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半年度工作会议讲话稿篇一
同志们:
经部务会研究,今天召开部机关20*年上会议,主要任务是总结回顾上半年工作,对下半年工作进行安排部署。下面,根据部务会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、肯定成绩,正视问题,认真总结回顾上半年工作
上半年,我们紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻全国、全省组织部长会议精神,按照“围绕一条主线,突出两个重点,推进六项工作”的总体思路,统筹兼顾,开拓创新,求真务实,注重特色,各项工作稳步推进,较好地完成了上半年的工作任务,整体工作保持了良好的发展态势。
(一)围绕加强党的先进性建设和执政能力建设,认真组织开展了保持共产党员活动××县乡党委换届工作。
(二)对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻,较好地完成了上半年调训任务。
(三)进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县(市、区)党委换届为契机,对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作,完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。
(四)切实加强了干部监督工作,制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》,对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查,强化了对县乡党委换届工作的监督,完善了12380举报电话受理工作,营造了风清气正的工作环境。
(五)着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。
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................................................................................................................................................................(六)切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动,深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度,组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设,深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。
(七)以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体,在部机关扎实开展了先进性教育活动,确定了年内拟办的十件实事,形成了各项制度汇编,为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动,邀请专家举办专题讲座,进一步促进了部机关自身建设。
其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看,措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项:
一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务,并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者,始终把先进性教育活动作为工作的重中之重,加强了对活动的组织领导,科学制定了,积极主动搞好协调,严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关,特别是围绕建设社会主义新农村这个主题,开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”,较好地完成了规定动作和自选动作,确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式,对先进性教育活动满意度进行了测评,进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员,其中,超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号,周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号,我市12个
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................................................................................................................................................................基层党组织、名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰;市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中,我们注重先进典型的挖掘,推出了一批先进典型,特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传,《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道;积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹,7月27日,河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹,在全省引起强烈反响,进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制,巩固扩大先进性教育活动成果的意见》,为扩大先进性教育成果提供了制度保证。
二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作,班子结构进一步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标,按照省委部署要求,紧密结合我市工作实际,及早准备,统筹安排,精心组织,制定了《关于做好出席县(市、区)党代会代表推选工作的意见》,召××县(市、区)党委换届工作座谈会,派出5个换届工作指导组,加强指导,强化监督,圆满完成了县乡党委换届的各项工作任务。换届后,县(市、区)党委副书记减少20名,常委人数减少13名;党委委员增加86名,党委候补委员增加11名,纪委委员增加69名。全市92个乡镇党委领导班子职数644名,比换届前减少102名;乡镇党委副书记4名,比换届前减少121名。同时,认真做好了市委九次党代会前期筹备工作,在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代表大会代表282名。
三是推进了人才队伍建设和干部培训,为我市经济发展、社会进步提供人才支持。围绕实施“*”规划,认真做好了人才培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底,完成了第六批市管专家的评审工作,组织5名市管专家进行了健康检查,创办了《专家》,3 / 10
................................................................................................................................................................探索了高级专业技术人才服务*经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要,在全市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三农”活动,对农村党员干部进行了实用技能培训,提高了他们致富带富的能力。会同团市委做好人才挂职工作,安排北京大学、清华大学33名学生到××县、××县进行建设社会主义新农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求,重点办好了各主体班次,共培训干部1300余人次。组织名县级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。
四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务,名列全省第一。按照省委组织部的安排,我市被确定为党员干部现代远程教育扩大试点市,要求今年年底前完成1435个远程教育接收终端建设任务。接到任务后,我们坚持抓住机遇,争创第一的指导思想,迅速成立了相关机构,落实了办公场所,抽调了精兵强将,与各试点县(市、区)签订了目标,采取有力措施,强力推动,提前3个月超额完成了全年远程教育终端接收建设任务,建设进度名列全省第一,得到了省委组织部的肯定和表扬。
总的来看,上半年全市组织工作进展顺利,取得了明显成效,但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、新任务的要求还不相适应;工作作风还不够扎实,有些工作落实不够到位;重点工作创新不够,工作亮点不够突出;工作成效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面:
一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强,想问题、办事情的方法不够成熟,综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际,空话较多,质量不高。你写的文章要想打动别人,首先就要打动自己。只有自己满意了,别人才会满意。自己这一关都过不了,别人怎么能接受?有的同志工作原则性不强,随意性大,工作中没有树立严格的程序观念。最近工作中出现
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................................................................................................................................................................的一些问题和失误,给了我们很大警示,说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。
二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。有的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强,没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工外宣工作,今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的文章,没有一篇出自机关同志之手,这说明同志们思想上不够重视,积极性不高,没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、精神风貌还不够好,队伍建设任务还很重。
三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、新任务了解少,对组织工作的重点、难点问题掌握少,下基层不知调研什么,心中无数,甚至主观上认为没有什么可调研的。在这种思想下,不愿深入基层,不愿到艰苦的地方去,不愿和基层的同志交流,了解情况,查找问题,推进工作。有的同志感到写材料无从下手,写出来的材料内容空洞,言之无物,主要原因就是不了解基层的情况,脑子里没有东西,当然就不可能写出符合实际的文章、提出好的建议。
这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上,必须引起我们的高度重视,在下步工作中要认真加以解决,以良好的作风,扎实的工作,确保全年组织工作在全省的位次有一个明显的上升。
二、明确目标,自我加压,切实做好下半年组织工作
下半年,我们要围绕全市工作大局,紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线,重点抓好八个方面的工作:
(一)围绕建立长效机制,抓好先进性教育活动巩固扩大成果工作。要深入抓好整改,对前一段的整改情况进行认真梳理,已经解决的问题,做好巩固提高工作;虽已整改,但效果不好、群众仍有意见的问题,认真分析原因,完善整改措施;因客观条件限制暂时解决不了的问题,向群众作出说明,并积极创造条件逐步解决。要健全长效机制,认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四
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................................................................................................................................................................个长效机制文件和省委“七项制度”、“七项机制”,结合*实际,努力形成科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组织建设的制度体系。要深化理论研讨,进一步加强领导,认真总结先进性教育活动的经验,努力形成一批反映时代特色的新的理论成果,推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
(二)集中精力做好市九次党代会有关工作。要认真总结县乡党委换届工作的经验,探索完善新的领导体制和工作机制。按照我市党代会总体时间安排,积极做好市九次党代会的筹备工作,要高度重视,超前谋划,精心组织,配合省委组织部做好有关工作,确保换届工作圆满成功。
(三)围绕贯彻《干部教育条例》,推进大规模培训干部工作。要继续抓好《干部教育条例》的学习,丰富学习形式,依托《*日报》开展有奖竞赛活动,增强学习的实效性。认真落实大规模培训干部的要求,完成好党校主体班和企业高级经营管理人员培训班等各类培训计划。
(四)围绕贯彻实施《公务员法》和有关法规文件,切实加强领导班子建设,进一步推进干部人事制度改革和干部监督工作。一要加强领导班子建设。在县(市、区)领导班子中,要适应换届后新的形势,探索完善新的领导体制和工作机制。在市直单位领导班子中,要进行分类排队,有针对性地加强班子建设。在企事业单位领导班子中,继续开展“找差距、明目标、强素质”教育活动,提高解决自身问题的能力。二要会同有关部门,着力抓好《公务员法》的实施工作。三要继续贯彻落实好中央“5+1”法规性文件和最近出台的五个法规文件,针对干部人事制度改革中的一些重点难点问题,加强调查研究,力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部《干部任用条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》、《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委有关换届选举的规定,切实防止干部“带病提职”、“带病上岗”。
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................................................................................................................................................................五要进一步完善《议事规则》、干部监督督查员等制度,加强对领导班子和领导干部的监督,努力把干部监督工作做深做细。
(五)围绕落实“*”人才规划,推进人才队伍建设。要根据我市“*”经济社会发展对人才的需求,研究制定《*市人才引进奖励办法》等政策,多渠道引进我市紧缺的、急需的、实用的各类高层次人才;要继续做好引导和鼓励大学毕业生到基层就业工作,面向社会公开选聘第二批“大学生村干部”;积极争取第四批省博士服务团到我市挂职锻炼,认真做好“名师”、“金土地人才”的评选工作和第六批优秀专业技术人才的命名表彰工作。
(六)围绕保持先进性、扩大覆盖面、增强凝聚力,推进党员队伍和基层党组织建设。一要切实加大对乡镇党委书记、乡镇长和农村党支部书记、村委会主任的培训力度,年内培训率分别达到100%和20%。二要突出工作重点,着力抓好农村、非公有制企业、城市社区的党组织建设。在农村积极推行“支部加协会”的做法,在社区进一步推进“六大服务中心进社区”工作,加强对社区“三建”工作的督导,改进农村、社区党组织的设置方式和活动方式。三要扎实推进村级党组织活动场所建设,要贯彻争当第一的思想,切实加强督促检查,协调指导,采取有力措施,确保10月底完成全年的建设任务,11月份进行验收。四要认真做好现代远程教育扩大试点工作,要在加强管理、队伍培训和制度建设上下功夫,管理好、使用好第一批现代远程教育终端接收站点。同时,要进一步澄清底数,认真勘测设计,做好第二批任务村的安装建设前期准备工作。五要认真做好党员发展工作,进一步加强对党员特别是流动党员的管理,制定加强对流动党员教育管理的意见,探索输出地、输入地“双向共管”的流动党员管理模式,推行流动党员智能化管理。六要丰富党组织活动载体,选树一批基层党组织建设的先进典型,提高基层党建工作的整体水平。
(七)围绕建设开放型组织系统,认真做好组工宣传、信息、调研工作。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传,及时总结和发
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................................................................................................................................................................现基层工作的好经验、好做法和好典型,并在推出典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心,重点搞好对外宣传,特别是要抓好省级以上主流媒体的宣传,使宣传工作有规模、上层次,更好地扩大我市组织工作在全国、全省的影响。进一步搞好信息工作,不断提高信息工作的质量和水平。
(八)围绕提高组工干部综合素质,推进部机关自身建设。要巩固扩大部机关先进性教育活动取得的成果,进一步加强部机关自身建设。一是强化学习。要加强对部机关干部,特别是新进人员的教育。向书本学,学理论,学政策,学法规;向实践学,干中学,干中提高;向老同志学,学习他们的好思想、好作风、好经验,学习他们的组织性、原则性、纪律性和宁愿苦干、不愿苦熬的精神。要继续深入学习宣传贯彻党章,进一步加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,全面学习掌握组织人事工作的有关政策法规,不断提高自身素质和工作水平。二是深入调研。调查研究是增强素质、提高能力的有效途径。各科室要结合工作实际和组织工作中的热点、难点、重点问题,在征求分管部长意见的基础上,明确调研的重点和课题,制定好调研方案,切实转变工作作风,真正深入基层,主动到困难企业去,到边远乡村去,到问题多的地方去,努力掌握第一手材料,拿出高质量的,通过调研提高自身素质,提升工作水平。三是争先创优。争先创优是我们做好各项工作的强大动力。没有一个争创一流的工作目标和要求,我们的工作就必然会落后。所以,每名机关干部都要强化干一流工作,创一流业绩,树一流的形象的意识,在工作中锐意进取,开拓创新,真抓实干,确保各项工作取得新成效。今后工作中,我们要把工作实绩作为评价、使用干部的重要依据,与干部的晋职晋级直接挂钩。同时,建立相应的考评制度,年终要对各科室工作进行考评,奖优罚劣。如组工外宣、信息工作,还要建立月通报制度,定期通报情况,表先促后,年终兑现奖惩,真正在机关中形成比工作、争先进、创一流、你追我赶的工作氛围。只有这样,我们每个人身上
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................................................................................................................................................................才都会感到有压力,有压力才会有动力,有动力才会有活力,有活力才会出成绩。四是从严治部。要把从严治部放到突出位置来抓,严格教育、严格管理、严格监督,使组工干部时时处处恪守职业纪律,树立良好形象,努力以自身的人格力量赢得广大党员的信赖。五是关心爱护。加强部机关局域网建设,为同志们交流学习提供良好平台,创造良好的工作学习环境。要按照“三个留人”的要求,在部机关大力营造积极向上、互敬互助、团结和谐的良好氛围,对组工干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾,充分发挥组织的亲和力和向心力,使机关干部工作有动力,做事有劲头,作用能发挥。
三、
抢抓机遇,真抓实干,确保全年工作的各项任务落到实处 下半年的组织工作任务十分繁重,部机关每位同志要以良好的精神状态,以求真务实之风,认真抓好各项工作任务的落实,努力使各项工作取得新成效。第一,强化创新意识。要不断加大组织工作的创新力度,按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求,对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题,以及在新形势下出现的新情况、新问题,大胆探索,勇于突破,为开展各项工作找到“抓手”,搭建平台,推动组织工作上台阶、上水平。
第二,强化机遇意识。弱者等机遇,强者抓机遇,智者找机遇。每位同志都要准确把握新形势带来的新机遇,积极应对新任务带来的新挑战,认真总结新时期做好组织工作的新经验,在实践中探索,在探索中总结,在总结中提高,不断开创组织工作的新局面。
第三,强化实干意识。任何工作,只有付出了才会有收获,大付出有大收获,小付出有小收获,不付出自然也不可能有收获。每位同志都要发扬组织部门的优良传统和作风,把一门心思用在工作上,踏踏实实,埋头苦干,甘于奉献。要建立完善目标责任制,对重点工作进一步细化、量化,任务到人,责任到人,对每一项工作都要有安排,有措施,有总结,确保取得实效。
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................................................................................................................................................................同志们,做好下半年的组织工作,责任重大,任务艰巨,我们要深入学习贯彻xx在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神,坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,确保圆满完成全年各项工作任务。
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半年度工作会议讲话稿篇二
党建上半年工作总结会议讲话稿
同志们:
经部务会研究,今天召开部机关20*年上半年工作总结会议,主要任务是总结回顾上半年工作,对下半年工作进行安排部署。下面,根据部务会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、肯定成绩,正视问题,认真总结回顾上半年工作
上半年,我们紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻全国、全省组织部长会议精神,按照“围绕一条主线,突出两个重点,推进六项工作”的总体思路,统筹兼顾,开拓创新,求真务实,注重特色,各项工作稳步推进,较好地完成了上半年的工作任务,整体工作保持了良好的发展态势。
(一)围绕加强党的先进性建设和执政能力建设,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。
(二)对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻,较好地完成了上半年调训任务。
(三)进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县(市、区)党委换届为契机,对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作,完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。
(四)切实加强了干部监督工作,制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》,对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查,强化了对县乡党委换届工作的监督,完善了12380举报电话受理工作,营造了风清气正的工作环境。
(五)着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。
(六)切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动,深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度,组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设,深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。
(七)以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体,在部机关扎实开展了先进性教育活动,确定了年内拟办的十件实事,形成了各项制度汇编,为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动,邀请专家举办专题讲座,进一步促进了部机关自身建设。
其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看,措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项:
一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务,并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者,始终把先进性教育活动作为工作的重中之重,加强了对活动的组织领导,科学制定了活动方案,积极主动搞好协调,严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关,特别是围绕建设社会主义新农村这个主题,开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”,较好地完成了规定动作和自选动作,确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式,对先进性教育活动满意度进行了测评,进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员,其中,超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号,周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号,我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰;市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中,我们注重先进典型的挖掘,推出了一批先进典型,特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传,《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道;积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹,7月27日,河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹,在全省引起强烈反响,进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制,巩固扩大先进性教育活动成果的意见》,为扩大先进性教育成果提供了制度保证。
二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作,班子结构进一步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标,按照省委部署要求,紧密结合我市工作实际,及早准备,统筹安排,精心组织,制定了《关于做好出席县(市、区)党代会代表推选工作的意见》,召开县(市、区)党委换届工作座谈会,派出5个换届工作指导组,加强指导,强化监督,圆满完成了县乡党委换届的各项工作任务。换届后,县(市、区)党委副书记减少20名,常委人数减少13名;党委委员增加86名,党委候补委员增加11名,纪委委员增加69名。全市92个乡镇党委领导班子职数644名,比换届前减少102名;乡镇党委副书记184名,比换届前减少121名。同时,认真做好了市委九次党代会前期筹备工作,在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代表大会代表282名。
三是推进了人才队伍建设和干部培训,为我市经济发展、社会进步提供人才支持。围绕实施“*”规划,认真做好了人才培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底,完成了第六批市管专家的评审工作,组织165名市管专家进行了健康检查,创办了《专家论坛》,探索了高级专业技术人才服务*经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要,在全市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三农”活动,对农村党员干部进行了实用技能培训,提高了他们致富带富的能力。会同团市委做好人才挂职工作,安排北京大学、清华大学33名学生到内黄县、汤阴县进行建设社会主义新农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求,重点办好了各主体班次,共培训干部1300余人次。组织16名县级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。
四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务,名列全省第一。按照省委组织部的安排,我市被确定为党员干部现代远程教育扩大试点市,要求今年年底前完成1435个远程教育接收终端建设任务。接到任务后,我们坚持抓住机遇,争创第一的指导思想,迅速成立了相关机构,落实了办公场所,抽调了精兵强将,与各试点县(市、区)签订了目标责任书,采取有力措施,强力推动,提前3个月超额完成了全年远程教育终端接收建设任务,建设进度名列全省第一,得到了省委组织部的肯定和表扬。
总的来看,上半年全市组织工作进展顺利,取得了明显成效,但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、新任务的要求还不相适应;工作作风还不够扎实,有些工作落实不够到位;重点工作创新不够,工作亮点不够突出;工作成效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面:
一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强,想问题、办事情的方法不够成熟,综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际,空话较多,质量不高。你写的文章要想打动别人,首先就要打动自己。只有自己满意了,别人才会满意。自己这一关都过不了,别人怎么能接受?有的同志工作原则性不强,随意性大,工作中没有树立严格的程序观念。最近工作中出现的一些问题和失误,给了我们很大警示,说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。有的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强,没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工外宣工作,今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的文章,没有一篇出自机关同志之手,这说明同志们思想上不够重视,积极性不高,没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、精神风貌还不够好,队伍建设任务还很重。
三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、新任务了解少,对组织工作的重点、难点问题掌握少,下基层不知调研什么,心中无数,甚至主观上认为没有什么可调研的。在这种思想下,不愿深入基层,不愿到艰苦的地方去,不愿和基层的同志交流,了解情况,查找问题,推进工作。有的同志感到写材料无从下手,写出来的材料内容空洞,言之无物,主要原因就是不了解基层的情况,脑子里没有东西,当然就不可能写出符合实际的文章、提出好的建议。
这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上,必须引起我们的高度重视,在下步工作中要认真加以解决,以良好的作风,扎实的工作,确保全年组织工作在全省的位次有一个明显的上升。
二、明确目标,自我加压,切实做好下半年组织工作
下半年,我们要围绕全市工作大局,紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线,重点抓好八个方面的工作:
(一)围绕建立长效机制,抓好先进性教育活动巩固扩大成果工作。要深入抓好整改,对前一段的整改情况进行认真梳理,已经解决的问题,做好巩固提高工作;虽已整改,但效果不好、群众仍有意见的问题,认真分析原因,完善整改措施;因客观条件限制暂时解决不了的问题,向群众作出说明,并积极创造条件逐步解决。要健全长效机制,认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省委“七项制度”、“七项机制”,结合*实际,努力形成科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组织建设的制度体系。要深化理论研讨,进一步加强领导,认真总结先进性教育活动的经验,努力形成一批反映时代特色的新的理论成果,推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
(二)集中精力做好市九次党代会有关工作。要认真总结县乡党委换届工作的经验,探索完善新的领导体制和工作机制。按照我市党代会总体时间安排,积极做好市九次党代会的筹备工作,要高度重视,超前谋划,精心组织,配合省委组织部做好有关工作,确保换届工作圆满成功。
(三)围绕贯彻《干部教育条例》,推进大规模培训干部工作。要继续抓好《干部教育条例》的学习,丰富学习形式,依托《*日报》开展有奖竞赛活动,增强学习的实效性。认真落实大规模培训干部的要求,完成好党校主体班和企业高级经营管理人员培训班等各类培训计划。(四)围绕贯彻实施《公务员法》和有关法规文件,切实加强领导班子建设,进一步推进干部人事制度改革和干部监督工作。一要加强领导班子建设。在县(市、区)领导班子中,要适应换届后新的形势,探索完善新的领导体制和工作机制。在市直单位领导班子中,要进行分类排队,有针对性地加强班子建设。在企事业单位领导班子中,继续开展“找差距、明目标、强素质”教育活动,提高解决自身问题的能力。二要会同有关部门,着力抓好《公务员法》的实施工作。三要继续贯彻落实好中央“5+1”法规性文件和最近出台的五个法规文件,针对干部人事制度改革中的一些重点难点问题,加强调查研究,力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部《干部任用条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》、《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委有关换届选举的规定,切实防止干部“带病提职”、“带病上岗”。五要进一步完善《议事规则》、干部监督督查员等制度,加强对领导班子和领导干部的监督,努力把干部监督工作做深做细。
(五)围绕落实“*”人才规划,推进人才队伍建设。要根据我市“*”经济社会发展对人才的需求,研究制定《*市人才引进奖励办法》等政策,多渠道引进我市紧缺的、急需的、实用的各类高层次人才;要继续做好引导和鼓励大学毕业生到基层就业工作,面向社会公开选聘第二批“大学生村干部”;积极争取第四批省博士服务团到我市挂职锻炼,认真做好“名师”、“金土地人才”的评选工作和第六批优秀专业技术人才的命名表彰工作。(六)围绕保持先进性、扩大覆盖面、增强凝聚力,推进党员队伍和基层党组织建设。一要切实加大对乡镇党委书记、乡镇长和农村党支部书记、村委会主任的培训力度,年内培训率分别达到100%和20%。二要突出工作重点,着力抓好农村、非公有制企业、城市社区的党组织建设。在农村积极推行“支部加协会”的做法,在社区进一步推进“六大服务中心进社区”工作,加强对社区“三建”工作的督导,改进农村、社区党组织的设置方式和活动方式。三要扎实推进村级党组织活动场所建设,要贯彻争当第一的思想,切实加强督促检查,协调指导,采取有力措施,确保10月底完成全年的建设任务,11月份进行验收。四要认真做好现代远程教育扩大试点工作,要在加强管理、队伍培训和制度建设上下功夫,管理好、使用好第一批现代远程教育终端接收站点。同时,要进一步澄清底数,认真勘测设计,做好第二批任务村的安装建设前期准备工作。五要认真做好党员发展工作,进一步加强对党员特别是流动党员的管理,制定加强对流动党员教育管理的意见,探索输出地、输入地“双向共管”的流动党员管理模式,推行流动党员智能化管理。六要丰富党组织活动载体,选树一批基层党组织建设的先进典型,提高基层党建工作的整体水平。
(七)围绕建设开放型组织系统,认真做好组工宣传、信息、调研工作。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传,及时总结和发现基层工作的好经验、好做法和好典型,并在推出典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心,重点搞好对外宣传,特别是要抓好省级以上主流媒体的宣传,使宣传工作有规模、上层次,更好地扩大我市组织工作在全国、全省的影响。进一步搞好信息工作,不断提高信息工作的质量和水平。
(八)围绕提高组工干部综合素质,推进部机关自身建设。要巩固扩大部机关先进性教育活动取得的成果,进一步加强部机关自身建设。一是强化学习。要加强对部机关干部,特别是新进人员的教育。向书本学,学理论,学政策,学法规;向实践学,干中学,干中提高;向老同志学,学习他们的好思想、好作风、好经验,学习他们的组织性、原则性、纪律性和宁愿苦干、不愿苦熬的精神。要继续深入学习宣传贯彻党章,进一步加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,全面学习掌握组织人事工作的有关政策法规,不断提高自身素质和工作水平。二是深入调研。调查研究是增强素质、提高能力的有效途径。各科室要结合工作实际和组织工作中的热点、难点、重点问题,在征求分管部长意见的基础上,明确调研的重点和课题,制定好调研方案,切实转变工作作风,真正深入基层,主动到困难企业去,到边远乡村去,到问题多的地方去,努力掌握第一手材料,拿出高质量的调研报告,通过调研提高自身素质,提升工作水平。三是争先创优。争先创优是我们做好各项工作的强大动力。没有一个争创一流的工作目标和要求,我们的工作就必然会落后。所以,每名机关干部都要强化干一流工作,创一流业绩,树一流的形象的意识,在工作中锐意进取,开拓创新,真抓实干,确保各项工作取得新成效。今后工作中,我们要把工作实绩作为评价、使用干部的重要依据,与干部的晋职晋级直接挂钩。同时,建立相应的考评制度,年终要对各科室工作进行考评,奖优罚劣。如组工外宣、信息工作,还要建立月通报制度,定期通报情况,表先促后,年终兑现奖惩,真正在机关中形成比工作、争先进、创一流、你追我赶的工作氛围。只有这样,我们每个人身上才都会感到有压力,有压力才会有动力,有动力才会有活力,有活力才会出成绩。四是从严治部。要把从严治部放到突出位置来抓,严格教育、严格管理、严格监督,使组工干部时时处处恪守职业纪律,树立良好形象,努力以自身的人格力量赢得广大党员的信赖。五是关心爱护。加强部机关局域网建设,为同志们交流学习提供良好平台,创造良好的工作学习环境。要按照“三个留人”的要求,在部机关大力营造积极向上、互敬互助、团结和谐的良好氛围,对组工干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾,充分发挥组织的亲和力和向心力,使机关干部工作有动力,做事有劲头,作用能发挥。
三、抢抓机遇,真抓实干,确保全年工作的各项任务落到实处
下半年的组织工作任务十分繁重,部机关每位同志要以良好的精神状态,以求真务实之风,认真抓好各项工作任务的落实,努力使各项工作取得新成效。第一,强化创新意识。要不断加大组织工作的创新力度,按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求,对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题,以及在新形势下出现的新情况、新问题,大胆探索,勇于突破,为开展各项工作找到“抓手”,搭建平台,推动组织工作上台阶、上水平。
第二,强化机遇意识。弱者等机遇,强者抓机遇,智者找机遇。每位同志都要准确把握新形势带来的新机遇,积极应对新任务带来的新挑战,认真总结新时期做好组织工作的新经验,在实践中探索,在探索中总结,在总结中提高,不断开创组织工作的新局面。第三,强化实干意识。任何工作,只有付出了才会有收获,大付出有大收获,小付出有小收获,不付出自然也不可能有收获。每位同志都要发扬组织部门的优良传统和作风,把一门心思用在工作上,踏踏实实,埋头苦干,甘于奉献。要建立完善目标责任制,对重点工作进一步细化、量化,任务到人,责任到人,对每一项工作都要有安排,有措施,有总结,确保取得实效。
同志们,做好下半年的组织工作,责任重大,任务艰巨,我们要深入学习贯彻xx在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神,坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,确保圆满完成全年各项工作任务。
半年度工作会议讲话稿篇三
市财政局上半年工作总结会议讲话稿
市财政局上半年工作总结会议讲话稿
召开这次会议,主要目的是回顾总结上半年财政工作,进一步明确下半年财政工作目标,动员全局干部职工统一思想,坚定信心,扎实工作,努力完成全年财政工作任务,为全市经济社会实现跨越式发展提供充足的财力保障。下面,我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。
一、上半年财政工作回顾
(一)收支规模持续增长,财政实力进一步增强。
今年上半年,全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面,经济的平稳运行,带动了财政收入的较快增长,全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度,实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份,全市大口径财政收入累计完成223436万元,完成预算的57.46%,比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元,完成年初预算的59.57%,比上年同期增长42.81%。其中:市级财政收入累计完成27887万元,完成年初预算的54.22%,比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元,完成年初预算的62.81%,比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长,保民生保重点等支出需要得到有效保障,财政支出累计完成322578万元,为变动预算的56.19%,比上年同期增长29.44%,其中:市级财政支出82114万元,为变动预算的56.64%,比上年同期增长43.82%。
(二)发挥公共财政职能,支持社会各项事业发展。
1、多方筹措资金,创新服务举措,全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金,全市15076万元补贴资金已全部拨付到位,兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策,兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金,认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮,目前已建立市级储备粮750万公斤,落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元,市级农业专项900万元,新农村建设资金600万元,奶牛专项200万元,农运会专项200万元,农民增收专项资金200万元,农民专业合作
组织项目资金100万元,大环境绿化资金1000万元,县区水利工程公益性资金252.2万元,小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元,切实保障了农民收入,提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年,共实施农村公益事业建设项目200个,项目总投资11669万元,受益人口1____5人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,农村生产生活条件得到了极大改善,干部服务群众的能力进一步提高,党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个,总投资4747万元,比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个,争取农业综合开发财政资金133万元。
2、加强资金调度,支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金,使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善
教学
条件,提高办学水平。上半年,我市教育支出达8790万元,比上年增加2874万元,增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元,使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助,占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元,41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元,2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元,有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助,占高中学生17495人的29.7%。3、按照构建和谐社会的总体要求,加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革,全面构建公共财政体系,及时拨付社会保障资金,确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度,争取上级各类社会保障资金70629万元,基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率,全面推行基层医疗卫生绩效考核制度,完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元,确保廉租住房新建工程顺利进行,使住房困难家庭享受到住房保障。
4、围绕全市中心工作搞好服务,为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理,积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度,对市财政安排的200万元农村公路养护资金,实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度,配合发改部门落实实施方案,为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革,继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展,按照有关政策规定,进一步规范了企业改制工作操作程序,妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时,配合卫生、城建等部门,对xx公司职工医院、xx公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实,确保做好xx公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作,提高服务水平。积极做好____年会计证的换发和会计人员的培训考试工作,上半年共补换发会计从业资格证书5700多个,培训会计从业人员17000多人,并圆满完成了____年度会计专业技术资格考试考务工作。同时,继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理,做到“公开透明,便民高效”。
(三)积极推进财政改革,财政管理体制进一步完善。
以“创先争优”活动为契机,全力做好财政改革工作,以改革促规范,以改革促效率,以改革促发展。
1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则,加快金财工程建设步伐,充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日,市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行,市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。
2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理,按照统一规范、运行高效、监督有力的原则,制定了《xx市政府非税收入管理暂行办法》,建立了统一的非税收入收缴管理体系,进一步优化了收缴流程。从4月份开始,在全市范围内组织开展非税收入检查,对市直87户行政事业单位____—____年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出____—____年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元,其中:市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。
3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能,进一步优化国库集中支付程序,实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制,全面实行零基预算,减少资金的二次分配,建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制,减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度,提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性,对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等,全部以指标文件形式下达,在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度,加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对,随时掌握预算执行情况,发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作,确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作,切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。
4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》,成立了市级财政专户清理整顿工作小组,对所有财政专户进行逐一清理,对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查,对清查出的问题坚决予以整改,确保清理整顿工作不留死角,不走过场,实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿,市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。
5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《xx市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对防止国有资产流失,切实把好资产管理“出口”关,起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作,规范资产处置行为,严格按照国有资产管理的规定和处理流程,处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时,规范了资产收入管理,国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理,支出使用由财政部门统筹安排。
(四)加强机关队伍建设,干部队伍整体素质不断提高。
1、强化学习教育,提高综合素质。强化理论学习和岗位培训,引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手,制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则,把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《xx日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神,提升了干部的政治理论水平,把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份,我们组织开展了为期一个月的集中培训活动,专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课,开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训,干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲,为做好全年工作奠定了良好基础。
2、转变工作作风,增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题,今年初,我们开展了“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气;创新学习方式,创新服务理念,创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质,提升为民服务层次,提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展,进一步增强了干部职工的服务意识。
3、规范制度管理,提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理,对目前尚无制度规范的工作着手建章立制,对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定,建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制,形成了责权明确的责任体系,落实了工作职责,规范了工作行为,改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度,提高制度执行力,实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制,规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的,科室负责人诫勉谈话,情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。
(五)创新监督理念,加强财政监管。
健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式,增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心,监督融入管理,发挥专职牵头,内外纵横联动,整合监督资源,监管有机结合,依法实施监督,服务促进管理”的要求,研究制定《xx市财政局财政监督管理实施办法》和《xx市财政局财政监督工作考核办法》,理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责,通过财政内部各环节的相互联系和作用,将监
督与管理紧密融为一体,实现管理中有监督,监督中有管理,构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享,形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用,真正形成监督与管理并重,日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局,推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作,对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查,对发现的问题及时进行规范,帮助被查单位规范会计核算行为,提出整改建议,帮助被查单位进一步完善财务管理制度,提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《xx市____年“小金库”专项治理工作实施方案》,对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。
(六)加强廉政建设,丰富财政廉政文化。
一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制,层层分解任务,落实责任,严肃责任考核追究,形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管,一级抓一级,常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,以廉政文化建设为主线,加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展,有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力,让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动,打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立廉政风险防控和处置机制,规范权力运行,加强财政资金的使用监管,防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,有针对性的出台制度、采取措施、推进改革,建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公,执政为民”理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持依法行政,自觉做到清正廉洁,自觉抵制各种消极腐败行为,永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督,防止腐败现象和问题的发生。
(七)参与文体活动,展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展,为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证,财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份,全市第二届干部职工运动会的举办,推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活,快乐工作”的运动理念,全局干部职工踊
跃报名参与干部职工运动会,加强锻炼,在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质,充分展示我局干部职工精神面貌,丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌,颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年,加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措,高度重视活动的组织开展,迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍,在不影响工作的前提下,加班加点进行排练,全体参赛队员的积极努力,为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出,进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气,唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲,用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围,展现了财政干部的良好形象和素质。
同志们,从上半年的工作情况看,我们的工作开了一个好局,作风也有了很大的起色,较好的完成了预定的任务目标,各项工作取得了显著成绩,这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政府的安排部署,立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前,我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足,如财政改革仍需进一步深化,财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。
同志们,上半年很多工作只是打了个基础,下半年才能见成效,特别是向上争取资金的工作。因此,下半年,我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加压力,再鼓干劲,确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。
第一,狠抓督促考核,确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中,聚财是核心。收入抓不拢,生的财也不是财政的财,理财则成了无本之末,无从谈起。因此,抓收入始终是我们的第一要务。目前,抓收入主要是两个方面:一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合,提前预测税收形势,完善工作机制,在继续抓好财源建设的基础上,深入挖掘增收潜力,强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理,促进依法治税、加大征管力度,确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革,加强非税收入规范化管理,严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口,加大对重点专项收入收缴监管,及时收缴非税收入,保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识,充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实
现跨越式发展的现实意义,进一步增强做好争取支持的主动性,紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向,创新工作思路和方法,实施重点突破,不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时,相关科室要进一步强化服务大局意识,主动加强与各职能部门的配合与协作,采取走出去、请进来等方法,主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接,相互交流政策信息,共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项,要建立“绿色通道”,做到急事急办、特事特办、难事巧办,共同做好向上争取资金的工作。
第二,狠抓监督管理,确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作,重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效,提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子,严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式,开展会计信息质量监督检查工作,确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作,做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作,建立防治“小金库”工作的长效机制,从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动,全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《xx市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务,积极投入到全市财政支出管理年活动中去,通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,确保资金安全高效。
第三,狠抓财政改革,推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设,增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统,“接入”国有资产管理系统、非税管理系统,最终将所有财政业务纳入平台管理,建立财政统一的标准化数据库,全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。____年的预算编制工作很快就要开始,为保证预算编制的质量,提高预算编制效率,要严格实行“两上两下”的编制程序,根据经济社会发展情况,适时修订部分偏低的预算定额,使之更加科学合理,减少预算执行过程中的追加,规范项目支出管理,从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容,通过建立健全预算基础信息数据库,初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库,在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作,组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训,确保市级预算单位在10月底前完成公务
卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革,健全国库单一账户体系,完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度,建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制,实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制,进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为,将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制,规范资产使用和运营,完善政府采购制度体系,扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制,增强财政管理透明度,自觉依法接受人大、审计和社会监督。
第四、狠抓公平理财,确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”,各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了,部门单位才会服气,社会各界才会满意,财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节,我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音,按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能,聚集财力,将应该拨付的资金及时足额拨付到位,做到不拖欠,不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入,完善政府医疗卫生投入机制,完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设,大力支持棚户区改造,继续贯彻落实廉租住房保障有关政策,规划建设好廉租房和经济适用房,分配好廉租住房保障专项补助资金,切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金,落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率,坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。
第五、狠抓机关文化,确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念,是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观,是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南,是机关的“风气”、干部的“境界”,是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员,打造的是团队精神风貌,所以,抓队伍建设而不抓机关文化,队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域,使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合,全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动,增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型,形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度,全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促,确保令行禁止;通过严格考核奖惩,逐步提高机关文化所倡导的精神境界。
同志们,完成今年的财政工作任务依然非常繁重,我们一定要增强责任感和使命感,坚定信心,创新思路,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现,为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!
经贸系社团部上学期年度工作总结
经贸系社团部上学期年度工作总结
岁月匆匆,时光飞逝,随着期末的临近,社团部本学期的工作也接近了尾声。我们在努力做好自己部门本职工作的同时,积极参与到团总支学生会其他活动中去。通过我们不懈的努力和认真的工作,取得了可喜的成绩。以下是____年上学期年度的总结报告:
1、为了迎接校庆60周年,我部门积极协助院系的一系列活动。为校庆活动做的万无一失,圆满举行。
2、接班人的培养已经正式成为的我部门的一项艰巨而又持久的工作,接班人的培养是关系到下一年以及以后整个部门的发展。
3、由经贸系学办主办,系学生会和团总支承办的第九届经贸之光文化艺术节于5月5日下午4点30在南院篮球场举行。在文化艺术节当中,我们社团部的任务是控制音箱等设备,积极的协助其他部门的工作。
4、由物流协会承办的商品交流会于5月9日在南院连球场举行,许多同学都积极参加这次活动,把自己的商品摆出来,或者把一些自己不要的但有价值的东西来交换。此次活动为大学生的社会实践奠定基础,很受学生的欢迎。
5、明日会计社承办的点钞大赛初赛于4月27日在j4-426举行。决赛于5月26日在j4-426举行,莅临本次活动的评委周晓存、苏怡老师等。在这次点钞大赛中,同学们的那种熟练地点拆技术,良好的心态,不时赢得观众的阵阵掌声,老师也为之高兴,苏怡老师做了最后点评,本次点钞大赛在掌声中落幕。
6、物流协会于5月25于j4-416、417举行笔试招新,参加本次考试的同学有70多名,通过激烈的角逐后有40多名同学通过第一轮考试。6月9日于j2-104进行第二轮面试有32名同学顺利通过。6月12日于j4-415举行物流协会成立一周年庆典,新老成员齐聚一堂。物流协会招新举得圆满成功。
以上是____年上学期年度工作总结,然而,这一切还要归功于社团部所有的成员,我们不断总结,总结成功,总结经验,总结教训,不断思考,因为只有对我部门活动的发展不断进行总结和思考,我们才能不断进步,社团部才能不断发展,社团部事业的明天才会更加辉煌壮丽!
____年6月16日
半年度工作会议讲话稿篇四
年度上半年工作总结大会上的讲话
2011年7月12日
同志们:
刚才,镇长从经济发展、城镇建设、民生事业、社会维稳、政府建设等方面入手,总结了我镇上半年所作的主要工作,并部署了下半年主要工作的具体。施委员通报了本次中层干部竞聘上岗结果,镇长向新聘任的中层干部发放了聘书,下面我再就如何做好下阶段工作谈几点想法。
一是要树立忧患意识,认清形势,迎难而上,坚定***经济发展信心不动摇。
今年,市委、市政府提出把“抓转型、优发展、强统筹、惠民生、促和谐”作为全市发展的根本方向,提出了新型城市化推进年、转型发展突破年、社会管理创新年“三年活动”,继续深入实施“六大行动计划”和招商引资“一号工程”。我们的各项工作目标、计划、措施都要紧紧围绕市委、市政府的统一部署,严格落实各项方针政策,认清形势、明确目标,做大做强经济整体实力。上半年,我镇经济发展中成绩显著、亮点突出,产业经济各项主要指标与国地税指标实现双过半,集镇建设与民生工程实现双推进,招商引资与重点项目实现双突破,全镇经济发展呈现一派蓬勃向上的势头。但从总体上看,主要经济指标排位下降;新兴产业呈现pe一业独大;第三产业比例失衡的一系列发展隐患依然存在。面对新形势、对照新要求,发展之路还很长,发展
之责还很重。在接下来工作中,我们要牢牢把握古乍公路建设与姚东片区统筹发展这一千载难逢的发展机遇,立足自身区位、产业、资源上的优势,以加快推动主导产业与新兴产业和谐共进为核心,以促进产业结构调整和发展方式转变为载体,用创新的观念审时度势,努力在新一轮发展中抢占先机,积极破解发展中的要素制约难题,转压力为动力,按照一产抓产业规模提升、二产抓产业转型升级、三产抓产业开发突破的总体思路,尽快改变我镇经济结构单
一、产业分布不均衡的现状。有一句话叫做“错过一个机遇,落后一个时代”,希望同志们要坚定信心,抢抓发展机遇,落实发展措施,迎难而上,自足本职,在各自岗位上发光发热,以点带面,多点并进,全面推进全镇各项事业的发展。
二是要树立攻坚意识,上下一心,形成合力,推进***城镇发展建设不懈怠。
俗话说:“三个臭皮匠,顶一个诸葛亮。”团结可以提高生产力,增加凝聚力,提升战斗力。针对我镇今年工作“机遇多、优势多、任务重、压力重”的特点,我们全体机关干部尤其是本次竞聘上岗的中层干部,要牢固树立攻坚克难意识、危机倒逼意识和团结共进意识,凝聚各方面的智慧和力量,坚持多干事、少空谈,多参与、少推托,多合作、少内耗,优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,尽其责、尽其心、尽其力,抓好城镇、民生两大工程,打好经济发展、基础设施建设、社会管理三大攻坚战,努力推动***镇和谐、快速、高效发展。一方面,抓好重点工程,以古乍公路建设为抓手,继续推进“一横三纵”的交通网络建设,抓好车厩大桥北延线至古乍公路接线、***遗址博物馆旅游专线至古乍公路接线、大隐至二六市干线三条干道的建设规划工作。健全镇域内交通网络建设。另一方面,抓好民生实事工程。以镇广电站、派出所等公共服务部门异地新建工程,姚江二期标准江塘加固工程,城东水厂原水管铺设工程、中石油输油管线、姚东粮站等民生工程建设为中心,扎实推进新型城镇化建设,加快形成以车厩大桥至古乍线区域为核心的新集镇中心,切实改善民生,提高人民的生活水平。真正将***发展与姚东片区统筹发展结合起来,把***建设成为宁波市的后花园,成为余姚连接宁波,承接宁波大都市辐射的桥头堡。
三是要树立争先意识,进入角色,开拓创新,争当***经济发展先锋不落后。
我镇当前正处于经济社会发展的关键时期,姚东片区组团统筹发展和古乍公路建设等发展机遇形势下,区域竞争态势日趋激烈,给我们的机关工作提出了更新更高的要求。一是要明确目标,尽快进入角色。新上岗的中层干部要尽快转变工作角色,明确工作定位,进入新的工作角色。严格对照刚才岑镇提出的下半年工作计划与目标要求,进一步细化责任,层层分解,落实到人,真正做到千斤重担人人挑,大家身上有目标。全体机关干部身先士卒,率先垂范,克服“小成即满、小富即安”的思想,抓住机遇,拼搏进取,迎接挑战,克难制胜,推动全镇经济和各项社会事业全面发展。二是要创新思路,促进解放思想。全体机关干部要勤于思考、善于思考,在破解我镇发展瓶颈、实现全镇乃至姚东统筹组团发展上解放思想,在优化全镇发展环境上拓展思路,要把改革创新作为推动发展的“助推器”。一方面,要推
进观念创新、思想创新,努力清除制约***发展的各种障碍,以敢想敢创敢拼的姿态,矢志不渝的加快发展。另一方面要推进工作创新,把创新工作落实到日常工作的每一个角落,争当创新先锋,使我们的工作都富有创造性、快人一步。当前,重点围绕***产业优化,转型升级,招商引资及集镇建设等重点工作,集思广益,寻求开展工作的新方法、新途径、推进***镇经济买入又好又快发展的轨道。三是要互帮互助,营造比学赶超氛围。以 “互学互比互看,创先创优创实效”专项活动为载体,深入开展“百日会战大比武”和“民主评议基层站所”活动活动,紧紧围绕“大局意识、服务质量、服务效率、工作效率、工作业绩”等方面,开展比发展、比干劲,看亮点、看成效,充分激发了广大机关干部的工作热情,在机关形成 “你追我赶、齐头并进”的良好局面。
四是要树立责任意识,明确目标,以身作则,抓好机关作风建设不放松。
当前,我镇大部分机关干部能严格遵守机关效能建设“四条禁令”,机关作风整体上是好的,但与形势发展的要求相比、与基层群众的期望相比仍有一定差距,部分干部队伍中 “不求实效、但求无过、得过且过”的不良风气依然存在,不仅影响了镇机关整体形象,损害了党群、干群关系,更降低了办事效率,阻碍全镇发展。因此,必须把作风建设放在机关工作的重要位置,始终把作风建设作为加强基层党建的一项重大战略任务来抓。尤其是新选拔出的机关中层干部更要严格要求自己,注意平时一言一行,充分起到模范带头作用。一方面,要加强自身党风作风建
设,要牢记“干部权力群众赋,干部权力为人民”的宗旨,时刻想到自己的责任,保持清醒头脑,结合镇里提出的“五抓五促”学习实践主题活动中“抓干部作风求真务实,促全心全意服务基层”专项活动,在实际工作中带头做到“三个力戒”,即,力戒空谈,注重实干;力戒虚名,注重实效;力戒表面,注重持续。做到不浮、不骄、自重、自励,倡导“说到做到,说好做好”,不搞不切实际的高指标,真正把工作落到实处,切实做到以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量切实维护党员干部勤政、为民、清廉、高效的良好形象。另一方面,要处处以身作则,用自己优良的作风来影响身边的同事,用自己的实际行动来促进所在部门的作风建设,以点促面,彻底消除机关中存在的“庸、懒、散”及“不作为、慢作为、乱作为”等现象,显著提升全体机关干部的执行能力。
同志们,激流勇进,不进则退。现在,摆在大家面前的最大任务就是发展,上级领导,周边形势,全镇人民都要求我们:要发展!要快发展!要大发展!我们肩负着振兴***的重任。让我们牢记党和人民的重托,用好、用对人民赋予的权利,和全镇人民一起,开拓进取,奋勇拼搏,为实现繁荣、文明、和谐、富裕的新***而努力奋斗!
谢谢大家!
半年度工作会议讲话稿篇五
讲话稿
同志们:
今天这次会议是开发区管委会研究决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是对上半年的安全生产工作进行总结,分析形势,安排部署当前和下半年的工作任务,有效防范重特大事故,确保全区安全形势持续稳定。刚才子强局长总结了开发区上半年的安全工作。讲的都很好,我完全同意,下面我再强调几点意见。
一、肯定成绩、认清形势,进一步增强做好当前和下半年安全生产工作的责任感和紧迫感
开发区始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真开展了一系列专项检查、联合检查、应急演练等基础性工作,着力落实了主体责任,强化了管理措施,使各项安全生产工作都取得了新成效、新进展。且上半年开发区的安全生产工作形势稳定,继续维持了开发区安全生产的大好形势。这些成绩的取得是大家共同努力的结果,在这里,对大家上半年在安全生产工作中的坚辛付出表示衷心的感谢。
虽然上半年我们取得了一些成绩,但在如此重要,如此敏感的一年中,我们必须随时绷紧“安全”这根弦。从安委会各成员单位到开发区各企业,必须进一步提高对安全生产工作的认识,时刻保持高度的安全灵敏度和责任感,克服松懈麻痹思想和侥幸心理,认认真真,扎实有效的开展下半年的各项工作,坚决遏制各类事故的发生。
当前,又处于夏季汛期的事故易发、多发时期,各企业领导一定要保持清醒的头脑,进一步增强大局意识和责任意识,认清做好当前和下半年安全生产工作的严峻性、艰巨性。研究采取更加有力、更加有效的措施,认真抓好各项安全生产工作措施的落实,坚决防止重特大事故的发生,确保全区安全生产形势持续健康稳定。
二、突出重点,下大力气抓好下半年的安全生产工作 一是进一步抓好重点领域的汛期安全生产工作。当前,要针对各个领域的汛期安全生产特点和事故发生规律,有重点地进行整治和防范。⒈危险化学品领域:重点抓好生产、储存、运输、使用环节的安全管理,采用先进的技术和装备,保障各个环节的安全运行。⒉建筑施工领域:要认真落实防坠落、防民工中暑等各项安全措施。其他各个领域,都要抓住影响本行业、本领域安全稳定的关键环节和突出问题进行整治,不断提高各个行业领域的安全管理水平。
二是扎实开展隐患排查和治理工作。一方面,突出抓好危化运输的安全检查和监管,加大安全生产隐患治理力度,严格把握标准。另一方面,坚持统筹兼顾,决不放松对其他领域安全生产检查。要全面强化对危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备、职业卫生、涉氨制冷等重点行业(领
2 域)的安全监管、隐患排查治理和安全专项治理工作。此外,针对工作中的薄弱环节,严格落实日常监管措施。针对可能存在的安全漏洞,强化安全检查。
三是进一步做好安全生产诚信等级评定工作。依据安全生产标准化和安全管理、隐患排查治理等情况,企业填写诚信等级评定申请表进行自评,此项工作要在8月15日前完成。
同志们,当前和下半年的工作任务十分繁重,责任重大。大家要迅速行动起来,认真抓好各项安全生产工作,确保职责到位、工作到位,严密防范各类重特大事故。
谢谢大家!
半年度工作会议讲话稿篇六
2016年集团半年工作会议讲话稿
2016年集团半年工作会议讲话稿
上半年呈现“两增两高两分化”特点
从上半年指标完成情况来看,能源集团经济运行总体保持基本稳定,但一些不协调、不平衡的问题也比较突出,呈现出“两增两高两分化”的特点。
“两增”:一是效益指标逆势增长。在煤价同比下降21.55元/吨情况下,账面利润、归属母公司净利润等效益指标与同期和预算相比均实现“双增”。淄矿、枣矿继续承担了盈利支撑作用,临矿与新矿的脱困工作也取得显著成效。二是成本管控继续增强。上半年,商品煤单位成本同比下降10.05%,再创集团组建以来新低,降本增收15.7亿元。“两高”:一是偿债风险不断升高。二是“两金”占用居高不下。
“两分化”:一是单位之间分化突出。在全部10项指标中,完成最好的是淄矿、枣矿,均完成7项;龙矿指标完成率最低,为1项;新矿、临矿、肥矿分别完成5项、5项、4项。其中,效益类的4项指标,只有枣矿、淄矿、临矿3个单位全部完成。二是非煤板块状况分化明显。物流、电力、机械板块发展势头比较强劲;而建筑、化工、建材等非煤板块出现减收减利,收入利润率明显下降,建筑板块同比由盈转亏,呈现出明显的两级分化格局。
经济运行七方面创出新成效
上半年所以能够取得比较好的经营成果,在于集团上下紧盯指标抓落实,扭住关键抓攻关,使一些事关经济运行的重点工作不断实现新突破、创出新成效,支撑了经营质量的不断好转。主要表现在七个方面:
——“去产能”工作取得新进展。对确定的62对“去产能”矿井,分批落实“停、转、压、调”等措施,稳妥有序推进关闭退出。截至6月底,停产停建矿井17对,压减产能773万吨/年,分别完成全年计划的85%和86%,其中埠村煤矿已经完成关井,其它停产矿井正在加快关井闭坑步伐。
——治亏减亏和“僵尸企业”处置工作有了新成果。先后对71户“僵尸企业”进行了清产核资,已有2户“僵尸企业”完成退出注销、13户进入实质性内部重组。上半年,有34户亏损企业实现扭亏为盈、68户实现减亏。新矿对大额亏损矿井实施颠覆式改造,亏损企业亏损额同比减少3.2亿元,减幅达到20.5%;淄矿坚持挖潜节流与创业增收并举,亏损企业亏损额同比减少7900万元,减幅达到38.3%;肥矿全力推进改革重组方案落实,亏损企业亏损额同比减少1.9亿元,减幅达到30.5%;临矿、贵州矿业、山能重装等单位也不断加大治亏力度,实现了不同程度的减亏。
——营销创效创出新成绩。上半年先后7次上调煤炭价格,成为增收增盈的重要支撑。电煤合同兑现率同比提高22个百分点,实现结构性增收2亿元。
——控员提效再上新水平。上半年,累计控减人员10500人,完成全年计划的70%;节约人工费用支出12.9亿元。新矿积极拓宽人员减控、转移渠道,完成年度目标的60.8%;肥矿把人员分流作为改革重组、脱困求生的关键来抓,完成全年目标的91%;龙矿持续推进控员瘦身,完成年度目标的95%。
——项目运作实现新突破。紧紧围绕集团发展战略,聚力推动“933”项目建设,“四大基地”增长极正在加速形成。内蒙盛鲁2×1000mw电厂项目已经全面启动;枣矿建阳电厂、田陈富源生物质电厂基本建成并转入联合试运转,炭黑项目一期工程投入试运行,2×350mw电厂项目已取得“路条”;新矿伊犁20亿立方煤制天然气项目即将投产,长城五矿首采面投入试生产;淄矿高家堡矿井即将转入正式生产,方大煤粉制备项目一期工程投产;临矿玻纤技改项目也已进入试生产阶段。同时,监狱煤矿移交工作稳步实施,龙矿已全面接管郓城煤矿,其他8对煤矿接管划转工作正在有序实施。
——资金安全得到新保障。发挥集团资金整合配置功能,积极拓展融资方式和渠道,有效确保了集团及权属企业经营资金需求。深入开展财务创效工作,一定程度上缓解了资金压力。
——风险防控得到新加强。扎实开展安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,保持了安全生产基本稳定。继续加强重大经营风险防控,开展“法治山能”建设,切实维护了企业合法利益。下半年的主要指标
下半年的主要指标安排是:一是利润完成省国资委下达的调整后的目标;二是国有资本保值率达到100.6%;三是完成经济增加值-28亿元;四是经营现金流不低于8.8亿元;五是“两金”占用不超300亿元;六是企业负债率不超73%;七是实现营业收入930亿元,力争1230亿元;八是商品煤完全成本控制在270元/吨以内;九是亏损企业治理同比减亏20%、亏损面减少30%;十是杜绝生产安全责任死亡事故和一级非人身事故,确保安全生产形势持续稳定。下半年六项工作重点
围绕下半年指标落实,重点抓好六项工作。
——强化经营目标责任落实,实现“十三五”良好开局。一是严格目标落实。二是严格责任落实。三是严格考核兑现。对各单位的“十项”质量效益指标,要实施月调度、季通报,并按规定抓好经营成果考核,做到指标完成情况与各单位工资总额、与各单位班子经营绩效、与各单位职工平均工资“三挂钩”,切实以严格的奖惩倒逼指标落实。——集中精力做好减量文章,推动结构性减负增效。要按照系列“四个一批”要求,做好“三大减法”:一是认真落实“去产能”计划。二是加强亏损企业治理和“僵尸企业”处置。年内完成“僵尸企业”清产核资一半以上、处置30%以上。三是持续推进减员瘦身。完善利益保障机制,支持职工自谋职业、自主创业;对符合年龄条件的积极为其办理内部退养;对满足井下工龄条件的各级管理人员,本人自愿的,积极鼓励提前退休。加大机关机构精简力度,严格落实集团理顺组织人事管理规定,各权属集团机关人员两年内必须降至150人以内。今年要确保完成控减1.5万人、分流1万人以上的目标。——坚持不懈抓好项目运作,着力打造产业升级版。一是加快重大项目建设。确保高家堡矿井、长城五矿等骨干矿井和建阳电厂、田陈富源生物质发电工程下半年正式投产。尤其要围绕“四大基地”布局,全力推进煤电一体化新项目建设。二是推动优势项目兼并重组。要围绕煤电联营产业,着力拓展“大煤电”产业链;加快重组整合内部现有医疗资源,进一步做强做大医疗健康产业板块。三是创新投资的方式和方向。开辟孵化型投资的新途径。
——千方百计强化资金筹措,全力保障资金链安全。一是多方拓宽融资渠道。二是强化内部资金挖潜。三是加强资金占用清理。四是扎实推进财务创效。
——综合施策加强挖潜创效,推动经济运行提质量。严格落实“十项断然措施”,加强降本提效,加强营销创效,加强资产盘活保效。
——坚定不移守住底线红线,切实筑牢基础保发展。一是抓好安全生产。二是抓好环保工作。三是抓好廉洁从业。要扎实推进各项工作,全面完成今年的任务目标,为能源集团“十三五”开好局、起好步而努力奋斗。