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乡镇群众工作年度计划篇一
为巩固我乡平安创建成果，提升平安建设水平，夯实平安建设基础，不断深化平安xx建设，为全乡经济社会实现转型跨越发展创造更加和谐稳定的社会环境，现结合我乡实际，制订20××年计划。
以党的十九大精神为指导，紧紧围绕深化“平安xx”建设主题，以群众对社会平安的需求为导向，坚持健全制度和落实责任相结合，强化服务和规范管理相结合，源头预防和重点整治相结合，深入开展平安创建活动，充分调动广大群众参与平安创建工作的积极性、主动性和创造性，形成自下而上、从小到大，层层创建、逐级推动的平安建设创建体系，以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安，为全乡经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。
紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进基层平安创建。年内力争实现全乡80%的村、100%的单位达到创建标准，努力推动全乡平安建设再上新台阶。
1、社会大局稳定。矛盾纠纷排查调处机制健全，社会矛盾得到有效化解，缠访、闹访和群体性上访事件得到有效控制。辖区内矛盾纠纷排查率、调处率均达到100%，调成率达到98%以上;无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案。
2、治安状况良好。治安防控体系全面落实，防控措施落实，八类主要案件、多发性侵财案件得到有效控制。村、辖区单位刑事治安案件在可控范围(辖区内人口在2000人以上的村刑事案件发案不超过1起，治安案件控制在4起以内;2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以内)。禁毒工作成效显著，无新滋生吸毒人员，无种毒、贩毒、制毒违法犯罪活动。
3、社会公共安全。群防群治队伍管理规范，装备、经费落实，作用发挥好。辖区内无黄赌毒现象、无非法宗教和邪教组织活动;无火灾事故、道路交通和重大安全事故发生。各类突发事件应急预案健全完善，公共安全事件、紧急突发事件的风险管控水平明显提高，群众的安全感和满意度达95%以上。
4、法治环境优化。公民道德和法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。农村家庭成员学法用法、依法维权，男女平等、尊老爱幼，邻里和睦、文明居住，崇尚科学、反对迷信，勤俭节约、爱护环境，做到无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无家庭暴力、无犯罪。
5、社会管理规范。社会服务管理基层基础平台作用发挥良好，解决群众切身利益的工作实现规范化、制度化、法制化。乡社会服务管理中心和村级社会服务管理工作站健全完善，规范运行;实有人口网格化管理全面推行，流动人口及特殊人群底数清、情况明，管理服务措施到位;刑释解教、社区矫正等重点人群无脱管、漏控、重新违法犯罪等现象。
1、健全机制，全力化解社会矛盾。建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它单位(站所)协同参与的调解机制，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各村要按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标要求，坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度，严格落实首问首办责任制，乡村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政主导，综治牵头，单位联动，各方参与”的工作格局。要建立纠纷调处回访制度，即对突出的案例或可能反复的纠纷，包村领导干部要同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月信访接待日制度，即乡综治办、司法所及包村挂点干部在各村开展信访接待日活动，深入了解群众思想状况，从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。
2、综合施策，集中处理信访积案。以“两访”治理为重点，对近年来产生的信访积案进行全面排查，并建立台账，做到底数清、情况明、不遗漏，实行台账管理，挂牌销号。各村、各单位要以“三无”(无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案)村、单位创建活动为抓手，坚持原则性和灵活性相结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，因案施策化解信访积案，要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题，努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题，对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员，要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题，采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解，力争终结一批，息诉一批，最大限度的减少信访积案存量。
3、整合资源，不断夯实基层基础。各村、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作流程，配齐配强人员，落实保障待遇。对与人民群众利益密切相关的事项，要通过“四议两公开”工作法，广泛征求党员、干部、群众意见，增强决策透明度和公众参与度。要落实重大决策社会稳定风险评估制度，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，凡是与广大群众切身利益密切相关、容易引发不稳定因素的重大决策，都要组织开展社会稳定风险评估，努力提高乡村依法行政和服务群众的水平，防止因行政不作为、乱作为侵害群众利益引发群体性事件。由综治办牵头负责，抓好以综治委、视频监控室、矛盾纠纷调解为主的社会服务管理规范运行;由财政所牵头负责，抓好便民服务中心规范运行，整合各项职能，实现集中办公，一条龙服务，一揽子解决。
4、加大投入，健全完善防控体系。乡综治办要健全完善制度，加强监督检查，确保乡视频监控中心职能作用的充分发挥，切实提升社会治安防控水平。各村各单位要加大资金投入力度，尽可能在办公区域、住宅小区、交通要道架设视频监控设施，切实加强对社会面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强农村安全生产管理，严防各类安全事故的发生。由乡综治办协调，派出所、司法所指导，以乡治安联防大队成员为骨干，在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用，加强教育培训和考核管理，积极探索创新激励方式，推动职能作用有效发挥。各村要切实落实十户联防值班巡逻制度，人防物防技防并举、自防专防群防结合，确保消除治安死角，提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力，不断提升人民群众的安全感和满意度。
5、突出重点，深入开展专项整治。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度，增强打击整治实效，要紧紧扭住针对乡村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势，适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。乡综治办、派出所要紧密配合，大力深化反邪教斗争，加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动，切实增强广大干部群众的识邪防邪意识，最大限度挤压邪教组织活动空间，铲除邪教滋生土壤。
6、强化服务，着力保障民本民生。要牢固树立富民与安民共进的理念，自觉把群众的平安需求作为努力方向，要着力解决影响群众生产生活的深层次矛盾，把改善和保障民生作为治本之策。各村各单位要突出重点人群服务管理，加强流动人口的摸排登记和服务管理工作，切实做到情况清、底子明。特别要针对刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群，大力实施矫正、回归、关爱、转化、康复“五大行动”，进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。要落实刑释解教人员必接必送和安置帮教制度，提高服务管理水平。要加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理，使他们遵纪守法，与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人，努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。乡民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务，提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作，切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度，按季发放孤儿基本生活费，落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作，切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。
1、抓氛围，舆论宣传落实到位。各村各单位要充分利用各类法制宣传日和开展群众性文体活动的有利时机，通过组织文艺演出、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式，深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动，使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施，提高他们的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“民主法治示范村”、“诚信守法示范企业”、“执法示范窗口单位”等创建为抓手，扎实开展普法宣传教育活动，进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力，形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。
2、抓领导，工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导，成立xx乡平安创建工作领导小组，由乡党委书记任组长，政府乡长、乡人大主席任副组长，其他分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，乡综治办主任任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报，及时研究部署下一步工作，协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务，并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，分解落实目标任务，精心组织实施，确保创建活动扎实有序开展，坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的现象。
3、抓督导，工作措施落实到位。乡综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法，切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查，每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评，并限期落实整改。
4、抓示范，工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中，既要把握总体目标要求，又要创新活动载体，突出本村、本单位的工作特色，充分发挥主观能动性，不断丰富创建活动的内涵，增强创建的实效。要注重抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。
5、抓奖惩，工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处，乡党委、政府将进一步建立健全考评机制，完善考核办法，年终进行考评，并将考核考评结果与工资报酬挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显，达到“平安村(单位)”“平安小区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的，予以命名;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(单位)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(单位)实行“一票否决”，并严肃追究其村(单位)主要负责人和有关人员的责任。
乡镇群众工作年度计划篇二
近年来，镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“保障广大人民群众享有基本的体育服务、增强人民群众的身体素质”这一中心目标。牢牢抓住建设好场地、健全组织、举办经常性活动三个环节，全面贯彻执行《中华人民共和国体育法》和中共中央8好文件精神，经全镇各界和广大体育工作者的共同努力，全镇体育工作呈现出群众体育广泛开展、竞技体育不断提高、体育设施逐步完善的局面，较好第完成了《全民健身计划纲要》二期工程规划第一阶段任务。有力地促进了我镇两个文明建设的协调发展。
1、高度重视，切实加强对群众体育工作的领导
开展全民健身活动，做好群众体育工作，是提高民族身体素质的关键环节之一。00000镇党委、政府把落实好两个文件精神作为实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，全面建设和谐社会的的重要内容，长期高度重视此项工作。镇政府成立了以一名副书记为组长，有关单位负责人为成员的群众体育工作领导小组，全镇 个村（居）都建立了体育组织，配备兼职体育业务干部。同时，构建长效机制，建立健全了各项工作制度，定期开展督导检查，确保工作的社会化、规范化开展。
nn都成立了篮球运动队，坚持常年健身。镇政府联合驻地企业，每年组织包括篮球、乒乓球、台球在内的的群体健身赛事，镇党政班子领导主动参与，有效地推动了全镇体育健身活动的开展。
学校体育工作认真贯彻执行“学校体育卫生工作条例”，每年定期召开体育中心教研组成员会议，定期进行体育公开课、观摩课活动，不断改进体育教育质量。全镇各校认真施行《国家体育锻炼标准》施行面为100%，达标及格率稳定在96%以上。10余所中心学校每年均举行学生综合性运动会，积极参加各级组织的体育比赛。学校体育工作的开展，为上级体校提供了较为扎实的选材基地。通过群体健身活动的开展，全镇经常参加体育锻炼的人数呈稳步上升趋势，参与各种体育健身活动的人口占总人口的40%以上，成功举办了邹城市第八届农民文化艺术节，受到了各级领导的普遍好评。
3、着力培养体育产业，为体育事业的发展积累后劲 随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，我镇经济建设飞速发展，人民群众生活水平不断提高，民众强身健身需求越来越强列，“花钱买健康”的氛围已经形成。因此，以体育健身健美、体育培训为内容的面向社会提供服务的体育经营活动项目日益丰富，体育经营项目和经营规模不断扩大，使体育在社会化、产业化发展的道路上迈出了可喜的步伐，极大地支撑着体育产业的发展基础。我镇目前现有经营体育项目的个体经营者近10家，涉及的体育运动项目包括台球、溜冰、健身健美等，体育产业发展雏形已经形成。
4、育设施建设步伐加快，方便群众就地参加体育健身活动
场，投资 万元用于农村文体活动中心以及其他设施建设。全镇操场、篮球场、足球场等体育场地总面积增加了近2倍。各类文体活动中心数量增加了3倍多。尤其是镇中心广场的建成，不仅使体育基础设施建设迈上新的台阶，为全镇人民参与全民健身活动创造了较为优越的物质条件，也为00000小城镇建设整体格局中的点睛之笔。
乡镇群众工作年度计划篇三
今年以来，敖溪镇从如何教育群众、组织群众、服务群众等方面入手，加强和创新社会管理，做好新时期的服务联系群众工作。
一是强化宣传提升教育群众的能力。组织镇、村干部利用“道德讲堂”、远程教育、送科技下乡等载体，用拉家常、开院坝会、开村民组会等群众乐意听、听得懂、听得进的方式传达党的方针政策，开展群众教育培训，把党的方针政策和群众的心声统一起来。20xx年以来，开展送科技下乡26次，开展道讲堂8次，发放明宣传册800余份，培训农民技术员240余人次，科技示范户200余户。
二是强化民生提升组织群众的能力。突出民生工作与各中心工作无缝对接，使群众工作更贴进人民生活，加大为民办实事的力度，下大力解决群众急需解决的实事难事。今年以来，该镇续建打鼓台水库，确保集镇及周边群众饮水;实施第二期小农水项目，完善农村饮水安全工程;治理银杏坡地质隐患点，扎实抓好遍访贫困村贫困户和“千企帮村、万户结对”活动，大力实施“五个一批”等工程，同时组织镇、村干部做好各项民生工作的群众工作，提升干部组织群众工作的能力。
三是强化作风提升服务群众的能力。深入群众是做好群众工作的基础，镇党委要求干部要真正走村入户，和群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交谈，做到工作上为了群众、感情上接近群众、行动上深入群众。该镇年初出台《敖溪镇干部作风管理办法》，要求结合精准扶贫和干部驻村工作，推行镇党政领导挂村任“第一书记”，帮助指导村发展，做到每月抽出1天时间在所挂村办公，村干部到党员便民服务点任服务点“第一点长”，每周定期“蹲点”不少于1天，帮农民受理代办事项、反馈社情民意、宣传政策法律、接受服务咨询和调处邻里纠纷等。坚持约谈和通报制度，凡被通报三次以上的干部年度考核不称职或不合格。今年以来，全镇干部共开展精准扶贫下乡500余人次，帮助解决实事难事200余件，解决矛盾纠纷40余起。
今年以来，罗山县莽张镇人大四举措创新接待联系群众工作方法，取得了良好效果。
认真学习，提升综合素质。莽张镇人大先后组织人大代表认真学习党的xx大精神，《代表法》《监督法》《农村土地承包法》等与农村群众密切相关的法律法规，不断提升综合素质和业务能力。
以民为本，热情接待群众。恪守“以人为本”的工作理念，对来访群众不推诿，耐心听取群众的陈述和诉求，认真记录，主动做好答疑释惑和疏导工作。
严格程序，及时转交办理。对群众反映的合法问题，能解决的及时解决，不能解决的按相关程序及时转交政府相关部门，限时予以答复解决，使群众反映的问题件件得到落实。
依法办事，维护法律权威。若群众反映的问题与法律法规相抵触，或要求不合实际，则耐心细致地向群众做好解释说明。
截至目前，该镇人大代表共接待群众128人次，解决群众反映问题36件，为维护全镇社会稳定奠定了良好基础。
月22日上午，南宁市人大常委会副主任刘雄带领南宁市人大调研组，在永州市人大常委会有关负责人陪同下，来湖南东安调研人大代表联系群众工作平台建设工作。东安县人大常委会主任张波、副主任唐新柱陪同调研。
近年来，东安县人大常委会结合自身实际，全面开展了“十有”乡镇人大代表联系群众工作室创建工作，着力加强乡镇人大基础建设，充分发挥乡镇人大作用，在创新实践上进行了有益的探索，取得了初步成效。其创建的成功做法和有益探索，得到了全国、省、市人大的充分肯定和推介。截至目前，广东省佛山市、山东省禹城市、浙江省杭州市等12省8市51个县区76个乡镇人大前来考察交流。
调研组一行深入井头圩镇实地考察乡镇、选区人大代表联系群众工作室，现场听取人大代表联系群众工作平台建设工作情况介绍，就“围绕核心、服务中心、紧贴民心、凝聚人心”等方面内容进行了探讨和交流。
刘雄认为，东安县人大常委会在创建工作中站位高，思路清，勇于探索，其做法不仅加强了代表和群众的联系，同时也调动了人大代表履职的积极性，及时反映了社情民意，使得群众合理诉求得到有效解决，积极促进了政府工作，成效明显。刘雄表示，回去后，南宁市人大常委会将结合工作实际，吸纳和借鉴东安人大代表联系群众工作平台建设工作中好的经验和做法，进一步加强本地乡镇人大基层工作建设，提高人大工作整体水平。
乡镇群众工作年度计划篇四
一、成立组织，完善矛盾纠纷排查机制。
镇党委政府始终把群众工作放在更加突出的位置。年初镇党委与各村、有关单位签订群众工作责任书，明确追究责任和奖罚措施。撤销原信访维稳领导组和信访办，成立以党委副书记、镇长周巧玲为组长的群众工作领导组，政协工委主任为第一副组长，副镇长施建国、镇纪委书记董义松为副组长，党政办、公安、司法、综治、财政等部门负责人为成员。下设新街镇群众工作办公室，牵头负责群众工作，同时设立两个中心。镇党委2月8日正式下文成立群众工作办公 室，明确人员、职责。将原行政服务中心更名为群众工作服务中心，内设群工办专门办公场所，群工办为牵头窗口，与中心合署办公，并配备必要的办公设施。群工办主任由改任非领导职务的原政府副镇长担任，抽调一名优秀的村支部书记任副主任，两位同志德高望重，农村工作经验丰富专门从事群众工作。同时镇党委政府决定成立村级群工办，明确各村营长为群工办主任，村务监督委员会主任为副主任，镇财政解决人员误工补贴每村1200元。另外明确各村民组长为信息员，进一步健全镇村组群众工作三级网络。
群工办建立矛盾纠纷周排查月汇总长效制度。上月21日—本月20日为1个月段，要求各村在每月27日、5日、13日、20日分别书面上报前一周矛盾纠纷排查并及时化解，化解情况要形成专门记录表，另重点纠纷随时上报。群工办对未及时化解的逐案甄别，建立台帐，分类汇总，明确责任人，群工办跟踪督促办理情况。各类矛盾纠纷基本形成村级调处、群工办协调、司法调解、领导包案并以村级调处为主四级化解机制。
实行党政班子成员接待群众来访日常化。每天由一名党政班子成员和两名部门负责人进行24小时值班，并负责处理当天群众来访事宜，会同群工办处理好疑难问题，班子成员按月汇总群众来访接待情况。重点问题按照“谁分管，谁负责”的原则，及时转办或交办。
二、强化调度，建立定期会商机制。
今年以来镇党委先后组织召开了群众工作推进会、重大稳定问题摸排工作会议，特别在重点时期8月14日全镇抗旱结束时，党委及时召开总结抗旱期间信访维稳工作调度会，对龙南等4个村予以表彰，对王店等4个村通报批评。群众工作领导组按月召开形势分析会，对本月矛盾纠纷排查处理情况进行会商，重点问题经主要领导审批实行包案督办或及时交办。群工办成立来举办两次业务培训班，通过调度培训，进一步提高各村、社区、企业、单位对矛盾排查业务能力和处理问题的主动性。
注重关口前移，重心下沉，变上访为下访。群工办成立以来，工作人员在做好日常基础工作的同时，经常深入基层调查走访督促。先后对7个村2个社区30余个村民组、18家企业、16个单位通过座谈会个别谈心和沟通交流等形式进行深层次的了解。使我们掌握了实情，对反应出来的一些矛盾、存在的一些问题进行了逐一沟通、登记。群工办先后于 4月25日 和7月14日向镇党政联席会议专题汇报阶段工作，并及时提出处理问题的意见，效果十分明显。做好群众工作掌握第一手资料十分重要，只有掌握了实情才能准确把握使矛盾得以及时化解。
三、突出重点，形成疑难问题处理协调机制。
我镇积极探索，已形成针对重大突发事件协调处理的应急机制。一旦发生突发事件，由群工办统一协调公安、司法、城管等相关职能部门、相关村组、企业、涉及的单位将积极配合通力合作，第一时间赶到现场。今年在协调处理新街卫生院医患纠纷、兴业社区三轮车伤亡事故、丰阳村溺水事件这3起突发事件中群工办主动作为及时稳妥的协调使这几起事件得到圆满的处理，充分尊重双方当事人的权益，没有造成任何社会影响。特别是新街卫生院医患纠纷的调处，我镇对突发事件的协调处理机制，得到了参与处理的天长市医患调解委员会领导的一致好评。在今年抗旱关键时期，镇群工办会同公安、司法等部门深入抗旱一线，协调化解抗旱矛盾十余起，确保了全镇抗旱工作得以顺利进行，有力地配合了党委政府中心工作的开展。基本做到了“小事不出村，大事不出镇”的群众工作要求。
四、建章立制，加强群众工作常态化建设。
建立健全各项规章制度。镇村群工办将领导接待日安排、矛盾纠纷排查、重点突发事件处理、工作人员职责等制度张贴上墙，使群工办工作逐步走向日常化、规范化、制度化轨道，真正发挥群工办的参谋助手作用。群工办在做好日常工作的同时及时收集整理资料，建立档案，使每一件矛盾纠纷有时间、地点、当事人、化解处理的过程和结果，使矛盾化解工作件件有记载、事事有落实。
群众工作坚持“五心”服务。群众工作上为党委政府排忧，下为群众百姓解难，镇党委要求群工办人员必须做到主动作为，及时掌握实情创新工作、反应及时、处理果断。群众工作涉及面广、工作难度大，群工办人员必须认真学习，做到勤学习、多沟通，把矛盾纠纷处理化解在基层。认真接待每一位来访群众，使每一位来访群众感到问题反映有诉求处理之处。群众工作真正做到了“真心解民忧、热心暖民心、耐心释民疑、专心做业务”，让群众咨询和合理诉求得到有效解决，最终让群众舒心而回。由于与群众工作服务中心合署办公并作为牵头窗口，我镇初步形成了“便民服务、诉求接待、意见收集、人民调解”四位一体的群众工作常态化机制。
新街镇虽然在加强和改进新形势下的群众工作取得了一点成效，党群干群关系取得了一定的进步。但是随着社会形势发展和群众的诉求不断变化，我镇还有很多工作没有做到位，与上级要求还有相当大的差距，我们将在今后的工作中不断创新群众工作方式，在实践中不断提高做好群众工作能力，为加快“三个天长”建设和维护新街社会和谐稳定作出应有的贡献。
二○一二年十二月二十日
乡镇群众工作年度计划篇五
125号文件要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。
(二)严格依法管理，促进低生育水平的稳定
全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。
依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反馈率、办(验)证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。
加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。
(三)实行综合治理，逐步降低出生人口性别比
计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。
继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。
加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。
继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。
(四)整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。
继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。
继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。
继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”，确保经费到位。
(五)开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水平
进一步加强服务体系建设。认真做好“十二五”服务体系建设项目规划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。
认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法，采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。
乡镇群众工作年度计划篇六
20xx年，全镇人口计生工作指导思想：深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、xx全会精神，紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的决策部署，认真贯彻执行国家、省关于调整完善生育政策的有关要求，稳妥启动实施“单独两孩”生育政策，巩固“国优”创建成果，突出治理“三高”问题，努力稳定低生育水平，提高人口素质，确保顺利完成年度人口计生工作任务，人口计生工作整体提高到一个新的水平。
(一)总体思路
落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓，各村(社区)两委班子成员齐心协力，共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。
抓好“三项指标”：提高政策符合率，优化出生人口性别比，提高群众满意率。
提升“三大服务”：做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。
完善“三大建设”：计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。
完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障。
(二)主要目标
主要目标是：①全镇人口出生率控制在15.0‰以内，自然增长率控制在8‰以内，政策符合率达到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群众满意率90%以上;③奖励政策兑现率达100%;④统计准确率95%以上;⑤出生人口性别比逐步趋向正常值;⑥免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，7镇级财政投入计生事业经费人均8.5元以上。
(一)加强宣传教育，营造浓厚舆论氛围
各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。
1.稳妥启动“单独两孩”政策。认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。
2.要创建新型生育文化和人口文化基地。精心策划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特色”活动，创新宣传模式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传精品，丰富创建内容，提升创建水平。
3.要把人口和计划生育纳入各村(社区)宣传内容，加强人口和计划生育的公益性宣传，加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造和谐的人口计生工作环境，努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。
(二)夯实基层基础工作，稳定低生育水平
2、求真务实，切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力，全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息核查工作，切实挤掉统计水分，确保统计准确率达95%以上。
3、综合施治，构建均衡人口比例。在开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等婚育观念的基础上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除性别歧视，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案源，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口性别比严重偏离正常值的村(社区)进行重点帮促和约谈，促进综合施治出生人口性别比失衡工作深入开展，遏止出生人口性别比攀升的势头。
4、不断提升流动人口均等化服务。认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租(借)房主的服务管理责任制，把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算，认真实施流动人口的便民维权措施，免费为流动人口办理计划生育证件和提供计划生育基本项目技术服务。健全“一站式”服务窗口，简化流动人口*，提高工作效率，更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化，促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇，努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和服务，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，提高流出育妇婚育证明的*率和双查到位率。
5、共建和谐，扩大幸福家庭创建面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭建设和谐莆美”活动，整合社会资源，解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题，全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创建面，提高计划生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。
(三)加强制度建设，不断提高规范化管理水平。
1.全面推行诚信阳光计生。建立健全《计划生育行政执法公示制度》，依托镇、村(社区)两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务。
2、健全计生汇报通报制度。镇党委、政府根据工作需要召开镇计生汇报会，及时了解情况，解决存在问题，抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进行综合分析，通报各村(社区)，并报送镇主要领导。
3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度，进一步加强出生医学证明管理，严格执行节育措施、补救措施、出生、b超等登记实名制，对执行制度不到位而导致出生人口漏登漏统的直接责任人将给予党政纪处分。
4、规范“三查”服务制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门服务育龄群众的一项重要内容抓紧抓好，全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情，以便更好地采取针对性的跟踪服务。
