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安全生产应急管理工作制度文件 安全生产应急管理工作制度应急局篇一
第一条 为及时有效地控制、减少和消除生产安全事故及其造成的危害，规范安全生产应急管理工作，保障社会公众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内生产安全事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等应急管理活动。
第三条 本省建立统一领导、综合协调、分级负责、分类管理、属地管理为主的安全生产应急管理工作体制。
县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产应急管理工作负责，指挥、协调所属有关部门和下级人民政府开展生产安全事故应急管理工作，建立健全安全生产应急管理工作责任制。
第四条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内的安全生产应急综合管理工作，县级以上人民政府其他有关部门在其职责范围内负责相应的安全生产应急管理工作。
省人民政府设立的安全生产应急救援指挥机构，具体承担重特大生产安全事故应急救援指挥协调工作，以及应急值守、应急救援培训、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。省政府有关部门设立的安全生产应急管理机构，具体承担本行业或者本领域的安全生产应急管理工作。
设区的市和县(市、区)人民政府应当明确安全生产应急救援指挥机构，具体承担本行政区域内应急救援指挥、应急值守、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。
第五条 生产经营单位应当建立健全本单位的安全生产应急管理工作责任制和相关管理制度，保障与本单位生产经营规模相适应的人员、资金、装备和物资，其主要负责人全面负责本单位的安全生产应急管理工作。
第六条 鼓励、支持生产经营单位、大专院校、科研机构开展安全生产应急领域的科学技术研究和技术装备自主开发，引进先进救援装备和先进技术，提高应急救援能力。
第七条 县级以上人民政府应当按国家和本省有关规定，对在生产安全事故救援工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，并对救援过程中伤亡的人员，给予妥善救治、抚恤。
第八条 县级以上人民政府应当组织所属有关部门，按各自职责分工，对本行政区域内容易发生生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患及时处理。
生产经营单位应当定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患，防止生产安全事故发生。
第九条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据国家和本省有关规定，制定本行政区域、本部门的生产安全事故应急预案并依照有关规定备案。
生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故，按国家和本省有关规定制定生产安全事故应急预案，报相应安全生产监督管理部门和其他有关部门备案。
县级以上人民政府及其有关部门、生产经营单位制定的有关生产安全事故应急预案应当相互衔接，并根据国家和本省有关规定及时修订。
第十条 县级以上人民政府及其有关部门和生产经营单位应当按生产安全事故应急预案的要求，落实应急组织、人员、队伍、装备、物资、专家等应急资源，开展应急演练，并对演练情况进行记录，对演练效果进行总结和评估。
第十一条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门可以根据本地安全生产实际情况的需要，成立专业安全生产应急救援队伍。
第十二条 煤矿和非煤矿山应当按国家有关规定成立矿山救护队，并实行资质管理。
大型的建筑施工单位、交通运输单位以及危险物品的生产、经营、储存单位，应当成立专职安全生产应急救援队伍。
中小型的建筑施工单位、交通运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及大型游乐设施、客运索道的经营使用单位，具备条件的可以成立专职安全生产应急救援队伍;不具备条件的，应当成立兼职安全生产应急救援队伍，并与邻近同类生产经营单位的专职安全生产应急救援队伍签订生产安全事故救援协议。
其他生产经营单位应当配备与本单位生产经营规模相适应的'应急救援人员，根据有关规定与邻近的专职安全生产应急救援队伍签订生产安全事故救援协议。
鼓励社会力量成立专职安全生产应急救援队伍，为生产经营单位提供生产安全事故救援服务。
第十三条 专业和专职安全生产应急救援队伍应当依照有关规定，进行专项培训并达到国家或者本省规定的条件，实行备案管理。
兼职安全生产应急救援队伍应当经相应培训并达到本省规定的条件。
第十四条 安全生产应急救援队伍应当结合实战需要，制定训练计划，开展相应训练，提高救援能力，并为应急救援人员购买意外伤害保险。
第十五条 专职安全生产应急救援队伍应当定期对服务范围内的生产经营单位进行预防性安全检查，熟悉应急预案内容、周边环境、地形地貌、重大危险源危害因素等有关情况。
第十六条 专职安全生产应急救援队伍按生产安全事故救援协议参加生产安全事故救援或者提供相关技术服务，可以依照有关规定收取费用。
生产安全事故救援协议样式和规范内容由省人民政府安全生产监督管理部门制定。
第十七条 县级以上人民政府安排的安全生产专项资金应当优先保障用于生产安全事故的应急救援工作和有关应急救援机构运行保障、应急救援培训和应急演练等工作，并根据本行政区域内安全生产形势和生产安全事故特点，储备必要的应急救援物资装备。
第十八条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门应当采取多种形式，开展安全生产应急法律法规、事故预防和避险、自救、互救、应急处置等知识的宣传普及活动，提高公众的安全生产应急意识和能力。
生产经营单位应当结合本单位的实际情况，开展安全生产应急知识的宣传和培训。
第三章 监测与预警
第十九条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立安全生产应急管理信息平台，完善救援队伍、救援物资、救援专家等相关数据库，对可能发生的生产安全事故、重大危险源进行监测。
第二十条 生产经营单位应当按国家和本省有关要求，建立健全生产、储存、运输等环节的安全生产监测监控系统，保障监测监控系统的正常运行。其中，矿山、建筑施工单位、交通运输单位、危险物品的生产、经营、使用、运输和储存以及构成重大危险源的单位，应当依照有关要求将相关信息传输到安全生产监督管理部门或者安全生产应急救援指挥机构。
第二十一条 各级安全生产应急信息平台应当和生产经营单位的安全生产监测监控系统实现互联互通、信息共享，并确保信息安全。
第二十二条 安全生产监督管理部门应当与气象、海洋、防汛、国土资源、地震等部门和机构建立预警联动工作机制，及时掌握相关自然灾害的预警信息，研判可能引发的生产安全事故，并按国家和本省有关规定发出相应级别的生产安全事故预警信息。
生产安全事故发生地人民政府对可能波及邻近行政区域的生产安全事故，应当及时向邻近地区人民政府发出生产安全事故预警信息。
县级以上人民政府及其有关部门、生产经营单位接到生产安全事故预警信息后，应当及时采取应对措施，避免或者减轻可能造成的危害。
第二十三条 生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即启动相应应急预案，并按规定向事故发生地县级以上人民政府有关部门报告。有关部门接到报告后，应当立即按有关规定上报，并启动相应应急预案，组织开展生产安全事故救援。
第二十四条 生产安全事故可能危及周边公众人身安全时，事故发生地人民政府应当立即组织疏散、撤离和安置相关人员，尽最大可能减少事故造成的生命财产损失，防控次生和衍生事故发生。相关单位和人员应当服从当地人民政府的指挥和安排，积极配合疏散行动。
第二十五条 执行生产安全事故救援任务的车辆，可以使用警报器、标志灯具，在确保安全情况下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制。交通管理指挥人员应当保证相关车辆迅速通行。
应急救援专业车辆的外观由省人民政府公安、交通运输和安全生产监督管理部门联合设定。
第二十六条 县级以上人民政府在生产安全事故救援过程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他组织的救援物资、设施和装备。
第二十七条 生产安全事故应急救援过程中调用应急救援队伍以及借用或者征用救援物资、设施和装备等产生的费用，由生产安全事故责任单位承担。生产安全事故责任单位确实无力承担的，由事故发生地县级以上人民政府协调解决。
第二十八条 因生产安全事故造成供水、供电、供气、供热、交通、通信等公共基础设施损坏的，事故发生地人民政府应当组织有关部门尽快修复，保障正常的生产、生活需要。
第二十九条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理：
(一)不依照有关规定制定生产安全事故应急预案的;
(二)未及时发布生产安全事故预警信息的;
(三)未及时组织开展生产安全事故救援的;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第三十条 生产经营单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，可以处一万元以下的罚款：
(一)未按规定建立安全生产应急救援队伍、或者未按规定与专职安全生产应急救援队伍签订应急救援协议的;
(二)专职安全生产应急救援队伍未经专项培训擅自开展生产安全事故救援业务收取费用的;
(三)不按要求建立安全生产监测监控系统、将监测监控信息传输到有关监督管理部门或者应急指挥机构的。
第三十一条 其他违反本规定的行为，有关法律、法规已经规定法律责任的，从其规定。
第三十二条 核事故和辐射事故的安全生产应急管理活动不适用本规定。
煤矿的安全生产应急管理活动，法律、法规另有规定的，从其规定。
第三十三条 本规定自 2013年 2月 1日起 施行。
安全生产应急管理工作制度文件 安全生产应急管理工作制度应急局篇二
第一条 为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理法》(国家安全生产监督管理总局第17号令)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t-2006)、《生产安全事故应急演练指南》(aq/t9007-2011)，特制定本办法。
第二条 应急管理坚持安全第一、以人为本，居安思危、预防为主，统一领导、分级负责，单位自救和社会救援的原则。
第三条 本办法适用于本项目及项目各分部。
第四条 项目设立生产安全事故应急领导小组，在项目第一负责人领导下工作。领导小组下设办公室。应急领导小组及组成人员如下：
组长：项目经理
副组长：项目书记、分管安全的副经理、其他部门经理、总工程师
成员：由项目安全环保部、物资机械部、综合办公室、财务会计部、成本合同部、各分部负责人等组成。
第五条 项目设置通讯联络、疏散引导、事故抢险、后勤保障、现场恢复等五个专业应急救援工作小组。
一、通信联络组：组长由项目办公室主任担任，成员由项目办公室其他成员组成。
二、疏散引导组：组长由项目安全环保部部长担任，成员由专职安全员组成。
三、事故抢救组：组长由主管生产安全的副经理担任，机材副经理、事故发生作业队长为副组长，成员由项目工程部长、专职安全员、事故现场工程师、专业工长、兼职安全员、技术工人等相关人员组成。
四、后勤保障组：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、机械部、办公室、炊事班等组成。
五、现场恢复组：组长由项目主管生产的副经理担任，成员由由项目工程部长、专职安全员、事故现场工程师、专业工长、兼职安全员、技术工人等相关人员组成。
第六条 项目生产安全事故应急组织指挥体系，内部由项目应急领导小组组长、办公室两级组成，按事故大小分级负责、集中统一指挥，并服从于事发地各级人民政府安全事故应急指挥小组以及安全生产监督管理部门的指挥。
第七条 为防止出现多头指挥或无人指挥的情况，对项目内部事故现场应急救援指挥权限明确如下，组长不能现场指挥时由主管副组长依序替代指挥。
一、未造成人员伤亡的事故，由该项目经理负责指挥;
二、一般事故，由项目生产安全事故应急领导小组组长负责指挥;
三、较大事故，由公司生产安全事故应急领导小组组长负责指挥;
四、重大、特大事故，由公司生产安全事故应急领导小组组长配合上级负责指挥;
五、特殊或紧急情况，上级可以直接现场指挥，下级必须服从。
第八条 项目应全面分析本单位的危险有害因素和事故隐患，客观评估本单位的应急能力和应急资源。分析评估结果作为应急预案的编制依据。
第九条 项目安全领导小组人员负责对本项目的应急预案进行评审。预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第十条 项目应结合本单位安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。
第十一条 事故应急救援的预案应当包括下列内容：
1、应急救援的指挥和协调机构;
2、有关部门或者机构在应急救援中的职责和分工;
3、应急救援队伍及其人员、装备;
4、应急救援预案启动程序;
5、紧急处理、人员疏散、工程抢险、医疗急救、通信与信息保障、信息发布等应急救援保障措施方案;
6、应急救援预案的演练;
7、经费保障;
8、其他相关事项;
第十二条 项目要根据项目工程和重大危险源的特点，在项目开工后每季度有针对性地组织不少于1次的应急演练，并根据工程工期的长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时要增加演练次数，并认真评估、总结、修正。
第十三条 项目应每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第十四条 项目在开展应急演练后，应当对应急预案演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题对相关应急预案提出修订意见，确保预案的可操作性和有效性。评估和修订意见应当有书面记录。
第十五条 项目每季度应定期检查本单位建设工程生产安全事故应急预案的落实情况，并组织专项演练，以检验、改善和强化应急响应能力。
第十六条 按事故的严重程度、影响范围和对企业造成的损失，建设工程生产安全事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级。
一、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿以上直接经济损失的事故;
二、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿以下直接经济损失的事故。
三、较大事故，是指造成3人以上10人以上死亡，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
四、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
参照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》(交质监发[2011]217号)分级标准，将直接经济损失等级修改为下表，其他标准不变：
第十七条 响应程序
一、公司生产安全事故应急响应按照上述事故划分的等级标准分为二级响应：即项目级――二级、公司级――一级。
1、发生一般事故时，项目启动二级应急响应，同时向其直接上级报告，由其直接上级启动一级应急响应;
2、发生较大及以上事故时，项目启动二级应急响应，同时通过其直接上级向公司报告，由公司启动一级应急响应。
3、发生重大、特别重大事故时，项目启动二级应急响应，同时通过其直接上级向公司、由公司向局报告，启动应急响应。
4、特殊或紧急情况，上级可以决定提升应急响应级别，或派员协助应急救援工作。
二、生产安全事故发生后，项目生产安全事故应急领导小组立即启动相应二级应急响应，有关部门和人员按其应急职责认真开展工作。
1、项目经理部在地方公安、消防、海事、矿山、卫生、森林、草原、危险化学品等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前，应立即启动本单位的应急预案，进行必要的抢险救援，在专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场后，全力协助其开展事故应急处理工作。
2、一般事故发生后，项目应急领导小组立即启动二级应急响应，由组长(副组长)带队迅速赶赴现场，在当地政府统一领导指挥下开展抢险救援工作。配合事故调查组开展事故调查，及时将事故处理有关情况向当地政府和上级应急领导小组报告。
3、较大及以上事故发生后，项目生产安全应急领导小组立即启动一级应急响应，由组长(副组长)带队赶赴现场监督、协助项目研究处置对策，做好抢险救援工作，并组织专家协助事故调查，及时向地方政府和二公局汇报有关情况。 第十八条 信息报告
一、生产安全事故发生后，事故现场有关人员或事故发现人员，应立即向现场负责人或项目负责人口头(电话)报告，如果是火灾事故，应同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。
二、项目生产安全事故应急领导小组组长接到报告后，通知副组长由其召集组员，立即启动相应现场应急救援预案。
三、根据事故等级类别，项目应急领导小组组长在接到事故报告1小时内向项目监理工程师、业主单位电话报告，安排专职安全生产监督管理部门负责人向上级应急领导小组办公室和事故发生地政府安全生产监督管理机构书面传真或电子邮件报告，重大以上事故可立即越级上报。任何单位和个人均不得以任何借口隐瞒不报、谎报、迟报、漏报。
四、事故报告的.内容为：
1、事故发生单位、类别、时间、地点、已经造成或可能造成的伤亡人数、姓名、性别、年龄、受伤程度，事故现场情况和相关设施，事故简要经过和发生事故的原因，初步估计的直接经济损失，已经和正在采取的措施;
2、联系人姓名和电话，事故报告的单位、负责人及报告时间等。
五、事故报告后出现新情况的，应当及时续报以下内容：
1、有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称和资质等级情况，建筑施工企业负责人、项目负责人、监理单位有关人员的姓名及执业资格;
2、事故原因分析，事故发生后采取的措施等;
3、其他需要上报的有关事项。
六、项目生产安全应急领导小组接到现场生产安全事故报告后，根据事故严重程度决定是否启动项目二级应急响应及派员参与现场抢险救灾工作，按权限负责对项目救援工作指挥调度、调动有关力量协助项目进行抢险救护;报告公司应急领导小组办公室，执行有关指示和命令。
七、项目生产安全应急领导小组接到分部生产安全事故报告后，根据事故严重程度决定是否启动项目一级应急响应及派员参与现场抢险救灾工作，按权限负责对项目救援工作指挥调度、调动有关力量协助项目进行抢险救护，报告局应急领导小组办公室，执行有关指示和命令。
八、遵循“迅速、准确”的原则，接到事故报告的每级上报时间不得超过2小时。各级应急领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。
九、信息报告顺序：
第十三条 应急处置措施
一、生产安全事故发生后，事故现场有关人员或事故发现人员，应及时发出警示信息、信号，互相帮助，积极组织自救，如紧急断电、灭火、组织人员撤离、救助伤员、现场保护等事发初期能够采取的各种紧急有效措施。
二、项目生产安全事故应急领导小组组长接到报警后，应立即亲自赶赴事故现场，不能及时赶赴的，必须委派一名副组长或事故现场管理人员，及时启动应急救援预案，控制事态发展，随时向上级报告事态发展及救援情况，执行有关指示和命令。
三、项目生产安全事故应急领导小组应根据事故的程度，确定对本工程的施工局部或全部暂停;对危险源现场实施封闭或交通管制，提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告，判断并确定是否需要专业应急服务机构和相邻可依托力量等外部的帮助，确需帮助时应立即指定专人联系求救;同时在外部力量到来前，事先做好救援准备工作，如道路疏通、迎接引路、现场无关人员撤离、提供必要的照明和现有的辅助救援器材等;在外部力量到来后，积极做好配合工作。
四、各应急小组人员，要接受项目生产安全事故应急领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施、迅速开展工作。
(1)通信联络组：负责报警、联络、保证各级通讯联系畅通，及时上报事故情况。
(2)疏散引导：负责事故现场的警戒、保护，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通、人员清点及疏散，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全，防止造成二次伤害。
(3)事故抢救组：在第一时间组织实施抢险行动方案，包括对受困或伤亡人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移，协调有关部门的抢险行动;防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失;及时向现场应急救援指挥部报告抢险进展情况。
(4)后勤保障组：负责调集抢险器材、设备及统计;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿行问题。
(5)现状恢复组：负责在事故调查处理结束，对现场进行恢复，在采取相应安全措施，保证安全的前提上，组织员工开始施工。
第十四条 当遇险人员全部得救、事故现场得以控制、环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，按照“谁启动，谁结束”的原则，由启动本项应急预案的生产安全事故应急领导小组建议、经现场应急救援总指挥机构确认和批准，决定现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，并通知相关单位和公众。特殊情况下，报上一级政府或其授权的部门决定应急结束。
第十五条 生产安全事故应急领导小组办公室应对生产安全事故的情况及其对事故的救援、组织、协调应急行动、调查处理、整改补救、报告的情况做出详细记录。
第十六条 项目生产安全事故的信息和新闻发布，由公司生产安全事故应急领导小组及事故所在地人民政府实行集中、统一管理，以确保事故信息的客观、真实、准确和及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。任何个人不得随意向外发布事故信息。
第十七条 生产安全事故处置工作结束后，现场应急领导小组要分析总结本次应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，在一周内完成应急救援总结报告并书面报上级公司，按照“四不放过”原则切实整改。
第十八条 应急结束后，项目根据《事故统计报告制度》进行事故和善后处理。并根据调查和应急救援情况对相关人员进行奖惩和责任追究。
第十九条 本办法如有与国家颁布的安全生产方针政策、法律、法规不相一致的，以国家颁布的为准。
第二十条 本办法由项目安全环保部负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
安全生产应急管理工作制度文件 安全生产应急管理工作制度应急局篇三
第一条 为了规范应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本办法。
第二条 本办法是在《xxxxxxx公司突发事件总体应急预案》、《xxxxxxxxx工程有限公司突发事件总体应急预案》的指导下，就安全事故、自然灾害、公共卫生和社会安全事件等的应急管理方面所作的具体规定，适用于公司总部和所属各单位(以下简称各单位)的应急管理工作。
第三条 应急管理的工作原则：
(一)以人为本，安全第一。
(二)居安思危，预防为主。
(三)统一领导，分级负责。
(四)快速反应，协同应对。
(五)规范管理，提高素质。
第四条 公司成立应急救援指挥部，总指挥由公司总经理担任，常务副总指挥由公司分管安全生产工作的副总经理担任，副总指挥由公司其他党政领导担任，成员由公司相关部门和直属单位主要负责人担任。
指挥部的主要职责：统一领导公司的各项应急管理工作;协调总部和各单位应急指挥机构之间的关系;研究应急管理重大决策和部署，审查批准总体应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。
第五条 公司成立应急管理工作办公室，设在总经理工作部，作为公司应急救援指挥部的办事机构。主要职责：
(一)组织落实应急救援指挥部安排的.各项任务。
(二)督查应急预案的贯彻执行情况，协调应急管理工作的相关事宜。
(三)做好信息发布工作。
第六条 各单位应建立健全安全事故和自然灾害应急救援组织体系。各级安全生产第一责任人为本单位应急救援工作负责人，相应职能部门负责应急救援的具体实施，其它各有关部门应按应急救援预案要求分工配合开展工作。
第七条 各单位、项目部应制定应急救援制度以及专项应急救援预案。
第八条 根据公司生产经营特点和危险分析，确定以下作业为重大危险因素监控对象：
(一)高边坡开挖及不良地质段开挖。
(二)爆破施工、导截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井竖井施工。
(三)大模板施工、桥梁施工、脚手架施工。
(四)易燃易爆物品、剧毒物质的运输、存放、使用。
(五)大件运输、大型设备制造及大型金属结构制安。
(六)特种设备的安拆、运行。
(七)大件起重吊装施工。
(八)场内客运。
(九)大型电力生产设备运行;高压配电系统安装、调试。
(十)拦河大坝、尾矿库。
第九条 根据突发事件发生的过程、性质和机理，结合公司实际，安全生产突发事件主要分为以下四类：
(一)事故灾害。主要指各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
(二)自然灾害。主要指水、旱灾害、气象灾害、地震灾害、地址灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原灾害等。
(三)公共卫生事件。主要指传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(四)社会安全事件。主要指恐怖袭击事件、群体性上访事件、经济安全事件和涉外突发事件等。
第十条 安全生产突发事件发生后，各单位应立即启动应急预案，控制事态扩大或升级，同时按程序向上级和当地政府报告。
境外发生突发事件后，应在控制事态的同时向我国驻外使领馆报告，同时向公司总部报告，总部在8小时内报告股份公司安全生产监督管理部和海外事业部。
第十一条 安全生产突发事件应急救援工作遵循分级响应原则，根据不同等级确定相应的应急响应级别。
(一)特别重大和重大事故或事件应急响应(ⅰ级响应)
特别重大和重大事故或事件发生后，事故发生单位应立即向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，同时向公司总部、股份公司安全生产监督管理部报告。
公司在接到报告后，立即启动应急预案，并组织人员赶赴现场。
(二)较大事故或事件应急响应(ⅱ级响应)
较大事故或事件发生后，事故发生单位应在1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，同时向公司总部报告，公司在2小时内报股份公司安全生产监督管理部。
公司在接到报告后立即启动应急预案，并组织人员赶赴现场。
(三)一般事故或事件应急响应(iii响应)
一般事故或事件发生后，事故发生单位在1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，同时向公司总部报告，公司在8小时内报股份公司安全生产监督管理部。事故单位在事故发生后应立即开展应急救援。
第十二条 应急响应结束
当应急救援措施使事故或事件得到有效控制，导致次生、衍生的隐患消除后，应急响应结束。
第十三条 善后处理
事故或事件发生单位应急救援组织应做好善后处理工作，稳定员工情绪。同时全面开展安全检查，消除事故隐患;并做好现场清理工作，准备恢复生产。
第十四条 调查与总结
各单位应按照“四不放过”原则，分析安全事故或事件的起因、性质、影响、责任，并对应急救援工作进行总结，改进应急管理工作方法。
第十五条 信息发布
信息发布应坚持实事求是、及时、准确的原则，正确把握舆论导向。公司安全生产监督管理部或总经理工作部接到较大及以上事故或事件报告后，应及时在公司内通报。
第十六条 信息发布的内容主要包括：安全事故或事件的性质、原因、过程、责任分析、防范措施等。
第十七条 应急组织及人员
各单位应建立应急管理领导小组和应急救援管理机构，明确职责、分工和联系方式;项目部应成立应急领导小组，组建应急救援队伍，公告应急响应期间内外部联系单位、联系人员和联系电话。
第十八条 应急预防
各单位应逐级建立重大安全事故隐患报告和备案制度、重大隐患分级监控制度、隐患治理监督检查制度和隐患排查治理统计报告制度，确定安全防范和应急救援重点，实现对危险因素和隐患的有效监控、治理。
第十九条 应急设备物资及资金
各单位应准备用于应对安全事故和自然灾害的设备和医疗卫生、生活必需品等物资，保证善后资金。
第二十条 应急宣传、培训和演练
各单位应开展应急救援宣传、培训和演练，提高员工面对紧急情况时的应急处置能力。
各项目部应配备必要的应急救援器材和设备，及时维修保养;应急救援组织应具备救援救护技能，定期进行桌面、功能、全面演练，确保有效开展应急救援工作。
第二十一条 各单位应定期对安全生产应急管理工作进行总结和评估，编写半年和年度工作报告，并在每年的7月5日和次年的1月5日前将统计和工作报告以书面和电子版的形式报送公司安全生产监督管理部。
总结报告的主要内容：
(一)应急机构、应急体系、应急管理规章制度建设情况;
(二)安全生产总体和专项预案的编制、执行及演练情况;
(三)安全生产应急救援队伍建设情况;
(四)应急管理培训及宣传教育情况;
(五)开展预防事故检查情况;
(六)应急管理工作中存在的矛盾、问题及建议;
(七)应急管理及应急救援经费投入情况，形成的应急救援资产情况;
(八)相关总结报告附表(见附表1)。
第二十二条 各单位对每一起较大及以上安全生产事故和未遂事故的救援情况及时进行总结，编写救援总结报告，形成案例，并在事故救援工作结束20日内报送公司安全生产监督管理部。救援总结报告的主要内容：
(一)事故单位概况;
(二)事故发生、报告及救援经过;
(三)应急预案启动和执行情况;
(四)事故现场应急指挥机构成立及组成情况;
(五)救援过程中发生的实际费用;
(六)救援方案制定和执行情况、救援过程中应用的装备级技术情况、救援队伍的搜救情况;
(七)事故原因和性质的简要分析;
(八)事故救援的经验和教训，包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、装备、技术等;
(九)改进应急管理和应急救援工作的建议;
(十)事故现场相关图纸资料，现场抢救的有关图片。
第二十三条 各单位应定期统计应急机构建设、应急演练、预防事故检查、应急救援以及应急救援队伍安全技术等工作情况，填写相关季报表(见附表)，并于每季度结束后5个工作日内将季报表报送公司安全生产监督管理部。
第二十四条 附表
1.安全生产应急管理和应急指挥机构汇总
2.生产安全事故应急预案编制、演练及培训情况统计表
安全生产应急管理工作制度文件 安全生产应急管理工作制度应急局篇四
加强和规范公司突发事件应急工作的管理,全面提高公司员工应急处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障职工生命和公司财产安全。
适用于公司应急处置突发事件的管理。
3.1 事故应急指挥部对公司应急管理工作负总责。
3.2 安环部负责应急管理的日常工作。
3.3 相关部门负责各自范围内的'应急管理工作。
4.1 定期对公司级应急救援预案组织修订。
4.2 每年至少组织一次应急演练。
4.3 定期组织员工进行应急相关知识学习。
4.4 应急设施、器材所在单位定期进行维护保养,确保完好使用。
4.5 职能部门定期对应急设施、器材进行监督检查。
4.6 应急事件管理
4.6.1 突发事件发生后,公司应立即启动生产安全事故应急救援预案采取有效措施,迅速展开应急处置工作:
组织协调各应急救援队伍迅速进行应急救援;制定并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件;部署和协调现场治安秩序和公司员工思想稳定工作;按规定及时向上级相关部门报告,必要时请求社会救援。
4.6.2 事故发生后,公司领导和各部门负责人应在第一时间组织事故救援工作,发生重大事故时,应集结在事故应急救援指挥部,听从总指挥的安排和指令。
4.6.3 发生事故后,发现人员要首先向单位领导报告并向公司应急救援指挥中心报警,严禁单独盲目施救。如事故形势严重,须等专业救援队伍实施救援。
4.6.4 事故发生后,应急救援专业队负责人应按事故应急救援指挥部的指令,立即集结本队人员携带应急救援装置迅速赶赴事故现场展开救援。
4.6.5 事故发生后,公司各重要岗位的人员应采取正确紧急措施,确保各装置安全,避免其它事故发生或事故扩大。
4.6.6 参加事故应急救援人员不可盲目施救,应首先分析事故形势,明确可能存在的危险因素及风险程度,按可能发生的最严重的后果考虑,采取必要的个人防护措施和全面防护措施后,再展开救援。
4.6.7 施救人员在实施事故处置和救援过程中,如发现存在可能引发更加严重的事故或可能危及施救人员生命安全时,要及时采取措施,紧急避险,撤离危险区域,防止更大的伤亡。
4.7 突发事件应急处置和报告具体的应急处置和恢复措施按突发事件应急预案规定执行。
《生产安全事故应急救援预案》
安全生产应急管理工作制度文件 安全生产应急管理工作制度应急局篇五
生产安全事故是指在经营过程中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常经营活动中断的事件。
发生生产安全事故，最先发现者应立即向部门负责人报告，而后迅速逐级报告到安全生产管理部门和分管安全的副总经理，一般及以上等级事故应报告到总经理。对一般及以上等级事故，公司总经理接到报告后，在1小时内向上级主管部门、安全生产监督管理部门和当地政府报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上级主管部门、安全生产监督管理部门和当地政府报告。
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
2.1事故报告内容
2.1.1事故发生单位概况；
2.1.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
2.1.3事故的简要经过；
2.1.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
2.1.5已经采取的措施；
2.1.6其他应当报告的情况。
3.1接到事故报告的部门负责人，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。
3.2发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。
3.3伤势较轻者，现场人员可采用妥善办法将伤害人员迅速进行救护。情况严重者，要立即送医院救治。
3.4事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。
4.1发生一般及以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查处理，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作。
4.2发生轻伤事故，由分管安全的副总经理负责组织调查。调查组由公司有关领导、安全生产管理部门、事故发生的`部门人员组成。事故调查必须坚持“四不放过”原则。
4.3事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调 查的事故没有直接利害关系；
4.4调查组职责有：查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。
5.1发生一般及以上等级事故，无论何时，事故发生地的部门必须于1０分钟内将事故报告给安全生产管理部门和公司有关领导。轻伤事故要先口头报告，在1５小时内将书面报告报安全生产管理部门。
5.2事故报告要真实、及时，不得迟报、漏报、瞒报。
5.3公司应建立事故档案，该项工作由安全生产管理部门负责。对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等应妥善保管。
5.4对不积极组织参加事故抢救、瞒报、迟报事故、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人将按照有关规定进行处理。
安全生产应急管理工作制度文件 安全生产应急管理工作制度应急局篇六
1、为进一步建立健全本项目部的安全生产预警预报和应急管理,预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制订本制度。
2、坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危,预防为主。
3、应急管理工作实行统一领导,分级负责。在项目部的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,应充分发挥应急响应的指挥作用。
4、做好安全风险分析及危险源管理,以便有针对性地收集安全生产预警预报信息,根据工程进度、施工季节和施工强度(施工现场人员设备数量)更新安全风险评估,调整危险源级别。
5、针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。
6、广开信息收集渠道,保持与上级、公司及业主紧密联系,并通过报纸、电视、网络等渠道获取宏观及周边安全生产信息,预警信息包括气象灾害、流行病、周边安全事故及突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
7、危及项目大范围安全生产的预警信息的发布、调整和解除需经项目经理批准,局部预警信息可通过电话、警报器、警钟等方式;特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物的方式进行。
8、重大突发事故发生后,各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导,最迟不得超过3分钟。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
9、突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
10、对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动相关应急预案,由项目部安全文明生产领导小组组成现场应急指挥机构,统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。
11、现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
12、现场应急指挥机构根据事态的'形势,有权调动多个相关部门共同参与处置的突发事故,相关部门必须服从统一指挥,尽力协助救援。
13、现场应急指挥机构根据事态的形势的需要,可以请求社会相关组织机构协助救援,相关项目部组织、施工队必须做好引导、协助工作,以便充分发挥社会组织机构的作用。
14、重大突发事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,安全环保部要做好现场记录,包括拍摄现场照片,以便事故调查处理。现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。
15、要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充。做好疫病防治和环境污染消除工作。
16、对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
17、项目技术负责人负责组织议定事故恢复重建计划,并与项目副经理一起组织实施恢复重建工作。
18、突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。
19、编制书面事故调查报告,根据事故等级的大小,报告给相关升级领导机构。
20、对突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
安全生产应急管理工作制度文件 安全生产应急管理工作制度应急局篇七
第一条 本制度适用于本市行政区域内发生的建筑施工安全事故的应急救援。各县级市、区建设行政主管部门应制定本辖区内建筑工程重特大安全事故应急救援专项预案。
第二条 各施工单位应制订本单位的重特大安全事故的应急预案；并根据项目特点（特别是危险性较大工程的特点）制订项目部安全生产事故应急预案。
第三条 各县级市、区建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构应定期对施工单位的安全生产预案情况进行抽查；到施工现场监督检查时，应同时检查项目部的安全生产事故应急预案情况；检查的重点是：救援组织及人员落实情况，通信联系方式情况，救援设备、器材准备情况，与工程项目特点结合的情况，救援时的.安全通道和预演情况等。
第四条 发生死亡事故时，施工单位应以最快的速度报告当地建设行政主管部门；发生死亡3人（含3人）以上事故、或情况不明的大规模的倒塌、坍塌事故时，工程所在地的县级市、区的建设局，应立即向当地政府和苏州市建设局报告，并启动应急救援预案。发生5人（含5人）以上死亡事故时，苏州市建设局接报后，立即启动苏州市建设局应急救援预案。
第五条 附件：
1、苏州市建设局《关于印发〈苏州市建筑工程重特大安全事故应急救援专项预案>〉的通知》（苏建质〔xx〕56号）的通知。
2、苏州市建设局《关于制订建筑施工重特大安全事故应急救援预案的通知》（苏建质〔xx〕61号）。
安全生产应急管理工作制度文件 安全生产应急管理工作制度应急局篇八
（1）为加强施工生产安全事故防范，达到安全事故发生后快速反应并提升事故处理能力，最大限度的减少损失，防止污染环境，根据《中华人民共和国安全生产办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业安全生产公约》及有关法律法规的规定，及时有序的组织抢险工作，制定应急救援预案。
（2）应急救援的'工作原则：
1、以人为本，安全第一。一切行动都要把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
2、统一领导，各负其责。在项目部统一领导和组织协调下，项目部各部门和各协作队切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。
3、预防为主，言行结合。切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
（3）成立应急救援领导小组，落实责任，分工负责。现场应急救援在项目部应急救援领导小组的指挥下，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向上级领导部门报告安全生产事故事态发展及救援情况。发生影响特别重大的事故，根据需要协调外协互助力量及当地救援力量进行应急救援。
（4）项目部安全部负责指导、协调应急救援的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。各专业应急救援机构要按规定配备必要的装备。
（5）项目部安质部负责安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局。项目部相关部门应依法建立完善专业救援队伍。项目部安全生产应急救援领导小组要掌握应急救援力量，形成安全生产应急救援队伍体系。
安全生产应急管理工作制度文件 安全生产应急管理工作制度应急局篇九
1、施工单位每年对职工进行一次专门的安全生产应急管理和应急处理程序的培训。特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训,提高现场应急处置能力。
2、项目部要在建设单位,总监办安全监督管理部门的统一指导下,根据国家安全生产事故有关应急预案,分门别类,制定及修订本单位的各类安全生产应急预案。项目部要按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》制定应急预案。建立健全各单位以及关键工作岗位在内的应急预案,形成“横向到边,纵向到底”的应急预案体系,并与上级部门及有关部门的应急预案相互衔接。
3、积极组织应急预案的演练,每年至少要组织一次应急预案的演练,通过演练,检查预案,锻炼队伍,教育职工,提高能力。
4、依靠科技进步,提高安全生产应急管理和应急救援水平。
5、通过各种有效方式,加大宣传力度,普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处理知识,提高职工救援技能,增强职工的安全意识和应对事故灾难的能力。
6、建立兼职的应急救援队伍,加强组织和培训。
7、加强对应急救援器材的'管理工作,加强对储备应急物资的动态管理,保证及时补充和更新。
8、项目部要切实保证对应急管理设备及设施的资金投入力度。
9、对重点部位的危险源点及重大危险源实行24小时实时监控。
10、安全生产事故善后工作结束后,现场应急救援指挥要分析总结应急救援经验教训,提高改进
安全生产应急管理工作制度文件 安全生产应急管理工作制度应急局篇十
为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。
本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。
各级人民政府制定的`应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。
应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。
