确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
抗洪抢险预案方案篇一
抗
洪
抢
险
预
案
抗洪抢险行动预案
为切实做好我街道抗洪抢险工作，确保国家和人民的生命财产安全，最大限度挽回灾害带来的损失，根据上级有关指示精神，结合郴州地区汛情特点，特制定本预案。
一、汛情分析
郴州市地处华南东部，输亚热带气候，从历年汛情来看，每年5月至8月为汛期，曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴州市西南，是经济、政治、文化中心，面积15平方公里。辖10个社区居委会，共有15万人。我街道西街、龙泉社区地处老城区中心，燕泉河贯穿两社区，加上城市的排水设施严重滞后，排水不畅，造成城市洪涝，直接威胁人民生命财产安全。
二、本级决心
坚决贯彻区委、区政府和区人武部关于做好防汛抢险工作的指示精神，在街道党工办事处的统一领导和指挥下，采取快速高效的集结方式，迅速调集抢险救灾力量，严密抗洪抢险突击突击分队实施抢险救灾行动，坚决完成抢险救灾任务。
三、组织领导
抗洪抢险工作在街道党工委、办事处的统一领导下组织实施，设立抗洪抢险指挥部，其组成：指挥长：翟幸强，副指挥长：雷华，李祥生，成员：曹祚孝、田军、黄铖、各社区居委会主任。
四、抗洪抢险突击队
根据本街道实际和基干民兵编组情况，确定抗洪抢险突击队编组。
五、情况设想和处置
情况一：在主汛期间当特大暴雨两天，降雨量超过100毫米，可能出现山洪暴发时。
处置方法：街道防汛抢险指挥部组织专业技术人员查询汛情，观察河水上涨情况，注重掌握地势低，城市街道排水不畅积水，长年失修的老建筑，一旦发现险情及时上报，并通知抗洪抢险突击队做好抗洪抢险救灾的准备。
情况二：燕泉街道以外的乡镇、街道出现严重的山洪灾害，急需增援。
处置方法：当别的乡镇、街道出现严重的山洪灾害，急需增援时，我街道要积极反应，迅速收拢抗洪突击队员，在街道防汛抢险指挥部的统一组织指挥下，组织实施抢险救灾增援行动。
六、各种保障
1、通信保障。街道防汛指挥部对区委、区政府及区人武部的通信保障利用程控电话，街道防汛指挥部对社区居委会及辖区各单位及抢险现场利用移动电话实施联络。
2、车辆保障。根据任务需要另作安排。
3、各类物质器材保障。抢险所需器材主要利用现有的装备器材和就便器材。特殊需要时向区委、区政府、区人武部请求援助。
4、医疗卫生保障。抽调社区医疗服务室人员组成医疗救护小组赴抗洪抢险现场实施医疗卫生保障。
北湖区燕泉街道
二〇一二年二月二十四日
抗洪抢险预案方案篇二
为有效防止洪涝灾害，保卫国家和人民生命财产安全，最大限度地减少灾害事故损失，确保社会安定团结。现结合大队实际，制定本预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本思想，坚持科学发展观，时刻把人民群众的安危放在首位，进一步建立健全防汛减灾应急处置体系，提高消防队伍快速反应能力，充分发挥消防队伍在抗洪抢险救援中的主力军作用，展示消防队伍的良好形象。
二、工作原则
在县委、县政府、市消防支队的统一领导下，坚决服从县防汛指挥部的统一指挥，积极抵御洪涝灾害，快速反应，科学施救，确保实现抗洪抢险救援工作目标。
三、组织机构与职责
1、抗洪抢险救灾领导小组
组 长：大队长胡长彬、教导员郑万继
副组长：参谋韩立志 陈亚东
成 员：全体县政府专职消防队员
2、抗洪抢险救灾领导小组职责
（1）服从县防汛指挥部和市消防支队的统一指挥、统一调度；
（2）根据天气变化、降雨量情况以及县防汛指挥部的统一安排，积极做好抗洪抢险救援准备工作；
（3）建立抗洪抢险救援队伍，明确职责分工，负责组织抗洪抢险救援队的日常训练，有针对性的做好防洪抢险工作；
（4）在发生洪讯时统一协调，及时赶到第一线抢险现场，在现场组织开展人员救护、人员疏散、物资抢救等各项工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
（5）负责做好在日常训练和抗洪抢险救援中的安全工作，避免自身伤亡。
四、抗洪抢险队伍的组成及分工
抗洪抢险队由县政府专职消防队组成，队长由抗洪抢险救灾领导小组组长郑万继兼任。队长负责抗洪抢险救援工作的日常训练的组织、协调和督促指导工作。队员负责通信器材、救灾工具、个人防护装备等器材装备的清理、日常保养以及抗洪抢险救灾工作的实施。
内 勤 邓小华 冯燕
负责抗洪抢险救援工作的上下联络、宣传报道、资料收集和信息报送。
副 队 长 谭炎
负责抗洪抢险救援队日常训练的具体组织实施。
驾 驶 员
沈泽东 唐健
主要负责保障大队抗洪抢险人员、物资运输及时到位，保证车辆装备器材完好，保障抗洪抢险队员食品、饮水、常用药品的供应。
队 员 杨 波 陈建军 邓 成 宋 江
唐 林 彭海洋 周志伟 肖 龙 陈海斌
五、抗洪抢险救援工作的实施
1、准备应急反应
（1）大队抗洪抢险救灾领导小组根据上级安排，做好抗洪抢险救援准备；
（2）抗洪抢险队进入戒备状态，做好出动准备，保证随时拉得出、冲得上。
2、抢险应急反应（1）根据县防汛指挥部和支队司令部指令，大队抗洪抢险救灾领导小组立即下达出动命令，迅速开赴抢险现场，按各自分工进入指定位置，实施抗洪抢险救援工作。
（2）在抗洪抢险救灾过程中，要服从命令，听从指挥，严禁一意孤行、逞强逞能，冒险蛮干和胡乱行事，；
3、汛后应急反应
在县防汛指挥部的统一领导下，根据大队抗洪抢险救灾领导小组安排，积极做好排洪救灾，帮助群众恢复生产、生活等各项工作。
六、注意事项：
1、坚决贯彻执行防汛工作的方针和原则，在上级的统一领导下，积极参与抢险、疏散物质、救人等工作。
2、服从县防汛指挥部和支队司令部的领导和指挥，统一调度、统一行动；
3、落实好队员的个人防护措施，做好官兵自身的防汛防灾和安全工作，重要情况及时请示汇报，确保通信畅通。
抗洪抢险预案方案篇三
防洪抢险应急预案
6月1日至9月30日为我站的防汛期，为确保讯期工作顺利进行，避免人员伤亡和经济损失，本着“预防为主，安全第一”的原则，制定垣曲汽车站防洪抢险预案，主要内容包括：
一、防洪抢险领导小组及主要职责；
二、防洪抢险的任务、要求和重点防护部位；
三、抗洪抢险队伍的组成；
四、防洪抢险的具体实施。
一、防洪抢险领导小组及主要职责
1、防洪领导小组的组成
组
长：
梁海龙
（***）
副组长： 王义林（***）
赵爱萍（***）
李 宁（***）
成员：
刘志杰
毛栋平
赵小卜
贾林
晁波
二十四小时值班电话： 0359-6068266
2、防洪抢险小组的主要职责： 1）服从汽车站防汛指挥部的指挥；； 2）制定重点防护部位检查、维修、加固计划，制定导洪排涝方案；
3）收集降雨、水情情息，有针对性的做好防洪抢险工作； 4）建议防洪抢险预警制度，在汛期根据降雨和水情的变化，做好防洪预警工作；
5）建立防汛值班和巡查制度，发现险情及时报警； 6）建立和组织防洪抢险队伍，在发生洪讯时统一协调，及时赶到第一线抢险；
7）发生洪讯时，在现场组织抗洪抢险、疏散人员、抢救物资，避免人员伤亡，减少经济损失；
8）统筹安排抗洪资金的使用，负责防洪物资储备和调配。
二、防洪抢险的任务、要求和重点防洪部位
1、任务
1）贯彻执行防汛工作的方针和原则，积极修建和治理汛险隐患工程和设施； 2）抢险、排险、救人；
3）保护候车厅、车场等重点防洪部位； 4）维持站场秩序，迅速恢复运营。
2、要求
1）服从我站防汛指挥机构的领导和指挥，统一调度、统一行动，局部利益服从全局利益；
2）有主汛期，防洪抢险领导小组要安排人员实行昼夜值班制度；
3）防洪抢险领导小组在汛期来临之前，对汽车站所属区域的候车厅、车场等重点地段进行仔细检查，发现问题及时处理，防患于未然；
4）凡在防洪抢险中玩忽职守，不负责任，造成严重后果者，依法追究其责任。
三、防洪抢险队伍的组成和职责 防洪抢险队伍由办公室、车队等单位组成
1、物资保障组 组成单位： 办公室
组长：
李宁(***)职责：
1）服从抗洪抢险领导小组的安排；
2）合理采购抗物资洪抢险，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、草袋、编织袋、铁丝、劳动工具、照明设备、燃料等；
3）在临汛抢险中要保证防洪抢险物资的供应，并作好出入库登记；
4）防洪抢险物资要提前储备。
2、抢险抢修工作组 组成单位：生产部
组长：
刘志杰(***)主要职责：
1）接到预警通知后，迅速组织站内各生产单位抢险队伍赶赴现场进行抢险及抢救工作；
2）组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到仓库、候车大厅等主要目标、单位进行安全检查，消除隐患； 3）服从抗洪抢险领导小组的指挥； 4）在接到防洪抢险领导小组撤离命令后，迅速组织人员撤离，避免人员伤亡。
3、运输组； 组成单位：车队
组长：
杨少斌（***）主要职责：
1）保证交通道路的畅通；
2）保障防洪抢险物资运输及时到位； 3）抢救受灾地区的人员和物资；
4）组织装载机、推土机等机械设备进行防洪抢险； 5）将伤员送往医院。
4、资金保障组； 组成单位：财务部
组长；
倪
伟(***)主要职责：
1）统筹安排抗洪抢险资金； 2）保障抗洪抢险资金的及时划拨。
5、后勤保障组 组成单位：办公室 组长： 刘志杰 主要职责：
1）保障抗洪抢险食品、饮水的供应； 2）保障水、电、油的供应；
3）保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应。
6、治安保卫组 组成单位：办公室
组长：
贾 林（***）主要职责：
1）建立防洪抢险警戒区；
2）负责站内抗洪抢险区域的安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，特别是破坏交通、通讯、生产救灾设施、哄抢救灾物资和公、私财产的犯罪活动。
四、防洪抢险的具体实施方案 防洪抢险具体实施方案分为三个阶段：
1、汛前准备应急反应
1）防洪抢险领导小组根据降雨和水情即可宣布进入临汛准备应急反应阶段；
2）各小组进入警戒状态，站内各单位派出巡查队对所属区域重点防护部位进行巡查，并将巡查结果及时反馈防洪抢险领导小组；
3）防洪抢险领导小组根据各巡查队反馈的信息做综合判断，确定重点部位的防护计划，同时下达抢险命令； 4）各小组按分工进入指定位置抢险。
2、汛中抢险应急反应
1）防洪堤坝、出现决口后要用麻袋、草袋、编织袋等将决口堵住；
2）决口太大无法堵时要将洪水引入导洪渠或导洪区，以免洪水冲毁重要设施；
3）洪水威胁重要的生产设施，要将重要物资抢运到安全地带。
3、汛后恢复应急反应
1）制定排洪救灾工作计划；
2）布置排洪救灾工作，组织各工作组进行排洪救灾，恢复生产；
3）4）5）。加固防洪物资仓库；
检修机器设备、恢复供水、供电、修复道路；安排救灾资金和生产所需的物资。
抗洪抢险预案方案篇四
爆破工程保障作业预案
根据师淮河方向抗洪抢险预案，我连在营的编成内主要担负抢险、救护、执勤等任务，必要时还要担负爆破工程保障任务，为确保爆破工程保障圆满完成任务，特制定方案如下：
一、地点、任务
（一）地点：淮滨县，朱湾乡淮河大堤
（地图：淮滨县1 ：2.5万 坐标：）
（二）基本任务：
1、破堤分洪；
2、爆破取土；
3、滩头清障；
4、爆破筑堤。
（三）具体任务：破堤分洪，在长800米；高6米，坡比为1：3的地段，开设溢洪缺口，上宽为8米，底宽为44米。
本方案以开设200米为例计算所需炸药、器材。
二、爆破方法
（一）采用加强抛掷装药。
（二）开孔方法：1.人工开设
2.内燃凿机岩机开设
3.螺旋钻机开设。
（三）起爆方法：1.电起爆 2.导爆索或导爆管传爆
3.无线电遥控起爆。
三、装药配置、点火线图和各要素的计算。
1.（装药配置、点火线路图都选取局部进行显示。2.装药配置预想两种配置方法。（1）取炸去高度5米，采用两列大集团装药。
（2）取炸去高度4米，采用4列装（两列大集团装和两列 小集团装药。3.药星计算和安全距离的计算以4列为例。
（一）装药配置：
比例尺：1：200
两列装药配置
横断面装药配置
平面局部装药配置
（一）装药配置和点头线路图： 比例尺：1/200 采用4列装药配置
横断面装药配置图
导爆索传爆线路
电点火线路
平面局部装药配置和点火线路图
（二）装药量计算：
采用4列装药配置方法和2倍加强抛掷装药，开设一条炸去高度4.7米，口长200米的溢洪缺口。
1.中间两列大集团装药的药量计算。
ｈ＝
＝3.5米
ａ＝
×3.5＝5.8米 为了增大爆破效果，间距可定为5.5米，列距定为5米。n＝
-1＝35米，n总＝35×2＝70个
c＝1.18×5.2×3.53=263 kg
cｋ＝263×0.003=0.8 kg c总1＝263×70＝18415 kg
cｋ总＝0.8×70＝56 kg 2.外侧两列小集团装药计算
h=1.7米
a=
×1.7=2.8米 n=
-1=70个
n总=1.18×5.2×1.73=30 kg ck=30×0.003=0.09kg
c总2=140×30=4200 kg ck总=140×30=4200 kg
ck总=140×0.09=12.6 kg c总=c总1+c总2=18415+4200=22615 kg 爆破200米长的大堤，采4列装需要22615 kg的炸药。
（三）电起爆线路的计算：
采用混联起爆线路，整条线路由210个装药组成。分7条支路，每条支路由180米长，电阻为0.025欧姆的橡胶绝缘线组成，每条支路串联30个镍铬桥丝电雷管，阻值3欧姆。计算所需电流与电压？干线往返全长800米。
r=800×0.025+
=33.5欧姆 经查表所需电流i＝1.5×ｎ＝1.5×7＝10.5安培 u＝ir＝10.5×33.5＝352伏特
经计算所需电流为10.5安培，所需电压为352伏特，用动力线路做起爆源是可行的。
（四）安全距离的计算
1、土石飞散距离的计算：
（1）沿除土部两侧方向的飞散距离： l＝40n2h
l=40×22=560米（2）沿除土部两端方向的飞散距离：
l＝20n2h
l=20×22×3.5=280米
2、地震波对建筑物的最小安全距离： r2=k2×kn r2=15×0.8×
r2=340米
3、冲击波对人员、建筑物的安全距离：
（1）对人员：
k冲=5-15
=5×
=750米（2）对建筑物： r冲=k冲
=2×
=300米
注：土石沿下坡方向或顺风方向（风力强时）飞散距离应增大25－50%
四、所需炸药火具和工具、器材
（一）炸药、火具计算表
(二)工具、器材表
五、作业编组、任务区分(一)作业编组、区分任务
1、指挥组 组长：胡海绪 副组长：张 磊
主要任务：负责技术指导，指挥、检查、协调作业。
2、器材保障组 组长：吴远明 组员：由上级加强
主要任务：将所需的炸药，火具，堵塞土运送到作业现场。
3、安全宣传督导组 组长：徐双印 组员：王雪清
主要任务：做好宣传鼓动工作，检查不安全苗头，进行技术指导。
4、警戒组 组长：组员均由上级加强
主要任务：负责清朝危险区内的人员、车辆、牲畜，防止无关人员进入作业区，点火时，担负进入危险区内各路口的警戒任务。
5、线路敷设组 组长：李世军 组员：二排人员组成 主要任务：（1）负责标定装药位置
（2）敷设主、副点火线路，构筑点火站，点火起爆。
6、药洞开设组 组长：张 磊 副组长：胡卫东 周 勇
李亨全
组员：由一排、四排人员组成 主要任务：(1)穿孔、扩爆
(2)协助装药设置组装填炸药
7、装药设置组
组长：张
磊
副组长：候红力
组员：由四排人员组成 主要任务：(1)测量、挑选志雷管；
(2)制作、扩孔导爆索和起爆体；
(3)按所需药量分配炸药，并运送到相应的装药位置；
(4)装填炸药并用土填塞。(二)作业实施后各组的动作
1、指挥组的动作：检查作业区各自己电磁场源，命令各组按指定的位置带开准备和展开作业，不断检查作业情况，发现问题及时处理，适时调整兵力，保证完成任务，各组作业完毕后，检查危险区内有无人员、车辆、牲畜，命令警戒组进入警戒位置，向上级报告，根据指示发出信号，下达准备点火命令和点火命令，如不立即起爆，应组织检查和维护点火线路，确保装药能随时起爆。
2、器材保障组，根据各级所需要的器材，炸药、火具，及时请领与准备，并负责运送到各作业点，填塞进负责准备填塞土，并运送到各作业点。
3、警戒组接到命令后，迅速分组展开，清理作业区内的人员、车辆、牲畜，完毕后，进至各进出路口，禁止人员、车辆、牲畜进入作业区，发现情况及时发出信号。
4、宣传督导组做好宣传造势工作，作业展开后，在作业现场实施间断的安全检查与指导，以防不安全苗头出现。
5、线路敷设组，根据方案计算的孔位，标定装药位置，敷设主、副、点火线路，构筑点火站，连接装药间的支线，并联接导火索干、支线。根据指挥员的命令，将电点火线路，干、支线接通，并测量其总电阻，如有故障应及时排除。
6、药洞开设组，在标定好装药位置展开穿孔和扩爆，作业完毕后，协助装药设置组装填炸药。
7、装药设置组，按要求制作扩孔导爆索和准备扩爆药，精心挑选电雷管(康铜阻差不大于0.2欧姆，镍铬阻差不大于0.8欧姆)将制好的扩孔导爆索运到药孔位置，交予药洞开设组。按所需药量分配炸药，并运到药洞旁，立即装填，扩爆后的药孔通常30分钟后装起爆体。
六、有关信(记)号规定
1、白色信号弹两发：开始作业；
2、绿色信号弹两发：准备点火、警戒就位；
3、红色信号弹两发：点火；
4、红、绿信号弹各一发：警戒撤回；
5、白旗高举摆动：人员、车辆、牲畜进入危险区。(为有情况)
6、红旗高举：平安无事，一切安全。
抗洪抢险预案方案篇五
防汛抗洪抢险应急预案
总则
1.1
编制目的迅速有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，保障经济社会健康稳定发展。
1.2
编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律、法规以及《xx省突发公共事件总体应急预案》、《xx省防汛抗洪应急预案》、《xx州突发公共事件总体应急预案》，制定《xx州防汛抗洪应急预案》（以下简称《预案》）。
1.3
适用范围
本《预案》适用于xx州范围内突发洪水险情的预防和应急处置。
1.4
工作原则
防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则；实行各级人民政府行政首长负责制和责任追究制，实行统一指挥，分级分部门负责；各有关部门实行防汛岗位责任制；坚持以人为本、安全第一、预防为主的原则，做到汛情早发现、早处置，最大限度地减轻灾害造成的损失。
组织机构和职责分工
2.1
组织机构
州防汛抗旱指挥部由分管副州长任总指挥，xx军分区副司令员、州政府分管副秘书长、州水务水电局局长任副总指挥，xx州军分区、州水电局、州交通局、州民政局、州卫生局、州农业局、州林业局、州广电局、州教育局、驻临部队、州气象局、州发改委、州财政局、州公安局、州工信委、州扶贫办（农办）、州住建局、州国土局、州供销社、州规划局、州**渠管理局、州槐树关水库管理局、州电力公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位负责人为成员。指挥部办公室设在州水务水电局。
2.2
州防汛抗旱指挥部主要职责
贯彻执行国家有关防汛抗旱工作方针、政策、法规和法令；制定和组织实施各种防御洪水方案、防汛抗洪应急预案；及时了解掌握旱情、汛期雨情、水情、水库水位和气象形势，必要时发布旱情或洪水预报、警报和汛情公报，按照防汛抗洪预警标准决定并发布ⅱ级应急响应，负责统计上报旱情和洪涝灾害情况；组织检查和督促落实各县（市）防汛抗旱工作措施；负责防汛物资储备、调度、管理和防汛抗旱资金计划、使用情况；负责组织防汛抢险队伍，开展防汛抗旱宣传教育和培训，灾情发生时组织调配防汛抢险力量和组织撤离洪水威胁区人员转移，组织开展防汛抗旱救灾工作。
2.3
州防汛抗旱指挥部各成员单位职责
xx军分区根据汛情旱情需要，组织指挥驻临人民解放军、武警部队和民兵预备役参加抗洪抢险、营救群众、转移物资和救灾，组织执行分洪爆破等重大防汛措施的任务。
州水电局负责防洪工程的行业管理，及时上报水情、雨情和灾情，组织防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复，保障防洪工程的运行安全。
州交通局负责辖区公路管理部门的防洪安全工作，督促落实山洪、滑坡、泥石流等灾害易发区公路管理部门的防汛抢险应急预案，负责辖区内公路交通设施的防洪安全，优先运送防洪抢险、救灾、防疫人员和物资及设备，为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆、船舶等运输工具。必要时，运用本部门的通信网络及工具优先为防汛抗洪服务。
州民政局负责灾区灾民的生活救助和安置工作，核查、评估洪涝灾害损失，及时为指挥部提供洪涝灾害统计资料。
州卫生局负责辖区内医院、卫生院、卫生学校的防洪安全工作，督促落实山洪、滑坡、泥石流等灾害易发区医院、卫生院的防汛抢险应急预案，落实防汛抢险措施；负责组织灾区医疗救护、疫情监测和卫生防疫及灾区药品、医疗器械的供应工作。
州农业局负责灾区农业抗灾、救灾及恢复生产，参与抗洪抢险救灾工作，并及时掌握和上报农业灾情，为指挥部提供农业灾情统计资料。
州林业局负责协调防汛抢险木材的供应，组织做好林业部门和林区的防汛抢险工作。负责河道阻水林木的清障工作。必要时，运用本部门的通信网络及工具，优先为防汛抗洪服务。
州广电局负责组织全州重大灾情的宣传报道和资料收集、录像工作，根据州防汛抗旱指挥部提供的汛情，及时向公众发布灾情消息，主动及时向上级新闻部门提供稿件。
州气象局负责监测天气形势，做好灾害性天气过程的分析预测，及时提供天气预报和实时雨情信息，特别要加强灾害天气过程的测报、会商和通报工作。
州教育局负责辖区内学校教学楼、校舍的防洪安全工作，督促落实山洪、滑坡、泥石流等灾害易发区学校的防汛抢险应急预案，出现汛情时及时做好学生的疏散转移工作。
驻临部队根据汛情需要，组织指挥驻临人民解放军参加抗洪抢险、营救群众、转移物资，组织执行分洪爆破等重大防汛措施的任务。
州发改委负责防洪建设、应急度汛、紧急抢险、修复水毁工程修复所需基建项目的申报和资金的筹集，监督、检查城市防洪、排涝设施的安全运行状况，对发现的问题及时组织相关部门进行处理。
州财政局负责筹集防汛抢险资金，及时下拨防汛经费，监督检查防汛经费的使用情况，配合有关部门及时完成灾情评估工作。
州公安局负责维护防汛交通、抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作，防汛紧急期间，协调组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛抗洪物资和破坏水利工程设施的犯罪分子，做好防汛抢险期间的治安保卫工作。必要时，运用本部门的通信网络及工具，优先为防汛抗洪服务。
州工信委负责辖区内企业的防洪安全工作，督促落实山洪、滑坡、泥石流等灾害易发区企业的防汛抢险应急预案，督促落实防汛措施；负责组织企业开展抗灾自救，参与协调重大防汛安全事故的调查处理。
州扶贫办（农办）负责协助、指导贫困地区防汛工作，督促落实贫困地区以防汛减灾为主的扶贫解困项目。
州住建局负责城市排涝设施建设、管理和维护，确保城市排涝设施正常运行；负责落实所审批的在建工程的防汛抢险措施，配合有关部门及时完成灾情评估工作。
州国土资源局负责对重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等山洪地质灾害的预案制定、勘察、监测和防治工作，并及时提供山洪地质灾害易发区的相关信息。
州供销社负责抗洪、抢险、救灾物资的调拨、供应和必要的储备。
州规划局负责做好城市建设中排涝设施的规划工作。
州**渠管理局负责牙塘水库和灌区防汛安全工作，确保水库安全。
州槐树关水库管理局负责槐树关水库的防汛安全工作，确保水库安全和供水安全。
州电力公司负责所辖供变电站的运行安全，负责防汛抢险、排涝、救灾和防洪工程运行的电力供应、电力调度。必要时，运用本部门的通信网络及工具，优先为防汛抗洪服务。
电信公司负责辖区内电信通信设施的防洪安全，保障防洪工程、水情测报站的通信联络，并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下，及时采取应急措施，保障水情、灾情信息和防汛调度命令传递及时、畅通。
移动公司负责辖区内移动通信设施的防洪安全，紧急情况下，及时采取应急措施，保障水情、灾情信息和防汛调度命令传递及时、畅通。
联通公司负责辖区内联通通信设施的防洪安全，紧急情况下，及时采取应急措施，保障水情、灾情信息和防汛调度命令传递及时、畅通。
2.4
州防汛抗旱指挥部办公室职责
贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的法律法规、政策和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令，并结合实际制定所辖区内有关防汛抗旱工作的行业管理办法；负责协调本行政区域内防汛抗旱工作，及时掌握辖区内旱情、汛情、灾情和防汛抗旱工程运行状况，发布水情预报、警报和旱情、汛情公报，为指挥部决定启动防汛抗旱应急预案以及防汛抗旱重大事项提供决策依据，并具体实施防汛抗旱调度工作；负责制定和落实防汛抗洪和抗旱应急预案，督促落实辖区内主要河流、水库、城市防洪方案和山洪灾害防御预案；组织防汛抗旱工作检查，督促落实防汛抗旱应急减灾措施；组织开展旱情、汛情及灾情评估工作，建立防汛抗旱业务档案；负责处理州防汛抗旱指挥部的日常工作。
2.5
县（市）防汛指挥机构
各县（市）政府成立防汛抗旱指挥部，负责本辖区的防汛抗洪工作，执行上级防汛抗旱指挥部的调度和指令，组织编制和修订县（市）防汛抗洪应急预案。
预警标准
根据汛情、险情和灾情程度，分四级进行防洪预警，最高为ⅰ级，最低为ⅳ级。分别用红、橙、黄、蓝色表示。
3.1
ⅰ级
有下列情形之一的属ⅰ级：
（1）发生局部暴雨洪水，集中死亡30人以上，或房屋倒塌严重，影响1000人以上群众正常生活;
（2）河流、沟道洪水急涨，围困人员30人以上，并威胁生命安全；
（3）中型水库和重点小型水库垮坝。
3.2
ⅱ级
有下列情形之一的属ⅱ级：
（1）发生局地暴雨洪水，集中死亡20人以上、30人以下，或房屋倒塌严重，影响500人以上、1000人以下群众正常生活；
（2）河流、沟道洪水急涨，围困20人以上、30人以下，并威胁生命安全；
（3）一般小型水库垮坝淹没城镇、村庄及重要设施。
3.3
ⅲ级
有下列情形之一的属ⅲ级：
（1）发生局地暴雨洪水，集中死亡10人以上、20人以下，或房屋倒塌严重，影响200人以上、500人以下群众正常生活；
（2）河流、沟道洪水急涨，围困10人以上、20人以下，并威胁生命安全；
（3）小型水库大坝出现裂缝、滑坡、渗漏等可能导致溃坝的险情。
3.4
iv级
有下列情形之一的属iv级：
（1）发生局地暴雨洪水，集中死亡5人以上、10人以下，或房屋倒塌严重，影响100人以上、200人以下群众正常生活。
（2）河流、沟道洪水急涨，围困5人以上、10人以下，并威胁生命安全。
（3）县级城市所在河流发生较大洪水。
信息报告与发布
汛情、险情、灾情等防汛信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。经本级或上级防汛指挥机构采用和发布的洪水灾害、工程抢险等信息，当地防汛指挥机构应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。
4.1
报告程序
4.1.1
当防洪信息达到ⅳ级防洪预警标准时，乡(镇)要在2小时内报告有管理权的县（市）防汛抗旱指挥部；县（市）防汛抗旱指挥部在4小时内报告州防汛抗旱指挥部；州防汛抗旱指挥部在6小时内报告省抗旱防汛指挥部；每6小时逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。
4.1.2
当防洪信息达到ⅲ级预警标准时，乡（镇）要在1小时内报告有管理权的县（市）防汛抗旱指挥部；县（市）防汛抗旱指挥部在2小时内报告州防汛抗旱指挥部；州防汛抗旱指挥部在3小时内报告省抗旱防汛指挥部；每3小时逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。
4.1.3
当防洪信息达到ⅱ级预警标准时，乡（镇）要在30分钟内报告有管理权的县（市）防汛抗旱指挥部；县（市）防汛抗旱指挥部立即报告州防汛抗旱指挥部；州防汛抗旱指挥部迅速上报省抗旱防汛指挥部；每2小时逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。
4.1.4
当防洪信息达到ⅰ级预警标准，乡（镇）要在20分钟内报告有管理权的县（市）防汛抗旱指挥部；县（市）防汛抗旱指挥部立即报告州防汛抗旱指挥部；州防汛抗旱指挥部迅速上报省抗旱防汛指挥部；每30分钟逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。
4.2
信息发布
4.2.1
县（市）防汛抗旱指挥部发布ⅳ级和ⅲ级预警等级；州防汛抗旱指挥部发布ⅱ级预警等级；ⅰ级预警等级由州防汛抗旱指挥部请示州政府发布。
4.2.2
险情和汛情可能影响其它地区（包括外州区）防洪安全的，在报告或发布防洪预警信息时，要通报有关地区相应级别的防汛抗旱指挥部和有关部门。
4.2.3
防洪预警信息发布单位可根据汛情、险情和灾情的影响范围、紧急程度等，分别通过文件通报、电话预警、广播电视公告、警报、鸣炮示警等方式发布。
应急响应
5.1
分级响应
应急响应分为四个级别，按照从低级到高级的程序分级响应。
5.1.1
ⅳ级响应
（1）县（市）防汛抗旱指挥部紧急组织会商，调动各成员单位应急抢险队伍、物资赴一线防汛抗洪抢险救灾。
（2）险区或灾区乡（镇）政府和驻乡（镇）单位调动人力、物力、财力，及时组织转移危险区群众，全力开展抗洪抢险工作。
（3）县（市）防汛指挥部办公室要密切监视汛情、险情和灾情的发展变化趋势，为防汛抗旱指挥部决策部署提供科学依据。
5.1.2
ⅲ级响应
（1）县（市）防汛抗旱指挥部在ⅳ级响应的基础上，向县（市）政府汇报，由县（市）政府组织开展应急抢险工作。
（2）州防汛抗旱指挥部做出相应工作部署，派出工作组赴灾区指导抗洪抢险救灾工作。
5.1.3
ⅱ级响应
（1）县（市）防汛抗旱指挥部在ⅲ级响应的基础上，向州防汛抗旱指挥部报告，由州防汛抗旱指挥部主持会商，组织开展抗洪抢险工作。必要时调动州防汛抗旱指挥部各成员单位应急抢险队伍、物资赴一线防汛抗洪抢险救灾。
（2）州政府办公室协调相关单位，加强气象监测和预警预报工作，及时报道开展抗洪抢险工作开展情况，为州政府决策部署提供科学依据。
5.1.4
ⅰ级响应
（1）在ⅱ响应的基础上，及时向州政府汇报，由州政府组织会商，组织社会各界力量，调集各方面抢险队伍、物资、设备开展抗洪抢险和灾民安置工作。
（2）州防汛抗旱指挥部办公室协调相关单位，加强气象监测和预警预报工作，及时报道开展抗洪抢险工作开展情况，为州防汛抗旱指挥部决策部署提供科学依据。
5.2
应急处置
5.2.1防汛抗洪期间，防汛抗旱指挥部可在其行政区域内征调人力、物资、车辆，紧急砍伐林木。
5.2.2任何单位和个人必须服从防汛抗旱指挥部的调度命令。
5.2.3紧急情况下，防汛抗旱指挥部可紧急调动驻地部队、武警、预备役部队参加抗洪抢险工作。
5.3
应急结束
当汛情、险情、灾情得到有效控制，发布防洪预警的机构可宣布降低防洪预警级别或结束防洪应急响应。
5.4
善后工作
5.4.1
防汛抗洪期间，征调的物资、设备、车辆等，在应急响应结束后应及时归还；造成损坏或无法归还的，按照国家有关规定予以补偿或赔偿。取土占地、砍伐林木的，要补办手续相关手续；各级政府、各相关关部门要及时对取土占地进行平整，恢复耕地，对砍伐的林木进行补种。
5.4.2
发生灾害的地方人民政府应组织有关部门做好灾区群众的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
保障措施
6.1
落实防汛安全责任制
防汛工作实行行政首长负责制，汛前要落实水库、城市防汛、重点河流主要河段等重点防洪部位的防汛安全责任。
6.2
开展防汛隐患检查工作
各级防汛部门要认真做好汛前、汛中、汛后检查工作，特别是汛前检查，要按照防汛检查工作大纲的规定，对防汛重点部分进行隐患排查，落实防汛安全措施。
6.3
雨情、水情测报、预报
要全面落实防汛报汛责任，确保防汛信息畅通。各级气象要加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送同级防汛抗旱指挥部。
6.4
抗洪救灾准备
6.4.1各级政府要加强防灾减灾知识宣传，提高群众防灾自救能力。
6.4.2各级防汛抗旱指挥部要健全防汛抢险应急联络集结机制，加强防汛抢险队伍技术培训，组织开展应急演练，提高应急抢险能力。
6.4.3任何单位和个人都有参加防汛抢险的义务。在抢险期间，各级政府和防汛抗旱指挥部应组织动员社会公众力量投入抢险救灾工作。
6.4.4涉河涉水项目建设或管理单位要结合当地实际情况，制定防汛抢险应急预案，组建防汛抢险队伍，储备防汛抢险物资；各县（市）防汛抗旱指挥部要储备必要的应急物资，建立健全防汛抢险物资调运和联动机制。
6.4.5民政部门要储备必需的救灾物资，保障灾区群众的生活供给；卫生防疫部门要组建医疗防疫应急队伍，储备应急药品和器械，做好医疗救治和防疫工作；财政部门要积极筹措防汛抢险救灾资金，及时拨付到位；公安部门要全力维护灾区社会治安。
6.5
专项预案
6.5.1防汛抗旱指挥部各成员单位要按照本《预案》中各自的职责和职能，结合行业特点，制定本部门的防汛抢险应急预案，明确防汛抢险工作重点、责任人和应急抢险救灾方案，并报州防汛抗旱指挥部备案，以备紧急情况下统一调度指挥。
6.5.2各县（市）防汛抗旱指挥部要参照本《预案》，修订完善本县（市）防汛抢险应急预案，并报县（市）政府批准实施。
6.5.3有防汛任务的单位要结合部门实际，制定防汛抢险应急预案，并逐步修订完善。
6.5.4水库管理单位要制定水库防汛抢险应急预案，由同级政府批准实施，并报州防汛抗旱指挥部备案。
6.5.5涉河涉水在建工程管理单位要制定应急抢险预案，并报当地防汛抗旱指挥部备案。
附则
7.1预案有关术语
7.1.1有关洪水的术语：
一般洪水：洪峰流量或洪量重现期5～10年一遇的洪水。
较大洪水：洪峰流量或洪量重现期10～20年一遇的洪水。
大洪水：洪峰流量或洪量重现期20～50年一遇的洪水。
特大洪水：洪峰流量或洪量重现期大于50年一遇的洪水。
7.1.2有关防汛的术语
防汛：在汛期采取措施，防止洪水泛滥成灾。
防洪：使用工程或非工程措施防止洪水灾害。
抗洪：在洪水泛滥期间，采取相应措施，使人民生命财产不受损失，或减少损失。
抢险：采取紧急措施，控制、消除险情。
救灾：通过补助钱款及生活必需品，救济受灾群众，保障正常生活。
