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年度部门工作计划(四篇)

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年度部门工作计划(四篇)
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制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。怎样写计划才更能起到其作用呢?计划应该怎么制定呢?下面是小编带来的优秀计划范文,希望大家能够喜欢!

年度部门工作计划篇1

20xx年,全区国土资源工作将以十八届四中全会精神为指引,紧紧围绕全区经济社会发展大局,做到保护资源更加严格规范,利用资源更加节约集约,维护权益更加尽心尽力,融入“新常态”,抢抓新机遇,以奋发有为的精神状态和扎实细致的工作作风,在攻坚克难中取得新成绩、开创新局面,为全区经济社会健康持续发展做出新的更大贡献。

 积极应对新常态下的用地保障问题,以改革创新的新突破保障经济社会的发展用地。一是实施“多规合一”。加快推进“多规合一”试点工作,进一步理顺城乡规划、土地利用总体规划、生态红线区域保护规划等多项规划的关系,优化城乡空间与产业功能布局,明确空间用途管制分区,制定一张统一的总规划图,以此来消除各类专项规划的矛盾和差异。开展节约集约利用、“面向多规合一的空间数据库”、“面向‘多规合一’的规划实施保障措施”等专题研究,深入挖潜城乡建设用地空间。二是向上争取指标。进一步加强对上争取力度,精心包装和推介项目,重点做好列入省重点项目的前期工作及项目点供指标争取和工程独立选址申报工作,千方百计争取各类用地计划。继续挖掘全区有限的增减挂钩、工矿废弃地拆旧资源,鼓励乡镇、园区深入挖掘存量资源,有效缓解用地供需矛盾。三是盘活存量用地。想法设法盘活存量用地这块资源,科学合理地编制存量建设用地年度供应计划,对批而未用、长期闲置或低效利用的土地,加大处置力度。严格按照文件规定对全区涉嫌构成闲置的土地进行认定、处置和监管,切实提高土地的集聚节约水平。

吃透用足相关政策,进一步拓展土地经营和融资渠道,为经济社会发展提供资金支撑。一是努力攻克土地经营难问题。创新集体经营性用地有偿使用方式,探索建立城乡统一的建设用地市场机制及运作模式,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。二是努力探索土地收储的ppt模式。进一步规范和严格土地融资行为,积极探索从单一以土地抵押为主的融资模式,向以信托资金、保险资金等多元化融资方式转变。要进一步强化ppt模式的学习和调研,力争尽早将这一模式应用到我区的土地收储和前期开发中。三是积极协助开辟融资新渠道。经积极协调,市农行同意把高新商务区“退二进三”项目进行整合包装,由区里成立一个新的平台公司进行融资。该项目分三期推进实施。目前,分局已将融资所需的相关材料移交给了常高新集团,下一阶段,分局将全力做好支持配合工作。

以创建“江苏省土地节约集约模范区”工作为重要抓手,积极探索土地节约集约利用新机制,不断提高全区土地利用质量和效益。一是完善节约集约利用机制。加快出台节约集约利用实施意见及相关配套细则。构建 “党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的节约集约用地共同责任机制,成立全区节约集约用地领导小组,形成推进节约集约用地的整体合力。建立新建工业项目联席评估机制,健全土地节约集约利用评价制度,鼓励建设高标准厂房,提高土地的投入产出效益。二是提高工业用地准入门槛。逐步提高工业用地亩均投资强度门槛。对用地规模15亩以下的新建工业项目不单独供地,一律入驻标准厂房。提高项目择优门槛,通过市场化运作,充分发挥市场在土地资源配置和项目择优中的积极作用。适时开展工业用地公开竞买试点,坚持以公开、择优的方式确定开发建设项目。三是加强土地利用全程监管。全面推广和应用土地利用动态巡查系统,将新建项目所有信息全部录入土地利用动态巡查系统,形成监管数据,对项目开(竣)工等土地利用情况进行全程动态监管,重点解决批而未供、供而未用、低效用地等问题。促进各项建设依法依规用地,不断提高全区节约集约用地水平。四是提高城镇二次开发水平。加快推进高新商务区“退二进三”和滨江工业园“环境整治”收储工作。同时坚持将退出的土地优先用于现代服务业、科技研发及创新创业项目。

 坚决落实最严格的国土资源保护、利用和管理制度,维护全区良好的用地秩序,促进社会的和谐稳定发展。一是严格落实耕地保护责任。完善区、镇、村、组四级耕地保护责任考核体系,严格控制非农建设占用耕地,开展耕地保护责任目标履行情况检查工作。坚持耕地保护的数量、质量和生态的综合管护,大力推进农村土地综合整治,促进耕地集约利用。加大土地执法巡查力度,严厉打击违法占用耕地行为。二是强化落实卫片执法整改工作。及时制订土地卫片执法整改方案,强化与区监察局、检察院等部门的联合执法监察,扎实开展对违法用地图斑的查处整改工作。严格按照上级要求填报数据,做好卫片整改台账资料,确保顺利通过省市两级的检查验收。三是严肃查处违法用地行为。深入推进土地执法监管共同责任机制建设,依靠现有科技手段,提高各类违法行为的发现率、制止率。继续发挥国土资源警务室和巡回法庭的联动执法作用,真正实现由单一执法向综合执法转变。四是积极探索土地监管新机制。大力探索设施农用地、临时用地和交通用地监管的新机制,加强跟踪管理力度,继续打击和遏制小而散的违法用地行为,做到及时发现,及时制止 。

继续将维护群众利益作为国土部门工作的出发点和落脚点,夯实国土基础业务,不断提升服务群众、服务发展、服务大局的水平。一是规范征地补偿程序。全面落实《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政府93号令),切实强化责任意识,进一步加强组织协调力度,注重解决新老政策衔接中出现的新情况和新问题,确保93号令严格执行到位。进一步规范征地程序,完善征地主体责任机制,充分尊重和保证群众合法权益。同时,加大涉土信访矛盾纠纷排查化解力度,落实领导干部接访下访制度,提高初信初访办结率,妥善解决群众合理诉求。二是提升行政办公效能。进一步优化国土业务流程,大力推进基层国土窗口建设,全面推行国土业务的网上运行,实现统一平台、统一身份认证、统一单点登陆、统一任务中心、统一消息提醒、统一流程管理,形成“外网受理-内网办理-外网反馈”的运行模式,真正解决群众最后一公里问题。三是做好地质灾害防治。进一步加强地面沉降防治工作,修订完善XX区地质灾害应急预案,积极开展地质灾害预警预报工作,及时更新地质灾害群测群防网络,加强地质灾害防治共同责任机制。

按照党要管党,从严治党的部署要求,统筹抓好队伍建设和国土业务,为国土资源事业发展增添活力。一是大力加强法治建设。坚持以科学决策为先导,从源头上把住依法行政关,领导干部带头学法,不断增强法制观念。对重大事项坚持集体会审、集体决策,防止决策失误。全面落实国土资源听证制度,对涉及基准地价调整、农民征地补偿、重要规范性文件制定等关系群众切身利益的行政事项,严格执行听证制度。坚持以信息公开为切入点,全面推行政务信息网上公开,确保权力运行透明规范。二是大力推进党的建设。认真学习十八届四中全会精神,严格落实党要管党、从严治党的要求,提高党建工作的思想认识,把党的建设摆在更加突出的位置,与国土中心工作、业务工作紧密结合起来,一起谋划、一起部署、一起考核,真正做到“两手抓、两手硬”。同时坚持把思想建党和制度治党结合起来,经常使用批评和自我批评这把利器,从严管理干部,强化党风廉政责任,不断推动党建工作的持续健康发展。三是大力加强党风廉政建设。深入践行群众路线,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力提升做好新常态下群众工作的能力,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切。持续深化党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断健全以宣传教育、制度建设和科技防腐为主的预防体系,采取更加有力的措施,促进反腐倡廉建设,确保干部队伍“干成事,不出事”,推动国土资源事业健康发展。

年度部门工作计划篇2

为全面贯彻落实国土资源部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》和省厅《四川省国土资源系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》,进一步全面推进国土资源系统依法行政,不断提高国土资源管理依法行政的水平,结合我市国土资源管理系统推进依法行政的实际,为依法行政五年规划开好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市国土资源管理系统依法行政工作计划如下:

1、调整领导机构

为了加强对依法行政工作的领导,推进依法行政规划全面实施,调整充实依法行政领导小组成员及办事机构人员,组长由兼任(),副组长由兼任()成员为:

办事机构设在局法规监察股,同志兼办公室主任。其办公室成员为:

2、加强机构、队伍建设

对本工作计划、依法行政工作的组织,主要抓、负总责,分管靠上抓,一岗双责,做到依法行政工作与工作同部署,同检查,一级抓一级、层层抓的工作格局。成立依法行政工作的办事机构,组织和本机关及下级国土资源管理依法行政的工作;各职能机构在依法行政工作中的职责,把规划的工作任务分解到人、分解到月,认真进行考核,奖罚分明。

3、纳入目标任务,制定工作计划,加强工作检查,年终总结

各级要制定切实可行的工作计划。继续落实市局依法行政工作领导小组及办公室工作制度,推进依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联络工作,年初,起草下发了成都市国土资源系统20xx年度依法行政工作要点,对全年的工作及时进行部署,年中,按照工作目标任务进行阶段性督促检查,树立先进经验及时推广。年底,由各县市局均汇报全年工作情况,总结工作经验教训,进一步推进依法行政工作有条不紊地深入开展。

1、加强土地问题研究,积极制定国土资源管理规范性文件

根据《四川省行政机关规范性文件管理规定》的要求,建立和完善规范性文件的法律审核制度,制订的规范性文件在报送同级政府法制部门进行合法性审查前,由本部门的法制工作机构进行审核把关,确保行政决策符合法律规定,防止越权决策。并定期对规范性文件的执行效果进行评估。

2、贯彻166号令(文件见参考资料),依法制定规范性文件

3、加强规范性文件管理,提高透明度

根据省人民政府办公厅《关于加强规范性文件管理的通知》的要求,对以前厅发规范性文件进行了清理,确定了个待处理文件,废止件,建议纳入修改计划的件,对现行有效的规范性文件均在市局门户网站上予以公开。并按照国土资源部办公厅有关通知要求,对年月日以前公布的、现行有效的相关法律、法规、规章、规范性文件逐一清理,并按时提交了清理工作报告,将目录在市局门户网站上公开。

(一)集体决策制度

继续落实集体决策制度,我厅重大项目立项、部门预算、重要改革方案等重大事项,必须都由局务会讨论决定。集体研究,集体决策。

(二)内部会审制度

县级以上国土资源管理部门要完成本部门会审办法的制定或者修订工作,将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、探矿权采矿权审批、土地开发整理项目安排等行政许可、公共资源的分配全部纳入会审范围。进一步完善会审程序,明确会审责任,提高会审效果。坚决纠正把会审制度形式化,利用会审制度淡化和规避责任的现象。

(三)听证制度

国土资源听证制度。《国土资源听证规定》的要求,健全和国土资源听证规定,全市各级国土资源管理都要听证制度。对更新城市基准地价,修编土地总体规划及国土资源专项规划、拟定区域性征地补偿标准等与利益密切的决策,应当向社会公开征求意见;拟定征地补偿安置方案、国有土地使用权和探矿权、采矿权许可重大行政处罚等涉及切身利益的,书面告知当事人有听证的权利,并依当事人申请组织听证,意见。

(四)责任追究制度

建立凡工作人员违反首问责任制、限时办结制,不履行或不正确履行岗位职责,以至于影响我局形象,贻误各级交办的工作或者损害服务对象的合法权益等行为予以追究的制度。

(一)执法监督检查、案卷评查

树立程序正义理念,保证程序的公正到位,切实强化各项行政行为的监督检查,确保在具体行政行为中依法办事,按规定程序操作;量化行政执法标准,特别是减少自由裁量权,严防行政违法行为的发生;落实市局有关案卷建立规定,并对本局范围内行政执法案卷质量进行自查。行政执法案卷质量检查的主要内容包括:统一受理、一次性告知、决定送达以及申请材料、层级审查、听证等资料是否归档齐全;填写内容是否完整正确、签字盖章是否符合要求、复印件是否与原件核对、申请人委托手续是否齐全;是否存在擅自更改、变造案卷内容等违法行为;行政执法案卷的整理、归档、保管工作是否符合要求。

(二)行政复议

认真做好行政复议、行政诉讼案件的应诉工作,配合市局和区委、区政府涉及分局工作内容的行政复议、行政诉讼案件应诉工作。围绕市局和区委、区政府有关依法行政的要求,高度重视,列入考核,切实做好依法行政工作。做到工作中加强与综合科的沟通联系,并对相关部门(单位)的依法行政工作进行监督和指导。认真做好依法行政工作,严格落实各项要求,做到程序到位、实体合法,确保行政诉讼不败诉。

(三)行政调解

把加强行政调解、排查调处矛盾纠纷贯穿于做好信访维稳工作的全过程,纳入全局工作,实行目标考核,以做好行政调解工作来加快推动大调解体系的建立。依靠各方面的力量齐抓共管,着力强化行政调解的职能作用,积极运用行政调解机制排查化解矛盾纠纷,建立健全调解制度,制定行政调解程序,明确行政调解职责,规范行政调解行为。要坚持调解优先、自愿平等、公平公正、依法调解的原则,增强调解技能,灵活调解方法,提高调解成功率。加大矛盾纠纷排查化解力度,变被动为主动,切实把问题解决在基层、内部、萌芽状态,从源头上预防、减少重复越级上访和不稳定因素,防止因国土资源部门引发重大事件,着力促进社会和谐稳定。

(四)专项治理

1、土地市场动态监测系统建设,加强土地出让监管。认真做好土地使用权监管工作,对各地的土地出让审批项目逐项进行清理。2、结合新一轮规划修编,加强国土资源规划管理。省级土地利用总体规划、矿产资源规划均首批通过国家批准,市、县级规划全面进入成果编制阶段。在规划修编中,认真落实专项治理工作要求,科学划定土地用途分区和矿产资源规划分区,为严格土地用途管制、合理设置矿业权提供依据。3、在矿业权实地核查和地质勘查项目清理方面,加强矿业权审批出让监管。目前,已全面完成矿业权实地核查外业工作,明确矿区范围,为加强矿政管理奠定了基础。4、加强执法动态巡查,不断加大国土资源执法监察力度。有效地打击违法行为,维护国土资源市场秩序。5、进一步完善惩防体系,加强土地和矿业权审批监管制度建设。针对发生的违法违纪案件,突出土地和矿业权审批等重点环节,认真进行分析,查找管理漏洞,注重操作层面的制约监督,加强土地和矿业权审批监管制度建设。对所有行政审批事项,采取网上审批、集体会审、纪检监察部门复核等措施,切实杜绝人为因素干扰。

(一)领导干部学法、用法

首先,要进一步增强国土资源管理系统干部职工法律意识和依法决策水平、行政执法水平,开展法制宣传教育,将市、县国土资源管理部门的领导干部是法制宣传教育的重点对象。在学法时间、内容和成效上,要对国土资源管理部门领导干部提出更高、更严格的要求。在学习时间上、在学习内容上、在学习效果上做到"三保证"

(二)干部队伍“学法制度”

继续深入开展土地法律法规的学习教育活动,县级以上国土资源管理部门今年要组织两次以上法律知识的培训和考核,大力推行教育、培训、考核和检查相结合的“四位一体”的教育培训方式。全面建立干部上岗法律知识培训制度和领导干部任职前法律知识考核制度,加强对干部进行依法行政知识培训,鼓励国土资源系统干部自觉学法,提高国土资源管理人员依法行政能力对市、县国土资源管理部门的干部职工,要重点宣传普及部门法及其配套法规规章和行政执法程序方面的法律法规以及与工作密切的其他法律法规,学习形成制度化,每年学法的时间不少于个小时,每季学法的时间不少于个小时每月学法的时间不少于个小时;对协管员要给予部门法和其他相关法律的辅导;国土资源管理部门的领导干部、从事政策法规、执法监察的工作人员和普法骨干要接受比较全面、比较系统的法制教育。

(三)执法队伍建设

加强执法队伍建设,首先要严格按照《》、《实施条例》及国家局制定的.有关国土资源管理的程序和规定,不断提高队伍的战斗力,努力建设一支政治强、作风硬、纪律严、业务精的专卖队伍。第二,要加强执法监督。切实加强执法监督,把执法监督工作纳入重要议事日程。查处违反烟草专卖法律法规的案件,必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、手续完备、程序合法,不断提高专卖执法水平。第三,要加大执法力度,以佩带开展活动为契机,以崭新的精神面貌展现在社会面前,继续加大执法力度,为国土资源事业的健康发展做出更多的贡献。

(四)普法宣传

要继续沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培训考试、专门辅导、媒体宣传、文艺演出、知识竞赛、现场会、上街咨询、悬挂宣传条幅、建立试点单位等;市国土资源厅要充分运用网站、《》、《国土资源专刊》、《国土资源动态》(政策法规专刊),及时宣传新出台的法规规章以及规范性文件。同时,要不断创新,改进宣传方式,注重普法形式,更要注重普法效果,开展“法律六进”活动,即法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业和法律进单位活动,以群众喜闻乐见的形式,利用现代信息传播手段,扩大宣传效果,增强效应,通过不断总结宣传教育的效果和经验,来丰富和完善宣传教育形式,营造良好的国土资源法制宣传教育的社会氛围。同时,将法制教育与法制实践相结合。学法的目的在于用法,要通过学法,增强法制观念,丰富法律知识,并将所学知识和法制理念运用于行政执法实践中,运用于日常工作中,运用于现实生活中,做到增强法制观念与提高行政执法水平齐头并进,丰富法律知识与推进依法行政相得益彰,自觉遵纪守法与维护自身权益同步而行。

国土资源局依法行政工作计划责任编辑:杨雪

年度部门工作计划篇3

(一)坚持安全第一。保安全是水利工作的重中之重。在加强工程措施的同时,重视非工程措施,着力推动三防系统和工程管理信息化建设,为科学防洪奠定基础。不断完善以行政首长负责制为核心的防汛责任制和各类防汛应急预案,坚持防汛与抗旱“两手抓”,确保水利工程和人民生命财产安全。

(二)借扩大内需东风,推动水利基础设施建设。把加快水利基础设施建设作为当前水利工作的重中之重,成立领导机构,按先急后缓、先易后难的原则安排项目实施时间;继续加大前期工作力度,加快新增中央补助水利项目和病险水库、人大议案项目建设进度;加强部门协调,上下联动,提高效率,专人跟踪,限期完成。落实“六项措施”:

一是统一思想,加强领导。认真贯彻落实陈雷部长在广东调研期间讲话的精神,把思想统一到中央中央的决策部署上来,认清形势,加强领导,全力以赴,真抓实干,推进新增水利投资项目尽快启动、顺利实施,推动水利事业又好又快发展。

二是突出重点,选好项目。迅速盘点准备上马的项目,按先急后缓、先易后难的原则安排,对符合政策、前期工作已基本完成、地方有强烈需求并已达成共识的项目,作为重点,优先上马。

三是落实经费,加快实施。必须高度重视,落实前期工作经费,制定奖惩措施,加快实施。加强水利规费的征收和管理,实行部门预算、年度计划管理,确保专款专用。

四是建立机制,落实责任。中央新增投资项目必须于20xx年3月完成,要建立倒计时制度,落实责任,有序实施,做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”。

五是加强协调,提高效率。在各级党委、政府的领导下,水利部门与发展改革、财政、国土资源、环境保护、新闻宣传等部门互相协调,上下联动,提高效率,形成合力。

六是规范管理,提高质量。实施扩大内需项目时间紧、任务重,不但要保证项目进度,而且要保证工作质量。要选择具有相应资质的设计、监理单位,保证项目质量。

(三)抓信息化建设。完善全市三防系统建设,加快建立全市小型水库动态监管系统,配合省做好全市大中型水库水情遥测遥报系统建设工作,为科学防洪奠定基础,以信息化带动水利现代化。

(四)抓资源管理和水政监察。着力推进资源水利,加强水资源的管理和保护,严格规范建设项目水资源论证制度。探索水资源开发和利用的新途径,开展江门市区建立应急备用水源的可行性研究。以水资源的可持续利用支持、引领经济社会的可持续发展,以水资源科学合理运用推动我市招商引资工作。加强砂场规划管理,避免砂场泛滥,减少违规行为。

年度部门工作计划篇4

根据市委、市政府《关于在全市开展“千名干部进百村入万户”活动的通知》,市交通运输局驻万水桥村工作组XX年度帮扶计划和三年帮扶目标如下:

组织机构为市交通运输局,责任领导: ;责任人: 。

帮扶对象为万水桥村及村致富能手3人,困难户10户。

1、帮助制定该村新农村建设规划,完善村规民约及管理制度。

2、重点培养3个致富能手,成为该村致富带头人。

3、采取物质、技术、资金等措施,帮助10个困难户脱贫。

4、充分利用行业职能,协助该村争取通村公路建设计划,并给予一定的资金帮扶。

5、协助该村加强基础设施建设,力所能及解决部分突出的矛盾和问题。

1、产业发展。加快现代农业配套基地建设大力实行产业结构调整,全面推进农业科技和农业机械化,提高生产力,降低生产成本,实现百亩渔池,以有机优质稻、双低油菜为主体,大力提高农业科技水平和农产品转化增值能力;发展二、三产业,大力培养经济能人,全面鼓励剩余劳动力外出务工和经商,力争到20xx年经济总收入年增长8%,集体经济稳步上升。为确保目标,一是将20亩低凹地改造成精养池,再将部分淤积的鱼池改种莲藕。同时加大荸荠种植面积,力争到20xx年荸荠种植面积达到500亩,大力支持农户扩大苗莆大棚生产规模。二是大力发展农业机械化作业,以减轻农民劳动强度,鼓励农民剩余劳动力外出务工,增加农民收入。三是加快村级活动场所建设,让农民能有一个好的培训基地。加大农业科技宣传力度,充分发挥科技创新对现代农业发展的促进作用。

2、基础设施建设。加快公益事业建设,全面改造和完善基础设施,一是对村内硬化道路定人定段加强维护;二是对村内晴雨路的维护每年要定期和不定期的检查。要加大投入确保道路通畅。三是加强水利设施建设,完善农田水系配套工程,提高农田排灌率;四是加快安全饮水工程建设的管理,要抢抓农业项目机遇,力争到20xx年,组组通上水泥路,对10口当家堰进行改造和清淤,同时全村道路两旁绿化全面展开,做到树成行,路成网。按照“谁投资,谁拥有,谁受益,谁负责”的原则,建立农村基础设施管护长效机制。

3、村庄整治。按照适度集聚,节约用地,有利生产,方便生活的原则,配合上级建设及土地规划部门,合理布局村庄住宅点,发展中心村,集并自然湾,控制独居户。要围绕问石路两侧及二级路两侧、六支渠两侧和三级站公路两侧为重点,先期在居民点上进行绿化,修好排水沟,建好垃圾站,为新农村建设居民点创造良好的生活、生产条件。引导村民建立村规民约,树立环保意识,逐步形成村庄环境卫生长效保洁机制。

4、社会事业发展。加快卫生事业发展及解决人、畜饮水难的问题,加大地方病传染病和人畜共患病的预防工作,建立健全社会保障制度,巩固义务教育成果,确保适龄儿童入学率达100%,做到五保人员应保尽保,特困户、烈军属、计生奖扶对象、老干定补等全面落实,繁荣农村文化事业,培养文化中心户,发展民间文体活动,加强村文化活动室、广播电视、农家书屋等重点文化惠民工程建设。加强民主法制建设,建立健全各项规章制度,广泛开展农民健身活动。

5、精神文明建设。努力推进乡风文明建设,以平安创建为切入点,以排查化解纠纷和治安隐患为着力点,以提高农民素质为目标,切实开展“建设学习型农村”活动,完善村务公开,民主管理制度,加强村级党组织建设,完善“四议两公开”制度,充分发挥村民代表大会等村民自治组织作用。

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