。截至目前,我区共取得了xx个批次xxxx亩征地批文,保障了远洋、宝能、丰科、绿地、欧洲产业城、智管委地块和xx号经营性用地等我区重点建设项目用地。积极争取年度计划指标,其中,向市规划和自然资源局积极争取追加我区年度计划指标,确保了x丰科、绿地等项目及时用地。购买增减挂钩指标约xxxx亩,已启动凤凰湖片区xxx亩组件报征工作。
(三)加快土地出让。截至目前,我区xxxx年共供应土地xx宗、面积约xxxx亩。其中,出让经营性用地xx宗、面积约xxx亩;出让产业用地xx宗、面积约xxxx亩,产业用地出让面积排全省区(市)县第一名。实行政企市场化合作,探索利益共享机制,针对川化、攀成钢占地大、搬迁资金压力大的问题,将土地出让收益按照一定比例支付给企业,用于职工安置、债务处置和企业发展。
(四)深化土地改革。研究制定闲置低效土地处置办法和有偿收回制度规范,加快土地收回和项目清退工作。前五年综合供地率达xx.x%,排名全市第x。加快推进集体建设用地流转,年内流转土地面积约xx亩。扎实开展利用集体建设用地建设租赁住房试点,已办理《集体建设用地使用权不动产权证》,规划设计方案已通过区土规会审查,拟于近期动工建设。
(五)加强基础管理。高标准开展第三次国土调查工作,自然资源部复检x区的差错率x.xx%,低于国家检查差错率x%的标准,在通过自然资源部复核的xx个区(市)县中排名第三,获得市规划和自然资源局通报表扬。提升不动产登记效率,一般登记业务办理时限压缩至x个工作日以内,尤其是存量房转移登记压缩至x个工作日内办结,抵押首次登记及变更登记xx小时内办结,仅为法定时限的十分之一。加强地质灾害防治。今年我区地质灾害避险搬迁目标任务xx户。截至目前,已完成避险搬迁xx户。攻坚克难解决我区xx个纳入历史遗留问题办证的拆迁安置房项目。目前,已完成了xx个项目的不动产房屋首次登记。
二、xxxx年工作打算
区规划和自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实区委区政府决策部署,深入践行“敢想、善谋、勇为、争先”工作要求,坚定不移实施“港口立城、产业兴城、品质优城”发展战略,强化规划战略引领,强化项目要素保障,强化干部队伍管理服务,以申报建设国家级经开区、综合保税区和自贸试验区改革创新为抓手,全力加快构建“一港三城六个特色小镇”空间发展格局,全力推动金青新“一带一路”大港区一体化规划建设,全力打造“陆海联运枢纽、国际化x”。
(一)优化城乡发展空间格局。加快推进国土空间规划编制工作。积极争取市规划和自然资源局规划指标倾斜支持,拓展城乡发展空间。同时,按照公园城市的理念,做好片区城市设计。积极对接市规划和自然资源局,尽快完成七星岛总规和各片区控规的技术审查和报批工作。
(二)保障项目发展用地需求。一是积极争取年度计划指标,进一步加强与自然资源厅、市规划和自然资源局沟通,提高报件质量。二是规范征地拆迁。统筹拆迁资金,督促乡镇(街道)完成已启动项目的拆迁扫尾工作,为项目落地释放空间。三是积极实施乡村振兴战略,切实做好乡村规划编制和规划方案审查工作,确保重大乡村振兴项目落地建设。
(三)统筹推进土地上市出让。提前谋划xxxx年经营性用地上市工作,加强与各职能部门配合,协同作战。配合招商引资部门、产业部门和各产业功能区管委会,加快产业项目用地供应。
(四)打造能打硬仗的干部队伍。一是严格落实
党风廉政
建设责任制,对干部严管厚爱,确保“想干事、能干事、不出事”。二是继续提升干部队伍业务能力和执行能力,雷厉风行、真抓实干,确保区委、区政府重大战略落到实处。三是发挥机构整合和融合的优势,以机构改革促发展,释放干部的干事创业激情。四是增强服务基层和服务群众的意识,优化流程、精简要件,营造良好的营商环境。特此报告。
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