最新税务实施方案(五篇)

“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

税务实施方案篇一

按照党中央、国务院推进“互联网+”行动的战略部署，紧跟时代新步伐，把握发展新机遇，充分运用互联网思维，引入云计算技术，发挥大数据优势，推进物联网应用，始终重视纳税服务，不断激发管理活力，拓展税收服务新领域，打造便捷办税新品牌，建设电子税务新生态，引领税收工作新变革，更广范围、更深程度、更高层次地依托“互联网+”力量，为税收改革发展奠定稳固坚实基础，为税收现代化注入恒久动力，为税收服务国家治理提供强劲支撑。

一“互联网+税务”工作思路

根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），顺应互联网发展趋势，满足纳税人和税收管理不断增长的互联网应用需求，推动税收现代化建设，结合税收工作实际，紧扣互联网发展特点，挖掘互联网与税收工作融合发展潜力，重点推进“互联网+税务”。（一）社会协作

1.互联网+众包互助

以税务机关主导，纳税人自我管理、志愿互助的理念，引入互联网众包协作模式，建立交流平台，调动纳税人积极性，鼓励纳税人相互解答涉税问题，将纳税人发展为“大众导税员”。充分发挥第三方公共社交平台作用，利用即时通讯工具用户基数大、使用快捷等特点，设立特定用户群，税务人员管理，纳税人相互交流，形成良好的办税咨询互助机制。

2.互联网+创意空间

通过网站、主流社交工具等途径，建立面向纳税人、税务人、社会公众的创意空间，征集运用互联网改进税收工作的创新项目和创意点子，博采众长，营造开放包容的环境。借势用户创新、大众创新、开放创新的大潮，激发市场主体和社会各界参与“互联网+税务”的热情，降低创新成果转化门槛，形成协作共创的良好生态。

3.互联网+应用广场

建设纳税人软件应用广场，开辟官方软件发布渠道，供纳税人免费下载使用。建立统一审核和发布制度，兼容并蓄，为各级税务机关和社会力量开发的纳税人软件提供发布途径和展示平台。促进各地区应用软件资源共享，减少重复开发建设，提升互联网税务应用整体水平。

开发便民办税工具箱，统一纳税人办税登录入口，通过网上办税导航工具，为纳税人提供统一、准确、清晰的办税指引。开发和推广报表生成、在线申报、税款计算等办税工具，与税收政策调整同步升级和发布。（二）办税服务

4.互联网+在线受理

适应推进“三证合一”、“一照一码”登记制度改革的需要，实现纳税人通过互联网对自身基础信息的查询、更新和管理，网上办理临时税务登记和扣缴义务人登记，开放税务登记信息网上查验。为纳税人提供认定、优惠办理等事项的网上申请、资料提交、办理进度查询等服务，实现在线办结,对备案类优惠事项，以多种形式提供简洁便利的网上备案。

在满足安全技术规范和纳税人涉税信息保密的前提下，将涉税查询业务向移动终端应用、第三方平台上延伸。通过及时便捷的涉税查询，让纳税人感受到办税业务有迹可循、有处可查，随时随地掌握办税进度，提高税收工作透明度。

5.互联网+申报缴税

为纳税人提供便捷高效的网上申报纳税平台，实现申报纳税网上办理全覆盖和资料网上采集全覆盖。拓展多种申报方式，实现纳税人多元化申报。在保障安全的前提下，将操作简便、流程简洁的申报功能拓展到移动互联网实现。通过互联网推送方式，在税款征收和稽查执行环节，向未在规定时限内缴纳税款或查补税款的纳税人进行催报催缴。

拓展互联网税款缴纳渠道，支持银行转账、pos机、网上银行、手机银行、第三方支付等多种税款缴纳方式，保障纳税人支付环境安全。借助银行等金融机构的第三方信息，探索自然人实名认证、在线开户，逐步通过互联网实现面向自然人的个人所得税、车船税申报纳税等业务。

6.互联网+便捷退税

适应新业态，以互联网理念改造退税流程，打通外部申请与内部审批流程的衔接，实现退税业务办理电子化、网上一站式办结。优化退税流程，提供网上申请、单证审核和业务办理进度的跟踪。

7.互联网+自助申领

依托互联网平台，创新发票领购形式，提供发票网上申领服务，实现发票自动验旧，引入现代物流服务配送纸质发票，打造线上与线下相结合的发票服务新体系。

优化纳税人税收证明办理，提供完税证明、中国税收居民身份证明等各类税收证明的网上办理，支持通过互联网平台和自助办税终端开具打印，实现税收证明的在线真伪查验。（三）发票服务

8.互联网+移动开票

利用移动互联网高效便捷优势，推进随时随地开具发票。以增值税发票系统升级版为基础，深化数字证书与移动技术的融合，实现纳税人利用手机等掌上设备开具增值税发票，开创移动互联网开票新时代，服务大众创新、万众创业。

9.互联网+电子发票

适应现代信息社会和税收现代化建设需要，以增值税发票系统升级版为基础，利用数字证书、二维码等技术，制定统一的电子发票数据文件规范，保障电子发票的安全性。吸收社会力量提供电子发票打印、查询等服务，推动电子发票在电子商务及各领域的广泛使用，提高社会信息化应用水平。探索推进发票无纸化试点，降低发票使用和管理成本，逐步实现纸质发票到电子发票的变革。

10.互联网+发票查验

建立统一的发票查验云平台，全面实现发票一站式云查验服务。提供网页、移动应用、微信、短信等多渠道查验服务，让社会公众和广大纳税人随时、随地、随需查验发票，提升社会公众对发票的认知度和信任度，遏制虚假发票，维护正常的税收秩序和社会经济运行秩序。（四）信息服务

12.互联网+监督维权

提供纳税信用等级情况互联网查询，定期通过互联网站向社会公布稽查案件公告、黑名单信息、执法程序等，形成有效的监督制约机制。实现纳税人满意度评价线上线下全覆盖，为纳税人提供便捷的评价渠道。充分利用互联网开展调查工作，面向纳税人及社会公众征集对税收工作的需求、意见和建议，以多元化形式提高参与度和有效性。

拓展纳税人投诉维权方式，使纳税人可随时随地举报投诉，对投诉举报事项的处理情况实时跟踪，并对受理结果进行评价，提高税收工作的透明度。

13.互联网+信息公开

推进和完善网上涉税信息公开，为纳税人提供标准统一、途径多样、及时有效的涉税信息公开查询手段，推进政务公开，及时发布税收法规、条约等信息。优化税务门户网站界面体验，通过门户网站以及微博、微信、手机app、短信、qq、税企邮箱等渠道，为纳税人提供多元化全方位的税收宣传，增强税收宣传的时效性、针对性。建立统一的税收法规库，完善信息发布平台和发布机制，实现各渠道税法宣传内容更新及时、口径统一、准确权威。

14.互联网+数据共享

加强与有关部门、社会组织的合作，扩大可共享数据范围，丰富数据共享内容，让纳税人和税务人充分感受到互联网时代数据资源共享带来的便利。整合国税局、地税局纳税人基本信息、申报和发票等数据，满足部门间的信息共享需要，促进政府部门社会信用、宏观经济、税源管理等涉税信息共享。收集各类数据资源，归集整理、比对分析，实现数据的深度增值应用，提高税收治理能力。与金融机构互动，依据纳税人申请，将纳税信用与信贷融资挂钩，信用互认，为企业特别是小微企业融资提供信用支持。

推进数据开放，通过互联网渠道逐步向社会开放税务部门非涉密脱敏数据信息和部分业务系统数据查询接口，与各类主体分享税收大数据资源。

15.互联网+信息定制

针对不同行业、不同类型的纳税人实施分类差异化推送相关政策法规、办税指南、涉税提醒等信息，提供及时有效的个性化服务。提供涉税信息网上订阅服务，按需向用户提供信息和资讯。基于税收风险管理，向特定纳税人推送预警提示，让纳税人及时了解涉税风险，引导自查自纠。（五）智能应用

16.互联网+智能咨询

通过互联网站、手机app、第三方沟通平台等渠道，实现12366热线与各咨询渠道的互联互通和信息共享。扩大知识库应用范围，将12366知识库系统扩展提升为支撑各咨询渠道的统一后台支持系统，提高涉税咨询服务的准确性和权威性。探索开发智能咨询系统，应用大数据、人工智能等技术，自动回复纳税人的涉税咨询，逐步实现自动咨询服务与人工咨询服务的有机结合，提升纳税咨询服务水平。

17.互联网+税务学堂

建设功能完备、渠道多样的网上税务学堂，与实体培训相结合，实现面向纳税人和税务干部的线上线下培训辅导。提供在线学习、课件下载、数字图书馆、互动问答、课程计划、预约报名、

教学

18.互联网+移动办公

充分运用移动互联网，在保证信息安全基础上，将税务干部的办公平台由税务专网向移动终端延伸。探索移动办公，以互联网思维驱动税务内部管理、工作流程、工作方式的转变，满足不同人员、不同岗位便捷获取信息、及时办理公务的需求，提升行政效能。

利用移动终端，实现主动推送税收收入分析、收入进度，提升组织收入能力；实现税务内部各系统涉税数据、涉税事项和通过互联网收集的涉税情报的整合，跟踪管理重点关注企业，提升征管和税源管理能力；实现税务稽查、督查各类人员实时查询税务内部系统信息，综合利用现场数据和情报数据，完成内部审批程序，现场出具稽查等相关执法文书，提升税收执法监督能力；实现舆情信息的主动推送，提升风险应对能力；实现不受时间、空间限制在线处理公文，推动执行监督、绩效考核、人才培养的痕迹化和数字化管理，提升行政管理能力；实现对信息系统运维监控平台的访问，实时接收日常运维告警，及时处理简单的突发故障，提升信息系统运维能力。

19.互联网+涉税大数据

将手工录入等传统渠道采集的数据和通过互联网、物联网等新兴感知技术采集的数据以及第三方共享的信息，有机整合形成税收大数据。运用大数据技术，开发和利用好大数据这一基础性战略资源，支撑纳税服务、税收征管、政策效应分析、税收经济分析等工作，优化纳税服务，提高税收征管水平，拓展税收服务国家治理的新领域。

在互联网上收集、筛选、捕捉涉税数据和公开信息，通过分析挖掘，为纳税人提供更精准的涉税服务，为税源管理、风险管理、涉税稽查、调查取证等工作提供信息支持。通过舆情监控，对纳税人需求和关注及时了解，及时采取应对措施，提高税收工作的针对性和有效性。

20.互联网+涉税云服务

在保证系统和信息安全的前提下，充分利用社会云计算资源，采用购买社会服务的方式，与云服务商合作，在面向社会公众的云计算平台上部署用户多、访问量大的互联网应用系统。

通过整合、优化和新建的方式，将传统基础设施体系的改造与云计算平台的建设结合，搭建标准统一、新老兼顾、稳定可靠的税务系统内部基础设施架构，逐步形成云计算技术支撑下的基础设施管理、建设和维护的新体系，提高基础设施对应用需求的响应周期，降低成本，为“互联网+税务”的各项行动提供高效的基础设施保障。

二“互联网+税务”实施方案

我局领导充分重视“互联网+税务”建设，并根据市局下发的工作要求，有步骤、有次序地开展我局的信息化建设实施建议。现对信息应用管理平台系统提出实施方案：

地税管理平台

一、行政办公类

行政办公类业务中主要包括了工作邮件、手机硬盘、日程管理、单位通信录、即时通知、绩效管理等内容：（一）工作邮件中运用了国际领先的push技术，可直接将邮件推送到手机端，并且支持浏览大多数文本文档图片等格式的附件，还可实现与pc邮件的同步；

（二）手机硬盘基于的是一种远程数据获取的概念，在mip前置机上建一个文件目录，手机可以随时随地通过无线网络访问这些文件；基于sfp技术，还可支持几十种常用文档的解析，并且浏览速度快、耗费流量小；

（三）日程管理业务实现的是企业级的日程管理，税务人员可自主安排日程，还支持领导、秘书等有权限的人远程安排他人任务。如地税可统一安排多人开会、出差，并支持同时提醒；提醒方式也包括多种，图标闪烁、声音提醒、震动等；

（四）建立个人档案库，方便税收干部将自己的所需文件放入其中，做到时时查找、上传、下载。

（五）单位通讯录同时支持个人通讯录和机关通讯录，支持手机版树；可以显示机关部门树状结构及各种详细数据；支持联系人信息导入、导出，支持csv等多种通用数据格式并可与手机自带通讯录交换数据；

（六）在即时通知模块中内置了机关所有成员的各种联系方式，并可按部门、行政级别等各种方式进行查看；用户编写的文字信息，系统可自动以mip内置消息或手机短信等方式联络；同时支持联络回执，信息发出人可以知道对方究竟是否查看了该信息，这样即使是非常重要的通知也可以安心传送；即时通知模块中还设计了公告栏功能，管理员可以在前置机管理界面上发送面向所有成员的通知；

（七）绩效管理模块就是实现税收征管目标，对税收工作及干部的业绩和效率进行考核评价的管理过程。将目标管理、征管质量、执法检查相结合，做到进门用手机进行考勤，手机定位干部职工的位置，设置在职工8小时工作期间自动打开定位系统。

二、地税业务类

信息应用管理平台系统是一个新的应用方式，是税务移动信息化的一个具体应用，它以手机终端为信息处理工具，通过移动通讯网络进行现场评估核查、资料留存、政策法规查询、应用文件传送处理等应用，将税务行业的桌面信息化应用延伸到手机端上，实现随时、随地、快捷地移动化办公。信息应用管理平台系统的应用，应满足税务机关工作人员执行外勤公务及公文处理的业务应用需求。

（一）建立一户一档的电子档案，按管理所职能设置纳税人户籍档案，用于保留纳税人基本信息资料，企业事项变更补充说明资料，管户移交信息资料等。便于管理工作资料长期延续保存。能够实现查询纳税人和企业纳税情况，以及查询税源户情况，为领导报送数据报表等。注：由于现在只是本局使用，无法接入征管系统，在考虑时需考虑系统文件的外部迁移；（二）政策法规查询，建立政策法规查询库，年度政策法规、税种征管办法、区域政策法规、减免税政策法规查询，分类建立查询模块，通过手机登录实现现场为纳税人查询解释政策法规。对于减免税政策到期之后需要进行另行申报向税收管理员发送提醒；提醒方式也包括多种，图标闪烁、声音提醒、震动等；

（三）可以实现执法任务的安排、上传、处理，执法人员通过手机终端即可进行拍照取证、真伪查询、信息补录，违法处理申请，设计执法记录表单并将现场执法的信息上报到后台系统，便于地税局工作人员进行数据的查阅与审核，并安排评估工作；

查询结果 稽查记录

接收任务 执法终端

信息查询

违法处理申请

信息应用管理平台系统平台

安排评估任务

政策查询

（四）建立地税内部微信平台。微信平台设有我的工作任务备忘录、税收政策查询库，我的税收管户信息库。其中我的工作任务备忘录包括重点工作查询、工作督办信息、地税动态、信息简报等；“税收政策查询库”包括政策法规查询库，年度政策法规、税种征管办法、区域政策法规、减免税政策法规查询等；我的税收管户信息库包括纳税人基本信息资料，企业事项变更补充说明资料，管户移交信息资料等。微信主要围绕工作动态、政策解读、财税知识、税收文化等多方面为工作人员提供准确、及时的信息推送；

以下是在后期如果需要接入征管系统平台预留的功能： 针对地税业务类的需求，专门开发纳税企业信息查询、纳税缴纳情况查询、重点户查询、发票计税对比查询等功能。从而实现以计算机代码或纳税人名称为查询标准，查询该户各项基本情况、总分支机构情况、银行开户情况、历史变更情况；通过手机随时随地根据自身权限范围查询纳税企业的基本信息，使得手机替代了现有纸质快报，将报表通过手机发给领导，方便快捷，领导因事外出后也可以了解税源户情况；实现分单位或分企业类型将重点数据报表进行整合，便于领导随时查看，业务部门负责对统计报表的定期更新；在手机上输入发票号码和密码，即可获知该发票的真伪、票面金额、开具单位等信息。

纳税服务平台

为进一步优化税企沟通渠道，创新服务方式，加强税收催报催缴工作，通过该平台，以图、文、语音留言等多种方式，加强与纳税人互动，拓宽税收宣传途径，为纳税人提供更为便捷的服务。提供最新政策速递、涉税提醒公告、办税指南、征期期限告知、服务部门信息公开等五类涉税资讯，还能针对企业的特殊需求，通过在线客服提供“一对一”的个性化辅导服务。办税平台做要到，一键送达、一键咨询、预约专享、建立地税微信平台。

（一）可实现一键送达，将税务人员所需要的材料以电子版的形式通过此平台一件送达到所管部门或税管员。

（二）可实现一键咨询，纳税人对有疑问的问题，可以通过一键咨询，直接询问税官员或相关科所。

（三）可实现预约专享，纳税人需要来地税部门办理业务时，可以实现进行预约流程。

（四）建立地税微信平台。微信平台设有“互动服务”、“办税服务”、“税收宣传”三个功能模块，其中“互动服务”包括所长信箱、我要咨询、违法举报；“办税服务”包括个征期日历、税务通知、办税流程、办税工具；“税收宣传”包括政务公开、重要提示、办税指南、最新政策。微信主要围绕工作动态、办税地图、政策解读、财税知识、税收文化等多方面为纳税人提供权威、准确、及时的信息推送；纳税人可通过微信加入该群，获取最新税收政策、通知公告等，随时随地体验独具特色的“掌上服务”。平台技术性要求：

（一）可扩展性：要求提供了良好的业务类型扩展性和业务规模扩展性，保证系统随着时间的推移而增长时，能够快速方便地引入新的硬件和软件系统，保护原有的系统投资；

（二）平台将服务于日常管理和运营，因此具有极高的运行质量，需保证7*24小时连续不断工作。

（三）实现传输的加密，加密支持ssl传输加密，通过证书验证服务器身份等等标准安全措施。同时，能直接访问安全接入服务器，而对客户端屏蔽后台的系统的网络地址端口等等构架。

税务实施方案篇二

地方税务加强机关作风建设实施方

案

地方税务加强机关作风建设实施方案

各股、室、所、中心：

为贯彻落实市局和区委、政府关于加强机关作风建设的有关意见，努力实现机关作风建设的各项任务目标，结合我局实际，经研究，现制定年加强机关作风建设实施方案。

一、指导思想和总体目标

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕税收中心工作，以“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”活动为动力，以“作风建设我先行，工作服务上水平”为主题，以建设服务型机关、学习型机关为

目标，大力弘扬求真务实精神，进一步转变观念、转变职能、转变作风，提高机关的服务意识、服务能力和服务实效，着力解决作风方面存在的突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的机关新形象，促进廉政文化“三进”活动的深入开展，为建设和谐东胜贡献力量。

二、主要内容和要求

根据我局具体情况及工作的特点，今年机关作风建设要解决的主要问题：一是贯彻执行党和国家关于地税工作的方针、政策，全面履行职能、创新工作思路的情况；二是为职工办实事、办好事、解决实际问题的情况；三是坚持文明办税、优质服务方面的情况；四是解决群众反映突出的个别股室、所，以及个别税务人员办事效率低、工作作风差、为税不廉等问题的情况。

通过加强机关作风建设，力争在改进作风方面要取得明显效果：思想不够解放、观念更新不快的情况明显改观，转变职能有新举措、新成效；纳税服务

工作明显改进，工作程序、制度进一步完善，工作质量进一步提高；机关干部特别是领导干部调查研究、思考问题的动力明显增强，为职工办实事、办好事、解决实际问题取得明显成效；个别税务人员服务意识不强、工作态度生硬的现象，特别是个别人存在的办事拖拉、推诿扯皮甚至不够廉洁的行为，得到有效的遏制。并努力在机关中营造“五种氛围”，即：营造勤奋刻苦的学习氛围；营造敬业实干的工作氛围；营造公道正派的交往氛围；营造严于律已的廉政氛围；营造温馨和谐的征纳氛围。

三、实施步骤

深入宣传发动，营造良好氛围。召开局机关加强作风建设动员大会，传达市局和区委、政府关于加强机关作风建设的意见，动员机关作风建设工作，提出局机关作风建设的指导思想和目标任务，排查机关作风方面存在的突出问题，对全面落实机关作风建设的各项任务进行部署。通过深入进行思想发动，统一

思想，端正态度，使全局干部职工明确机关作风建设的重点内容和方法步骤，形成人人投身机关作风建设、个个为税务部门争光的良好氛围。

组织学习教育，提高思想认识。要将学习贯穿于机关作风建设的始终，每月组织4次学习教育活动，增强机关作风建设的责任感和依法行政、文明服务的自觉性。全局干部职工认真学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。把集中学习与个人自学、通读与精读、专题研讨与大会交流、在职学习与脱产培训结合起来。开展“两个务必”和“为民、务实、清廉”为主要内容的革命宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊观念，提高机关干部的思想政治素质和政策理论水平。具体学习内容由人监股根据实际工作情况，按月下达学习任务，学习内容作为季度测试的重点。领导干部要带头学习，通过学习，全局职工每人必须撰写一篇学习体会，并于10月30日交到旗局人监股备查。

制定建设规划，明确目标任务。各股室、所

中心，要根据本实施方案要求，提出加强机关作风建设的主要措施，细化加强机关作风建设的各项要求，把机关作风建设的目标任务落到实处。

广泛征求意见，深入排查问题。通过走访纳税人、开展问卷调查和召开座谈会等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，虚心倾听社会各界的呼声，诚恳接受群众监督，着重排查机关作风建设方面存在的突出问题，将征求并分类梳理存在问题，深入剖析思想根源，明确落实整改的重点和方向。

组织民主评议，完善监督机制。组织开展机关作风建设评议活动，邀请特邀监察员、行风联络员、纳税人代表等，对我局机关作风建设情况进行面对面评议。完善由行风联络员、特邀监察员、局机关作风建设监督领导小组组成的作风建设监督网络，加大监督力度，保障作风建设效果。

制定整改方案，切实解决问题。要将整改存在问题、树立良好政风贯穿于加强机关作风建设的全过程。各股室、所中心要本着“排查问题要有广度，剖析思想要有深度，落实整改要有力度”的精神，坚持边学边查、边评边改、查纠并举，在查找问题、剖析根源、抓好整改上下功夫，力争把问题解决在内部，解决在初期。整改情况及时向社会公布，以取信于民。

四、具体措施

一要切实加强组织领导，全面落实机关作风建设责任制。成立机关作风建设领导小组，下设办公室。强化责任意识，狠抓组织落实，建立一把手负总责、分管局长专门抓、作风办具体负责、各股室、所、中心各司其职的工作机制，为机关作风建设的扎实开展提供组织保证，保证作风建设取得实实在在的效果。

东胜区地税局加强机关作风建设领导小组：

组长：丁

副组长：何、马、高、董、薛、崔

成员：郝、张、奇、白、解、山、张、杨、王、领导小组下设办公室。办公室设在人监股。

办公室主任：郝

工作人员：李、王

二要着力解决存在的突出问题，在办实事上下功夫。在机关作风建设中，要把整改的重点，放在解决群众、税务人员关心的热点问题上，能改的立即改，对情况比较复杂、一时难以解决的问题，要做好宣传解释工作，同时进行专题研究，制定限期整改方案，落实整改单位和责任人，真正做到对群众提出的问题件件有着落，事事有交待。全局上下要采取行之有效的措施，扎扎实实地办一至两件群众、纳税人欢迎、受益的好事。

三要统筹安排各项工作，作风建设和业务工作相互促进。要总揽全局，统筹兼顾，妥善安排好各项工作。要把全局干部职工在作风建设中焕发出来的热

情，引导到完成各项税收工作任务上来，坚持作风建设与税收科学化、精细化管理工作、信息化建设、文明单位创建活动一起部署、一起落实，在业务工作中加快办事节奏，提高办事效率，主动帮助纳税人排忧解难，不推诿，不扯皮，不耽搁；在机关作风建设中增强主动性、积极性和服务意识，履行好税务工作的各项职能。那一世范文网:http://

四要以加强调查研究为重点，加快创建学习型机关。努力创建学习型机关，加快培养学习型干部，重视干部职工的素质提高和知识更新。围绕增强干部职工的创新能力、思维能力和工作能力，加强培训工作。要广泛学习当代经济、科技、文化、管理知识，提高政策水平和业务能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。

五要以加强制度建设为核心，健全机关作风建设的长效机制。旗局将落实各项制度作为加强机关作风建设的核心。在进一步完善现有制度的基础上，切实加强制度的监督落实。并要把多年来加强作风建设、开展行风评议、创建文明单位等方面的好做法、好经验、好举措用制度的形式确立下来，上升为机关干部的行为规范。对作风建设实施长效管理和目标管理，把作风建设情况与机关干部的考核挂起钩来，巩固和深化机关作风建设的成果。

五、监督落实

设举报电话、举报信箱。在新闻媒体上广泛宣传，接受社会各界的监督。监督电话0000000。

加强机关作风建设目标任务的第一责任人为各股室、所、中心主要负责人。具体负责落实本股室所承担的目标任务。

六、考核

对加强机关作风建设考核，结合税收科学化、精细化管理考核软件将加强机关作风建设考核单独作为对股室所考核指标进行考核。

税务实施方案篇三

**市国家税务局关于各县（市）、区局基层税务分局长职位选拔任用和实行竞争上岗的实施方案

为进一步加强基层领导班子建设，合理配备、，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》规定要求，依据《**省国家税务局关于规范机构设置明确职责分工方案的批复》（*国税人字[2005]13号）文件精神，经市局党组研究决定，特制定本方案。

一、指导思想及组织原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高基层领导班子和领导干部执政能力建设为目标，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，培养选拔一批高素质的基层领导干部，促进**国税事业的蓬勃发展。

组织原则：在市局党组的统一领导下，按照干部管理权限，以县（市）、区局为单位，市局全程监督，对各县（市）、区局基层税务分局长职位进行选拔任用和竞争上岗。

二、基层税务分局长任职的基本条件、资格

（一）基本条件

1、具有较高的政策理论水平，能够用马克思列宁主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。

2、执行党的路线、方针、政策坚决，具有强烈的事业心，开拓进取，实绩突出。

3、坚持实事求是，理论结合实际，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。

4、清正廉洁，遵纪守法，作风正派，以身作则，团结同志，自觉贯彻执行民主集中制。

5、符合公务员任职回避规定。

（二）基层税务分局长任职必须具备下列资格

（1）应具有大专以上学历（含大专专业证书）。

（2）年龄：男50周岁（1955年4月30日后出生）以下，女48周岁（1957年4月30日后出生）以下。年龄以个人档案记录为准。

（3）应具备5年以上工龄（含2年以上基层工作经历）。在正股级领导岗位上工作满3年以上。

（4）必须是近两年考核连续为优秀或近三年考核连续称职以上。

（5）身心健康，能胜任本职工作，服从组织分配。

三、选拔任用基层税务分局长的范围和程序

（一）范围：++年通过竞争上岗任用的各县（市）、区局稽查局长，可通过选拔任用程序任命为基层税务分局长。

（二）程序

1、民主测评。对拟任人员在全局范围内进行民主测评，民主测评不过半不得进入下一环节。

2、县（市）、区局党组推荐。县（市）、区局党组对经过民主测评人员进行研究并票决，向市局推荐符合任职条件人员。党组票决达不到三分之二，不得向市局党组推荐。

3、组织考察。市局组成考察组，对推荐人选进行组织考察，写出考察报告报市局党组。

4、党组研究任用。对经组织考察后的推荐人选，市局党组进行集体研究，对决定任用人员进行任前公示、办理有关任用手续。

四、基层税务分局长竞岗程序

对经组织选拔任用后的空缺基层税务分局长职位进行竞争上岗。竞争上岗程序包括：公告、报名、资格审察、政治业务考试、民主测评、组织考察、任前公示、组织任命等八个环节。

（一）报名、资格审察、政治业务考试由各县（市）、，市局人事处和监察室组成督导组，进行全程监督。

（二）民主测评和组织考察，由市局组成考察组统一进行。

（三）市局党组对拟任职人员进行研究、任命。

五、竞争上岗成绩比例及人选的确定

（一）政治业务考试。全市统一命题、统一组织考试。政治业务考试为100分，占总分的35%。考试结束后，将考试人员的成绩分别按所报职位由高分到低分排列，根据考试成绩按空缺职位与竞职人员1：3的比例确定进入民主测评和组织考察人员，予以公布、公示。

（二）民主测评和组织考察。民主测评和组织考察为100分，占总分的35%。其中民主测评占总分的30%，组织考察占总分的5%。民主测评不过半人员不得进入下一环节。对于确定参加民主测评人员，由市局党组派出考察组，召开机关干部大会，进行民主测评与组织考察。并公示民主测评与组织考察结果。（赞同票达不到半数以上的不能进入县（市）、区局党组票决）。民主测评成绩计算公式=（赞成票÷有效票）×100×30%。考察组根据谈话和了解情况，进行综合考察，确定被考察人的组织考察得分。

根据笔试成绩、民主测评和组织考察三项成绩

税务实施方案篇四

发布机关：国家税务总局

发布文号：国税函〔2008〕556号

发布日期：2008-06-0

5实施日期：2008-06-05

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：

为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）工作要求，税务总局制定了《税务机关节能减排工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时向税务总局反映。

税务机关节能减排工作实施方案

节能减排是我国经济社会发展的一项重要战略任务，是坚持和落实科学发展观的必然要求。税务机关作为国家政府部门，应带头贯彻落实国家建设节约型社会的方针，带动全社会深入开展资源节约活动。

一、明确目标，切实加强组织领导

（一）总体要求。认真贯彻落实党的十七大精神，按照党中央、国务院关于建设节约型社会要求，以科学发展观为指导，以建设节约型政府机关为目标，以制度建设为重点，运用现代节能技术，完善节能管理体系，抓好示范、加大宣传，建立促进节能的长效机制，为建设节约型社会，促进经济社会全面协调可持续发展做出贡献。

（二）主要目标。根据国家“十一五”工作规划，完成当地政府和有关部门安排的节能减排工作任务。地方政府和有关部门没有下达具体节能减排任务的，到2010年，各级税务机关要实现以下主要目标：以2005年为基数，实现节电20%，节水20%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上。

（三）加强领导。各级税务机关要高度重视，全面贯彻落实科学发展观，广泛开展宣传动员，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，提高节能意识和环保意识。要加强组织领导和监督检查，细化方案，采取切实可行的措施，形成协调配合、运行顺畅的工作机制，确保节能减排工作落到实处，切实发挥税务

机关在建设节约型社会中的表率作用。

二、突出重点，全面推进节能减排

（四）加强建筑设备节能管理。加强对新建工程项目规划、设计、施工、监理、竣工验收和运行管理等环节的节能监督管理，严格执行建筑节能设计标准，积极采用节能新技术、新产品（设备）和新型墙体材料，建设节能、节水、节地、节材和利用新能源的低能耗绿色建筑。积极对既有建筑进行节能改造，进行围护结构改造，大力推广太阳能利用和绿色照明，加强中央空调、供暖和用电等耗能设施、设备的节能测试、诊断，有计划地实施节能节水及环保改造，提高建筑物能源利用效率。大力推广节水型卫生器具（设备），有条件的单位要建立中水回收利用系统和雨水收集系统，提高水的使用效率。节能改造过程中，可以委托专业的能源服务机构对机关节能改造的必要性、可行性以及投入收益比等进行科学论证，并采取合同能源管理等方式组织实施。严禁违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建。

（五）加强公务用车节能管理。各级税务机关要按照税务总局或当地政府核定的编制数严格控制公务车辆数量，未经批准，不得擅自购买和配备公务用车。严格执行公务用车配备标准，优先使用国产自主品牌、小排量、经济环保、手档变速的汽车，除特殊需要外，原则上不配备越野车。严格公车使用批准和登记制度，合理安排出车任务和行驶路线，减少单车出驶台次，提高使用效率。实行公务用车节假日封存停驶制度。严禁公车私用，编制内的公务用车不得随意调换或改变用途，不准对外出租创收。实行定点维修、定点加油和定点保险制度，实行一车一卡加油和单车核算。定期考核车辆百公里油耗，逐月编制车辆油耗和运行费用支出报表，并通过一定形式进行公布。

（六）加强日常节能节水管理。严格执行空调温度控制标准，合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。加强照明系统日常管理，做到人走灯灭，杜绝长明灯现象。加强办公设备节能管理，打印机、复印机等办公设备应尽量共享使用，不使用时即行关闭，减少待机能耗。在办公区推广使用节能开水器，节假日和非工作时间减少开水器的开启数量和时间。节约使用办公用品，推行无纸化办公，推广使用再生纸，减少一次性办公用品的使用。开展废旧电脑及各种办公用品耗材的回收利用，促进办公用品的高效利用和循环利用。节约用水，加强设备耗水的改造和新技术利用，逐步取消办公区公共浴室，绿地用水和景观环境用水尽量使用雨水和符合水质要求的再生水，并采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止采用漫灌方式。

（七）提高运行节能管理水平。各级税务机关或其委托的物业管理单位要设立专门的能源管理岗位，聘任具有节能专业知识的人员，负责能源管理工作。建立健全节能节水巡查制度，每天按巡视路线检查设备设施运行情况，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象和不安全因素。建立健全专职质检员制度，加强设备设施预防性维修和换季修理，确保大型耗能设备运行效能比处于最佳状态。加强能源消耗监测评估，对办公建筑水、电、油、气等能源的消耗状态进行分项计量，实行即时监测，在对各能耗部位进行精确计量的基础上，通过统计核算进行科学管理。加大机关资源节约工作的检查力度，定期检查机关工作人员空调、电灯、计算机、打印机、复印机等用电设备使用情况。通过完善运行管理制度、优化系统运行、安设调节装置、规范用能行为等措施，提高运行节能管理水平，切实降低运行能耗。

三、加强宣传，提高全员节约意识

（八）加强教育和培训。各级税务机关要将节能减排作为干部教育培训的重要内容，大力普及节能减排知识，使所有干部职工特别是领导干部了解国家关于节能减排的法律、法规、政策。加强管理队伍能力建设，税务总局将举办中央空调节能运行管理与改造、供电系统节能运行与管理、消防安全及楼宇智能化设备运行与管理、供暖系统节能运行管理与改造、机关办公楼节能型物业管理、建筑节能新技术培训班，各省（区、市）税务机关也要组织相关专题培训，要通过培训，提高后勤部门能源管理人员的业务技能和管理水平，培养节能减排骨干力量。开展交流与合作，学习借鉴其他单位先进节能技术和管理经验，不断推进本单位节能减排工作。

（九）开展形式多样的宣传。各级税务机关要采取多种形式，大力宣传政府机关节能减排的重要性、紧迫性和长期性，增强税务干部的忧患意识、危机意识和历史责任感。要通过定期制作各种宣传板报，在人员流动较大和人员相对集中的地方宣传节能知识；配合有关部门开展每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动；组织干部职工参加以节能减排为主题的展览和公益活动，引导干部职工树立健康的生活方式和科学的消费理念，做到人人崇尚俭朴节约，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚，并带动家庭和全社会做好节能减排工作。

（十）树立节能减排典型。各级税务机关要进一步开展节约型机关的创建活动，结合本地区和单位实际，制定“节约型机关”具体评价标准。要树立在节约和利用资源、高效管理、绿色建筑、节能采购、新产品和新技术应用等方面先进典型，对在节能减排工作中取得显著成绩的单位和个人给予表扬，对浪费资源的单位和个人给予批评。2008年，税务总局将选择有代表性的省（区、市）税务局，进行建筑节能工作考察和验收，树立优秀典型，推动全国税务机关节能减排工作深入开展。

税务实施方案篇五

税务机关作风建设实施方案

为深入学习中央关于改进工作作风、反对铺张浪费、密切联系群众的指示精神，在全局干部中营造“抓作风、促发展”的良好氛围，改进机关作风，根据**市局《全市地税系统**年机关作风建设工作意见》的要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以十八大精神为指导，认真贯彻省局机关作风建设大会和地税工作会议精神，积极落实各级关于作风建设的有关规定，深入开展党的群众路线教育实践活动和党员领导干部“三解三促”活动，努力打造“服务零距离、满意在地税”作风建设品牌，扎实开展综合评议活动，努力实现机关作风建设“争先进位、共创一流”的目标，为建设更高水平的“三个一流”提供坚强有力保证。

二、目标任务

牢牢把握目标定位，以领导干部为重点，以专项治理为抓手，切实解决当前机关作风中存在的影响经济社会发展和企业、群众反映强烈的突出问题，进一步增强广大机关干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，牢固树立和大力弘扬团结务实、狠抓落实、亲民为民、艰苦奋斗的优良作风，营造企业满意、基层满意、群众满意的良

好氛围，真正成为全面践行科学发展观、全力推进现代化建设的服务型机关。

三、

1、认真贯彻落实作风建设的措施规定。严格落实**市局党组《关于加强领导干部作风建设的六项规定》，在全局掀起学习规定、遵守规定、践行规定的热潮，主动查摆问题，切实改进作风。各级领导干部要带头加强学习，带头谋划发展、带头开拓创新，带头真抓实干，带头廉洁自律。机关干部要严格依法行政，严抓业务训练，严肃工作纪律，严禁形式主义，严守廉政准则，形成上行下效、上下联动的良好格局。

2、开展“为民务实清廉”教育实践活动。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各单位要创新教育形式，注重教育质量，督促干部职工认真做好笔记，写好

心得体会

3、推进“服务零距离、满意在地税”服务品牌建设。贯彻落实省局“服务零距离、满意在地税”作风品牌的实施意见，围绕需求导向、服务中心、统筹联动、注重实效的四项原则，完善需求征询、效能服务、形象塑造、质效评估四项机制，深入推进税收宣传月、“万民党员进万户、边听意

见边服务”、开门评议等八项载体活动，做优做强服务品牌，实现作风建设“双提升”。

4、开展“五进五送”活动。大力开展服务攻坚行动，深入“中关村”科技园了解实情、征求意见、掌握需求，开展“送政策、送服务、送温暖”行动，帮助企业落实好税收优惠政策。突出全市重点项目，开展税收专家辅导团为大型企业上门辅导活动，发挥好税务指导师职能，落实好各项服务举措，主动为企业和群众解难题、办实事。

5、开展“三解三促”活动。继续深入开展“四访一帮”活动，着力在服务发展、服务基层、服务群众的过程中解决问题、改进作风。要集中开展“大走访、大服务、大调研”活动，通过召开座谈会、接待群众来访、深入企业调研等形式，全面细致地掌握真实情况，使“三解三促”活动成为促进扶持企业发展，惠及民生需求，促进和谐发展的有力抓手。

6、开展“明察暗访”活动。为争创全面文明城市，提升地税行业形象。借助媒体和社会监督力量，采取内外结合、多方联动的方法开展督查和暗访活动。通过拍摄ｄｖ、现场录音、电话采访等暗访形式，全面掌握地税干部职工在公正执法、纳税服务、廉洁从税的现实表现，及时纠正行业不正之风。对严重违反规定、造成严重后果、损害地税形象的单位和个人要给予严肃处理。

7、开展“综合评议”活动。各单位要重视和加强各项

社会评议和满意度调查活动，以积极的姿态做好组织发动、开门评议、

总结

8、开展“创先争优”活动。加大对地税作风建设经验做法的宣传力度，要挖掘特色亮点工作，踊跃在各级媒体、省、市机关党建网、市机关作风建设网、市文明网、市局作风简报上投稿，通过广泛宣传报道，让更多的人了解地税，参与地税活动。要选树一批可信可学可敬的模范典型人物，借助“蓝色税苑道德讲堂”、37°

志愿服务、纳税人之家等载体，通过典型示范和活动开展，使创先争优活动成为推动各项工作开展的精神力量。

四、工作要求

1、认清形势，强化领导。当前，中央下大力气改进作风、着力解决群众反映强烈的问题，惩治腐败的力度和转变作风的行动前所未有。因此，各单位要认清形势，坚定立场，强化意识，进一步增强改进工作作风、密切群众的责任感。把加强和改进作风建设纳入工作重要议事日程，加强组织领导，注重教管并举，完善工作机制，形成内外合力，推进全系统机关作风建设。

2、务实清廉，提升形象。围绕“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的宗旨，深入开展党的群众路线教育。通过教育实践，切实转变学习作风、工作作风、生活作风，提高地税干部为民务实清廉的自觉性和坚定性。要树立先进典型，弘扬道德新风，通过文明创建来推动推动组织收入，提高能力素质，提升行业形象。

3、密切群众，服务发展。切实从群众的根本利益出发，从群众最期盼的做起，从群众最不满意的地方改起，使我们的服务更加贴近社会、贴近群众、贴近纳税人。加强调查研究，拓宽服务渠道，优化服务措施，提高服务质量、努力为社会各界提供满意的纳税服务，为地方经济又好又快发展提供坚强保障。

**年**月**日

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