2023年重庆市委办公厅处室(三篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

重庆市委办公厅处室篇一

根据本小区近段工作情况，鉴于有以下几项工作需要向各位委员进行汇报；

一；关于《更换小区消防通道大门》一事：

近日嵊泗消防大队对钻石苑小区消防进行检查，发现消防栓内没水。年末临近，从业主安全角度考虑，经业委会各位委员现场查看，一致同意对小区三个消防通道门进行更换，更换为不锈钢材质消防门。

二；关于《菜市场启用后消防通道门开启一事》；

物业为确保业主买菜进出方便，在菜市场启用时，物业将派保安定时开启3号

消防通道门，具体时间根据实际情况确定

三；关于《更换小区生活垃圾桶》请各位委员发表一下意见；

四；关于《小区户外电力设施移交电力公司》建议；

五、根据小区近阶段频繁发生丢失车辆事件爱你，建议能否对小区监控系统进行维修，例如把小区主要通道监控镜头更换为夜视镜头

业委会反映问题：

1.各单元门禁系统，需要修复；

2、监控室保安能否撤掉，将监控室名额放到小区内；

3、4号楼、楼道粉刷事情；

4、岗亭考虑更换大玻璃，便于管理，车辆夜间鸣笛事情。

5、业主满意度调查情况，要如实汇总；

2011年11月09日

重庆市委办公厅处室篇二

中共重庆市委办公厅电子公文

电子公文专用章

渝委办发〔2010〕54号 核收：

中共重庆市委办公厅

重庆市人民政府办公厅

关于印发《全市大学生社会实践工作

实施方案》的通知

各区县（自治县）党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，大型企业和高等院校：

经市委、市政府领导同意，现将《全市大学生社会实践工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅

2010年12月30日

全市大学生社会实践工作实施方案

为贯彻落实《中共重庆市委、重庆市人民政府关于做好大学生社会实践工作的通知》（渝委发„2010‟27号）文件精神，制定本实施方案。

一、每名大学生种100棵树，每所大学建1片“大学林” 由市林业局牵头，市教委及相关区县党委、政府共同组织实施。

（一）任务安排

1.建“大学林”。54所高校在25个区县（含北部新区）建立64片“大学林”，共约2.5万亩（见附件一）。

2.集中种树。各高校与相关区县对接，结合森林工程建设，就近选择植树区域，分期分批组织大学生集中种树，共约40万亩（见附件二）。

3.分散种树。结合社区绿化、校园绿化、房前屋后绿化、补栽培植和“三进三同”等活动，组织和引导大学生分散种树。

（二）时间安排

1.2011年初，54所高校和25个区县（含北部新区）分别对接，制定“大学林”建设和大学生种树实施方案。 2.2011年12月底前，54所高校全部完成“大学林”种树任务。各高校“大学林”统一命名为“某某大学（高校全名或校名的规范简称）林”。

3.2011至2015年的种树季节，采取建“大学林”、集中种树和分散种树等形式，组织大学生植树造林。

（三）工作分工

1.市林业局负责协调有关区县，落实各高校“大学林”、集中和分散种树区域，提供技术指导，参与任务布置、经验总结和考核评比工作。

2.市教委负责指导和督促各高校开展大学生种树活动，做好任务布置、督促检查、经验总结和考核评比工作。

3.相关区县党委、政府负责落实“大学林”、集中和分散种树区域，提供树苗和工具，协调处理“大学林”建设及学生种树过程中的具体问题，承担“大学林”和集中种树区域的管护工作。

4.各高校组织学生种树，负责交通、饮食、安全保障等工作。

二、组织大学生带薪实习1个月

由市人力社保局牵头，市直机关工委、市国资委、市工商联、市教委、团市委及各区县（自治县）党委、政府共同组织实施。

（一）任务安排 每年为大学生提供30000个实习岗位，其中市人力社保局提供2000个实习岗位，市直机关工委提供1000个实习岗位，市国资委提供10000个实习岗位，市工商联提供2000个实习岗位，各区县（自治县）负责提供15000个实习岗位（2011年度岗位计划见附件三）。每年组织30000名在校大学生参加带薪实习，重点安排家庭经济困难学生。

（二）时间安排

1.岗位收集阶段。每年11月，各责任部门组织用人单位收集下一年度实习岗位。

2.岗位发布阶段。市人力社保局负责每年6月中旬、12月中旬收集汇总各责任部门实习岗位，会同市教委将岗位信息发布到相关网站。市教委将岗位分解到各高校，各高校将对应岗位信息发布到学校网站。

3.报名组织阶段。实习岗位发布后，市教委及市级相关部门指导各高校做好对接工作，并组织大学生报名参加。

4.带薪实习阶段。利用每年假期，组织大学生进入各实习单位参加1个月的实习活动。

（三）工作分工

1.市人力社保局牵头负责全市大学生带薪实习工作，组织协调各区县（自治县）人力社保部门提供实习岗位，会同市级相关部门做好任务布置、督促检查、经验总结和考核评比工作。 2.市直机关工委负责组织协调市级党政机关及其事业单位提供实习岗位。

3.市国资委负责组织协调市属国有企业提供实习岗位。 4.市工商联负责组织协调民营企业提供实习岗位。5.各区县（自治县）党委、政府负责组织协调辖区内机关、事业单位及区属企业提供实习岗位。

6.市教委负责组织高校与相关单位的对接工作。 7.团市委负责组织高校学生骨干参加带薪实习活动。8.各高校组织学生参加带薪实习，负责交通、安全保障等工作。

三、到农村“三进三同”1个月

由团市委、市教委牵头，市委组织部及相关区县（自治县）党委、政府共同组织实施。

（一）任务安排

各高校与区县（自治县）党委、政府共建大学生“三进三同”实践活动基地（见附件四）。采取集中与分散相结合的方式，由市、校、院（系）三级组织实施。每年集中组织的“三进三同”实践活动，主要面向学生干部、学生党员和入党积极分子等。分散安排其余大学生开展“三进三同”实践活动。

（二）时间安排 以寒暑假期为主，也可结合课程

教学

（三）工作分工

1.团市委、市教委牵头负责全市大学生到农村“三进三同”实践活动，做好任务布置、督促检查、经验总结和考核评比工作。

2.市委组织部负责落实大学生“三进三同”实践活动基地，指导全市大学生“三进三同”实践活动。

3.相关区县（自治县）党委、政府负责安排大学生入住农户家庭的食宿、安全保障等，协调处理“三进三同”实践活动中的具体问题。

4.各高校组织大学生参加“三进三同”实践活动，负责交通、安全保障等工作。

四、到企业做工1个月

由市国资委牵头，市经济信息委、市工商联、市教委、团市委共同组织实施。

（一）任务安排

市国资委牵头建立国有企业、民营企业学工活动基地（见附件五）。结合学生课程实习、专业实训、青年就业见习、毕业实习和社会调查等，采取集中与分散相结合的形式，组织大学生开展学工活动。

（二）时间安排

1.每年12月底前，市国资委、市教委分别到国有企业和高校调研，收集校企合作信息；市国资委和市工商联分别确定国有企业、民营企业学工基地。

2.市教委负责及时将学工信息发布到各高校，同时会同市国资委等相关部门，采取分配与指导相结合的方式，确定当年学工指标，公布相关信息。

3.学工信息公布后，各高校与相近学工基地对接，签订相关协议，分期分批组织学生到企业做工1个月。

（三）工作分工

1.市国资委牵头负责全市大学生学工活动，会同市级相关部门建立学工活动基地，做好任务布置、技术指导、督促检查、经验总结和考核评比工作。

2.市教委负责及时发布学工信息，组织高校与学工基地对接，指导高校开展学工活动。

3.团市委负责建立青年就业见习基地，组织团员青年学生参加就业见习活动。

4.各高校组织学生参加学工活动，负责交通、安全保障等工作。

五、开展学军1个月 由重庆警备区、市教委共同负责组织实施。

（一）任务安排

学军活动包括军事技能训练、军事理论教学和国防教育活动，总时间为1个月。其中军事技能训练时间不少于15天。

（二）工作分工

1.重庆警备区协调驻渝部队和军事院校，选派军事教官，编制训练大纲和计划，提供军训所需武器弹药等。

2.市教委负责组织高校与驻渝部队的对接工作，做好任务布置、督促检查、经验总结和考核评比工作。

3.各高校组织学生参加学军活动，负责交通、安全保障等工作。

六、撰写1篇有价值的社会调研报告

由市教委牵头，市委宣传部、团市委共同组织实施。

（一）任务分解

组织全市在校大学生结合种树、带薪实习、学农、学工和学军等活动，围绕我市经济社会发展重点、热点、难点问题，深入农村、社区和工矿企业调查研究，每人至少撰写1篇有价值的调研报告。调研内容包括重庆城乡统筹情况、重大“民生工程”实施情况、农村增收脱贫情况、“五个重庆”建设情况，以及市委、市政府和市级相关部门交办的其他调研内容。

（二）工作分工

1.市教委牵头负责全市大学生社会调研活动，做好大学生调研活动的任务布置、督促检查、经验总结、成果运用和考核评比工作。

2.市委宣传部负责会同市级相关部门，确定每年调研内容，搭建展示交流优秀调研报告的平台。

3.团市委负责指导各高校开展社会调研工作。 4.各高校负责组织师资力量，指导大学生开展调研活动。

七、保障措施

（一）组织保障

市委、市政府建立全市大学生社会实践工作联席会议制度。市级相关部门和各高校，要明确分管领导、责任单位和具体办事人员。各区县（自治县）由党委副书记负责分管大学生社会实践工作，并明确１名党委办公室副主任专门负责有关组织协调工作。

（二）安全保障

各高校负责大学生社会实践期间的安全保障工作。各接收单位和相关区县（自治县）配合做好大学生在本地本单位实践期间的安全保障工作。市人力社保局、市直机关工委、市国资委、市工商联和市教委分别负责签订企业、单位与高校的《大学生社会实践合作协议》。市公安局负责大学生社会实践活动的交通安全保障工作。市教委负责协调保险公司，将大学生社会实践活动纳入高校校方责任险范畴。

（三）后勤保障

各区县（自治县）党委、政府和市级各相关部门、单位要按照职责分工，切实做好大学生社会实践的后勤保障工作。市财政局负责安排大学生社会实践工作专项经费，做好重大活动的经费预决算等工作。市交委负责配合各高校，做好大学生社会实践的交通保障工作。

（四）营造氛围

市委宣传部负责组织协调市属新闻媒体和中央媒体，市级相关部门、各责任单位、各区县（自治县）和高校要采取各种形式，深入宣传报道大学生社会实践中的生动事例、先进典型、成功经验和良好效果，积极引导各级各部门、各单位创造性地开展大学生社会实践工作，共同营造全社会关心支持大学生社会实践的良好氛围。

（五）督促检查

市委督查室和市政府督查室负责督促检查市级部门和相关区县（自治县）落实大学生社会实践工作的情况。市级各牵头部门负责督促检查相关单位落实大学生社会实践单项活动的情况。市教委负责督促检查各高校落实大学生社会实践工作的情况。市教委负责统一制作《大学生社会实践手册》，各高校确保大学生人手一册，并督促大学生如实填写。

（六）考核评比 市教委负责牵头制定全市大学生社会实践工作考核办法，汇总全市大学生社会实践各单项活动实施情况，组织召开全市大学生社会实践工作经验交流会议。不定期召开全市大学生社会实践工作总结表彰大会，对成绩突出的先进集体和先进个人给予表彰奖励。

重庆市委办公厅处室篇三

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武胜县组织工作情况汇报

中共武胜县委组织部(2010年12月)

尊敬的俊辉组长及各位领导：

我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处，敬请批评指正！

近年来，我们坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进组织工作，基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升，得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查，我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。

一、服务中心大局，狠抓领导班子和干部人才队伍建设 坚持围绕党的中心任务和工作大局谋划工作，切实做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。近年来，我们把着力建设高素质领导班子和干部人才队伍作为组织工作的重中之重，为建设“富强活力安居博爱新

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武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。

(一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手，通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署，从2009年3月到今年2月，我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题，结合工作实际，统筹制定“1+5”活动方案，丰富活动载体，强化分类指导，活动取得了明显成效，多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范，带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题，以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开；促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道；积极创新学习方式，破解农村党员学习难的经验在全省交流推广；“四万行动”和“五送进基层，城乡大联动”活动上升为全市载体，得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。

(二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素，科学配备班子。

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注重班子成员专业知识和领导经验互补，实现优化组合；注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备，充分调动广大干部的干事创业激情。目前，全县678名党政领导干部中，女干部121人占17.85%，党外干部34人占5%，年龄45岁以上干部249人占36.73%，35岁以下干部99人占14.6%，本科以上干部310人占45.72%；乡镇62名党政正职中，女干部5人，45岁以上干部13人，35岁以下干部13人，本科学历干部51人，各级领导班子结构进一步优化，整体功能显著增强。

(三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道，灵活形式，采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式，培养锻炼年轻干部。2006年10月以来，先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼，选派26名干部到山东、深圳等地学习考察，分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养，选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼，增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力，许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。

(四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、专业知识分享

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年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向，切实落实政策，有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来，为22名符合条件的乡镇人大专职副主席、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇；为即将退休，且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇；对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾，将其调至离家较近地方工作；把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇，建立村(社区)干部离职保障机制，有效调动了基层干部的积极性，激发基层组织活力。

(五)致力建设人才洼地。深化区域合作，建立渝武人才对口支援机制，同西南大学农学与生物科技学院、经济管理学院签订干部委托培训协议，选派干部脱产进修。完善人才柔性引进机制，围绕重点产业和重大项目需求，引进高层次人才18名、专业技术人才578名。积极为高层次人才提供优厚的政策待遇，在最低服务年限内给予住房及搬迁安置补助3万元、每年生活补贴3000元。落实高层次人才管理服务系列政策和激励措施，安排500万元人才创

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业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》，选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名，每3年评选表彰 “中青年拔尖人才”10名，并给予政府特殊津贴，全县专业技术人才稳中有升。

二、鲜明用人导向，着力提高干部选任公信度 不折不扣地执行《干部任用条例》的规定，严把干部入口关，强力整治用人不正之风，不断提升干部选拔任用工作的公信度和满意度。

(一)坚持标准，树立崇尚实干的鲜明导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，鲜明崇尚实干、注重实绩的用人导向，真正将德才素质好、群众公认的优秀干部提拔到领导岗位上来。坚持用科学眼光辨识干部。坚持以德为先，特别注重干部在急难险重任务、重大问题面前和关键时刻的表现。2006年10月以来，对在“5.12”抗震救灾及2010年7.5、7.25特大暴雨中表现突出的7名干部予以提拔重用，对1名不服从县委决定的干部进行严肃处理。坚持以群众公认评判干部。以群众公认为目标，切实落实“四权”，对民主推荐不过半的坚决不予提拔，群众举报意见大的干部坚决不任用，真正让群众评判、识别和

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选拔干部。2006年以来，全县新提拔干部绝大多数在民主推荐环节获推荐票90%以上；2009年“一报告两评议”中，干部群众对干部选任工作和新提拔干部的满意率分别为99.1%和94.2%。坚持以工作实绩选拔干部。把基层一线作为培养造就干部的主渠道，注重选拔干实事、真爬坡、不图虚名、关注民生的苦干实干型干部。2006年以来，19名在集中区建设、招商引资、信访维稳等方面成绩突出的干部得到提拔，6名优秀村(社区)支部书记被选拔到乡镇领导岗位。

(二)严格程序，营造风清气正的用人环境。认真执行干部选拔任用工作各项规定，切实做到“执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松”，积极营造风清气正的用人环境。严把民主推荐关。干部推荐前，根据空缺职位特点、各单位党组织意见和后备干部情况，慎重选择推荐单位，认真制定推荐方案。严格实行“两推一述”，采取组织推荐与群众推荐相结合、非定向推荐与定向推荐相结合、会议投票推荐与个别谈话推荐相结合等形式进行民主推荐，强调列入考察的对象必须民主推荐过半，同时做到既充分尊重民意，又不简单以票取人。严把考察考核关。探索试行民主测评“ab票制”，即领导班子成员用a票，一

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般干部用b票，实行权重分类记票，全面、准确掌握拟任干部的综合情况。精选24名高层次人才、县域专家组建公开选拔领导干部面试考官库，从“两代表一委员”、机关干部和群众代表中选拔100人组建群众评委库，进一步扩大公开选拔领导干部工作的透明度、公信度。严把酝酿决定关。在干部酝酿决定环节，始终坚持“考察程序不规范不上会、民主推荐多数人不赞成不提名、酝酿决定多数人不同意不通过”的原则。集体讨论决定前，广泛征求纪检、计生、综治等部门的意见；坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。同时，坚持事前报告、事后评议、离任审计、失责追究等制度，进一步规范推荐责任主体、报送内容和程序、推荐方式等，主动邀请上级干部监督员指导我县干部任免工作。

(三)突出重点，形成管用有效的监督合力。强化对干部选拔任用过程监督，着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。狠抓“四项监督制度”学习贯彻。坚持把学习掌握《干部任用条例》等法规政策作为做好干部选拔任用工作的前提和基础。“四项监督制度”颁布实施后，县委高度重视，采取悬挂标语、组织

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宣讲、编发简报，以及在县电视台、武胜党建网、《农村科技报》开设专栏等形式，进行全方位、多角度的宣传和解读。把“四项监督制度”纳入中心组理论学习、党校主体班次培训、领导班子民主生活会，并将学习情况作为班子年度目标考核的重要内容。今年6月，组织全县600余名科级领导干部进行专题测试，平均分达95分以上。加强“一把手”监督管理。以监督领导干部特别是“一把手”为重点，全面推行领导干部诫勉谈话、预警谈话、责任追究、述职述廉、干部作风查纠及媒体曝光等制度，强化干部8小时外的监督。出台《关于从严管理干部的意见》，制定干部“四不准”规定，明确领导干部“五必免职”，实行一把手“四不直接分管”，加强对领导干部特别是“一把手”的监督。强力整治用人上不正之风。出台《关于整治用人上不正之风提高选人用人公信度的实施意见》，加大对选人用人不正之风的整治力度，建立严重违规用人问题立项调查制度，对群众反映干部选拔任用中的突出问题，一经查实，严肃处理，绝不姑息迁就。定期组织干部监督员，会同纪检监察部门对教育、公安、卫生等重点部门干部选拔任用工作进行监督检查。在民主测评推荐环节，同步了解有无拉票行为；要求各乡镇、部门认真组织学习《关于治理拉

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票行为的通知》，并就学习情况填写回执，收到回执2261份。认真执行用人失察失误责任追究制度，对因失察失误选任干部的，实行责任倒查，严肃追究责任，用铁的纪律保证选人用人风清气正。

(四)深化改革，提高干部选任科学化水平。坚持把刚性地执行、加强和改进干部选任工作作为深化干部人事制度改革的重点，从理念、思路、方法、制度等方面不断创新，着力推进干部选拔任用的科学化、民主化和制度化。积极探索干部提名改革。近年来，我们尝试过不同形式、不同类别的初始提名试点工作。2009年，通过定向公开提名方式选任县移民办主任、卫生执法大队大队长等58名科级领导干部。2010年，按照“党管干部、竞争择优，分层推荐、集中掌握，科学规范、简便易行，动态管理、备用结合”的原则，出台《非定向提名科级党政领导职务备用人选工作办法》，全面启动非定向提名科级领导干部备用人选工作，采取“一定两推一评全差额”的方式确定科级领导后备干部124名，该做法得到省委组织部的高度评价。加大竞争性选拔干部力度。继续完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部制度，进一步细化适用范围和情形、基本程序及操作办法，为优秀人才脱颖而出搭建公平竞争平

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台。今年，采取“定向+统筹”的方式，定向公选5名科级领导干部，特别是面向企业业主和大中型企业中层管理人员招考县招商引资服务中心主任，成功开展万善镇政法副书记岗位的“公推直选”，均产生了非常良好的社会反响。出台《关于调整机关事业单位中层干部管理权限的通知》、《关于推行中层干部竞争上岗和轮岗交流工作的通知》等，全面实行竞争上岗，明确提出凡机关中层干部岗位出缺都要通过竞争上岗，凡有条件而未通过竞争上岗呈报的中层干部任免请示，组织人事部门一律不予审批。近年来，县级机关新提拔的中层干部，符合竞岗条件的全部实行了竞争上岗。健全考核评价体系。研究出台《乡镇、部门领导班子和领导干部绩效考核办法》等文件，规范各级党政领导班子的平时考核、换届考察和个别提拔任职考察的方法、内容和程序。积极探索实践，在借鉴外地先进经验的基础上，结合实际情况，按党政、综合服务、经济主管、政法维稳和社会事业等五类，乡镇按经济社会发展情况分为两类，分别制定考核评价指标，实行分类考核、分类评比。同时，将绩效考核结果作为干部职务晋升、年度考核、评先评优的重要依据，充分发挥绩效考核的导向、评价、监督作用及干部选拔任用的基础作用。

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三、

(一)精心组织，创争活动深入推进。创先争优活动开展以来，县委高度重视，精心组织，各级领导班子和领导干部充分发挥先锋模范和示范带动作用，引领广大党员干部进一步解放思想、开拓创新，立足本职岗位创先争优。及时成立领导机构，组建工作班子，出台工作制度，推行县级领导定点联系制度，加强对活动的领导和指导。注重分类指导，区分不同领域，把握不同重点，精心设计载体，积极搭建平台，实施“在职党员进社区”、开展“党员集中奉献日”、举办“竞技台”等实践载体有效激发了各级基层党组织和广大党员干部的创先争优热情。突出实践特色开展活动，今年7.5和7.25特大暴雨中，组织广大党员踊跃投入抗洪抢险，组建各类党员突击队、救援队、服务队20支，参与党员达12000余人，帮助转移受灾群众及财物，将损失降到最低限度。秋收农忙时节，组建党员志愿服务队主动深入农村，帮助缺劳户抢收稻谷，深得群众好评。

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《武胜县各级党组织抗洪抢险记实》、《武胜党员奉献日彰显先进性》等信息在人民网刊用。积极开展评选“星级党组织”、“推身边优秀、评身边典型、学身边先进”、创建“先锋示范岗”活动，引导广大党员立足岗位敬业奉献，鑫光铁塔的先进做法《创先争优添活力，强企惠民促发展》在全省交流。

(二)灵活载体，党建基础不断夯实。不断创新形式，丰富载体，深化内涵，促进党的基层组织建设在突破重点的基础上实现整体推进、全面提高。制定出台《2007年—2011年“三级联创”活动五年规划》、《“三级联创”工作考评办法》等文件，精心组织，狠抓落实，全力推动“三级联创”，初步形成县乡村三级党组织“上下联动、齐抓共管”党建工作的良好格局。创新开展基层党建“金字塔”工程，通过健全机制强化县委职能、连片打造“百村”党建示范带、大力加强基层干部培养、选优配强基层党建工作指导员等有效方式，促使各级党组织的执政能力不断增强。制定出台《乡镇党委书记不履行党建工作第一责任人职责责任认定及追究办法》、《村党组织书记管理考核办法》等，对抓党建不力者实行责任追究。大力加强村支部书记队伍建设，每年开展集中培训，2009年大张旗鼓评选

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表彰10名“武胜县十佳村支部书记”并给予重奖，形成良好导向，引起社会强烈反响。深入实施“一村一大”计划，2007年以来，共选聘499名大学生村干部到村(社区)任职。制发《大学生村(社区)干部干事创业激励保障办法》、《大学生村(社区)干部考核办法》等文件，为大学生村(社区)干部切实履职尽责提供制度保障；实施“大学生村干部金融春雨”行动，安排200万元重点帮助和支持优秀大学生村干部创业发展。投入2195万元分批建设村级活动场所和农村党员远程教育站点，目前，全县515个村级活动场所、428个远程教育站点全部投入使用。扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户、村企共建”活动，各单位党员干部与1216户贫困户结成帮扶对子，今年共投入帮扶资金2230.89万元，举办实用技术培训53期，转移劳动力5000余人，新修公路45.2公里。

(三)创新举措，党内民主不断深入。积极推进党务公开经常化、规范化，健全完善党务信息定期公布、党内“三会”旁听制度，确保开放基层党务有章可循。在党代会年会上，将县委、县政府重点工作以及县委委员履职情况交与党代表评议，制发《关于推行“三联三评”制度的实施意见》，实行以“党委委员联系党代表、党代表联系党员、专业知识分享

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党员联系群众，群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议党委委员”为主要内容的“三联三评”机制。积极探索党代会常任制试点工作，制定出台《党代会、全委会、常委会议事规则》、《党代表列席常委会、全委会工作办法》等8项规范性文件；积极探索党代表在闭会期间发挥作用的途径和形式，广泛开展以“党代表在行动”为主题的“十个一”活动，组织党代表分别就工业集中区建设、基层党建等重点工作开展视察评议。切实抓好党内关怀帮扶，出台《党内关怀帮扶办法》，首期筹集资金100万元，成立党内关怀帮扶管理中心，率先对贫困老党员每月按一定标准实行定额补助。认真抓好“四议两公开一监督”工作法的实施，组织指导组深入各村指导建立相关制度，规范工作流程，明确决策事项。飞龙镇木井村采取“四议两公开一监督”表决通过《2010—2012年发展规划》和《低保户评定标准》的做法经市委领导批示在全市推广。以扩大基层党内民主、夯实党的执政基础为出发点和落脚点，认真开展村(社区)党组织换届工作。目前，全县515个村、31个社区党组织均顺利完成换届选举，村(社区)支部书记平均年龄47.84岁，较上届下降1.2岁；高中以上文化程度299人占55%，同比提高2.3个百分点。

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(四)积极探索，统筹城乡党建取得突破。突破地域、行业、建制的界限，整合13个村(社区)、学校、企业、县级部门、21个支部的力量，成立河东片区综合党委，完善“五大体系”，实施“五大工程”，实行“五个统筹”，变垂直服务型体系为平台互补型架构，统筹衔接党建工作“断链”部分，确保党建资源利用最大化，推进区域党建统筹协调发展。积极推进区域党建一体化试点，整合区域资源，在胜利镇探索组建以十块田、玉河村、柿花场村为主体的强村带弱村型联合党支部，运行良好，效果明显；依托飞龙镇现代农业示范园建立覆盖4个村的园区党工委，探索党建工作与产业发展融合互动新模式。从机关事业单位、非公企业选派10名党组织书记到经济发展落后、班子软弱涣散、治安形势复杂的“问题村”任“两栖书记”，推进城乡党组织对接，统筹城乡党建协调发展。探索城乡一体党员动态管理机制，完善流动党员数据库，抓好流动党员信息采集和管理服务，2006年10月以来，在云南、广西、重庆等地共建流动党员管理服务站4个。

(五)分类指导，机关、社区、学校和非公党建同步发展。利用开展创先争优活动的契机，进一步探索党员在居住地发挥作用的机制，开展“机关党员进社区”活动，制

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发《在职党员进社区工作制度》等文件，对机关党员实行双重管理，对在社区工作情况严格考核并如实记录，作为提拔使用、晋级晋职、评先评优的重要依据。以打造“样板社区”为载体，积极建立楼院党小组并完善相关工作机制，广泛开展党员志愿服务、领岗亮相、公开承诺等活动，社区党建有序推进。大力开展以教好一门课、交一名党外朋友、发展一名党员等为主要内容的“学校党建十个一”活动，推动学校党建健康发展。成立非公党工委，健全完善工作机制，以完善组织架构为重点，以实现“三覆盖”为主线，加强非公企业、新社会组织的建党和党建工作。目前，共建支部38个，覆盖非公企业77户、新社会组织63家。龙海印务党支部在全省率先建立“龙海爱心基金”，首期筹集资金50万，主要用于对残疾、智障人士及贫困学生等社会弱势群体的关怀和帮扶；并与乐善镇共同启动“村企共建扶贫”工程，出资100万元硬化公路3.5公里，得到社会广泛称赞。

四、打造过硬队伍，加强组织部门自身建设

近年来，我们坚持一手抓组工业务，一手抓自身建设，围绕“三服务”、“两满意”目标，全面加强自身建设。

(一)抓教育，提升思想素养。以开展“讲党性、重品

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行、作表率，树组工干部新形象”为总抓手，扎实开展主题教育。坚持“每人一讲”、“周五学习日”等制度，不断完善干部知识结构，提升认识水平。开展以“进组织部为了什么；到组织部干了什么；在组织部和人家比什么”为主题的大讨论活动，切实增强组工干部的责任意识。开展“树正确权力观、做群众贴心人”主题教育，着力提升组织干部宗旨意识。通过部领导带头讲党课、邀请老领导作革命传统教育、召开专题民主生活会等，教育和引导组工干部公道正派、廉洁自律、严谨务实。

(二)重实践，增强工作能力。以“组织部长下基层”为载体，树立开放、透明、活力的组工队伍新形象。开展“挂包帮建”活动，积极沟通协调，帮助鸣钟乡龙鳌村脱贫致富，新修村级公路2.4公里。启动“组工干部轮训活动”，通过内部交流轮岗、外派上挂等方式，帮助组工干部在实践中锤炼，在实践中成长。选派1名干部援助藏区工作，选派3名干部到省、市相关部门锻炼，对部内干部实行轮岗锻炼。举行中层干部公开竞职活动，通过竞职陈述、现场答辩和民主评议等环节，选拔中层干部5名，形成部内中层干部竞争择优机制。

(三)严管理，提高服务水平。严格执行组工干部“十

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严禁”纪律规定，努力使组织部门风清气正。修订完善《组织部工作规程》等10余项制度，确保工作有制可依、有章可循。严格首问负责制、限时办结制、责任追究制，坚持对重点工作、急办工作每天一提示，对制度执行和工作落实情况每周一统计、每月一通报，强化机关行政效能建设，有效促进工作落实。

关于省委巡视组反馈问题的整改落实情况。2007年3月，省委第二巡视组就2006年12月巡视情况进行了通报，指出我县在干部选任方面存在“干部调整交流不太平衡，有的干部调整太频繁，有的部门领导长期在一个岗位不变”、“干部任用中，征求意见不够广泛”、“有的干部对基层工作不熟悉，在主动性和抓落实上欠佳”等问题。对此，县委高度重视，立即召开专题会议，有针对性地研究制定限期整改方案，逐一落实责任，建立整改台帐，实行销号整改。2007年11月，巡视组领导回访时，对相关整改落实情况给予了充分肯定。

(一)逗硬执行政策，科学调控交流频率。一是规范干部动议行为。严格执行《干部任用条例》，研究制定《关于进一步加强干部宏观管理工作的通知》、《人事调配暂行办法》等文件，切实规范干部任免和人事调配程序。坚持做

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到领导班子职数出现空缺、班子整体结构需要改善、班子运行出现严重问题、领导干部达到离任或交流年限及上级党委、组织部门要求等情形才动议调整干部。2009年9月以来，我县动议干部均事先形成书面材料存档备查，实现了动议调整干部向规范化、制度化、科学化的转变。二是严格控制干部调整。坚决执行省委“非换届期间一次性调整干部不得超过50人、连续两个月内累计调整干部不得超过60人”的规定，根据领导班子运行和职数缺额情况，有计划、分批次启动领导班子调整、补充工作。2006年10月以来，凡调整乡镇党政正职、机构改革期间调整干部数量超过规定、任用纪律处分影响期满干部等事项均按程序在会前征求了市委组织部的意见。三是通盘考虑使用干部。严格执行《党政领导干部职务任期暂行规定》，凡决定任命的干部，除身体原因、工作不在状态、违纪违规、工作需要和锻炼干部等情况，原则上不调整职务。认真贯彻执行《党政领导干部交流工作规定》等文件精神，健全县、乡干部交流互动机制，对在同一单位或同一职位任职年限较长，以及需要丰富工作经历提高领导能力的，有计划地安排轮岗交流，改变了干部职位变换过频和多年不变的状况，使干部调整交流渐趋平衡。2006年以来，先后有计划的安

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排23名县级机关优秀干部到乡镇任职，将36名长期扎根基层、业绩突出的干部安排回县级机关任职，跨部门交流科级干部156名，对在同一岗位任职8年以上的干部进行了交流，重点职能部门中层干部轮岗交流98人次。

(二)充分发扬民主，广开渠道征集意见。一是在提名上探索多种方式。探索建立以非定向提名为基础，定向公开提名、公推直选、两推一述、公开选拔为补充的干部提名体系，分层次、分类别由不同主体采取书面署名推荐、会议无记名投票推荐等方式提名领导干部人选。二是在推荐中让更多人参与。干部推荐前，根据空缺职位特点和平时跟踪考察情况，征求各单位党组织意见，深入了解干部情况；推荐测评时，推行集中开会、分散填票，试行现场唱票、公开计票等方式，准确掌握干部情况。三是在考察中多方收集意见。积极探索“三公示”、“两预告”工作机制，推行以“固定场所，规定内容，确定对象”为主要内容的“三定”办法，规范干部政绩公示，全方位收集意见。拓展考察的纵深度和覆盖面，实行时间前后、工作上下、空间内外延伸考察，从干部前任职单位、服务对象、身边工作人员等社会关系中，全面了解考察对象。四是在任免决定前充分酝酿。按照干部管理权限，凡涉及干部任用事

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项，由组织部部务会研究后提交县委常委会讨论决定。常委会讨论前，对县级部门领导干部和乡镇正职的拟任人选和推荐人选，分别征求县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导意见；对双重管理干部，及时与协管方沟通意见。在充分听取意见的基础上，县委召开干部人事碰头会充分酝酿后，再提交县委常委会讨论决定，乡镇党政正职的使用提交全委会票决或者征求全委会成员意见。

(三)强化督导问责，不断加强实践锻炼。一是狠抓责任落实。健全各级领导目标分解、责任落实及考核评价体系，坚持实行月分析、季小结、半年

总结

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督联席会议制度，采取明查暗访、媒体曝光、预警谈话等方式，全方位监督和跟踪干部，对不宜继续任职的及时采取果断措施。仅去年以来，我们就对12名领导干部进行了诫勉谈话，将4名不作为、不团结、绩效差、能力弱的乡镇正职降职使用，对工作不在状态、闹不团结、失职失责的6名科级领导干部采取了降职、免职或调离措施。

各位领导，我县组织工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和群众期待还有一定差距。比如，党员的教育、管理和发展体制不健全，农村党员和村(社区)干部年龄偏大、文化偏低等问题未得到根本解决；干部考核评价体系不够完善，方式手段相对单一；人才总量不足，质量不优；创先争优活动中个别单位结合不好、整体推进不平衡、典型挖掘不够等。这些问题，我们将认真研究，并在今后的工作中切实加以解决。在此，我们恳请各位领导在巡视期间帮助我们查找问题和不足，提出意见和要求，我们将以此为契机，不断改进工作、提升水平，更好地服务于“两个加快”、“三次创业”和“四个武胜”建设。

汇报完毕，谢谢！

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附：名词解释

1.四万行动：以“进万家门、知万家情、解万家难、促万家和”为主要内容的民情访谈行动。

2.五送进基层，城乡大联动：以“围绕一个主题、组建十个宣讲团、成立百支服务队、派驻千名工作员、深化四万行动”为内容的“个十百千万”活动为载体，动员各级党组织和党员干部进村入户，送资金、送科技、送文化、送法律、送卫生。

3.四不准：不准参与任何形式的赌博活动；不准公车私驾私用；除对外公务接待外，不准工作日中午饮酒；不准在设有禁烟标识的公共场所吸烟。

4.五必免职：对履职不到位而出现问题并造成较大负面影响的干部，工作在岗不敬业、不在状态、严重影响工作推进的干部，对县委县政府决策部署执行力不强、政令不畅的干部，领导班子闹不团结、严重影响工作、在群众中造成不良影响的干部，无所作为、不胜任工作、所在岗位长期无起色的干部一律免职。

5.四不直接分管：各级党政“一把手”不直接分管财务、人事、采购和工程。

6.一定两推一评全差额：按职务空缺岗位数的1-2倍

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框定推荐名额；将个人署名推荐与会议集体推荐相结合、领导成员主导与群众参与选择相结合，全面实行“二次推荐”；对得票过半备用人选进行民主测评；差额确定考察对象报县委常委会审定，年度内空缺职位干部选任原则上从备用人选中产生，由常委会差额票决。

7.基层党建“金字塔”工程：以建设一个坚强有力的县委领导班子，打造十个“五好”示范乡镇党委，创建百个“五好”示范村党组织，培养造就千名优秀基层干部，帮扶万名困难群众致富奔小康为重点的“个十百千万”工程。

8.城乡党建“五大统筹”、“五大工程”、“五大体系”： “五大统筹”，即统筹组织、人才、阵地、信息、资金；“五大工程”，即弱势群体关爱工程、农村改革发展推进工程、党员群众就业直通工程、企业发展服务工程、城乡党员凝聚力工程；“五大体系”，即组织体系、民主体系、党建责任体系、维稳体系、服务体系。

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