在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
电力安全生产会议领导讲话电力工作负责人发言稿篇一
经开区管委会决定今天下午召开全区企业安全生产工作会议,主要目的是对全区安全生产进行再动员、再部署,进一步统一思想、明确职责、落实措施,为进一步加强安全生产管理,防范和化解安全隐患,确保人民群众生命财产安全和各企业正常生产经营,实现安全生产形势稳定好转,坚决遏制重特大事故发生。我主要讲三点意见。
一、切实提高对安全生产极端要性的认识
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。安全生产事关人民生命安全、事关企业兴衰存亡。去年以来,发生的几起事故令人心痛、令人警醒,我们要以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感、责任感,下决心、出重拳,把安全生产作为企业业主必须履行的责任,切实抓紧抓好。
效益和安全同为企业成长和发展的生命线。安全源于谨慎,事故发于瞬间,在安全管理上,决不能抱有侥幸心理和懈怠情绪。企业管理人员特别是法定代表人要牢固树立“抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益”和“一岗双责、人人有责”的思想,把安全工作贯穿生产经营和管理工作的各个环节,同设计、同施工、同部署、同检查、同考核。各企业要建立安全生产组织机构,落实人员,明确责任;要完善检查、考核、奖惩制度,制定处理安全事故的应急预案,并严格执行。 总体要求是:以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“一岗双责”的要求,建立健全企业安全管理机构,落实人员,明确责任。加大安全工作人力物力投入,采取切实可行的措施加强宣传教育、检查防范、整改落实。建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,夯实企业安全生产基层基础工作,杜绝重特大事故发生。
二、落实企业安全生产主体责任
1.加强宣传教育。充分利用会议、广播、标语、板报等形式对员工进行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、本企业安全生产管理制度、安全防护技能、安全操作规程、安全管理纪律的宣传教育。以本地或外地企业安全事故为教训,提高管理人员和全体员工敬畏法律、尊重生命的意识和遵章守纪、安全操作的自觉性和安全防范意识;在办公区、施工场地、厂区、车间醒目处张贴悬挂安全警示标牌,做到警钟长鸣,有备无患。
要以《四川省安全生产条例》和《刑法》修正案宣传贯彻为重点,加大宣传安全生产的法律、法规,普及安全生产知识。突出“以人为本”的宣传理念,贴近企业、贴近职工、贴近群众。
督促生产经营单位和职工知晓安全生产法定权利义务。生产经营单位要加强对安全生产法律法规的学习,企业主要负责人要组织制定本单位学习安全生产法律法规和标准规范制度并亲自组织落实。要加强学习考核,做好学习记录,建立学习档案。要采取自学、互学、研讨、请专家讲授和现场模拟等方式,加强安全生产学习教育,做到全员学法知法懂法用法,明确安全生产法定义务,维护职工安全生产权利。
2.建立健全和严格执行各项安全生产规章制度。企业必须严格执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等安全生产法律法规,健全完善并严格执行各项安全生产管理规章制度和标准规范,规范生产经营行为,坚持不安全不生产。
3.严格落实安全生产岗位责任制度。企业必须建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产目标管理制度,将安全生产责任、目标分解落实到所有内设机构、车间、班组、岗位和领导班子每个成员、所有管理人员、班组长和全体岗位操作人员,明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求,严格考核,逗硬奖惩。
4.严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次本单位安全生产全面风险分析。重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析,无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动,发现事故征兆要在第一时间发布预警信息,落实防范和应急处置措施。
积极创建安全生产标准化达标企业。继续深入落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„20xx‟23号)精神,以《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006—20xx,可在网上下载)为依据,加快完善企业安全生产标准和制度规范,实现岗位达标、专业达标和企业达标。各企业要根据《规范》要求积极完善软件资料、硬件设备,并申请县安监局等部门验收、监督,以此促进各企业逐步形成安全生产科学化、规范化、长效化机制。
5.严格执行企业隐患排查治理制度。“前车之覆,后车之鉴”。各企业要深刻汲取近年来发生的生产安全事故教训,举一反三,剖析深层次原因,针对薄弱环节和突出问题,采取切实有效措施,坚决遏制重特大事故发生。
企业是安全隐患排查治理主体,要采取有效措施,严格过程监控监管,经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。
突出重点,坚持预防为主,落实日常隐患排查制度,从时间、地域、岗位全面覆盖,做到横向到边、纵向到底,不留盲区死角,提前发现、及时排除安全隐患。特别是电力设备、压力容器、液氨、高空作业、塔吊、有毒、易燃易爆等高危设施设备和工作岗位,更要加强检查防范。各企业要建立完善以企业主要负责人参加的定期或不定期安全检查整改奖惩制度,建立安全工作台帐,建立隐患挂牌整改销号制度,整改不到位不能恢复生产。
6.严格执行企业负责人轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。企业主要负责人每月不得少于5天现场带班。发生事故而没有领导现场带班的,依法从重追究企业和企业主要负责人的责任。
7.严格执行从业人员安全培训制度。“工欲善其事,必先利其器”。各企业要大力加强安全教育培训工作,切实提高全员的安全生产意识和技能。一是要突出培训重点。各级企业主要负责人要带头接受安全培训,同时要重点抓好对安全管理人员、特种作业人员、各类劳务人员的安全教育和培训。二是要注重培训效果。要根据不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求,完善课程设计和培训内容,不做表面文章,不图形式,不走过场。
企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核,按国家有关规定持资格证书上岗。安全生产管理人员必须经过严格的安全生产管理培训,企业职工必须全部按规定经过培训合格,在熟练掌握和应用本岗位的应知应会知识和技能后,方可上岗。
8.严格执行企业安全生产专项投入制度。企业要按规定提取安全专项费用,在制定财务预算中必须确定专项安全资金投入,满足企业安全生产管理、宣传教育、安全条件和措施的落实、隐患整改、安全技术改造和技术进步等方面的安全经费支出需要。
加大人力、物力投入。各企业要根据自身实际,选拔责任心强、技术全面、综合素质好的人员充实安全管理工作岗位;配备必要的防火、防盗、防电、防水、防坠落、防毒、防爆炸等专用设施设备和劳动防护设备,并时常检查维护,确保数量充足、状态良好,做到“人防、物防、技防”三结合。 9.严格落实外包工程等安全管理制度。“城门失火,殃及池鱼”。对承包商和分包队伍的安全管理一旦出了问题,业主也有不可推卸的责任。
凡是将生产经营项目、场所、设施设备发包或者出租的单位,应当履行安全生产统一协调、监督、管理职责,并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项,未对承包(承租)单位有效履行安全生产协调、管理职责,发生事故的,追究发包或者出租单位的相应责任。
10.严格落实应急处置预案和救援演练制度。 “凡事预则立,不预则废”。各企业要进一步推进安全生产应急管理体系建设,形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系,为应对突发事件提供了基本保障。企业必须根据本单位生产经营活动的特点和外围情况,制定科学、完善的应急处置预案并报应急管理部门和安全生产监管部门备案。每年至少组织开展一次应急演练活动。
11.严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。各类用人单位应严格执行《工伤保险条例》的有关规定,参加工伤保险社会统筹。从20xx年1月1日起,依照《工伤保险条例》的规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助金标准按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近亲属。同时,依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
三、依法监管,防患于未然
开发区经济发展局、规划建设分局、县欣诚公司要加强对企业、各施工工地安全检查,发现问题及时督促整改。对于长期忽视安全管理、敷衍塞责、隐患严重又屡督不改的,要依照《安全生产法》、《消防法》等法律法规,提请安监、消防、经信、工商、公安等部门依法查、罚、封、停,并依法追究企业主要负责人和相关责任人的法律责任。
要落实四条强制措施。第一,没有安全措施的项目不能开工。不能开工就是不立项、不能用地、不能拨钱、不能用电。第二,达不到安全生产条件的企业不能生产。就是对这类企业实行断水、断电及断绝其他生产要素供给。第三,安全生产措施不到位的,生产要素不能供给。特别是信贷、银信部门也要考虑信贷安全,如果企业连安全生产措施都落实不到位的银信部门还为其提供信贷的话,那信贷风险肯定更高,所以坚决不能为其提供信贷,这也是政府对银信部门负责的表现。第四,安全事故责任人员不容姑息。一定要旗帜鲜明,对不尊重生命、重生产轻安全、事故频发的企业业主和实际控制人要从重从快追究法律责任,要毫不姑息的追究经济责任,对特别重大事故负有主要责任的企业及其主要负责人,要惩罚其终生不得担任本行业、企业的矿长及法人代表,这些也都是安全生产法里的明文规定。对不重视安全生产的,不管其企业有多大、关系有多硬,坚决依法严肃处理。
同志们,当前和今后一个时期,全区安全生产工作的任务还十分艰巨,我们肩负的责任十分重大。希望各企业要以饱满的工作热情,扎实有效的工作作风,扎扎实实做好今年的安全生产工作。我相信,只要大家坚定共识、真抓实抓、常抓不懈,认真落实本次会议的精神,全区安全生产的形势一定会持续好转,让我们以更加扎实的工作、更加良好的绩确保一方平安,确保各企业健康、快速、稳定发展。
电力安全生产会议领导讲话电力工作负责人发言稿篇二
一,关于今年全市煤矿安全工作简要通报
二,关于煤矿整顿关闭工作
三,关于年底煤矿安全工作
电力安全生产会议领导讲话电力工作负责人发言稿篇三
安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产,职工安全健康才有保障,每个家庭才能平安幸福,人民群众才能安居乐业,整个社会才能安定和谐。今年,是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”,我们要站在构建和谐社会的高度,以对人民生命财产安全高度负责的精神,强化安全监管措施落实,切实增强安全责任感,抓好安全生产工作。
第一,要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导,以对人民高度负责的精神,时刻把人民的生命财产安全放在首位,以积极主动的态度、饱满的工作热情,把安全生产工作放在心上、拿在手上,抓紧抓实抓好。
第二,要进一步落实安全生产工作责任。抓好安全生产,重在责任落实。大多数安全事故都是由于思想麻痹、管理不严、责任不实造成的。我们抓安全生产要有紧迫感、危机感,不能按步就班、四平八稳,必须见微知著、防微杜渐。要强化行政主要领导的第一责任,强化生产经营单位的主体责任,强化安全监管部门监督的群防责任。要坚持一岗双责,企业业主必须肩负起本单位安全生产工作第一责任人的责任,加深安全认识,加大安全投入,加强安全监管,积极主动地为安全生产作出努力。要加强对各类活动的安全管理,坚持“谁主管、谁负责、谁批准、谁负责”的原则,严格审查大型活动的安全工作方案和事故应急预案,确保各项措施到位,严防群死群伤恶性事故发生。要严格执行安全事故责任追究制,继续实行安全生产一票否决制度,对发生的重大安全事故,要按照“四不放过”的原则,查明原因,分清责任,情节严重的,将启动行政“问责”。
第三,要进一步强化安全生产日常监管。安全生产日常监管工作重心应该下沉,把主要责任落实到企业,要企业自己去发现隐患,整改隐患,通过我的了解,很多企业存在着等职能部门来检查时帮企业找隐患,这种思想是不行的,安全隐患是动态发展的,职能部门不是只为你一家企业服务的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同时职能部门也要加强监管,在市场经济体制下以经济手段,督促企业主动消除安全隐患,遵守安全生产法律法规、建立健全安全生产约束机制,严肃查处安全生产方面的违法违规行为。要严格执行安全审查许可、验收的有关规定,凡不符合国家安全标准的生产经营单位,一律不予批准;凡生产性建设工程项目未执行安全生产“三同时”有关规定的,一律不得竣工投产;如有违法违规行为,严惩不贷。
第四,要进一步深化安全隐患排查整改。隐患不除,永无宁日。企业是安全责任主体,要经常性开展自查自纠,通过自查自纠整改,然后政府部门、行业再去检查督促,以提高检查的效果。对检查中发现的安全隐患要及时汇总梳理,建立整改台账,实行全程跟踪。能立即整改的,力争在最短时间内整改到位;一时不能整改的,要落实防范措施,盯死看牢,严防发生事故;对发现事故隐患不及时采取措施的、不按照规定措施加以整改的或事故隐患整改不力而导致发生事故的单位及其负责人,要依法严肃查处。
第五,要进一步加大安全生产投入。安全需要投入,安全需要成本,这是我们多年总结得出的经验。持续稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。企业是安全责任主体,要下决心,想方设法筹措资金,加大安全资金投入,加快技术设备更新改造步伐,加强安全基层基础建设,弥补长期以来的安全欠账,改善安全基础薄弱的现状。
第六,要进一步狠抓安全生产宣传教育培训工作。实践告诉我们了,经常在说的东西我们能够保持良好的印象,安全工作已需要经常性宣传教育,一个注意事项一次记不住,多讲几次总会有效果的,就比如说职工佩戴劳动防护用品的问题,刚开始的职工还有意见,现在我到企业看一下大部分职工能够自觉的佩戴,这就说明我们的宣传教育工作取得了良好的效果,因此我们一定要狠抓安全宣传教育培训,大力普及安全生产知识,增强全民的安全法制观念,在全社会大力营造“遵章守纪,关爱生命”的良好氛围。
第七,要进一步加强协作配合。有时候一个安全问题涉及多个部门,如果各自为政势必会加重它恶性发展,通过近年的几次重大问题上的表现,县级部门、乡镇之间的工作已经很和谐了,今天在这里我想说的是,大家要继续保持高度统一思想,“要发展、要安全”。同时企业内部也要形成强有力的团结协作意识,各岗位不要等、不要靠,要自主发现问题,积极主动的解决问题,这样才能形成活力,才有利于企业发展壮大。
同志们,今天的会议给我上了一课,我县的安全生产工作也不轻松,我们的工作也才刚刚开始,我了解了一下我们的安全社区和安全文明企业创建工作就是一个相当繁琐,工作任务相当巨大的工作,我们必须要理清思路,做好规划,确保工作顺利开展。安全工作任重而道远,我们在同一个战线上,拧成一条粗大的绳索,为全县经济社会发展的“大船”保驾护航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”与大家共勉。
谢谢大家!
电力安全生产会议领导讲话电力工作负责人发言稿篇四
按照会议安排,我就春节、“两会”期间安全生产工作安排再讲四点:
一、举一反三,深刻吸取事故教训。去年12月以来,全国各地先后发生多起重大生产安全事故,暴露出政府、行业部门和企业安全生产责任落实不到位、安全防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等突出问题。党中央、国务院高度重视,、等中央领导同志作出重要批示,中共中央办公厅、国务院办公厅发出紧急通知,要求切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作。全市各级各部门各单位要全面贯彻落实中央领导的批示指示精神,把别人的事故当作我们自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期发生的事故案例,强化警示教育,深刻吸取事故沉痛教训。
二、对“百日整治”行动再部署、再检查、再落实。
各县市区、市级各部门、各生产经营单位针对节日期间人员流动大、节庆和大型集会活动多的情况,细化“百日整治”方案,以大排查大整治为抓手,加大人员密集场所、交通运输、煤矿、城市燃气、商业促销活动、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、劳动密集型企业等重点行业领域监督检查力度,深入细致排查安全生产隐患和薄弱环节。各生产经营单位要全面开展自查自改,政府及行业主管部门要由主要领导带队,抽调专人,组成检查组,全面检查督办,做到地域全覆盖、行业全覆盖、企业全覆盖、重点目标、重要部位全覆盖。百日整治期间,市、县安委会要采取暗查暗访、督查抽查的方式跟踪督办。市安委办成立5个综合督查组每半月对各县市区、市级重点行业领域主管部门工作开展情况进行一次全面督查。市政府领导分别带队对所包抓的县区、分管行业领域安全生产“百日整治”行动开展情况进行督查检查。国务院安委会、省安委会也将在1月下旬对我市安全生产工作进行督查。
三、切实加强重点行业领域安全监管,深入排查治理事故隐患。各县市区、市级各部门、各生产经营单位要针对本地区、本行业(领域)、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,坚持党政领导带队督查、职能部门专项检查和专家指导检查相结合,突出重点行业领域,在春节、“两会”期间深入开展安全生产隐患排查治理。
一要切实加强人员密集场所安全管理。逐一摸排商场、超市、宾馆、饭店、车站、医院、影剧院、网吧、节庆活动等人员密集场所,严查消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等安全隐患和问题,彻底消除火灾隐患,确保疏散通道畅通无阻、消防设备完好,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。
二要认真组织开展劳动密集型企业消防安全专项治理,对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责任单位限期整改,对存在重大隐患的实行政府挂牌督办,提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。
三要加大交通运输监管力度。严查超速、超员、超载、非法载客等行为。针对冰雪、大雾等恶劣天气,提早完善疏导管控和应急保障措施,防止大规模交通拥堵和群死群伤事故。对可能发生的集中车流和密集人流等区域、时段,提前制定疏导措施,减少客流高峰压力,确保安全有序。
四要突出煤矿安全重中之重,大力推动“双七条”贯彻落实,扎实开展煤矿隐患排查治理行动,严格落实“一矿一组、一矿一案、一矿一策”要求,务求排查彻底、整改到位。
五要加强城市燃气、供电、供热设备设施及管线安全检查,及时整治安全隐患和问题。特别是在封闭或半封闭等有限空间进行检修作业时,要严格遵守“先通风、再检测、后作业”安全规范,严防发生中毒或窒息事故。
六要加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。春节期间是烟花爆竹生产销售旺季,也是烟花爆竹事故高发期,安监、公安、工商等部门要全面加强烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环节监管,坚决打击和取缔非法生产、销售和运输行为。积极开展宣传教育,引导群众购买放心产品、安全燃放烟花爆竹。要加大易燃易爆危险作业场所、化学品罐区、重大危险源单位和涉及危险化工工艺生产装置检查频次。
七要加强对运输液氯、液氨等剧毒危险化学品车辆的检查,严防危险化学品泄漏和爆炸等事故发生。
八要加强建筑施工安全监管。住建部门要针对建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的问题,加强对建筑施工工地的全面安全检查,重点检查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,严防因生火取暖导致的煤气中毒事故。各有关部门要认真排查施工工地和工程机械等方面存在的安全隐患,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,严防坍塌垮塌、高处坠落、起重机械倒塌等事故发生。
九要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管,严把高危行业企业节后复产验收关。行业主管部门要认真组织复产验收,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产验收制度,对未经验收合格的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
四、加大执法力度,持续开展安全生产打非治违。严格贯彻落实新《安全生产法》,保持高压态势,加强联合执法,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施,公开曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例,严肃查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,推动专项行动扎实深入开展。要采取“四不两直”的方式,加大暗访暗查、突击抽查力度,依法严肃查处每一起非法违法行为,特别是针对岁末年初市场需求趋旺的实际,严厉打击煤矿企业超能力、超强度、超定员生产,烟花爆竹超范围、超人员、超药量、擅自改变工房用途和非法生产、非法销售行为,车辆超员、超速、超限运输,建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工,非煤矿山企业非法违法生产等行为,巩固和扩大安全生产打非治违专项行动工作成果。
谢谢。
电力安全生产会议领导讲话电力工作负责人发言稿篇五
这次会议的主要任务是,学习贯彻、等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神及国家、省安全生产会议精神,认真落实市委书记赵晓君同志在昨天市委会上对安全生产工作提出的要求,总结20xx 年全市安全生产工作情况,分析研判形势,安排今年任务,为四平新一轮振兴发展提供坚实保障。
一、统一思想认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
一是安全生产良好局面持续巩固。 20xx 年,全市工矿商贸、道路交通共死亡32 人,比全年控制指标35人少3 人, 占全年控制考核指标的91.4% ,控制在考核指标范围之内。我市连续四年在省政府安全生产目标责任制考核中荣获一等奖。
二是安全生产责任体系日益完善。 安全生产监管防控体系试点通过省安委会验收。实现所有乡镇(街道)和行政村(社区)“五级五覆盖”,所有规模以上企业安全责任“五落实五到位”。落实了市县两级政府主要领导跟班入井督导检查煤矿安全制度,建立完善了安全生产季报制度和联合约谈工作机制。全年共有27 人因安全生产责任不落实、工作不到位被追责,有效发挥了震慑作用。
三是隐患排查整治成效明显。 常态化开展安全生产“春季行动”、“夏季攻坚”和“秋冬会战”等专项行动,突出抓好消防安全、危险化学品、道路交通运输等10 大领域安全生产专项整治,始终保持了高压严管态势。安全生产隐患整改率达到91% 。全国安全生产隐患排查试点建设收效明显,与国家安监总局合作开发的隐患排查信息系统上线运行。
四是安全生产改革取得较大突破。 安全生产领域改革19 项重点任务基本完成。除小微企业以外,网格化管理达到“全覆盖”。226 户非煤矿山和危险化学品等高危行业企业、242 户冶金等工贸行业规模以上企业全部完成标准化达标。市县两级全部开通“12350 ”投诉举报平台,市政府设立举报奖励专项资金。安全生产信息化建设改造提升,实现线上线下同步监管。率先在全省制定加强安全生产监管执法的实施意见,明确安全生产监督管理局及其所属单位为政府行政执法机构,得到省安委会肯定,并在全省推广。
五是重点领域安全生产工作全面推进。 组织开展了食品药品、液化气钢瓶、道路运输、养老院等一系列专项整治行动,收效明显,重点行业和领域安全生产形势持续稳定。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市安全生产工作还存在一些不容忽视的问题。一是安全发展的基础还不稳定、不巩固,一些重点部位和环节安全隐患依然突出,一些风险隐患虽经多次整改仍然存在,发生事故的潜在危险仍然很大。二是对新常态下的安全生产认识不足,措施也不到位。特别是安全生产专业监管力量严重不足,基层安全监管力量薄弱,人员流动频繁,工作缺乏连续性、系统性。三是随着我市安全生产形势持续稳定,有的地方和干部重视程度不够,产生麻痹侥幸心理,安全生产工作摆位后移,防范措施也有所放松,责任落实还没有完全到位, 等等。最近一段时间,域外接连发生的多起重特大事故,以及我市先后接连发生的几起营运性道路交通事故和铁东区百岁福老年公寓“12.9 ”爆炸燃烧事故,一次次为我们敲响了警钟,警示我们安全生产工作容不得半点疏忽和懈怠,必须进一步警醒起来、行动起来,持之以恒抓好措施落实,维护全市改革发展稳定大局。
1 月21 日 ,市委书记赵晓君同志在市委会议上专题听取全市安全生产工作情况汇报后强调,要落实主体责任,强化风险防控,深化隐患排查治理,加强安全宣传教育,有效遏制重特大事故发生,着力提升全市安全生产整体水平,确保“十三五”开好局、起好步。晓君书记的这些具体要求,为我们做好安全生产工作指明了方向,必须深入学习,抓好落实。
当前在经济发展新常态下,做好安全生产工作出现了一些新情况。比如,企业因经营困难,在安全生产问题上摆位不清;有的为降低成本,把安全生产成本也降下来了;一些“僵尸企业”职工队伍不稳定,安全生产工作几乎无人负责,等等,都加重了安全生产工作的复杂性和严峻性。特别是今年正值“十三五”规划起步之年、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,经济发展任务重,对做好安全生产工作也提出了更高的要求。安全这个“地基”打得牢不牢,直接关系到全面建成小康社会的质量和水平。各地、各部门必须进一步增强红线意识和责任担当,坚决落实好国家、省、市的各项部署,毫不动摇地守住安全底线,抓好法规警示教育体系、责任落实体系、隐患排查治理体系、考核评价体系、支撑保障体系“五大体系”建设,坚决遏制较大以上安全生产事故发生,努力为“十三五”起步开局提供安全保障。
二、坚持问题导向,继续强化各种行之有效的措施办法
今年是“十三五”规划开局之年。安全是发展的前提、民生的保障、稳定的基础,是一件牵动全局的大事,必须针对存在问题,加大整改力度,持续巩固安全生产良好局面。
(一)压实安全生产责任。 要结合实际,深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。要按照强调的“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步落实各级领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任和监督责任这“五大责任”。要以去年12 月18 日召开的全市落实企业安全生产主体责任现场会为契机,推广百威英博金士百纯生啤酒有限公司的先进安全生产管理理念,进一步落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产管理水平。一是制定责任清单。要坚持明责问责的原则,抓紧研究制定责任清单,把安全生产任务和工作责任逐项分解,逐一落实到部门、企业和单位,落实到岗位、人头和环节,绝对不允许出现岗位落空、责任虚化等问题。会后,各地、各部门和有关企业要向市里递交安全生产工作目标责任状,这要作为“军令状”,严格落实,坚决兑现。二是编织责任网。要在现有工作基础上,该延伸的延伸,该加密的加密,绝不能出现责任空档和盲区。特别是对责任体系中的交叉领域,要逐个研究明确,细化措施办法,织紧织密安全生产“责任网”,堵住安全漏洞,实现托底安全。三是加强责任追究。要研究出台新的责任考核办法,严格实行“一票否决”制度,对责任不落实、工作不到位等失职渎职行为,严肃追责问责。对造成较大以上安全生产责任事故的,要追根溯源,倒查责任,决不姑息迁就。对发生事故的企业,要根据《安全生产法》,从严处罚;对企业法人或实际控制人,要根据“两高”最新司法解释,依法追究刑事责任。
(二)持之以恒抓好隐患排查整治。 从我市来看,虽然开展了高频次的各类隐患排查,取得了良好效果,但每次排查都还有大量隐患。况且隐患是动态的,随查随有,必须紧密衔接、压茬推进、及时整改、防范事故。一是加密排查整改频次。要把隐患排查作为常态化工作,对可能发生事故的行业领域,采取明查暗访、专家诊治等方式,加大排查频次,让隐患排查印在脑中、刻在心里、抓在手上,成为自觉行动。二是精准开展排查整改。要结合省里正在推进的“互联网+”行动计划,进一步完善隐患排查治理信息系统,合理设置排查功能,确保第一时间发现问题、处置问题。市政府将在近期召开市安委会专家咨询委员会成立大会,要充分发挥专家作用,提高隐患排查整改的专业性,确保找得准、查得透、能治本。三是搞好隐患彻底整治。对一些隐患反复出现,要查清原因,落实责任,彻底解决问题。对已经发现的问题,明确整改期限、标准和责任,限期内整改不彻底的,坚决依法查处,与事故处理同等追责;对整改完毕的,开展“回头看”活动,完善好跟踪问责机制,确保整改取得实效。
(三)全面加强重点行业领域的安全生产工作。 必须针对重点领域和季节特点,坚持问题导向和效果导向,坚持标本兼治,全面提升安全生产水平。一是确保消防安全。消防安全是我市安全生产工作的重中之重,必须常抓不懈。要落实省里出台的消防安全管理规定,继续组织开展“清剿火患”战役,加强商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所和劳动密集型企业的监督检查,重点在完善设施、严格日常管理上下功夫,严防火灾和踩踏事故发生。二是打好道路运输安全攻坚战。随着车辆快速增加,冰雪、雾霾等天气影响增多,交通安全形势越来越严峻。要实施史上最严格的交通管制,从重从严执行交通法规,全力保障人民群众生命财产安全。要严格动态监控,突出抓好客运、校车等重点车辆,严厉查处交通违法行为。实施公路安全生命防护工程,建设主干公路网交通安全防控体系,强化交通安全保障,打造绿色交通、安全交通。三是加强危化品和烟花爆竹安全监管。去年,我市开展了危险化学品安全整治攻坚战,现在要抓好收尾工作。要针对烟花爆竹经营旺季来临的实际,切实加强监管,严肃整顿烟花爆竹市场秩序。生产、运输、储存、经营要一环扣一环,不能有一点疏忽,绝不能出现任何问题。四是持续抓好煤矿安全。我市虽然只有1 户煤矿企业,但仍不能掉以轻心。必须进一步加强对伊通名流煤业有限公司的监管力度,落实企业主体责任,把正式生产前的各项安全生产措施落实落细。同时,要突出对非煤矿山的安全监管,严格复产复工验收标准,完成省下达的矿山关闭任务。五是抓好油气输送管道安全。我市共有油气管道安全隐患40 处,现已完成整改33 处,整改率82% ,余下的部分,根据省安委会要求,20xx 年年底前务必整改到位。要倒排工期,落实治理措施和责任,确保按时完成整改任务。六是抓好地下燃气管网安全。各管道燃气企业要深入开展自查自纠,对发现的隐患问题,必须落实有效措施,限期整改。相关责任部门必须加强督查督办,确保隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
另外,要加强流行性传染病监控,开展食品药品安全大检查,抓好建筑施工、特种设备、供热地下管网等行业领域安全生产工作,提升群众安全感和满意度,确保全市安全生产形势稳定。
(四)着力提升安全发展整体水平。 坚持深化改革,完善应急救援体系,加快发展安全产业,推动实现安全发展。一是推广改革试点经验。目前,19 项安全生产改革试点任务已基本完成,在网格化管理、标准化建设等方面取得了明显成效。要认真总结推广,运用好改革试点成果,推进工作开展。二是提升应急救援水平。推动各县(市)区建立安全生产应急管理机构,督促基层政府建立健全专兼职应急机构。推进市级综合、区域应急救援基地和防汛、消防、地震等专业应急救援队伍建设,配齐应急救援装备,确保安全有序运行。要运用市场机制加强安全监管,将保险的风险管理职能引入安全生产领域,同时探索推动金融机构参与安全监管体系建设。三是突出安全产业发展。安全产业是国家支持的战略产业。要立足现有基础,研发和利用防火阻燃、耐高温、耐高压等先进安全材料,培育新的增长点。要结合去产能、转方式等,完善安全准入退出机制,坚决淘汰落后技术、装备、工艺,提升现有产业安全水平。
三、加强组织领导,切实把安全生产工作落到实处
各地、各部门要始终把安全生产工作摆上重要日程,一刻也不能放松。各级政府一把手要以身作则,敢于担当。市安委会要强化统筹协调,推进各项工作开展。各成员单位要各司其职,各负其责,形成合力。要进一步深化行政审批制度改革,既要把安全标准作为“底线”,全力把好安全关,又要防止“不作为”,努力为企业发展创造良好的软环境。要加强安全法治建设,优化执法资源配备,提升基层装备水平和执法能力。发挥新闻媒体作用,大力宣传安全生产工作先进典型,推广典型经验,营造浓厚氛围。对典型案件要公开曝光、强化威慑。发挥“12350 ”投诉举报平台作用,加大举报奖励力度,营造全民参与安全监管氛围。
现在距离春节还有不到1 个月时间,全省和全国“两会”也将相继召开,而且冬季历来是安全生产事故高发期,做好当前安全生产工作尤为重要。各地、各部门要高度重视,强化监督检查并严格落实防范措施,始终保持高压严管态势,认真做好各项安全生产工作。重点加强春运安全的管理,合理安排运力和疏导旅客,确保平安出行;加强节日游乐、“跨年夜”等自发性群众活动监管,严防拥堵踩踏和人员伤亡事故发生;加强烟花爆竹安全管理,搞好消防安全,确保广大人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的节日。
同志们,做好安全生产工作、推动安全发展任重道远,意义重大。各地、各部门要在市委、市政府领导下,时刻绷紧安全生产这根弦,勇于担当,扎实工作,攻坚克难,全力保持安全生产形势稳定,为实现“十三五”良好开局、推动四平新一轮振兴发展、打造“美丽四平、幸福家园”做出新的更大贡献!
电力安全生产会议领导讲话电力工作负责人发言稿篇六
今天这次全镇安全生产工作会议,是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是,认真贯彻落实上级有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期的工作和任务,动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施,扎实做好安全生产工作,保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才,x镇长传达《xx市20xx年企业安全标准化创建工作意见》和《xx镇关于夏季汛期安全大检查活动方案》;队长传达了《xx市进一步做好安全生产责任险试点工作方案》;同时会议印发了安全生产工作相关文件,希望大家认真学习领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
下面,就做好今年的安全生产工作,讲三点意见:
一、回顾过去,正视问题,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
近年来,我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路,以“两个责任”落实为基点,以安全生产 “四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向,狠抓各项安全生产监管措施的落实。领导干部能够按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任,认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任,不断加大安全投入,积极整改安全隐患,实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说,全镇上下都做了大量的工作,付出了艰辛的努力。在此,我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着经济的发展,制约安全生产的因素越来越多,安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在:一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势,部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理,在安全生产工作上,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,缺乏严、细、实的作风。二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节,个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄,安全生产规章制度和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足,安全设施不齐备,尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后,安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实,全员教育还未得到全面落实,从业人员的安全意识不强,个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象,这些现象如不及时改正,可能造成不可挽回的损失。三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产,部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为,“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中,未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查,或未签订合同、或未签订安全目标协议,甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后,就进行施工,这些问题的存在,一旦发生安全问题,根本无法追查承包、承租方,无据可查,造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题,我们绝不能掉以轻心,必须采取有力措施,认真加以解决。
目前,进入夏季,高温多雨、雷电大风恶劣天气增多,天气变化无常,各类不安全因素增多,容易引发各类事故。5月20日,济南章丘保利民爆济南科技有限公司发生爆炸事故,造成33人死亡,19人受伤;6月3日,吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟,各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念,坚持以零事故为追求目标,始终保持清醒头脑。安全生产工作事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局,安全生产一旦出了问题,不仅影响社会稳定,影响经济发展,也会给政治环境带来不利影响。近期,市委会议专题听取了全市安全生产工作情况汇报,会上,董沂峰书记和远义彬市长分别对安全生产工作提出了明确而具体的要求。市安委会连续多次召开会议,安排部署当前重点工作,远市长出席并作了重要讲话。这些都充分说明,市委、市政府主要领导十分关注安全生产,充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。
全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性,进一步增强责任意识、忧患意识,坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心,坚持不懈地抓好各项安全措施的落实,推动安全生产工作再上新水平,为全镇经济社会快速发展提供安全保障。
二、明确目标,强化措施,扎实做好今年的安全生产工作
20xx年,是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署,突出重点,抓住关键,强化措施,扎实推进,全面完成各项工作任务。
(一)以网格化、标准化为核心,全面落实五个责任。一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年,安全生产网格化将在全省范围内推广,这就要求我们要结合实际,建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要,以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围,进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时,要坚持利用好安全生产“4d工程”平台,强化日常监管,按时上报各类安全信息,严格遵守零报告制度。二要全面提升企业标准化建设水平,进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求,20xx年底前,所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;20xx年底前,所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(xx市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作,提高对安全标准化创建工作的认识,做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径,各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任,积极主动地开展安全生产标准化创建工作,要对照标准要求,深入开展自检自查。各企业要进一步加大投入,依托中介公司和安评公司,建立完善基础档案,加强班组建设和动态监控,严抓隐患整改,确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导,对问题集中、整改难度大的企业,要组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中,工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件,发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的,责令其办理变更登记、注销登记,直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况,全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任,认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制,对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管,一级抓一级、层层抓落实。四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用,及时调度工作开展情况,研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求,进一步细化和明确安全监管责任,承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作,筑牢安全生产基层基础。五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府260号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求,积极落实安全生产主体责任,将安全生产责任逐级细化,明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理,认真落实企业负责人现场带班制度,进一步加大企业安全投入,突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设,抓好生产岗位的安全管理,坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。
(二)以防范事故为目标,全面夯实安全生产基层基础。实践证明,坚持关口前移、重心下移,强化基层基础,是防范安全事故最直接最有效的措施。一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等部门要认真按照省政府213号令的要求,严格执行安全生产“三同时”制度,即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用,凡新建、改建、扩建项目,未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的,一律不得立项、施工和生产。二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测,为职工配发合格的劳动防护用品,组织职工进行健康查体,建立个人健康档案,及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作,深入开展专项治理,强化职业病危害源头控制,切实维护广大职工的健康权益。三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作,落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议,并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点,每年至少开展一次预案演练,各企业每半年要至少开展一次预案演练。四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是20xx年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范,有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作,主要目的是建立安保互动机制,化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入20xx年安全生产的一项重点工作,进行全面推行。去年,我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险,今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开,并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险,减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个有益渠道,是一项有备无患、防患于未然的根本方法,因此,每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。
(三)以隐患治理为主线,全面强化重点行业领域的安全监管。一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排,今年将以季度为周期,深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际,根据全镇安全生产工作意见,制定具体措施,主要负责人要亲自过问,具体负责人和分管负责人要具体抓好落实,确保取得实实在在的效果。二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制),定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制,按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求,扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金,与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同,定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患,一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患,企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为,强化危险路段管控整治,抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、集会等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管,加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全,强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查,防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为,要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管,督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管,将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作,加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作,督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责,重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。
(四)以“打非治违”为重点,始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围,非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故,也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的13个“打非”牵头部门,要抓好各自负责的安全生产“打非”工作,其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作,特别要严厉打击八一矿区和原官地煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用,抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作,确保打非效果。
(五)以宣教培训为载体,不断提升全民安全素质。要以6月份的“安全生产月”活动为载体,大力开展安全生产宣传活动,加强安全生产新闻动态报道,广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动,提高全民的法制意识和安全素质,营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设,充分发挥安全文化示范企业的带头作用,积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动,树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育,进一步提升安全意识和工作能力,确保持证上岗率达到100%。开展安全警示教育活动,通过事故案例,达到警示教育、推动工作的目的。
三、加强领导,落实责任,确保年度安全生产目标的顺利实现 抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级党政义不容辞的责任和义务,各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查,实现安全生产与经济社会协调发展。
一要落实领导责任。各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中,对安全生产工作要亲自过问,亲自安排部署,真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识,既要各司其职、各负其责,又要加强协作、搞好配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,努力形成安全生产工作的强大合力。
二要加大安全投入。足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上,不但要投入更多的精力,还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度,积极投保安全生产责任险,按标准配备劳动防护用品,及时进行工艺技术改造,配备安全设施设备,提升安全水平。
三要严格责任追究。对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务,要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办,限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的,严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明事故原因,严肃进行处理,坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报,严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力,完不成控制指标的,坚决“一票否决”。
同志们,安全生产事关全局,责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实,坚决杜绝各类事故的发生,努力保持全镇安全生产形势持续稳定,为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福创造安定和谐的社会环境!