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建设工程监理笔记篇一
2.建筑市场与一般的商品市场相比，有着两个不同的特点；【1】由市场交易性质决定【2】15.工程监理的额外工作；是指正常工作和附加工
作以外，根据规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。16.日；是指任何一天零时至第二天零时的时间
段。
由建筑商品的生产过程决定。
3.国外的建设监理；指咨询顾问为建设项目业主所提供的项目管理服务。
4.我国的工程建设监理；是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律法规，工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。
5.注册监理工程师；简称监理工程师，是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并按照规定注册，取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。含义；【1】监理工程师是岗位职务，不是专业技术职称，是经过授权的职务【2】经全国监理工程师执业考试合格并通过一个监理单位申请注册获得监理工程师岗位证书的监理人员【3】在岗的监理人员。
6.监理单位；一般是指取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司，监理事务所和兼承监理业务的工程设计，科学研究及工程建设咨询的单位。
7.监理业绩；是指监理在开展项目监理业务中所取得的成效。
8.工程；是指委托人委托实施监理的工程。9.委托人；是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。
10.监理人；是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
11.监理机构；是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。
12.总监理工程师；是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。13.承包人；是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。
14.工程监理的正常工作；是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。
17.月；是指根据公历从一个月份中任何一天开始
到下一个月相应日期的前一天的时间段。18.监理合同标的；是指监理人为委托人提供的监
理服务。
19.合同双方当事人的委托人的责任；【1】委托
人应当履行监理合同约定的义务【2】委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔引起的监理人的各种费用支出。
20.监理人的责任；【1】监理人的责任期即委托
监理合同有效期【2】监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿【3】监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限，不承担责任【4】监理人向委托人提出赔偿要求 不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。21.合同双方当事人的委托人的义务；【1】委托
人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款【2】委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件【3】委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料【4】委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜作出书面决定【5】委托人应当授权一名熟悉工程情况，能在规定时间内作出决定的常驻代表，负责与监理人联系【6】根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确【7】委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人员主要成员的职能分工，监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。22.委托人的权利；【1】委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利【2】委托人有对工程规模，设计标准，规划设计，生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权。以及对工程设计变更的审批权【3】监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。【4】委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告【5】当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人员更换人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。
23.组织；是指人们为了实现系统的目标，通过明确的分工协作关系，建立权利责任体系，而构成的能够一体化支付的人的组合体及其运行的过程。
24.组织设计；是指选定一个合理的组织系统，划分各部门的权限和职责，确立各种基本的规章制度。
25.组织运行；是指组织系统中各部门根据规定的工作顺序，按分担的责任完成各自的工作。26.组织调整；是指根据工作的需要，环境的变化，分析原有的项目组织系统的缺陷，适应性的效率状况，对原有组织系统进行调整和重新组合，包括组织形式的变化，人员的变动，规章制度的修订或废止，责任系统的调整以及信息系统的调整。
27.组织活动的基本原理；【1】要素合理利用性原理【2】动态相关性原理【3】主观能动性原理【4】规律效应性原理。
28.组织机构设置的原则；【1】目的性原则【2】高效精干的原则【3】管理跨度和分层统一的原则【4】专业分工和协作统一的原则【5】弹
性和流动的原则【6】责权一致的原则【7】才
职相称的原则
29.总监理工程师；是指由监理单位法定代表人书
面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作的监理工程师，是监理单位法定代表人在该建设项目上的代表人。30.总监理工程师的职责；【1】确定项目监理机
构人员的分工和岗位职责【2】主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构的日常管理工作【3】审查分包单位的资质，并提出审查意见【4】主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令【5】审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划【6】审查和处理工程变更【7】主持或参与工程质量事故的调查【8】调解建设单位与承包单位的合同争端，处理索赔，审批工程延期【9】组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结【10】主持整理工程项目的监理资料【11】审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。
31.工程建设监理规划；是指监理单位接受建设单
位委托监理及收到设计文件后编制的，指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性的文件。32.旁站监理；是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位，关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。33.专业监理工程师应从以下五方面对承包单位的试验室进行考核；【1】实验室的资质等级及其试验范围【2】法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明【3】试验室的管理制度【4】试验人员的资格证书【5】本工程的试验项目及其要求
34.监理规划的编制要求；【1】监理规划的内容应当规范化，具体化【2】监理规划的表达方式应当格式化，标准化【3】监理规划的编写的主持人和决策者应是项目总监理工程师【4】监理规划的编写应当强调动态性【5】监理规划的分阶段编写【6】监理规划的要用系统设计的方法编制。
35.工程项目概况；【1】工程项目名称【2】工程项目建设地点【3】工程项目组成及建设规模【4】主要建筑结构类型【5】工程投资额。36.合同管理的任务；【1】协助建设单位确定本工程项目的合同结构【2】协助建设单位起草与本工程项目有关的各类合同，并参与各类合同的谈判【3】加强合同分析工作【4】形成合同数据档案，使之网络系统化【5】实行时效管理【6】加强索赔管理
37.控制；是指控制者对控制对象施加一种主动影
响或作用，其目的是为了保持事物状态的稳定性或促使事物由一种状态向另一种状态转换。38.控制方式；是指约束，支配，驾驽被控对象行
为的途径和方法，是控制的表现形式。39.主动控制；是指事先主动地采取决策措施，以
尽可能减少，甚至避免计划值与实际值的偏离。
40.组织措施；是指对被控对象具有约束功能的各
种组织形式，组织规范，组织指令的集合。41.经济措施；是指把个人或组织的行为结果与其
经济利益联系起来，用经济利益的增加或减少来调节或改变个人或组织行为的控制措施。42.总费用法；是指总成本法，就是当发生多次索
赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，实际总费用减去投标报价时的估算总费用，即为索赔金额。
43.工程建设的进度控制；是指在工程项目各建设
阶段编制进度计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，如有偏差则分析产生偏差的原因，采取补救措施或调整，修改原计划，直至工程竣工，交付使用。
44.列表比较法；是指记录检查时正在进行的工作
名称和已进行的天数，然后列表计算有关的时间参数，根据原有总时差和剩余总时差判断实际进度与计划进度的比较方法。
45.工程项目质量；是指是一组固有特性满足工程建设中有关法律，法规，技术标准，设计文件及工程合同中对工程的安全，使用，经济，美观等综合要求的程度。
46.主控项目；是指建设工程中的对安全，卫生，环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。
47.质量控制的手段；【1】见证，旁站，巡视和平行检验【2】指令性文件【3】工地例会，专题会议
48.设计质量；是指就是在严格遵守技术标准，法规的基础上，正确处理和协调资金，资源，技术和环境的制约关系，使设计项目更好的满足建设单位所需要的功能和使用价值，充分发挥项目投资的经济效益。
49.设计阶段质量控制的依据；【1】有关的工程建设及质量管理方面的法规，法律【2】有关工程建设的技术标准【3】项目可行性研究报告，项目评估报告及选址报告【4】体现建设单位建设意图的设计规划大纲，设计纲要和设计合同等【5】反映项目建设过程中和建成后有关技术，资源，经济，社会协作等方面的协议，数据和资料。
50.设计阶段质量控制的内容；【1】设计准备阶
段的质量控制【2】初步设计阶段的质量控制【3】施工图设计阶段的质量控制。1.施工图质量的控制2.设计变更的控制3.设计分包的控制。
51.监理工程师质量控制应遵循的原则；【1】坚
持质量第一【2】坚持以人为核心【3】坚持预防为主【4】坚持质量标准【5】坚持公正，科学，守法的职业规范，做到实事求是，严守法纪，尊重科学，秉公办事，以理服人，热情帮助。
52.监理工程师质量控制的主要工作内容；【1】审核承包单位的资格和质量保证体系，优选承包单位，确定分包单位【2】明确质量标准和要求【3】督促承包单位建立与完善质量保证体系【4】组织与建立本项目的质量监理控制体系【5】跟踪，监督，检查和控制项目实施过程中的质量【6】处理质量缺陷或事故。
53.监理工程师质量控制的任务；【1】项目决策阶段质量控制的任务【2】设计阶段质量控制的任务【3】施工阶段质量控制的任务【4】保修阶段质量控制的任务。
54.工程项目质量的形成阶段；【1】可行性研究质量【2】工程决策质量【3】工程设计质量【4】工
程施工质量【5】工程竣工验收质量
55.工程项目质量的特点；【1】影响因素多【2】质量波动大【3】质量变异大【4】质量的隐蔽性【5】终检局限大.56.工程建设设计阶段的进度控制；【1】确定设计进度目标体系【2】编制设计进度控制计划体系【3】设计进度控制措施
57.编制设计进度控制计划体系；【1】设计总进度计划【2】阶段性设计进度计划【3】专业设计进度作业计划
58.进度计划的调整方法；【1】改变某些工作间的逻辑关系【2】缩短某些工作的持续时间【3】网络计划中某些工作进度超前。59.工程进度计划实施中的监测内容；【1】进度计划执行中的跟踪检查【2】整理，统计和分析收集的数据【3】实际进度与计划进度的对比。60.为了全面准确的了解进度计划的执行情况，监理工程师必须认真的做好以下工作；【1】及时收集进度报表资料【2】派监理人员常驻现场，检查进度计划的实际情况【3】定期召开现场会议。61.进度控制；是指在工程项目各建设阶段编制进度计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，如有偏差则分析产生偏差的原因，采取补救措施或调整，修改原计划，直至工程竣工，交付使用。
62.影响进度的因素；【1】人的干扰因素【2】材料，机具，设备干扰的因素【3】地基干扰因素【4】资金干扰因素【5】环境干扰因素
63.进度控制的任务；【1】编制工程项目建设监理工作进度控制计划【2】审查承包单位提交的进度计划【3】检查并掌握工程实际进度情况【4】把工程项目的实际进度情况与计划目标进行比较，分析计划提前或拖后的主要原因。
64.提高产品价值的途径；【1】功能不变，成本降低【2】成本不变，功能提高【3】成本小幅增加，功能大幅提高【4】功能小幅降低，成本大幅度降低【5】功能提高，成本降低。
65.安全生产；是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促使社会经济发展，社会稳定和进步而采取的一系列措施和行为的总称。66.安全生产管理；是指建设行政主管部门，建设工程安全监督机构，建筑施工企业及有关单位对建设工程生产过程中的安全，进行计划，组织，指挥，控制，监督等一系列的管理活动。
67.建设工程安全监理的工作程序；【1】监理单位按照相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和安全监理实施细则【2】在施工准备阶段，监理单位应审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监理工程师在有关技术文件报审表上签署意见【3】在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改【4】工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件，验收记录，监理规划，监理实施细则，监理月报，监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
68.落实安全生产监理责任的主要工作；【1】健全监理单位安全监理责任制【2】完善监理单位安全生产管理制度【3】建立监理人员安全生产教育培训制度。
69.事故调查组履行的职责；【1】查明事故发生的经过，原因，人员伤亡情况及直接经济损失【2】认定事故的性质和事故责任【3】提出对事故责任者的处理建议【4】总结事故教训，提出防范和整改措施【5】提交事故调查报告
70.合同；又称契约，是当事人之间设立，变更，终止民事关系的协议。
71.权利主体；是指民事权利义务主体，指民事法律关系的参加者，也就是民事法律关系中依法享受权利和承担义务的当事人。
72.权利客体；是指权利主体的权利和义务共同指向的对象。
73.合同的内容；【1】当事人的名称或者姓名和住所【2】标的【3】数量【4】质量【5】价款或者报酬【6】履行期限，地点和方式【7】违约责任【8】解决争议的方法
74.施工合同文件的内容；【1】合同协议书【2】中标通知书【3】投标书及附件【4】合同条款【5】规范【6】图纸【7】工程量清单【8】其他 75.合同文件的解释；【1】整体解释原则【2】目的解释原则【3】诚实信用的原则【4】交易习惯及惯例原则【5】反义居先原则【6】明显证据优先的原则【7】书写文字优先原则
76.可推定条款；是指在施工过程中，建设单位或监理工程师虽未正式指令，但其言行表示出了一种非正式的指示或意见，承包单位已予以执行。77.施工阶段的协调工作内容；【1】处理好与承包单位项目经理的关系【2】进度问题的协调【3】质量问题的协调【4】关于对承包单位的处罚【5】合同争议的协调
78.信息；是指以数据形式表达的客观事实，它是对数据的解释，反映着事物和客观状态和规律。特征；【1】伸缩性即扩充性和压缩性【2】传输扩散性【3】可识别性【4】可转换存储
79.监理信息系统的作用；【1】规范监理工作行为，提高监理工作标准化水平【2】提高监理工作效率，工作质量和决策水平【3】便于积累监理工作经验。1.我国工程建设监理的慨念？
答：是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律法
规、工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。2.工程建设监理的内涵？
答：（1）是针对工程项目建设所实施的监督管理活动（2）工程建设监理的行为主体是监理单位（3）魄和充沛的精力（4）要有良好的品德 9.监理工程师应遵循的职业道德是什么？ 答：（1）对社会和咨询业的责任（2）能力（3）廉洁（4）对他人公正（5）公正（6）反腐 10.为什么要实施监理工程师资格考试制度？ 工程建设监理的实施需要业主的委托（4）工程建设监理是有明确的依据的工程建设管理行为 3.工程建设监理的性质？
答：服务性（根本属性）公正性
独立性
科学性
国际惯例要强调监理的公正性和独立性？
答：（1）公正性a、社会上非常重视咨询工程师的声誉和职业道德
b、公正性是监理工作正常和顺利开展的基本条件
（2）独立性 a、国际上评判工程师是否合适于承担末一个特定项目最重要的标准之一，就是其职业的独立性 b、监理的独立性是公正性的基础和前提。监理单位如果没有独立性，根本就谈不上公正性。
5.我国现行的工程建设管理体制是怎么样的？
答：（1）是一种与国际惯例一直的管理体制。由业主、承包商和监理单位构成的“三方”管理体制。（2）是一种宏观管理与微观管理相结合的管理体制。（3）是一种系统化的管理体制。
4）总之，我国在改革开放后形成的工程建设管理体系，在业主和承包商之间引入了咨询服务性质的建设监理单位作为工程建设的第三方，以经济合同为纽带，以提高工程建设水平为目的，以监理工程师为中心，初步形成了社会化、专业化、现代化的管理模式。
6.我国工程监理制度的主要内容有哪些？ 答：（1）一定范围内的工程项目实行强制性建设监理（2）工程建设监理企业实行资质管理（3）监理工程师实行资格考试、执业注册管理制度（4）有关监理制度的其他相关法律法规 7.何谓监理工程师？
答：是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并按照规定注册，取得中华人民共和国注册监理工程师执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。8.监理工程师应具备哪些素质？
答：（1）要有较高的学历和多学科专业知识（2）要有丰富的工程建设实践经验（3）要有健康的体
答：（1）有助于促进监理人员和其他愿意掌握建设监理基本知识的人员努力钻研监理业务，提高业务水平（2）有利于统一监理工程师的基本水平，公正地确认监理人员是否具备监理工程师的资格，保证各地方、各部门监理队伍的素质（3）通过考试，确认已掌握监理知识的有关人员，形成监理人才库（4）监理工程师考试还有助于我国监理队伍进入国际工程建设监理市场
11.监理工程师注册应具备什么条件？
答：（1）初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者，必须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。
申请初始注册，应当具备以下条件：1）经全国注册监理工程师职业资格统一考试合格，取得资格证书2）受聘于一个相关单位 3）达到继续教育要求
申请人有下列情形之一的，不予初始注册、延续注册或者变更注册。1）不具有完全民事行为能力的2）刑事处罚尚未执行完毕或者因从事工程监理或者相关业务受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年的。3）未达到监理工程师继续教育要求的4）再两个或者两个以上单位申请注册的5）以虚假的职称证书参加考试并取得资格证书的 6）年龄超过65周岁的7）法律、法规规定不予注册的其他情形
12.注册监理工程师有哪些权利和义务？
答：权利如下：（1）使用注册监理工程师称谓。（2）在规定范围内从事执业活动。（3）依据本人能力从事相应的执业活动。（4）保管和使用本人的注册证书和执业印章。（5）对本人执业活动进行解释和辩护。（6）接受继续教育。（7）获得相应的劳动报酬。（8）对侵犯本人权利的行为进行申诉。义务如下：(1)遵守法律、法规的有关管理规定。(2)履行管理职责，执行技术标准、规范和规程。(3)保证执业活动成果的质量，并承担相应责任。(4)接受继续教育，努力提高执业水准。(5)再本人执业活动所形成的工程监理文件上签字，加盖执业印章。(6)保守再执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。(7)不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章。(8)不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。(9)在规定的执业范围内和聘用单位业务范围内从事执业活动。(10)协助注册管理机构完成相关工作。13.注册监理工程师的执业范围？
答：可从事工程监理、工程技术与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程项目管理服务及国务院有关部门规定的其他业务。
14.简述设立监理单位的基本条件和申报审批程序？
答：基本条件如下：（1）有自己的名称和固定的办公场所。（2）有自己的组织机构。（3）有符合国家规定的注册资金。（4）拟定有监理单位的章程。（5）有主管单位的，要有主管单位同意设立监理单位的批准文件。（6）拟从事监理工作的人员中，有一定数量的人已取得国家建设行政主管部门颁发的《监理工程师资格证书》，并有一定数量的人取得了监理工程师培训结业合格证书。申报批准程序如下：(1)申办营业执照。新设立的工程建设监理单位，应依据法人必须具备的条件，先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照。(2)申请资质。取得企业法人营业执照后，即可向建设监理行政主管部门申请资质。(3)资质审批。申请综合资质、专业甲级资质的，应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。
15.监理单位的资质要素包括哪些内容？
答：（1）监理人员要具备较高的工程技术能力或经济专业知识（2）专业配套能力（3）技术装备（4）管理水平(5）监理经历和业绩 16.工程监理企业的业务范围有哪些？
答：（1）综合资质。可以承担所有工程类别建设工程项目的工程监理业务（2）专业资质。1）专业甲级资质：可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务
2）专业乙级资质：可承担相应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目的工程监理业务
3）专业丙级资质：可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。（3）事务所资质。可承担三级建设工程项目的工程监理业务，但是，国家规定必须实行强制监理的工程除外。（4）工程监理企业可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务。
17.建设行政主管部门对监理单位的资质实行动态管理的内容包括哪些？ 答：内容太多
见撕下纸张
18.监理单位经营活动的基本准则是什么？ 答：守法、诚信、公正、科学
19.试述监理单位与业主、承包商的关系？ 答：（1）三者之间是关系是平等的关系。作为法人，三者都是建筑市场的主体，只有社会分工的不同、经营性质的不同和业务范围的不同，没有主仆关系，业没有领导与被领导的关系。（2）监理单位和建设单位的关系是通过建设工程监理委托合同来建立的，两者是合同关系。再建设监理委托合同中，建设单位将其进行项目管理的一部分权利授予监理单位，因而双方又是一种委托与被委托、授权与被授权的关系。（3）监理单位与承包单位的关系则不是建立在合同基础上的，而且他们之间根本就不应有任何合同关系及其他经济关系。在工程项目建设中，他们是监理与被监理的关系。这种关系的监理首先是我国建设法律制度所赋予的。其次，再工程建设有关合同中加以确定的。
20.《建设工程委托监理合同（示范文本）》（gf--2000--0202）中规定监理人的权利和义务？ 答：内容太多
见撕下纸张 21.组织的功能如何？
答：（1）组织职能的目的地通过合理的组织设计和职权关系结构来使各方面的工作协同一致，以高效、高质量地完成任务。（2）组织设计
组织联系
组织运行
组织行为
组织调整 22.监理组织的形式有哪些？各有什么特点？ 答：（1）直线制监理组织
特点：1）机构简单，权责分明，能充分调动各级主管人的积极性 2）权利集中，命令统一，决策迅速，下级只接受一个上级主管人的命令和指挥，命令单一严明。3）对主管领导者在管理知识和专业技能要求较高。（2）职能制监理组织
特点：1）有利于发挥专业人才的作用，有利于专业人才的培养和技术水平、管理水平的提高，能减轻总监理工程师负担 2）命令系统多元化，各个工作部门界限不易分清，发生矛盾时，协调工作量较大 3）不利于责任制的建立和工作效率的提高（3）直线---职能制监理组织
特点：1）既能保持指挥统一、命令一致，又能发挥专业人员的作用 2）管理组织结构系统比较完整，隶属关系分明 3）重大的问题研究和设计有专人负责，能发挥专业人员的积极性，提高管理水平4）职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报 5）管理人员多，管理费用大（4）矩阵制监理组织 特点：优点1）解决了传统模式中企业组织和项目组织相互矛盾的状况，把职能原则与对象原则溶为一体，求得了企业长期例行性管理和项目一次性管理的统一
2）能以尽可能少的人力，实现多个项目（或多项任务）的高效管理
3）有利于人才的全面培养
缺点1）人员在项目积极性上发挥不高，项目的组织作用消弱 2）当项目和职能部门的领导发生矛盾，当事人难以适从 3）管理人员若管理多个项目，往往难以确定管理项目的先后顺序，有时难免会顾此失彼 23.建立监理组织的步骤如何？
答：（1）确定建设监理目标（2）确定工作内容并进行分类归纳并及组合（3）组织结构设计（4）制定工作流程
24.确定监理组织人员数量时通常要考虑哪些因素？
答：(1)工程建设强度（2）工程复杂程度（3）工程的专业种类（4）监理人员的业务素质（5）监理组织结构和任务职能分工
25.试述各层次监理人员的基本职责。答：太多
见撕业
26.总监理工程师负责制的内涵是什么？
答：（1）总监理工程师是项目监理的权利主体。总监理工程师是现实项目监理目标的最高责任者。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成可对总监理工程师的工作压力和动力，也是确定总监理工程师权利和利益的依据。（2）总监理工程师是项目监理的权利主体。总监理工程师的权利来源于监理委托合同和有关法律法规。总监理工程师在承担所应负的责任的同时，也获得了相应的权利。（3）总监理工程师是项目监理的利益主体。主要体现在他要对国家的利益负责，对业主的投资效益负责，同时也对监理单位的效益负责，并负责项目监理机构内所有监理人员利益的分配。
27.编制工程建设监理规划有何作用？监理大纲、监理规划、监理实施细则、旁站监理方案有何联系和区别？
答：作用：（1）监理规划是项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件
（2）是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据
（3）是建设单位确认监理单位是否全面、认真履行建设工程委托监理合同的主要依据
（4）是监理单位重要的存档资料
联系和区别：太多
见撕页 28.监理规划包括哪些主要内容？
答：（1）工程项目概况
（2）监理工作范围
（3）监理工作内容
（4）监理工作目标
（5）监理工作依据
（6）项目监理机构的组织形式
（7）项目监理机构的人员岗位职责
（8）项目监理机构的人员配备计划
（9）监理工作程序
（10）监理工作方法及措施
（11）监理工作制度
（12）监理设施
29.施工阶段监理工作一般制定哪些工作制度？ 答：（1）施工图纸会审及设计交底制度
（2）施工组织设计审核制度
（3）工程开工申请制度（4）工程材料、半成品质量检验制度
（5）隐蔽工程、检验批、分项、分部（子分部）工程质量验收制度
（6）技术复核制度
（7）单位工程、单项工程中间验收制度
（8）技术经济签证制度（9）设计变更处理制度
（10）现场协调会及会议纪要签发制度
（11）施工备忘录签发制度（12）施工现场紧急情况处理制度
（13）工程款支付签审制度
（14）工程索赔签审制度等 30.监理规划的编写依据是什么？
答：（1）工程项目外部环境调查研究资料
（2）工程建设方面的法律、法规
（3）政府批准的工程建设文件
（4）建设工程委托监理合同
（5）其他工程建设合同
（6）项目建设单位的正当要求
（7）工程实施过程中输出的有关工程信息（8）项目监理大纲
31.监理规划的实施应注意哪些问题？
答：？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？ 32.如何从系统的观点理解投资、进度和质量三大目标的关系？
答:(1)系统的一个指导原则是整分合原则，即整体把握、科学分析、组织综合。对于监理目标系统时，则应对目标进行合理的分解，即使是对进度、投资和质量子目标，也应如此，以有利于进行目标的控制，而监理组织的各部门、各单位都要按总体目标来指导工作。（2）系统的相关性原则主要揭示了各要素之间的关系。系统是各要素构成的整体，要素之间存在着各种相互关系，这些关系是系统赖以生存的基础。（3）监理目标是一个目标系统，包含质量、投资、进度三大目标子系统，它们之间相互依存，相互制约。一方面，投资、进度、质量三大目标之间存在着矛盾和对立的一面。另一方面，投资、进度、质量三大目标还存在着统一的关系。（4）由于工程项目的投资、进度和质量的对立统一关系，因此，对于一个工程项目，通常不能说哪个目标最重要。同一个工程项目，在不同时期，三大目标的重要程度可以不同。
33.目标控制的动态过程是怎么样的？它包括哪些主要环节性工作？
答：过程：（1）控制过程的形成依赖于反馈原理，答：
39.进度控制的含义是什么？影响进度控制的因素有哪些？
答：含义：指在工程项目各建设阶段编制进度计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，如有偏差则分析产生偏它是反馈控制和前馈控制的组合。控制的过程始于计划，项目按计划开始实施，投入各种物料，项目开展后不断输出实际的工程和实际的质量、进度和投资情况的指标。（2）由于受系统内外各种因素的影响，这些输出的指标可能与相应的计划指标发生偏离。（3）控制人员广泛收集各种信息，提出工程状况报告。（4）控制部门根据报告确定是否发生偏差。（4）计划正常，则按原计划继续运行。如果有偏差，则加以纠正，按新的计划运行，开始一个新的循环过程。
主要环节性工作：投入、转换、反馈、对比、纠正等
34.工程建设监理目标控制的主要措施有哪些？ 答：（1）组织措施 是指对被控制对象具有约束功能的各种组织形式、组织规范、组织指令的集合。组织是目标控制的基本前提和保障。（2）技术措施 工程建设监理为业主提供的技术服务，控制在很大程度上需要技术来解决问题。（3）合同措施 合同措施具有强大的威慑力量，它能使合同各方处于一个安定的位置。（4）经济措施 经济措施是把个人或组织的行为结果与其经济利益联系起来，用经济利益的增加或较少来调节或改变个人或组织行为的措施。
35.简述工程计量的依据和方法。
答： 依据：计量细则 方法：工程量清单的全部项目 合同文件中规定的项目 工程变更项目 36.工程支付的一般形式有哪些？
答：（1）预付款（2）工程进度款（3）工程结算（4）保留金（5）浮动价格支付 37.工程变更价款的如何确定？
答：（1）合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款（2）合同中只有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变动价格，变更合同价款（3）合同中没有类似和适用的价格，由承包方提出适当的变更价格，由监理工程师批准执行，这一批准的变更价格，应与承包方达成一致，否则应通过工程造价管理部门裁定。38.索赔费用的计算如何进行？
差的原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。
影响因素：（1）人的干扰因素（2）材料、机具、设备干扰因素（3）地基干扰因素（4）资金干扰因素（5）环境干扰因素 40.实际进度与计划进度的比较方法有哪些？各是如何比较的？
答：（1）横道图比较法：将在项目实施中检查实际进度收集的信息，经整理后直接用横道线并列于原计划的横道线处，进行直观的比较方法
（2）s形曲线比较法：以横坐标表示进度时间，纵坐标表示累计完成任务量，绘制出一条计划时间---累计完成任务量的曲线，该曲线往往是s形的，将工程项目各检查时间---实际完成任务量曲线绘在一坐标中，进行实际进度与计划进度相比较的一种方法。（3）香蕉形曲线比较法：一般情况下，es曲线上的各点落在ls曲线相应的左侧，形成一个形如香蕉的曲线。在项目的实施中进度控制的理想状况是任一时刻按实际进度描出的点，应落在该香蕉形曲线的区域内（4）前锋线比较法：从检查时刻的时标点出发，将检查时刻正在进行工作的点都依次连接起来，组成一条一般为折线的前锋线。根据前锋线交点的位置判定工程实际进度与计划进度的偏差（5）列表比较法：记录检查时正在进行的工作名称和已进行的天数，然后列表计算有关时间参数，根据原有时间差和剩余总时间差判断实际进度和计划进度的比较方法
41.如何分析进度偏差对后续工作及总工期的影响？
答：利用网络计划中总时差和自由时差的慨念进行判断。由时差慨念可知：当偏差小于该工作的自由时差时，对工作计划无影响；当偏差大于自由时差，而小于总时差时，对后续工作的最早开工时间有影响，对总工期无影响；当偏差大于总时差时，对后续工作和总工期都有影响。42.如何进行进度计划的调整？
答：（1）改变默写工作时间的逻辑关系（2）缩短默写工作的持续时间
43.试解释质量、工程项目质量和质量控制的慨念？
答：质量：是一组固有特性满足要求的程度
工程项目质量：是一组固有特性满足工程建设中有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等综合要求的程度
质量控制：是质量管理的一部分，致力于满足质量要求
44.质量控制的主要内容有哪些？
答：（1）预防阶段，即控制计划阶段；实施阶段，构建和谐社会，为社会发展提供安全、稳定的社会和经济环境
47.监理工程师审查的专项施工方案包跨哪些方面？ 答：见撕页
48.安全监理实施细则的主要内容？
答：（1）专业工程的安全生产特点（2）安全监理工作的流程（3）安全监理工作的控制点和目标值即操作和检验阶段；措施阶段，即分析差异、纠正偏差阶段
（2）建设单位的质量控制
承包单位的质量控制
政府的质量控制 45.简述施工阶段质量控制的内容？
答：（1）施工准备阶段：a-确定质量标准，明确质量要求，建立项目监理的质量控制体系；b-总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的管理质量光了体系、技术管理体系和质量保证体系，确认其能保证工程项目施工质量；c--施工场地的质量检查验收；d--专业监理工程师检验或见证取样方式进行抽查；e--对施工方案、方法和工艺的控制；f--对施工环境与条件的控制；g--设计交底和图纸会审；h--审查开工申请（2）施工过场中的质量控制：a--施工工艺过程质量控制；b--工序交接检查；c--隐蔽工程检查验收；d--中间产品质量控制；e--做好设计变更及技术方案核定工作；f--工程质量问题的处理；g--行使质量监督权，下达停工指令；h--对工程进度款的支付签署质量认证意见；i--定期向建设单位报告有关工程质量动态情况（3）施工过程所形成产品的质量控制：a--专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核 b--组织试车运转c--竣工预验收d--竣工验收 46.什么是安全监理？有什么作用？
答：安全监理：指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价。监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把假设工程安全控制在允许的风险度范围内，以确保安全性。
作用：（1）有利于防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全（2）有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，提高安全生产责任意识（3）有利于促使施工单位保证建设工程施工安全，提高整体施工行业安全生产管理水平（4）有利于提高建设工程安全生产管理水平，形成良好的安全生产保证机制（5）有利于
（4）安全监理工作的方法和措施 49.施工阶段安全监理的主要工作内容？
答：（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业（2）定期巡视检查施工过程中危险性较大的工程作业情况（3）核查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查
50.安全事故如何分类？事故调查报告有哪些内容？
答：根据安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，分类如下：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万以上5000万元以下直接经济损失的事故（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故
内容：（1）事故发生单位慨况（2）事故发生的地点、时间以及事故现场情况（3）事故的简要经过（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括不明的人数）和初步估计的直接经济损失（5）已经采取的措施（6）其他应当报告的情况
51.搞好建设项目合同管理的前提工作和途径有哪些？ 答：
52.建筑工程中有哪些合同关系？
答：（1）建设单位的主要合同关系（2）承包单位的主要合同关系（3）监理单位的主要合同关系 53.经济合同的内容一般应包含哪几个方面？ 答：（1）当事人的名称或者姓名和住所（2）标的（3）数量（4）质量（5）价款或报酬（6）履行期限、地点和方式（7）违约责任（8）解决争议的方法
54.承担违反经济合同责任的方式有哪些？ 答：
55.经济合同发生纠纷时，当事人可以采取哪些解决方式？这些方式有什么区别？ 答：
56.施工合同文件的内容有哪些？
答：（1）合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及附件（4）合同条框（5）规范（6）图纸（7）工程量清单（8）其他
57.使用《建设工程施工合同示范文本》时，合同双方的责任、风险是怎么样分担的？
答：业主的职责和风险：职责：（1）及时提供施工图纸（2）及时给予现场进入权（3）协助承包商办理许可、执照或批准等（4）提供现场勘查资料（5）及时支付工程款风险：（1）特殊风险承担（2）其他不能合理预见的可能风险承包商的职责和风险：职责：（1）对设计图纸和文件应承担的责任（2）提交履约担保（3）对工程质量负责（4）按期完成施工任务（5）对施工现场的安全和环境保护负责（6）为合作者（如其他承包商）提供方便 58.使用《建设工程施工合同示范文本》时，是怎样施工合同的质量、进度和费用控制的？ 答：
59.工程变更与施工索赔管理的内容有哪些？ 条款由哪两部分组成，他们之间是什么关系？ 答：
61.组织协调的慨念、范围及层次有哪些？ 答：慨念：协调就是联合、连结、调和所有的活动及力量。工程项目建设协调就是在“人员/人员界面”、“系统/系统界面”、“系统/环境界面”之间，对所有活动及力量进行联结、联合和调动的工作。范围：系统内部协调（a监理组织内部协调：监理组织内部人际关系的协调、项目监理系统内部组织关系的协调、监理系统内部需求关系的协调）系统外部协调（与建设单位的协调、与承包单位的协调、与设计单位的协调、与政府部门及其他单位的协调）。层次：近外层和远外层
62.监理组织内部协调包括哪些内容？
答：（1）监理组织内部人际关系的协调（2）项目监理系统内部组织关系的协调（3）项目监理系统内部需求关系的协调
63.与建设单位的协调有哪些内容？如何进行？ 答：内容：（1）沿袭计划经济时期的基建管理模式（2）不把合同中规定的权利交给监理单位，致使总监理工程师有职无权，发挥不了作用（3）不讲究科学，项目科学管理意识差
如何进行：（1）总监理工程师首先要理解项目总目标、理解建设单位意图（2）利用工作之便做好监理宣传工作，增进建设单位对监理的理解，特别是对项目管理各方职责及监理程序的理解；主动帮助建设单位处理项目中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调的一致（3）尊重建设单位，尊重建设单位代表，让建设单位一起投入项目全过程 64.与承包单位的协调有哪些内容？如何进行？ 答：（1）坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。（2）协调不仅是方法问题、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题。高超的协调能力能起到事半功倍的效果，令各方都满意（3）协调的形式可采取口头交流、会议制度和监理书面通知等（4）施工阶段的协调工作内容a处理好于承包单位项目经理的关系b进度问题的协调c质量问题的协调d关于对承包单位的处罚e处理好人际关系
65.与设计单位的协调有哪些内容？如何进行？ 答：（1）真诚尊重设计单位的意见，在图纸会审时请设计单位交底，明确技术要求；施工阶段，严格按图纸施工；结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作，约请设计代表参加。若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见（2）主动向设计单位介绍工程进展情况，以便促使他们按合同规定或提前出图（3）协调结果要注意信息传递的及时性和程序性，通过监理工程师联系单或设计变更通知单传递，要按设计单位（经建设单位同意）---监理单位---承包单位之间的方式进行 66.组织协调的方法有哪些？
答：（1）第一次工地会议（2）工地会议（3）专题现场协调会（4）监理文件
67.施工阶段监理工作的基本表示有哪些内容？ 答：a类表（承包单位用表）a1 工程开工/复工报审表a2 施工组织设计（方案）报审表a3 分包单
位资格报审表 a4-------报验验收申请表a5 工程款支付申请表a6 监理工程师通知回复单a7 工程临时延期申请表a8 费用索赔申请表a9 工程材料/构配件/设备报审表a10 工程竣工报验单 b类表（监理单位用表）b1监理工程师通知单b2工程暂停令b3工程款支付证书b4工程临时延期审批表b5工程最终延期审批表b6费用索赔审批表 c类表（各方面通知）c1监理工作联系单c2工程变更单
68.常见的监理信息有哪些形式？
答：文字数据
数字数据
各种报表
图形、图像和声音等
69.监理信息有哪些重要作用？
答：（1）信息是监理工程师开展监理工作的基础（2）建设监理信息是监理工程师进行合同管理的基础（3）建设监理信息是监理工程师进行协调组织工作的基础（4）信息是监理工程师决策的重要依据 70.监理信息管理有哪些主要内容？
答：（1）信息资料的收集（2）监理信息的加工整理（3）监理信息的贮存和传递（4）监理资料的归档
71.归档整理的监理文件有哪些？其质量要求如何？
答：哪些：（1）对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体文件（2）工程文件的具体归档范围应符合gb/t 50328----2001 质量要求：（1）归档的工程文件应为原文件，内容及其深度必须符合国家有关监理方面的技术规范、标准和规程（2）监理文件按《建设工程监理规范》（gb 503129----2000）编制（3）必须符合国家有关工程监理方面的技术规范、标准和规程（4）工程文件应采用耐久性强的书写材料，不得使用易褪色的书写材料（5）工程文件应字迹清楚，图标整洁，签字盖章手续完备（6）工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为a4幅面，图纸宜采用国家标准图符（7）工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧性大、耐久强的纸张（8）图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图（9）计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件（10）所有竣工图应加盖竣工图章
72.监理信息管理系统的一般构成和功能如何？ 答：构成：文档管理子系统 合同管理子系统 组织协调子系统 投资控制子系统 质量控制子系统 进度控制子系统
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建设工程监理笔记篇二
合同管理复习题
l、什么是合同法律关系?它由几个要素组成?合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容三个要素。这三要素构成了合同法律关系，缺少其中任何一个要素都不能构成合同法律关系，改变其中的任何一个要素就改变了原来设定的法律关系。
2、什么是自然人?什么是法人?法人应具备什么条件?法人与自然人之间存在什么关系?自然人，是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。作为合同法律关系主体的自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。民事权利能力是民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。自然人的民事权利能力始于出生,终于死亡。民事行为能力是民事主体通过自己的行为取得民事权利和履行民事义务的资格。根据自然人的年龄和精神健康状况，可以将自然人分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人。
法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人是与自然人相对应的概念，是法律赋予社会组织具有人格的一项制度。这一制度为确立社会组织的权利义务，便于社会组织独立承担责任提供了基础。
法人应当具备以下条件。(1)依法成立。(2)有必要的财产或者经费。(3)有自己的名称、组织机构和场所。(4)能够独立承担民事责任。
法人的法定代表人是自然人，他依照法律或者法人组织章程的规定，代表法人行使职权。法人以它的主要办事机构所在地为住所。
3、什么是代理?它有什么特征?代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。代理具有以下特征：(1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。(2)代理人以被代理人的名义实施代理行为。(3)代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志。(4)被代理人对代理行为承担民事责任。
4、什么是抵押?什么是抵押物?能够成为抵押物的财产应具备哪些条件? 抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。债务人或者第三人提供担保的财产为抵押物。由于抵押物是不转移占有的，因此能够成为抵押物的财产必须具备一定的条件。
下列财产可以作为抵押物：(1)抵押人所有的房屋和其他地上定着物。(2)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产。(3)抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物。(4)抵押人依法有权处置的国有机器、交通运输工具和其他财产。(5)抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。(6)依法可以抵押的其他财产。
5、什么是质押?它可分为哪几种?
（1）质押，是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，用以担保债权履行的担保。质押后，当债务人不能履行债务时，债权人依法有权就该动产或权利优先得到清偿。
（2）质押可分为动产质押和权利质押。1）动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。能够用作质押的动产没有限制。2）权利质押一般是将权利凭证交付质押人的担保。可以质押的权利包括以下内容。(1)汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单。(2)依法可以转让的股份、股票。(3)依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权。(4)依法可以质押的其他权利。
6、合同公证与鉴证的相同点与区别分别是什么?(1)合同公证与鉴证的相同点。合同公证与鉴证，除另有规定外，都实行自愿申请原则；合同鉴证与公证的内容和范围相同。合同鉴证与公证的目的都是为了证明合同的合法性与真实性。(2)合同公证与鉴证的区别。1)合同公证与鉴证的性质不同。合同鉴证是工商行政管理机关依据{合同鉴证办法)行使的行政管理行为。而合同公证则是司法行政管理机关领导下的公证机关依据《公证暂行条例}行使公证权所作出的司法行政行为。2)合同公证与鉴证的效力不同。经过公证的合同，其法律效力高于经过鉴证的合同。3)合同公证与鉴证的性质不同。公证作为司法行政行为，按照国际惯例。在我国域内和域外都有法律效力。而鉴证作为行政管理行为，其效力只能限于我国国内。
7、《合同法》有哪些基本原则？(1)平等原则。合同当事人的法律地位平等，即享有民事权利和承担民事义务的资格是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。在订立建设工程合同中双方当事人的意思表示必须是完全自愿的，不能是在强迫和压力下所作出的非自愿的意思表示。(2)自愿原则。合同当事人依法享有自愿订立合同的权利，不受任何单位和个人的非法干预。民事主体在民事活动中享有自主的决策权，其合法的民事权利可以抗御非正当行使的国家权力，也不受其他民事主体的非法干预。(3)公平原则。合同当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。在合同的订立和履行中，合同当事人应当正当行使合同权利和履行合同义务，兼顾他人利益，便当事人的利益能够均衡。(4)诚实信用原则。建设工程合同当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。这是市场经济活动中形成的道德规则，它要求人们在交易活动(订立和履行合同)中讲究信用，烙守诺言，诚实不欺。不论是发包人还是承包人，在行使权利时都应当充分尊重他人和社会的利益，对约定的义务要忠实地履行。(5)遵守法律法规和公序良俗原则。建设工程合同的订立和履行，应当遵守法律法规和公序良俗原则。建设工程合同的当事人应当遵守《民法通则》《建筑法》《合同法》《招标投标法》等法律法规，只有将建设工程合同的订立和履行纳入法律的轨道，才能保障建设工程的正常秩序。
8、什么是要约?它具有什么条件? 要约是希望和他人订立合同的意思表示。提出要约的一方为要约人，接受要约的一方为受要约人。要约应当具有以下条件：(1)内容具体确定；
(2)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。具体地讲，要约必须是特定人的意思表示，必须是以缔结合同为目的。要约必须是对相对人发生的行为，必须由相对人承诺，虽然相对人的人数可能为不特定的多数人。另外，要约必须具备合同的一般条款。
9、承诺是什么?它具有哪些条件?
承诺是受要约人作出的同意要约的意思表示。
承诺具有以下条件。(l)承诺必须由受要约人作出。非受要约人向要约人作出的接受要约的意思表示是一种要约而非承诺。(2)承诺只能向要约人作出。非要约对象向要约人作出的完全接受要约意思的表示也不是承诺，因为要约人根本没有与其订立合同的意愿。(3)承诺的内容应当与要约的内容一致。(4)承诺必须在承诺期限内发出。超过期限，除要约人及时通知受要约人该承诺有效外,为新要约。
10．哪些合同属于无效合同? 1)一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同.2)恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同.3)以合法形式掩盖非法目的的合同.4)损害社会公共利益.5)违反法律、行政法规的强制性规定的合同。
11、审查经济合同是否有效，应当注意审查哪些方面?审查经济合同是否有效，主要应从以下四个方面进行审查：1)合同的主体是否有合法资格；2)合同内容是否违反法律；
3)当事人意见表示是否真实；4)合同是否按照法定形式和程序签定。
12、违反合同责任的构成要件及承担违约责任的方式是什么?(1)违反合同责任的构成要件:1)有违约行为;2)有损害事实;3)违约行为与损害事实之间有因果关系。(2)承担违约责任的方式：1)支付违约金；2)支付赔偿金;3)采取补救措施;4)继续履行合同。
13、解决合同争议的方法有哪些?
合同争议的解决方式有和解、调解、仲裁和诉讼四种。其中和解和调解的结果没有强制执行的法律效力，要靠当事人的自觉履行。
14、根据《合同法》的规定，合同一般应包括那些条款?答：1)当事人的名称或者姓名和住所；2)标的；3)数量；4)质量；5)价款或者报酬；6)履约期限、地点和方式；7)违约责任；8)解决争议的方法。
l5、施工合同的内容包括哪几方面?《合同法》第275条载明，施工合同的内容包括工程范围、建设工期、工程造价、技术资料支付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
16、根据合同法的规定，什么情况下允许当事人解除合同？合同解除分为约定解除和法定解除。
1)约定解除的规定(1)当事人协商一致，可以解除(2)合同中约定的解除条件一旦成立，则合同可以解除.2)法定解除。(1)因不可抗力致使不能实现合同目的；(2)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的；(3)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(4)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约的行为致使不能实现合同目的；(5)法律规定的其他情况
17、公路工程施工招标文件由哪些主要文件组成?施工招标过程包括哪些主要工作阶段?
答:公路工程施工招标文件组成：(1)投标人须知；(2)合同条款(含通用、专用条款)；(3)技术规范；(4)工程量清单；(5)投标书(格式)及其投标书附件；(6)图纸及勘察资料；
(7)合同协议书格式；(8)投标邀请书；(9)投标书附表(补充资料明细表)；(10)投标担保书和其他担保书格式.招标中的主要工作阶段有：(1)准备招标文件；(2)投标单位资格审查；(3)发送投标邀请书；(4)发售招标文件；(5)现场考察；(6)标前会议的组织；(7)接受投标书(投标)；
(8)开标；(9)评标、定标；(10)发出中标通知书、签订合同协议书。
18、fidic条款中什么是缺陷责任期终止证书,有何法律特征?缺陷责任期内承包商的义务是什么?(1)缺陷责任期终止证书是一份缺陷责任期满后由监理工程师向承包商颁发的一份证明其已完成缺陷责任期内义务的证明.缺陷责任书是承包商在合同中的全部义务已经完成的标志,是合同自然终止的凭证.(2)承包商在缺陷责任期内的义务是：1)无偿修复因工程施工的质量问题而引起的工程缺陷;2)完成工程项目剩余工作;3)承担其他变更工程。
19、简述建设工程公开招标程序?
建设工程公开招标大致可分三个阶段：1)招标准备阶段，主要工作包括选择招标方式；办理招标备案；编制招标有关文件。2)招标阶段，主要工作包括发布招标广告；进行资格预审；出售招标文件；组织现场考察；解答投标人的质疑。
3)决标成交阶段，主要工作包括开标、评标和定标。
20、《招投标法》规定，哪些工程建设项目必须进行招投标?1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2)全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
2l、《招投标法》对招标人的能力有何要求?①有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术理人员；②有组织编制招标文件的能力；③有审查投标单位资质的能力；④有组织开标.评标.定标的能力。
22、根据《公路工程国内招标范本》(2003年)，组成合同的文件有哪些?
按照优先支配地位次序，组成合同的文件有：①合同协议书及附件；②中标通知书；③投标书及投标书附录；④合同专用条款及数据表；⑤合同通用条款；⑥技术规范；⑦图纸；⑧标价的工程量清单；⑨投标书附表；⑩构成合同的其他文件。
23、监理工程师如何审查承包商分包工程的申请报告?1)分包入的资格情况及证明；2)分包工程项目及内容；3)分包工程项目的使用的技术规范与验收标准；4)分包工程的工期；5)分包工程数量及金额；6)承包人与分包人的合同责任；7)分包协议。
监理工程师完成上述审查之后，签发《分包申请报告单》。
24、监理工程师接到承包入．提交的索赔通知后，监理工程师应做哪些工作?
及时检查承包人的施工现场同期记录；审查承包人的施工是否受到延误；核对承包人是否增加了施工成本；分析索赔事件的合同责任。
25、根据fidic条款的有关规定，业主与承包入产生争端后其按什么程序来解决争端?见{合同管理}p359．36226、索赔评估应从哪几方面进行评定?
1)承包入提交的索赔申请资料必须真实、齐全，满足评审的需要。2)申请索赔的合同依据必须正确。3)申请索赔的理由必须正确与充分。4)申请索赔数额的计算原则与方法应恰当；数量应与监现工程师掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受。否则应修订承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商。
27、如何确定变更工程的单价?
见(合同管理》p251
确定变更价款时，应维持承包人投标报价单内的竞争性水平。(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同份款。(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合!司价款。(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包入提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
28、工程延期的审批原则是什么?
见(合同管理)p281
1)工程延期事件是否属实，强调实事求是；2)是否符合本工程合同规定及：fidic合同条件第44条的规定；3)延期事件是否发生在工期网络计划的关键线路上，即延期是否有效合理4)良好的气候内能补偿否；5)证据资料是否真实、齐全；6)申请延期天数的计算原则与方法应恰当。
上述6条，只有同时满足前四条，延期申请才能成立。至于时间的计算，监理工程师可能根据自己的记录，作出公正合理的计算。
29、中标人的基本条件有哪两点?1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
30、索赔的起因是什么?引起工程索赔的原因非常多和复杂，主要有以下方面：(1)工程项目的特殊性。(2)工程项目内外部环境的复杂性和多变性。(3)参与工程建设主体的多元性．(4)工程合同的复杂性及易出错性。
3l、施工索赔是什么?索赔具有什么特征?
索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。
从索赔的基本含义，可以看出索赔具有以下基本特征：(1)索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。(2)只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。(3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。
32、工程师依据工程项目的需要和施工现场的实际情况，可从哪些方面向承包入发出变更通知?
施工合同范本通用条款中明确规定，工程师依据工程项目的需要和施工现场的实际情况，可以就以下方面向承包人发出变更通知。(1)更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸。(2)增减合同中约定的工程量。(3)改变有关工程的施工时间和顺序。(4)其他有关工程变更需要的附加工作。
33、指定分包商与一般分包商有什么差异?虽然指定分包商与一般分包商处于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差异体现在以下几个方面。(1)选择分包单位的权利不同。承担指定分包工作任务的单位由业主或工程师选定，而一般分包商则由承包商选择。(2)分包合同的工作内容不同。指定分包工作属于承包商无力完成，不属于合同约定应由承包商必须完成范围之内的工作，即承包商投标报价时没有摊人间接费、管理费、利润、税金的工作，因此不损害承包商的合法权益。而一般分包商的工作则为承包商承包工作范围的一部分。(3)工程款的支付开支项目不同。为了不损害承包商的利益，给指定分包商的付款应从暂列金额内开支。而对一般分包商的付款，则从工程量清单中相应工作内容项内支付。(4)业主对分包商利益的保护不同。尽管指定分包商与承包商签订分包合同后，按照权利义务关系他直接对承包商负责，但由于指定分包商终究是业主选定的，而且其工程款的支付从暂列金额内开支，因此，在合同条件内列有保护指定分包商的条款。(5)承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。除非由于承包商向指定分包商发布了错误的指示要承担责任外，对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼，承包商不承担责任。
34、fidic合同条款中提到的“工程令工程师满意”是什么含义?“工程令工程师满意”不是以工程师的个人主观意志为标准，而是必须符合规范、符合设计；符合合同文件的规定；符合工程、合同合理推理能成立的，符合公路工程令人满意的习惯作法。
35、某一合同工程量清单上有桥梁台背和锥坡回填的土方数量，但没有单价，承包商提出应予单独计量支付,试问其要求成立否?
其要求不能成立。根据招标文件的一般规定，工程量清单中的所有项目，投标单位都应填写单价和总额价未填写单价的项目，应视其承包人已将其费用考虑到工程量清单的其他项目中去了,因而不能单独计量支付。
36、根据合同条款，对于隐蔽工程的检验和覆盖以及重新打开检验有什么规定?处理时应注意哪些问题？隐蔽工程覆盖前应通知监理到场检查，检验合格后才可覆盖；如果监理不能按规定时间到场检查，在一定时间后，承包人在自检合格后可覆盖，这种情况下监理工程师应在承包入的检验单上签字认可，该隐蔽工程就作为已检验合格后的工程而覆盖。
对已合格的隐蔽工程监理工程师有权重新打开检验，如合格的，所造成损失的可延期和索赔；不合格的承包人自负。而对于未被检验认可的隐蔽工程，如果承包人擅自覆盖，监理都有权要求重新打开，检验的结果不论合格否，损失都由承包人自负。
作为监理工程师应及时到场检验要覆盖前的隐蔽工程,避免不必要的纠纷。这项索赔和延期的成立条件是已合格的隐蔽工程重新打开检验合格的,才可索赔和延期。
37、fidic(施工合同条件)中业主应承担哪些风险?l)战争、敌对行动、入侵、外敌行动。2)工程所在国内发生的叛乱、革命、暴动或军事政变、篡夺政权或内战(在我国实施的工程均不采用此条款)。3)不属于承包商施工原因造成的爆炸、核废料辐射或放射性污染等。4)超音速或亚音速飞行物产生的压力波。5)**、骚乱或混乱，但不包括承包商及分包商的雇员因执行合同而引起的行为。6)因业主在合同规定以外，使用或占用永久工程的某一区段或某一部分而造成的损失或损害。7)业主提供的设计不当造成的损失。
8)一个有经验承包商通常无法预测和防范的任何自然力作用。
38、简述fidic条款中允许延期的延误原因．fidic条款中可延期的延误原因有：(1)工程变更引起的原因；(2)异常恶劣的气候条件引起的原因；(3)合同中提到的延误原因(见6、12、27、36、40、42等)(4)业主的延误、干扰、阻碍(如延迟付款等)；(5)其它非承包商原因引起的工程延误。
39、项目的勘察.设计.施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到什么标准之一的，必须进行招标？(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(4)单项合同估算价低于第(1)、(2）、(3)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
40、工程建设项目，应当具备什么条件才能进行施工招标?
依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：(一)招标人已经依法成立；(二)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；(三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；(四)有相应资金或资金来源已经落实；(五)有招标所需的设计图纸及技术资料。
41、工程建设项目在什么情况下不进行招标?需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；(二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；(三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；(四)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；(六)法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。
42、招标公告的内容是什么?招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
43、工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容：(一)投标邀请书；(二)投标人须知；
(三)合同主要条款；(四)投标文件格式；(五)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；(六)技术条款：(七)设计图纸：(八)评标标准和方法；(九)投标辅助材料。
44、哪些情况下，评标专家不得担任评标委员会成员?有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：(一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属；(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(三)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(四)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处
罚的。
评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。
45、评标工作应按什么程序进行?(一)组建清标工作组;(二)组建评标委员会;(三)初步评审;(四)详细评审;(五)撰写评标报告。
46、什么情况下招标入对投标人的投标文件可以不予受理?投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：(1)逾期送达的或者未送达指定地点的；(2)未按招标文件要求密封的。
47、采用综合评分法评标，各项内容的评分方法是什么?(一)按照招标文件规定的方法计算评标价得分，一般采用直线内插法计算；(二)以投标人拟投入的财力资源情况，包括投标人的财务报表和相关证明材料，评价投标人的财务能力；(三)以投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的关键工序技术方案是否严密、可靠、有效评价投标人的技术能力；(四)以投标人编制的施工组识设计、主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量上进度要求的符合程度评价投标人的管理水平；(五)以投标人近五年完成类似公路工程的质量、工期和履约表现评价投标人以往施工业绩和履约信誉情况。
评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，分别对投标文件进行打分。除评标价得分外，投标文件各项得分均不应低于其权重分的60％，且各项得分应以评标委员会的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。
48、最低评标价法评标的工作步骤?(一)对通过初步评审的投标文件报价进行列表；(二)对在符合性评审过程中拒绝澄清的，按照招标文件规定对其进行不利于该投标人的评标量化；(三)按照招标文件规定扣除非竞争性因素，计算出评标价，其中以低于成本价竞标的，作废标处理；(四)对投标文件的合同条件、财务能力、技术能力、管理水平和投标人以往施工履约信誉进行评审，对不符合合同条件评审要求的作废标处理，对存在细微偏差的投标文件进行澄清或者按招标文件规定对其进行不利于该投标人的评标量化；
(五)拟定“标价排序表”，按评标价由低到高进行排序，推荐评标价最低的投标人为中标候选人，评标价排第二和第三的为后备的中标候选人。
49、评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告应当如实记载哪些内容?《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条规定：
评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：1)基本情况和数据表；2)评标委员会成员名单；
3)开标记录；4)符合要求的投标一览表；5)废标情况说明；6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表；7)经评审的价格或者评分比较一览表；8)经评审的投标人排序；9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；10)澄清、说明、补正事项纪要。
50、依法必须进行施工招标的项目，招标^应向有关行政监督部门提交什么内容的招标书面报告?依法必须进行施工招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
前款所称书面报告至少应包括下列内容：(一)招标范围；(二)招标方式和发布招标公告的媒介；(三)招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容；(四)评标委员会的组成和评标报告；(五)中标结果。
建设工程监理笔记篇三
1.什么是合同法律关系？它是由几个元素组成？
答：合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。合同法律关系包括合同法律关系主题、合同法律关系客体、合同法律关系内容三个要素。这三要素构成了合同法律关系，全少其中任何一个要素都不能构成合同法律关系，改变其中的任何一个要素就改变了原来设定的法律关系。
2.什么是自然人？什么是法人？法人应具备什么条件？法人与自然人之间存在什么关系？
答：自然人是指基于出生而成成为民事法律关系主题的有生命的人。作为合同法律关系鹧鸪天的自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。民事权利能力是民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡。民事行为能力是民事主题通过自己的行为取得民事权利和履行民事义务的资格。根据自然人的年龄和精神健康状况，可以将自然人分为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人。
法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，法人是与自然人相对应的概念，是法律赋予社会组织具有人格的一项制度。这一制度为确立社会组织的权利义务，便于社会组织独立承担责任提供了基础。
法人应当具备一下条件：1.依法成立，2.有必要的财产或者经费，3.有自己的名称、组织机构和场所，4.能够独立承担民事责任。法人的法定代表人是自然人，他依照法律或者法人组织章程的规
定，代表法人行使职权。法人以他的主要办事机构所在地为住所。
3.什么是代理？他有什么特征？ 答：代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。代理具有一下特征：1.代理人必须在代理权限范围内实施代理行为，2.代理人以被代理人的名义实施代理行为，3.代理人在被代理的授权范围内独立的表现自己的意志，4.被代理人对大力行为承担民事责任。
4.什么是抵押？什么是抵押物？能够成为抵押物的财产应具备哪些条件？
答：抵押是之债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。债务人或者第三人提供担保的财产为抵押物。由于抵押物是不能转移占有的，因此能够成为抵押物的财产必须具备一定的条件。
下列财产可以作为抵押物：1.抵押人所有的房屋和其他地上定着物，2.抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产。3.抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物。4.抵押人依法有权处置的国有机器，交通运输工具和其他财产。5.抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山，荒丘，荒沟，荒滩等荒地的土体使用权。6.依法可以抵押的其他财产。
5.什么是质押？它可分为那几种？ 答：质押，是指债务人或者第三人将其动产权或权利移交债权人占有，用以担保债权履行的担保。质押后，当债务人不能履行债务时，债权人依法有权就该动产活权利优先得到清偿。
质押可分为动产质押和权利质押。动产质押是之债权人或者第三人将其动产一脚债权人债有，将该动产作为债权的担保。能够用作质押的动产没有限制。
权利质押一般将权利凭证交付质押人的担保，可以质押的权利包括一下内容：1.汇票，支票，本票，债券，存款单，仓单，提单。2.依法可以转让的股份，股票。3.依法可以转让的商标专用权，著作权中的财产权。4.依法可以质押的其他权利。
6.合同公正与鉴证的相同点与区别分别是什么？
答：1.合同公正与鉴证的相同点;合同公正与鉴证,除另有规定外，都实行资源申请原则；合同公正与鉴证的内容和范围相同，合同公正与鉴证的目的都是为了证明合同的合法性与真实性。
2.合同公正与鉴证的区别：1.合同公正与鉴证的性质不同。合同鉴证是工商行政管理机关一句相关规定行驶管理行为。而合同公证则是司法行驶管理机关领导下的公证机关依据《中华人民共和国公证法》行驶公证权所作出的司法行为。2.合同公正与鉴证的效力不同。经过公证的合同，起法律效力高于经过鉴证的合同。3.合同公正与鉴证的性质不同。公证作为司法行政行为，按照国际惯例，在我国域内和域外都有法律效力。而鉴证作为行政管理行为，起效力只能限于我国国内。
7.合同法有那些基本原则？ 答：合同法的基本原则有： 1.平等原则。合同当时人的法律地位平等，既享有民事权利和承担民事义务的资格是平等的，一方不得将自己的一直强加给另一方。在订立建设工程合同中双方当事人的意思表示必须是完全自愿的，不能是在强迫和压力下所做出的非自愿的意思表示。
2.自愿原则。合同当时人依法享有自愿订立合同的权利，不受任何单位和个人的非法干预。民事主体在民事活动中享有自主的决策权，其合法的民事权利可以抗御非正当行驶的国家权利，也不受其他民事主题的非法干预。
3.公平原则。合同当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。在合同的订立和履行中，合同当事人应当正当行驶合同权利和义务，兼顾他人利益，以便当事人的权益能够均衡。
4.诚实信用原则。5.遵守法律法规和工序良俗原则
8.什么是要约？它具体有什么条件？
答：要约是当事人一方向对方发出的希望与对方订立合同的意思表示。发出要约的一方称要约人，接收要约的一方称受要约人。要约应当具有一下条件：1.内容具体明确，2.表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
9.承诺是什么？它具体有哪些条件？
答：指受要约人同意接受要约的全部条件以缔结合同的意思表示。承诺具有以下条件：
1.承诺必须由受要约人作出。
2、承诺须向要约人作出。
3、承诺的内容须与要约保持一致。
4、承诺必须在要约的有效期内作出。
10.那些合同属于无效合同？ 答：1)一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同。2)恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同；3)合法形式掩盖非法目的的合同，4)损害社会公共利益的合同；5)违反法律和行政法规的强制性规定的合同；
11.审查经济合同是否有效,应当注意审查哪些方面?
答：1.合同的主体是否有合法资格，2.合同内容是否真实，3.当事人意见表示是否真实，4.合同是否按照法定形式和程序签订。
12.违反合同责任的构成要件及承担违约责任的方式是什么？ 答：违反合同责任的构成要件：1.有违约行为，2.有损害事实，3.违约行为与损害事实之间有因果关系，承担违约责任的方式是什么：1.支付违约金，2.支付赔偿金，3.采取补救措施，4.继续履行合同。13.解决合同争议的方法有哪些？ 答：合同争议的解决方式有和解，调解，仲裁和诉讼。
14.根据合同法的规定，合同一般包括那些条款？
答：（1）当事人的名称或者姓名和住所。（2）标的。（3）数量。（4）质量。（5）价款或者报酬。（6）履行期限、地点和方式。（7）违约责任。（8）解决争议的方法。
15.施工合同的内容包括那些方面？
答：施工合同的内容包裹工程范围、建设工期、工程造价、技术资料支付时间、材料和设备供应责任、拨
款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保质期、双方相互协作等条款。
16.根据合同法的规定，什么情况下允许当事人解除合同？
答：1.约定解除的规定：1.当事人协商一致，可以解除，2.合同中约定的解除条件和法定解除。
2.法定解除：1.因不可抗力致使不能实现合同目的，2.在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，3.当事人一方迟延履行主要债务，经催债后在合理期限内仍未履行，4.当事人一方迟延履行债务或者有其他违约的行为致使不能实现合同目的，5.法律规定的其他情况。
17.公路工程施工招标文件有哪些主要文件组成？施工招标过程包括那些主要工作阶段？
答：公路工程施工招标文件组成: 1)技标人须知;2)合同条款(含通用、专用条款);3)技术规范;4)工程量清单;5);投标书(格式)及其技标书附件:6)图纸及勘察资料;7)合同协议书格式;8)投标邀请书;9)投标书附表(补充资料明细表);10)投标担保书和其他担保书格式
招标中的主要工作阶段有: 1)准备招标文件;2)投标单位资格审查;3)发送投标邀请书:4)发售招标文件;5)现场考察;6)标前会议的组织;7)接受投标书(投标);8)开标;9)评标、定标;10)发出中标通知书、签订合同协议书。
条款中什么是缺陷责任期终止证书,有何法律特征?缺陷责任
期内承包商的义务是什么?答：缺陷责任期终止证书是一份缺陷责任期满后由监理工程师向承包商颁发的一份证明其已完成缺陷责任期 内义务的证明。缺陷责任书是承包商在合同中的全部义务已经完成的标志,是合同自然终止的凭证。承包商在缺陷责任期内的义务是: 1)无偿修复因工程施工的质量问题而引起的工程缺陷;2)完成工程项目剩余工作;3)承担其他变更工程。
19.简述建设工程公开招标程序?答：建设工程公开招标大致可分为三个阶段:
1)招标准备阶段,主要工作包括选择招标方式;办理招标备案;编制招标有关文件。
2)招标阶段,主要工作包括发布招标广告;进行资格预审;出售招标文件;组织现场考察;解答投标人 的质疑。3)决标成交阶段,主要工作包括开标、评标和定标。
20.《招投标法》规定,哪些工程建设项目必须进行招投标?
答：1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;2)全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目;3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
21.《招投标法》对招标人的能力有何要求?
答：1.有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员;2.有组织编制招标文件的能力;3.有审查投标
单位资质的能力;4.有组织开标、评标、定标的能力。
22.根据《公路工程国内招标范本》(20ω年),组成合同的文件有哪些?答：按照优先支配地位次序,组成合同的文件有: 1.合同协议书及附件:2.中标通知书;3.投标书及投标书附录;4.合同专用条款及数据表;5.合同通用条款;6技术规范;7.图纸;8.标价的工程清单;9投标书附表;10.构成合同的其他文件。
23.监理工程师如何审查承包商分包工程的申请报告?
答：1)分包人的资格情况及证明;2)分包工程项目及内容;3)分包工程项目的使用的技术规范与验收标准;4)分包工程的工期;5)分包工程数量及金额;6)承包人与分包人的合同责任;7)分包协议。监理工程师完成上述审查之后,签发《分包申请报告单》。
24.监理工程师接到承包人提交的索赔通知后,监理工程师应做哪些工作?
答：及时检查承包人的施工现场同期记录;审查承包人的施工是否受到延误;核对承包人是否增加了施工成本；分析索赔事件的合同责任。
26.索赔评估应从哪儿方面进行评定?
答：1)承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全,满足评审的需要。2)申请索赔的合同依据必须正确。3)申请索赔的理由必须正确与充分。4)申请索赔数额的计算原则与
方法应恰当;数量应与监理工程师掌握的资料一致,价格与取费的来源能 被业主接受。否则应修订承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商。
27.如何确定变更工程的单价?答：确定变更价款时，应维持承包人投标单价单内的竞争性水平。1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同己有的价格变更合同价款。2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。
28.工程延期的审批原则是什么？ 答：1.工程延期事件是否属实，强调实事求是。
2.是否复核本工程合同规定及fidic合同条件的44条规定，3延期事件是否发生在工期网络计划的关键线路上，即延期是否有效合理。
4.良好的气候内能否补偿5.证据资料是否真实齐全.6.申请延期天数的计算原则与方法恰当。
31施工索赔是什么?索赔具有什么特征?
答：索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失 ,向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。基本特征：1)索赔是双向的,不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔.2)只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。
33.指定分包商与一般分包商有什么差异?
答：虽然指定分包商与一般分包商处于相同的合同地位,但二者并不完全一致,主要差异体现在以下几个方面。
1)选择分包单位的权利不同。承担指定分包工作任务的单位由业主或工程师选定,而一般分包商则由 承包商选择。
2)分包合同的工作内容不同。指定分包工作属于承包商无力完成,不属于合同约定应由承包商必须完 成范围之内的工作,即承包商技标报价时没有摊人间接费、管理费、利润、税金的工作,因此不损害承包商 的合法权益。而一般分包商的工作则为承包商承包工作范围的一部分。3)工程款的支付开支项目不同。为了不损害承包商的利益,给指定分包商的付款应从暂列金额内开支。而对一般分包商的付款,则从工程量清单中相应工作内容项内支付。4)业主对分包商利益的保护不同。尽管指定分包商与承包商签订分包合同后,按照权利义务关系他直 接对承包商负责,但由于指定分包商终究是业主选定的,而且其工程款的支付从暂列金额内开支,因此,在 合同条件内列有保护指定分包商的条款。
5)承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。除非由于承包商向指定分包商发布了错误的指示要 承担责任外,对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼,承包商不承担责任。
合同条款中提到的“工程令工程师满意”是什么含义？ 答：“工程令工程师满意”不是以工程师的个人主观意志为标准,而是必须符合规范、符合设计;符合合同文 件的规定;符合工程、合同合理推理能成立的,符合公路工程令人满意的习惯作法。
36.根据合同条款,对于隐蔽工程的检验和覆盖以及重新打开检验有什么规定?处理时应注意哪些问题 ？ 答：隐蔽工程覆盖前应通知监理到场检查,检验合格后才可覆盖;如果监理不能按规定时间到场检查,在一 定时间后,承包人在自检合格后可覆盖,这种情况下监理工程师应在承包人的检验单上签字认可,该隐蔽工 程就作为已检验合格后的工程而覆盖。
对已合格的隐蔽工程监理工程师有权重新打开检验,如合格的,所造成损失的可延期和索赔;不合格的 承包人自负。而对于未被检验认可的隐蔽工程,如果承包人擅自覆盖,监理都有权要求重新打开,检验的结 果不论合格否,损失都由承包人自负。
作为监理工程师应及时到场检验要覆盖前的隐蔽工程,避免不必要的纠纷。这项索赔和延期的成立条件是 已合格的隐蔽工程重新打开检验合格的,才可索赔和延期。
《施工合同条件》中业主应承担哪些风险?
答：1)战争、敌对行动、入侵、外敌行动。2)工程所在国内发生的叛乱、革命、暴动或军事政变、篡夺政权或内战(在我国实施的工程均不采用此 条款)。3)不属于承包商施工原因造成的爆炸、核废料辐射
或放射性污染等。4)超音速或亚音速飞行物产生的压力波。5)**、骚乱或混乱,但不包括承包商及分包商的雇员因执行合同而引起的行为。☆结构工程师 6）因业主在合同规定以外,使用或占用永久工程的某一区段或某一部分而造成的损失或损害。7)业主提供的设计不当造成的损失。8)一个有经验承包商通常无法预测和防范的任何自然力作用
38简述fidic条款中允许延期的延误原因。
答：fidic条款中可延期的延误原因有: 1)工程变更引起的原因;2)异常恶劣的气候条件引起的原因;3)合同中提到的延误原因(见6、12、27、36、40、42等)4)业主的延误、干扰、阻碍(如延迟付款等)5)其它非承包商原因引起的工程延误。
39、项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到什么标准之一的, 必须进行招标:
答：1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;4)单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上
40.工程建设项目,应当具备什么条件才能进行施工招标?
答：依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:
(一)招标人已经依法成立;(二)初
步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;(三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;(四)有相应资金或资金来源已经落实;(五)有招标所需的设计图纸及技术资料。
41工程建设项目在什么情况下不进行招标?
答：需要审批的工程建设项目,有下列情形之一的,由规定的审批部门批准,可以不进行施工招标:(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;(二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;(三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;(四)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目,有前款规定情形之一的,可以不进行施工招标。
43.工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?
答：招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容:
(一)投标邀请书;(二)投标人须知;(三)合同主要条款;(四)投标文件格式;(五)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;(六)技术条款;(七)设计图纸;(八)评标标准和
方法:(丸)技标辅助材料。
46.什么情况下招标人对投标人的投标文件可以不予受理? 答：投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：(一)逾期送达的或者未送达指定地点的;(一)未按招标文件要求密封的。
建设工程监理笔记篇四
浅谈建设监理的实施与工作艺术 监理的职责及监理实施细则 1.1监理的职责
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。1.2 监理的实施的细则
1.2.1 监理资料整理应真实完整
监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料，做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料，特别是自己在现场独立采集的工程监理资料，并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括：有关合同、监理规划、监理实施细则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。1.2.2 理顺关系，正确行使监理功能
监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下达的指令都能让承包商不折不扣地坚决执行。所以，直辖市好与承包同的工作，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指领，是监理工程的一项重要工作。
坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办理，讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标；应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他们汇报，以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。1.2.3 了解、熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责
根据《建筑工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》有关规定及相关要求，工程的隐蔽程序为：施工单位自检合格--报验申请--监理检查验收--验收合格--同意进入下一道工序--施工单位通知建设工程质量监督机构--现场检查或随机巡查或不检查。其中前五项为工程隐蔽的基本程序，第六项为法定程序，第七项由监督人员根据隐蔽部位的重要性、施工质量情况，采用现场检查或随机巡查等方式，检查人员施工质量，并视情况提出相应的处理意见。监督抽查的同时还要抽查监理的旁站记录。所以，监理人员在监理过程中，除了要按照基本程序，完成隐蔽前的质量检查外，还要监督施工单位完成法定程序的工作，同时做好各个程序监理记录。2 监理的主要任务及控制目标
2.1 坚持标准化管理是做好控制工作的基础监理标准化管理
主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。信息系统监理的中心任务是科学地规划和控制工程项目的投资、进度和质量三大目标;监理的基本方法是目标规划、动态控制、组织协调和合同管理；监理工作贯穿规划、设计、实施和验收的全过程。信息工程监理正是通过投资控制、进度控制、质量控制以及合同管理和信息管理来对工程项目进行监督和管理，保证工程的顺利进行和工程质量。2.1.1 成本控制
成本控制的任务，主要是在建设前期进行可行性研究，协助建设单位正确地进行投资决策；在设计阶段对设计方案、设计标准、总概（预）算进行审查；在建设准备阶段协助确定标底和合同造价；在实施阶段审核设计变更，核实已完成的工程量，进行工程进度款签证和索赔控制；在工程竣工阶段审核工程结算。2.1.2 进度控制
进度控制首先要在建设前期通过周密分析研究确定合理的工期目标，并在实施前将工期要求纳入承包合同；在建设实施期通过运筹学、网络计划技术等科学手段，审查、修改实施组织设计和进度计划，做好协调与监督，排除干扰，使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现，最终保证项目建设总工期的实现。2.1.3 质量控制
质量控制要贯穿在项目建设从可行性研究、设计、建设准备、实施、竣工、启用及用后维护的全过程。主要包括组织设计方案评比，进行设计方案磋商及图纸审核，控制设计变更；在施工前通过审查承建单位资质等；在施工中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻；以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。
2.1.4 合同管理
合同管理是进行投资控制、工期控制和质量控制的手段。因为合同是监理单位站在公正立场采取各种控制、协调与监督措施，履行纠纷调解职责的依据，也是实施三大目标控制的出发点和归宿。2.1.5 信息管理
信息管理包括投资控制管理、设备控制管理、实施管理及软件管理。2.1.6 协调
协调贯穿在整个信息系统工程从设计到实施再到验收的全过程。主要采用现场和会议方式进行协调。总之，三控两管一协调，构成了监理工作的主要内容。监理单位首先要协助建设单位确定合理、优化的三大目标，同时要充分估计项目实施过程中可能遇到的风险，研究防止和排除干扰的措施以及风险补救对策。使三大目标及其实现过程建立在合理水平和科学预测基础之上。其次要将既定目标准确、完整、具体地体现在合同条款中，绝不能有含糊、笼统和有漏洞的表述。最后才是在信息工程建设实施中进行主动的、不间断的、动态的跟踪和纠偏管理。监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。“形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关统一标准，统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。
监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高，这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。同时，若这些标准化管理得到业主的认可，只要监理都按照标准化去做，工程出现了偏差或没有达到合同要求，监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非，客观评价监理工作，所以它是做好控制工作的一项基础性工作。2.2 严格作好事前、事中、事后的控制 2.2.1 事前控制 1）对施工方提交的砼工程施工方案的审查。砼施工方案作为砼施工的操作性文件，依据国家有关规定必须经监理审查同意后方可实施，监理人员审查主要应对其施工方法，质量、安全、技术措施的合理性、针对性、可操作性方面进行审查并确认。
2)对砼施工涉及各种材料的质量证明文件进行审查确认，其证明文件包括出厂合格证、材质报告及施工过程中所产生的实验报告，如钢筋焊接试验报告等。有些材料试验报告如钢材、水泥，实验室对其质量在实验报告中可以确定，有些实验报告对其质量无法确定，如石子、砂的试验，实验报告主要反映有关技术指标，如含泥量、泥块含量、級配等具体实验数据，而无法判定其合格与否，对于此类材料实验报告，监理人员应根据具体的设计要求、国家有关规定来判定其材料质量是否合格（如一些特殊要求的抗渗砼等除对其含泥量、泥块含量、级配进行判定外，还应对云母、有机物、硫化物含量进行判定）。
3）对相应砼配比报告的审查确认。砼实验报告应有符合资质要求的正规实验室出具的经实配确定的配比，其强度、功能应符合设计要求及国家有关规定。4）对施工作业指导书的审查。根据国家规定对于施工难度大、技术含量高的工序施工，施工方应编制作业指导书，并提交监理审查同意后，进行技术交底。5）对砼施工前的基本条件进行检查验收确认。在砼施工前，监理人员应对其测量放线、模板安装、钢筋安装的质量进行验收确认。
6）对砼施工准备情况进行检查、确认主要检查其施工的人员组织、材料准备、施工机具完好情况、现场情况、环境状态是否具备条件，能否顺利完成砼施工。7）对特殊工种人员资格的审查确认。2.2.2 事中控制
1）对施工方管理人员到岗情况的控制。监理虽然有对施工进行监督管理的权利，单不能替代施工方管理人员对施工进行管理，所以对其管理人员是否到岗必须控制。
2）对砼制作的计量进行控制。在砼施工过程中应对其所涉各种材料的计量情况进行控制，不定时对计量情况进行抽查、确认（商品砼其检查控制另论）。3）对砼搅拌质量的检查控制。对于砼搅拌的质量控制主要为两个方面：一个是砼塌落度状况，一个是和易性状况，检查次数应根据实际情况确定，但每个工作班检查不应少于2次。
4）对砼的浇筑方向和顺序进行控制。对砼浇筑方向及顺序的控制主要未检查其施工操作是否符合施工方案所确定的浇筑方向和顺序，以避免出现对头浇筑、随意铺浆而出现不应发生的砼施工缝、尤其应注意抗渗砼的浇筑施工，其依次浇筑密度、衔接顺序、衔接时间是否合理。
5）对砼的自由落差高度进行控制。砼自由落差高度应控制在2米以内，如果大于3米应采取一定措施，一般采用溜槽、串筒，在适当位置设置装浆口，以防止因自由落差高度过大而造成砼的离析。
6）对砼一次装浆厚度、振捣操作的控制。对于砼构件截面高度较大的构件，其砼浇筑应分层装浆，分层振捣，依次装浆厚度不应大于500mm。其振捣应注意控制震动棒插入的形式、距离，是否快插慢拔，砼表面是否存在气泡等，另外在振捣中不得震动模板、钢筋。
7）对砼施工缝的留置进行控制。砼浇筑过程中出现施工缝大致情况有两种：一是应留置的施工缝，即设计要求或合理留置，如砼构件长度较长，大体积砼。二是由于其它原因造成砼施工缝的留置。对于砼施工缝留置主要控制其留置位置及形式。留置的位置应合理，不得留在不利部位，其形式应留置为直槎，而不应为斜槎，对于截面高度较大的砼构件，其留槎形式宜为台阶式（或称踏步式）较为合理，其台阶高与长的尺寸比例为1：2.8）对砼试块留置的控制应为：（1）随机取样，即由监理人员随机指定某盘砼进行现场见证取样。（2）砼试块取样的组数应符合gb50204-2002规范的规定，根据本次浇砼的实际情况确定其组数（标准养护）。（3）砼同条件养护的试块组数，根据实际需要确定。
9）对浇筑过程中钢筋模板出现的异常情况的控制。在浇筑过程中，若初见钢筋变形跑位、松扣等现象；模板跑模、涨模、漏浆、变形等现象；监理人员应及时通知施工方管理人员对其进行修整，以保证砼浇筑的正常施工。
10）对浇筑过程中出现的突发事件应进行控制。砼浇筑工程中可能会发生突然停电、停水、机械故障等，造成砼浇筑不能正常进行。对于出现此类突发事件，监理人员应根据砼浇筑的具体情况，即所浇筑的构件的重要性或某些规定，指令施工方不得中断其浇筑施工，如正在进行预应力构件、薄壳屋架、吊车梁等重要构件的浇筑时，应指令施工方采用人工拌制，人工振捣，将其整榀构件浇筑完毕，不得因此而留置施工缝。2.2.3 事后控制
1）对砼的养护控制。砼养护通常采用覆盖，浇水养护，对于浇水养护监理人员应控制：
（1）养护时间控制：养护时间分为首次进行养护的时间和养护周期，首次养护时间通常应在砼浇筑后12个小时开始养护。养护周期对于采用高水化热水泥应不少于7天，对于采用低水化热水泥应不少于14天。(2）养护频率的控制：主要根据气候、温度情况控制其浇水的遍数和浇水的时间间隔，应保证砼表面是湿润状态。（3）养护方式的控制：主要检查养护方式是否符合施工方案规定，如覆盖采用的材料、厚度；对于柱子是否采用草栅、薄膜捆包等。
2）对模板的拆除控制。对模板拆除的控制主要为模板拆除的时间、顺序以及砼的实际强度，尤其要注意底模的拆除，其砼实际强度应符合规范的相关规定和设计要求，并注意其上部是否存在施工荷载情况。
3）模板拆除后对砼构件实体质量状况的检查。模板拆除后监理人员应对其实体质量状况进行检查确认，看其是否存在质量缺陷或者质量问题，如果存在蜂窝、麻面、孔洞、夹渣、露筋等现象，应指令施工方人员对其进行修整，并对修整结果进行复查、确认。
4）对砼施工整个过程中产生的相关资料、监理人员应及时收集、整理、归档。3．建设监理工作技术和艺术体现在处理业主、承包单位和设计单位的关系中 3.1在处理与业主关系中的监理工作技术和艺术
大家知道，业主和监理单位的关系是委托与被委托。授权与被授权的委托合同关系，所以业主对监理单位的信任的认识、对自身职责的认识，对设计施工图纸的认识，对施工程序的认识，对施工问题处理的认识，以及个别情况下，业主代表以个人行为代替业主的合同行为等，与监理人员的认识不一样，为了解决这些问题，监理人员的工作艺术就表现在：是写出书面材料开会解决还是个别交流沟通；是马上解决还是经调查研究冷静一段时间解决；是基层解决还是找上级解决。不过无论怎样，监理人员始终要保护业主利益，以诚相待，用业主的思路去理解分析，权衡利弊，支持业主正确的思考，对叶子股不规范行为耐心解释，协助业主做出正确的决策。
3.2在处理与承包单位关系中的监理工作技术和艺术
就工程建设项目而言，业主、承包单位和监理单位都是建筑市场独立平等的主体，在三个建设主体之间的人与人之间的是平等的相互尊重的关系，并应贯穿在建设施工的全过程中。
监理单位对施工承包单位是按照规范规定和施工图纸，以及施工合同进行监理，同时对承包单位要尊重和帮助，这里的尊重就是尊重他们的丰富的施工经验，尊重他们的管理方法，在保持公正立场的基础上，维护建设监理单位利益的同时，帮助施工承包单位解决工程施工中的实际问题，预防索赔事件的发生。监理人员不要干预承包单位采取的正常的施工方法，也不要干预承包单位在施工组织管理问题上的分析与处理，但可以根据规范规定、合同约定以及施工组织设计（方案）内容提出建议，由承包单位自行决策，以避免由于安全、质量和进度方面的问题引来监理责任。
在施工监理工程中，监理单位和承包单位之间经常为预控质量检查、隐蔽工程检验、工程计量签证、抢工期不顾质量，工程暂停与复工、施工中安全隐患的处理以及施工质量资料和签证等，发生矛盾。监理人员要明白，为了解决好这些问题，应该仔细倾听承包单位陈述的理由，根据图纸现场核实，对承包单位所报资料进行审查，坚持用事实说话，用数据说话，用书面材料说话，使承包单位口服、心服地去纠正问题。值得注意的是，建设监理人员绝对不能对承包单位的施工问题、安全问题或施工资料问题姑息迁就，甚至自觉或不自觉地成为承包单位的施工员，质检员、安全员、资料员，忘掉了建设监理人员应起到的监督、控制和协调作用，如姑息可能会安全发生安全质量事故，造成损失，这是应该引起重视的事情。
3.3在处理与设计单位之间的监理工作技术和艺术
施工阶段监理单位与设计单位之间虽无合同关系，但有着工作上的联系。如：施工单位照图施工；监理单位照图监理照合同监理，尽管施工前有过设计交底和图纸会审，但仍有可能由于设计施工图的细度和深度不够，不能满足施工需要，或者因为工程地质变化引起结构形式变化，或者因使用功能变化，或者计划调整，或者由于人、机、料、法、环的变化等使原设计施工图发生变更。监理单位要尊重设计施工图，尊重设计人员，并应给予必要的工作支持，但出现设计变更时，仍要按规范要求的工程变更程序进行。使最后竣工验收的工程实体成为业主满意的投资省、进度快、质量高的建筑产品，成为建设监理工作技术和艺术的结合体。结束语
建设监理人员应该有丰富的专业理论知识和相关的基本知识；应该有良好的职业道德，并把建设监理工作作为一生奋斗的职业，而不是一种谋生的手段。建设监理人员要努力使自己成为懂设计、会施工、能管理、善协调的复合型人才。这就是建设监理工作技术要求的总体，在这个技术要求的总体中，努力探讨其艺术要求并去实践，无疑会促进建设监理工作的飞跃。
参考文献
[1]frp加固混凝土结构技术及应用．王文炜 北京 中国建筑工业出版社，2007． [2]集体记忆的城市：城市形态构建的时间观与价值取向．朱荣 华中建筑，2006 [3]建设单位对工程建设监督管理手册．肖备 北京：中国建筑工业出版社,2005 [4]我国工程管理模式的演变和发展——兼论推进工程建设监理事业的发展．刘延彦 建设管理．2009 [5]企业战略管理：“静态模式”与“动态模式”[j]．蓝海林．南开管理评论,2007
建设工程监理笔记篇五
第一章
1.工程建设监理:是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件,建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化的监督管理.2.监理的性质:服务性,科学性,公正性,独立性.3.监理的原则:a.监理的工作以委托监理合同为依据,实施监理前必须签订书面合同b.工程建设监理应实行总监负责制c.监理工作应公正，独立，自主的开展维护建设方的合法的权益d.建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行e.被监理单位必须接受监理f.应实行严格质量保证体系
4．工程建设监理的基本任务：是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资，进度和质量目标 5．工程建设监理的基本方法：目标规划，动态控制，组织协调，信息管理，合同管理 6．监理工程师：指经全国统一考试合格，又经政府注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员
7．监理人员包括：总监理工程师，专业监理工程师，监理员，总监理工程师应具有3年以上工作经验，总监理代表具有2年以上工作经验，专业工程监理师具有1年以上的工作经验
8．总监理工程师的职责：a.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责b.主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则c.审查分包单位的资质，提出意见d.检查和监督监理人员的工作，也可进行人员的调配和对不称职的人员调换工作e.主持监理工作会议f.审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划g.审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算h.审查和处理工程变更i.主持或参与工程质量事故的调查j.调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期k.组织编写并签发监理月报，阶段报告，专题报告和项目监理工作总结m.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，参与工程项目的竣工验收 9．总监理工程师代表的职责：a.负责总监理工程师指定或交办的监理工作b.按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利
10.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表？:a.主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则b.签发工程开工/复工报审表，工程暂停令，工程款支付证书，工程竣工报验单c.审核签认竣工结算d.调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期e.根据工程项目的进度情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员
11．专业监理工程师职责：a.负责编制本专业的监理实施细则b.负责本专业监理工作的具体实施c.组织，指导，检查和监督本专业监理员的工作，当人员需调整时，向总监理工程师提出建议d.审查承包单位提交提交的本单位的计划，方案，申请，变更，并向总监理工程师提出报告e.负责本专业分期工程验收和隐蔽工程验收f.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大情况应向总监理工程师汇报和请求g.根据情况做好监理日记h.负责本专业监理资料的收集，汇总及整理，参与编写监理月报i.核查进场材料，设备，构配件的原始凭证j.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证
12．监理单位资质：监理人员素质，专业配套能力，技术装备，管理水平，监理业绩，注册资金
13．下列工程必须实行监理：a.国家重点建设工程b.大中型公用事业工程c.成片开发建设的住宅小区工程d.利用外国政府或国际组织贷款，援助资金的工程e.国家规定必须实行监理的其他工程 第2章
1.工程项目的目标体系主要为:投资,进度,质量的三大目标
2.质量成本:指为使产品达到质量标准所发生的一切费用,包括为了保证和提高质量所支出费用和因未达到质量标准所造成的损失以及处理质量缺陷所发生的费用
3.内部故障成本:指在施工过程中,由于工程存在缺陷而带来的经济损失与处理缺陷所花费用的总和
4.外部故障成本:指工程净值使用以后,发现质量缺陷进行弥补所发生的一切费用 5.鉴定成本:指工程在一次验收合格情况下,鉴定工程质量所发生的一切费用
6.预防成本:指为了预防工程质量不良状况出现,使故障成本和鉴定成本降低到最低限度所需要的费用
7.合同的内容:标的,数量,质量,价款或报酬,履行期限,地点和方式,违约责任,解决争议的方法
8.组成建设工程施工合同的文件包括:1,施工合同协议书2,中标通知书3,投标书4,施工合同专用条款5,施工合同通用条款6,标准,规范及有关技术文件7,图纸8,工程量清单9,工程报价单或预算单
9.委托合同的特征:①,委托合同的标的是劳务②委托合同是诺成,非要式合同③是双务合同④委托合同可以是有偿的,也是无偿的 10.主动控制:就是预先分析目标偏离的可能性,并拟定和采取各项预防性措施,以使计划目标得以实现
11.目标控制的措施:1,组织措施2,技术措施3,经济措施4,合同措施 第3章
1.组织结构内涵包括3个核心内容:组织结构的复杂性、规范性、集权与分权性 2.组织设计的依据:1,组织战略2,组织环境3,组织规模4,技术
3.组织构成的因素:1,管理层次2,管理跨度3,管理部门4,管理职能
4.建立监理组织的步骤:（1）确定建设监理目标（2）确定监理工作内容与范围（3）组织结构设计（4）制定工作流程与考核标准 作业层
6.工程项目建设监理的组织形式:1,直线制监理组织2,职能制3,直线职能制4,矩阵制 7.工程监理组织的人员结构:1专业结构2技术职称结构3年龄结构
8.确定监理人员数量需要考虑的因素:工程建设强度,工程复杂程度,监理单位的业务水平和监理组织情况
9.工程建设强度：是指单位时间内投入的工程建设资金的数量
第四章工程项目设计阶段的监理
1．工程建设项目设计阶段的特点：a.设计阶段是确定工程价值的主要阶段b.是影响投资程度的关键阶段c.设计阶段为制定项目控制性进度计划提供了基础条件d.设计工作的特殊性和设计阶段工作的多样性要求加强进度控制e.设计质量对项目总体质量具有决定性影响
2．设计监理的依据主要是：a.设计监理合同文件b.国家或地方的监理法规或规定c。各种设计规范d.项目已经批准的各种文件e.国家或地方有关的建筑经济指标或定额 3．工程建设设计阶段监理内容：a.编制工程设计招标文件b.协助业主审查和评选工程设计方案c.协助业主选择设计单位d.协助业主签订工程设计合同书e.监督管理设计合同的实施f.核查工程设计概算和施工图预算，验收工程设计文件
4．设计阶段监理目标控制的任务：a.投资控制任务b.进度控制任务c.质量控制任务 5．设计阶段监理的主要工作：a.尽可能将业主的建设意图和要求反映到设计文件中b.及时按图估计，了解业主投资执行情况c.对结构方案等进行经济分析，协助改进设计经济性d.参与安排并检查设计进度，确保设计按期完成e.审查设计文件的质量f.协调各设计单位之间的关系g.协调设计与外部有关部门之间的工作
6．设计阶段投资控制的方法：a.限额设计b.应用价值分析对设计进行技术经济分析c.控制设计变更d.参与主要材料，设备的选用e.控制阶段支出
7．限额设计：就是在计划投资范围内进行设计
8．我国的基建项目：概算超估算，修正概算超概算，预算超修正概算，决算超预算 9．质量跟踪：是要定期的对设计文件进行审查，必要时要对计算书进行核查，发现不符质量标准和要求，要指示设计人员以修改。直至符合标准为止
10．设计质量控制：就是在设计过程中定期地审查设计文件，并将其与设计质量目标进行对照比较，发现不符要求的就要求设计予以修改
11．固定总价合同：合同的价格计算是以图纸及规定，规范为基础，承发包双方就承包项目协商一个固定的总价，由承包方一笔包死，不能变化
12．固定单价合同：承包方在投标时只需对给定范围的分部分项工程做出报价，工程量按实际完成的数量结算
13：保证最高价合同：该合同形式由双方商定一个最高价格，通常由乙方保证不超过最高价格，若超过，其超过的部分由乙方承担，若低于，节约部分由合同双方共同分享 14．目标价格式或差额共享式合同：双方协商确定一个目标价格，实际费用超过或低于部分由双方共同承担
15．实际成本加固定数额酬金式合同：是报实销外加顶酬金固定数额报酬的合同 16．实际成本加固定百分比酬金：成本报实实销，酬金按固定百分比
17．部分固定价格：部分实际成本式合同 18．阶段式转换式合同：不同阶段，选不同合同类型
19．设计监理在协助业主选择合同来型时要遵循尽可能将风险转移至对方的原则 20．组织协调的基础
（1）项目组织模式（2）项目分解结构（3）项目开展程序
（1）努力促使各参建单位积极相互配合（2）竭力使各参建单位内部的协调工作正常运转（3）发挥协调会议的作用
即单位工程概算，单项工程综合概算，建设项目总概算 ：（1）审查设计概算的编制依据（2）审查概算编制深度（3）审查建设规模，标准（4）审查设备规格，数量和配置（5）审查工程费（6）审查计价指标（7）审查其他费用
24．审查设计概算的方法：（1）对定额单价和取费标准进行逐项审查（2）对定额单价，工程量和取费标准全面审查（3）对某些概算价值较大的，复杂的工程项目应进行全面审查，其他一般的分项工程项目就不必审查（5）利用国家规定的造价指标审查 25．审查设计概算的步骤：（1）掌握数据和收集资料（2）调查研究（3）分析技术经济指标（4）进行审查（5）整理资料 26．设计方案的经济因素分析的主要内容：（1）建筑密度与投资关系的分析（2）建筑系数对造价影响的分析（3）建筑层高对造价影响的分析（4）建筑层数对造价影响的分析（5）柱网尺寸，平面开间尺寸对造价的影响的分析
27．设计评价方案技术经济评价的一般程序：（1）根据评价的目的，明确方案评价的任务和范围（2）探讨和建立可能的技术方案，必要时还应确定某些对比方案（3）确定反映方案特征的指标体系（4）指标及对比参数的计算（5）方案的分析和评价（6）综合论证方案抉择
28．建筑密度：指建筑物，构造物，有固定装卸设备的堆场，露天仓库的占地面积之和与厂区占用面积之比
29．工业建筑设计方案的技术经济因素：（1）柱网尺寸（2）厂房层高（3）厂房层数（4）平面形状
30．民用建筑设计方案的技术经济因素：层高与用地，平面形状，建筑周长系数分析，平面形状与用地，建筑物进深 第五章
1.会议的内容:(1)介绍人员及组织机构(2)介绍施工进度计划及施工组织设计(3)承包人陈述施工准备(4)建设单位说明开工条件(5)明确施工监理例行程序
2.施工组织设计审查程序:1,承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作,并填写施工组织设计报审表提出意见,报送项目监理机构.2总监理工程师应在约定时间内,组织专业监理师审查,提出审查意见后,由总监理工程师审定批准.需要承包单位修改时,由总监理工程师签发书面意见,退回承包单位修改后再报审,总监理工程师应重新审定.3已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位.3.质量监理的程序:1.质量控制的基本程序:1.开工报告2.工序自检报告3.工序检查认可4.中间交工报告5.中间交工证书6.中间计量.2.工序质量检查程序
4.施工质量控制要点:（1）.合同适用标准,规范（2）.图纸:a.发包方提供图纸.b.承包方提供图纸.(3).承包方供应材料设备时的质量控制:a.发包方供应材料设备的一览表.b.发包方供应材料设备的验收c.材料设备验收后的保管d.发包方供应材料设备使用前的检验或实验 e发包方供应材料设备与约定不符时的处理 f.承包方采购材料设备的质量控制(4.)竣工验收
5.竣工交付使用的工程必须符合下列基本要求(1).完成工程设计合同中规定的各项工作内容,达到国家规定的竣工条件(2).工程质量应符合国家现行法律,法规技术标准,设计文件及合同规定的要求,并经质量监督机构核定为合格.(3)工程所用的设备和主要建筑材料,构件应具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场实验报告.(4)具有完整的工程技术档案和竣工图,已办理工程竣工交付使用的有关手续(5)已签署工程保修证书.第6章监理文件与档案管理
1.工程建设监理规划:是监理单位接受业主委托后,编制的指导项目监理组织全面开展监理工作的纲领性文件,它是在项目监理机构充分分析和研究工程项目的目标,技术,管理,环境以及参与工程建设各方等的情况后,制定的指导工程项目监理工作的实施方案 2.工程建设监理规划的作用:(1)指导监理单位的项目监理组织全面开展监理工作(2)监理规划是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据(3)监理规划是业主确认监理单位是否全面,认真履行工程建设监理合同的主要依据(4)监理规划是监理单位重要的存档资料
3.工程建设监理规划的编写要求:(1)监理规划的基本内容构成应当力求统一(2)监理规划的具体内容应具有针对性(3)监理规划的表达方式应当格式化,标准化(4)项目时微总监理工程师是监理规划编制写的主持人(5)监理规划应当把握住工程项目运行的脉搏(6)监理规划的分阶段编写(7)监理规划的编制程序与审核
4.工程建设监理规划编写的依据(1)工程项目外部环境调查研究资料(2)工作建设方面的法律法规(3)政府批准的工程建设文件工程建设监理合同(5)其他工程建设合同(6)项目业主的正当要求(7)工程实施过程输出的有关工程信息(8)项目监理大纲
5.监理实施细则的编写要求(1)监理实施细则编写范围(2)监理实施细则应在相应工程施工前编写完成并经总监理工程师批准(3)监理实施细则不应与编写依据的有关要求相冲突(4)监理实施细则应根据实际情况进行补充修改和完善
6.监理实施细则内容:专业工程的特点,监理工作的流程,监理工作的控制要点和目标值,监理工作的方法及措施
7.监理大纲的主要作用:(1)使业主认可大纲中的监理方案,从而承揽到监理业务(2)为今后开展监理工作制定方案,内容根据监理招标文件的要求制定
8.监理大纲监理规划和监理实施细则,三者的区别和联系(1)区别①意义和性质不同,监理大钢是社会单位,为了获得嘉黎任务在投标阶段编制的项目监理方案新文件,称为监理方案,监理规划是在监理委托合同签订后,在项目总监理工程师主持下,按合同要求,结合项目具体情况制定的指导监理工作开展的刚领性文件,监理实施细则,在监理规划指导下,项目监理组织的专业监理责任落实后,由专业监理工程师针对项目情况制定具体实施想和可操作想的业务文件 ②编制对象不同,监理大纲以项目整体监理为对象,监理规划在项目整体监理为对象,监理实施细则,一某专业具体监理工作为对象③编制阶段不同,监理大纲在监理招标阶段编制,监理规划在监理委托合同签订后编制,监理实施细则,在监理规划编制后编制④目的和作用不同,监理大纲,是使业主采用本监理单位制定的监理大纲,能实现业主投资目标和建设意图,从而在竞争中获得监理任务,监理规划,是为指导监理工作顺利开展,起指导项目监理班子内部自身业务工作的作用,监理实施细
则,是为了使各监理工作能具体实施,起具体指导监理实务作业的作用.(2)联系,项目监理大纲,监理规划,监理实施细则是相互联系的,都是构成项目监理规划系列文件组成部分,他们之间存在明显的依据性关系,在编写项目监理规划时,要严格依据监理大纲的有关内容来编写,在制定项目监理细则时,要在监理规划下进行.9.监理工作总结(1)工程概括(2)监理组织机构,监理人员和投入的监理设施(3)监理合同覆行情况(4)监理工作成效(5)施工过程中出现的问题及处理情况和建议(6)工程照片第七章
10.监理协调工作特点(1)监理协调工作涉及部门与单位多(2)监理项目具有工作协调的”磨合期”(3)监理协调的对象以人为主(4)重在沟通联络
11.监理协调原则(1)以监理委托合同为工作依据(2)规范化,标准化工作(3)正确把握监理权利(4)不应替代原则(5)制度化,程序化监理
第七章1监理协调工作特点：建立协调工作涉及部门单位多，建立项目具有工作协调磨合期，建立协调对象以人为主，监理协调重在沟通联络，监理工作协调方式多样性2建立协调原则：已建立委托合同为工作依据，规范化标准化工作，正确把握建立权力，不应替代原则，制度化程序化监理3建立职业准则：对社会和职业负责，行为正直，尊重他人工作3监理工程师工作原则：履行监理会委托合同中约定的义务时，应在业主授权范围内，运用合理技能谨慎工作，正常的检查监督确认或评审3对其他设计咨询人员工作出人和判断意见应以专业建议方式提出，对承包商工作进行正常检查监督确认或评审时不应对其承担的义务实施任何程度的代替
