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加强职工队伍稳定工作篇一
北钓工字［2010］2号
━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━ 钓鱼台街道总工会
关于近期做好职工队伍稳定工作的通知
各社区工会、社区企业工会联合会、直属基层工会： 根据市、区总工会关于做好维护职工队伍稳定工作的要求，就做好春节及“两会”期间我街职工队伍稳定工作通知如下：
一、提高认识，加强领导，切实把维护职工队伍稳定工作作为当前首要的政治任务
职工队伍稳定是整个社会和谐稳定的重要组成部分和关键环节，事关广大职工群众的根本利益。做好职工队伍稳定工作，是当前各级工会组织服从服务党和国家工作大局的首要政治任务。春节临近，各级工会组织一定要按照区总的要求，把维护职工队伍稳定工作作为当前的头等大事切实抓好。要组织力量，深入基层，深入职工群众，了解和掌握职工群众特别是身处困境职工群众的意愿和呼声，分析影响职工队伍稳定的因素，采取有力措施，切实做好春节期间我街职工队伍稳定工作。各基层工会主要领导同志要亲自抓，明确工作机构和工作人员，围绕职工队伍稳定，认真做好职工信访和劳动关系矛盾纠纷排查调处工作，及时发现问题，把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
二、明确责任，认真做好职工信访工作
一是要进一步健全和完善全街工会系统的信访工作网络。各级工会组织要明确专人负责信访工作，要进一步建立健全职工信访工作机制。要强化信访代理工作，对于2009年办理的信访案件，尚未结案的，要加大代理力度，尽快结案。
二是要加强信访信息反馈制度。各级工会对本辖区、本单位发生的有影响稳定大局的重大信访案件、突发性事件要在上报街道党工委、办事处的同时，上报街道总工会。重大信访案件的上报不得超过24小时，突发性事件的上报不得超过2小时。重大信访案件，要做到急事急报、特事特报、大事快报，绝不允许隐瞒不报。对迟报、漏报、错报和瞒报造成严重后果的，要坚决追究直接责任人和有关领导的责任。
三是落实信访接待和休息日值班制度，认真接待信访群众，倾听职工群众的诉求。
三、继续强化劳动关系矛盾纠纷排查“四色预警”机制建设 做好劳动关系矛盾纠纷排查工作。各工会要在春节前深入开展一次劳动关系矛盾纠纷“四色预警”排查调处活动。要按照市总下发的《关于开展劳动关系矛盾纠纷排查调处工作的通知》（唐工办字[2008]39号）要求，继续落实好四色预警机制，在全街范围内开展一次拉网式劳动关系矛盾纠纷排查调处。要建立完善“四色”（红、橙、黄、蓝）预警预报台帐和预警单位定期上报制度。已经发生并未化解职工群体性上访事件、群体性仲裁诉讼案件，连续多年、越级上访、进京上访且未予以解决的个体劳动争议案件关联单位纳入“红色”预警单位进行管理；已经发生未化解的职工个体上访事件、职工个体劳动争议仲裁诉讼案件，但尚未出
现越级、进京上访等所在单位纳入“橙色”预警单位管理；因企业改制、劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面存在问题出现矛盾纠纷苗头的，纳入“黄色”预警单位管理；劳动关系和谐稳定、无违法现象、无上访现象的单位，纳入“蓝色”预警单位管理。特别要将处于改制、重组、关闭破产程序中，可能影响劳动关系稳定的企业纳入红色预警管理单位，进行重点监控和预警。各工会要将纳入“红色”预警单位管理的企业职工稳定情况，于1月底前向街道总工会书面报告。对于在排查中发现的重大矛盾纠纷及倾向，要及时向党政和上一级工会报告。对排查出的重大信访苗头和隐患要认真研究解决办法，主动做好稳定协调工作，力争把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。对有可能导致矛盾激化，演变成恶性事件或赴省进京上访的苗头，要采取得力措施，加大控制力度，防止恶性事件的发生。
钓鱼台街道总工会
2010年1月22日
加强职工队伍稳定工作篇二
浅谈基层党支部做好职工队伍稳定工作
新形势下，随着企业改革不断深入，就需要有一个稳定环境，职工队伍的稳定尤为重要。而维护职工队伍稳定是一项长期的、艰苦的、细致的、事关全局的重要工作。如何妥善解决和处理职工群众面临的实际困难，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽时期。就需要走职工群众路线，坚持职工群众的事依靠职工群众来办,集中职工群众的智慧和力量搞改革、谋发展、促稳定，切实把广大职工群众的积极性、主动性、创造性引导好、保护好、发挥好，充分认识和解决这一问题对我们在新时期以经济建设为中心、充分发挥党组织核心作用、推进三个文明建设具有重要现实意义
一、统一思想 提高认识 明确工作任务
武钢是一个有着50多年历史的“老字号”钢铁企业。具有人员结构复杂、历史遗留问题多、社会责任重的特点。如何做好职工稳定工作，如何解决好历史遗留问题，保证生产工作秩序不乱。成为摆在我们面前的一个十分严肃的课题。首先要分析形势，梳理问题，明确任务，理清思路，制定措施。针对存在的不稳定因素，确定三方面的工作任务：一要解决好在职职工因企业深化改革过程中涉及到自身利益出现的矛盾，保证企业改革顺利进行；二要解决好退休职工生活中的各种困难，增强企业的凝聚力;三要解决好历史遗留问题，为企业发展创造良好的外部环境。其次，基层党支部面临新工作、新改革，职工思想受到了很大冲击，加上市场经济对职工思想影响使职工思想观念发生了很大变化，改革逐渐深入使职工具有一定思想承受能力，但由于企业内长期体制影响和职工思想中固有观念这种承受能力却
很脆弱，较大力度改革政策出台后容易使职工产生这样那样思想波动，需要做大量思想工作。各基层基层党支部领导班子成员通过深入车间、班组调查研究，了解职工职工群众在想什么、盼什么，最需要基层党支部、行政干什么，从而使各项决策和工作部署集中民智、体现民意、反映民情。把好事办在职工职工群众的心坎上。
二、舆论先行 正面引导 发挥政治优势在重大改革举措出台前、重要的敏感时期以及重大节庆活动期间，要始终坚持把思想政治工作渗透到工作的方方面面，充分发挥思想政治工作生命线的作用。一是召开形势任务报告会，引导职工认清形势，树立信心，明确任务，提高认识，积极为企业扭亏增效做贡献；二是编辑班组形势任务宣传资料，帮助广大职工，深入了解集团公司的经营形势和存在的实际困难，使大家认清形势，统一思想，共同克服企业发展中的暂时困难；三是开办一个“减亏增效”专栏。在武钢网站上开辟专栏，全面介绍企业面临的形势和任务,大力宣传企业扭亏增效和推进精细化管理的目标任务和具体措施；四是办好宣传橱窗。通过图文并茂、生动有效的方式，宣传上级的有关精神，落实减亏增效的各项工作；五是不定期召开不同层面的座谈会，有针对性地做好职工的思想工作。为职工答疑释惑，疏导思想，把困难和压力有效地转化为精细管理、挖潜增效的巨大动力，在企业改革发展的关键时刻建功立业。六是增强思想政治工作主动性，在新形势下人际关系复杂、改革力度加大、分配利益明朗化、分配角色多元化、分配差距拉大造成了部分职工心理上不平衡这无疑给基层单位工作带来许多新矛盾基层党支部要把转变职工思想观念主动搞好改革政策正面宣传做到入心入脑、入情入理冲刷部分职工中旧观念和行为习惯增强对市场经济、对改革承受能力要增强工
作预见性，必要时要提前做工作防患于未然。
三、规范管理 落实责任 完善工作机制
一是实行“双向沟通”工作机制。每月10日是“经理接待日”，每月25日是“经理与职工首席代表对话日”。经理每月利用这两天的时间,集中处理和解决职工反映的各类问题,形成制度，不要流于形势，使接待日不要形同虚设，要坚持不间断。通过双向沟通，为职工解答许多他们关心的热点问题。解决职工提出的一些涉及他们切身利益的问题.做到增信释疑、凝聚人心。及时化解职工的思想矛盾，理顺了职工的思想情绪，加深了干群之间的了解和理解。同时，也使领导掌握了职工的思想倾向。二是实行重大事项报告及信息报送制度。坚持每月召开一次保稳定工作例会。对企业存在的主要不稳定因素进行排查调处，对排查出的不稳定因素，按照出现的苗头性现象划分预警等级，制订工作预案。力争做到矛盾和问题发现得早、化解得了、控制得住、解决得好。执行了《不稳定因素排查处理单》，明确责任部门和责任人，依法依策依情妥善处理，使职工职工职工群众反映的问题落到实处，做到把矛盾化解在基层，把职工职工职工群众稳定在基层。各基层党支部坚持维稳政治安全专项工作汇报制度，及时准确、全面把握职工思想脉搏，切实做好必要的思想疏导。为维稳工作的开展，搭建一条反映敏捷，上下畅通的信息平台。三是实行“领导包案”制度。为了进一步落实信访工作责任制需要修订和完善了《领导包案制度》。明确了各级人员在维稳工作中的职责；建立党政一把手负总责，分管领导亲自抓，其他领导协同抓，部门领导和专业领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局。对重大疑难案件，一律由党政领导和各专业、部门党政领导按照分工和职责，实行
定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包稳定的“四定三包”责任制，限期解决和答复职工职工群众提出的问题。明确了凡因工作失职，无视职工职工职工群众正当权益，造成矛盾激化的，严肃追究有关专业、部门主要责任人和包案领导的责任。
四、改变作风 求真务实 为职工办实事
一是切实发展和维护好职工职工群众的切身利益。基层党支部认真解决职工的合理诉求。二是认真倾听职工职工群众的呼声，充分尊重职工职工群众的愿望。需要着重建立和完善的两条对话渠道的基础上,还通过深入基层调研、召开座谈会等形式广泛征求职工职工职工群众的意见和建议。三是真心实意的关心和服务职工职工群众。实践使我们深深体会到，领导为职工职工群众多送一份暖，职工职工群众对干部就多生一分情，工作中就多增一份干劲；干部多尽一份责，就为党多增一分光。对困难职工生活中出现的最迫切、最实际的问题竭尽全力地给予解决。对个别“问题职工”我们不嫌不弃，努力做好教育感化工作，减少不稳定因素。用深厚的感情、务实的作风和公正的处置，积极做好热点难点问题的处理和疏导化解工作，促进企业和谐，保证企业稳定。四是增强工作艺术性，所谓思想政治工作艺术性，就使思想政治工作从内容形式到表现技巧尽量达到准确、生动活泼、形象直观，求得最佳教育效果，要克服坐而论道、空洞说教，力求动之以情、晓之以理，用生动形象、通俗易懂方法拨动人们心弦，启迪人们心灵，做到讲道理不空洞、讲观点不含浑，做好基层思想政治工作要讲究方式方法，增强工作感召力和说服力，策不生硬。五增强思想政治工作针对性，基层政治工作对象知识水平不同、兴趣各异职工，因此做思想政治工作要针对不同工作对象，千方百计地激发职工对思
想教育兴趣，要从职工思想实际出发，有针对性地讲清道理澄清模糊认识。六是增强思想政治工作实效性基层党支部书记要从本单位工作实际出发认真、扎实地解决职工关心热点、难点问题帮助职工解决生产、生活中实际困难从根本上消除产生矛盾根源，只有这样才能取得良好效果。同时要把思想教育与严格管理结合起来，要把倡导思想观念、道德准则融于各项管理制度中，贯穿于执行每一项制度全过程，以求取得更好效果。七是要动员各方面力量共同做好思想政治工作，一个单位思想政治工作不单单党组织工作需要，各方面密切配合尤其在新形势下矛盾产生原因很多涉及面很广，有时只靠党组织做工作很难解决问题，党支部书记要动员各方面力量形成党、政、工、团齐抓共管工作机制发挥各自优势针对不同情况多沟通情况，共同研究解决问题途径和措施认真实施往往会收到令人满意效果。
做好职工队伍的稳定工作，引导干部、职工深刻认识肩负的责任，牢固树立责任意识、大局意识和政治意识，营造和谐企业氛围，上下一心，共谋武钢发展，为武钢的发展做贡献。
加强职工队伍稳定工作篇三
关于进一步做好维护职工队伍和企业稳定工作的通知
集团公司所属各单位工会：
近一个时期以来，社会上职工队伍稳定出现了一些新情况新动向，一些劳资矛盾凸显，一些职工群体利益问题突出，基于提高薪酬待遇的突发性职工群体事件和劳动争议案件持续增多，严重影响职工队伍稳定和社会大局稳定，必须引起高度重视。根据陕西省总工会和股份公司工会要求，为进一步做好职工队伍和企业稳定工作，集团公司工会要求，各级工会组织要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，牢固树立群众观念，把做好维护职工队伍和企业稳定工作作为一项政治任务，切实加强领导，落实责任，保持职工队伍的和谐稳定。
一、各级工会组织和工会干部要进一步认清形势，提高思想认识。企业稳定是社会稳定的重要因素，维护稳定是集团公司实现又好又快发展的基本保障。维护职工合法权益是工会的基本职责，维护职工队伍和企业稳定是工会的重要责任。各级工会组织和工会干部必须保持清醒头脑，认真学习胡锦涛总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，以及王兆国同志近期关于工会维权维稳工作的六个方面的指示精神，把思想和行动统一到党中央的决策和部署上来，统一到陕西省总工会和中国中铁股份公司工会的总体要求上来，统一到企业发展的大局上来，以高度的政治责任感和使命感，切实做 好工会维权和维稳工作，促进职工队伍和企业的和谐稳定。
二、切实加强调查研究，认真排查本单位不稳定因素和职工队伍思想状况，全面了解职工群众思想动态，及时掌握影响稳定的新情况和新问题，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。要建立工作预案，对不稳定因素和突发事件要及时发现、有效化解、妥善处置，努力把矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。要将排查情况于6月30日前上报集团公司工会综合部。
三、深入开展职工和农民工工资发放情况排查。维权是维稳的前提和基础。各单位要对职工和农民工工资发放情况进行一次全面检查，对拖欠职工和农民工工资的要限期清欠，要对清欠的落实情况进行跟踪检查。对屡欠不清的各级工会组织要采取有效措施，维护职工和农民工合法权益。各单位工会要将排查结果于6月30日前上报集团公司工会劳动保障女工部。要建立健全正常的职工工资增长机制和支付保障机制，努力建立和谐稳定的劳动关系，切实维护职工和农民工合法权益。要认真组织开展学习宣传“农民工楷模巨晓林”先进事迹活动，引导广大农民工以巨晓林为榜样，自强不息、爱岗敬业、刻苦钻研、勤奋工作，推动企业与广大员工、农民工共同发展。要切实将农民工“五同管理”落实到位，为农民工营造良好的生产和生活环境。
四、进一步改善生产一线职工和农民工和生产生活条件。要继续抓好项目部“三工建设”，充分发挥政治优势，进一步加强施工现场思想政治工作，大力推进项目文化建设，广泛开展丰富多彩的群众性文体活动，丰富一线员工的文化生活，形成文明和谐、积极向上的良好 氛围，为全面完成各项任务营造和谐稳定的内部环境。要统筹安排，加大力度，切实开展好“送清凉”活动，把组织的关心送到职工心坎上。
五、进一步加强民主管理和厂务公开工作，维护和保障职工民主权益，引导职工合法理性表达诉求。各级工会组织和广大工会干部要切实把民主管理厂务公开纳入重要议事日程，加强领导，密切配合。继续坚持以项目部厂务公开工作为重点，把职工关注的热点和难点，作为厂务公开的切入点和突破点，积极探索适合项目部特点的厂务公开形式、运作机制和监督保证机制，使厂务公开不断深化创新。以民主管理厂务公开为主要载体，切实维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权，引导职工合法理性表达诉求，主动依法科学维护职工合法权益。
六、积极疏导、防患未然。各级工会组织和广大工会干部要切实加强对职工群众心理和情绪的疏导工作，通过开展多种形式的心理健康服务，帮助他们疏导理顺情绪、化解心理危机。要认真做好“三不让承诺”工作，大力开展好“交友帮扶”和“金秋助学”活动，切实解决职工生产和生活中的困难，努力为职工办好事、办实事。要进一步加强劳动争议调解，协调劳动关系，对职工反映强烈的问题要做到早发现、早介入、早报告、早处理。进一步加强思想政治工作，引导职工理性合法的表达诉求，积极协助党政妥善处理出现的突发情况，防止矛盾激发、事态扩大。要加强舆情、访情、民情的监测和分析，下功夫及时掌握职工权益受侵害情况和不稳定因素，主动采取措施维护职工权益。
七、做好处置突发事件的应急准备工作。一旦发生突发事件，各级工会组织和工会干部要立即启动应急预案，快速反应，果断处理，最大限度地减少危害和损失，将影响降到最低程度。同时，要紧密联系所在地政府、公安机关，依靠帮助支持，加强舆论引导，消除社会恐慌。要建立健全请示报告和信息反馈制度，发现重要问题要及时上报。突发事件和紧急情况必须在2小时之内上报集团公司工会综合部（联系人：朱怀勇，电话02987864759、***）。要建立健全责任追究制度，对维稳工作漏报、瞒报，或因责任不落实、工作不到位而导致发生重大事件的有关领导和责任人，要按有关规定严肃追究。
中铁一局集团有限公司工会 二o一o年六月十二日
加强职工队伍稳定工作篇四
维护职工队伍稳定
保障职工合法权益问题的调研报告
为了认真学习贯彻中央领导关于工人阶级和工会工作的一系列重要讲话精神，推进职工合法权益保障工作，维护职工队伍稳定。今年以来，市总工会就维护职工队伍稳定，保障职工合法权益问题开展调研，现综合相关课题调研材料，将调研情况报告如下： 党的十六大以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，扎实推进改革发展稳定各项工作，全市经济社会继续保持了良好的发展态势，包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中，各级党委和政府坚持以人为本，紧紧依靠工人阶级，重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业，实施职工养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险，提高职工社会保障水平，清理整治拖欠、克扣职工工资，完善社会救助体系，改善职工劳动安全卫生环境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩，有不少工作走在全省乃至全国前列，有力地维护了广大职工群众的合法权益，得到了职工群众的拥护和肯定。全市广大职工支持改革、参与改革，在改革发展稳定中充分发挥了工人阶级主力军作用，广大职工在改革发展中普遍得到了实惠，全市职工队伍总体稳定。但也要看到，当前在职工队伍稳定，职工权益保障方面还存在着不少问题，有的还比较突出。
如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定，影响改革发展的顺利进行，影响社会主义和谐社会建设。
一、当前影响职工队伍稳定的突出问题
从调研的情况看，我市职工队伍不稳定因素主要反映在企业。我市国有集体企业改制比较早，改制企业的遗留问题已逐步得到解决，职工权益保障状况相对比较好，职工队伍也比较稳定。但非公企业特别是规模以下企业，在普通职工权益保障方面还存在着不少问题，尤其是进城务工人员的权益保障问题比较突出。同时，在改制企业退休人员和部分困难企业困难职工中也存在着一些问题。具体来看，当前影响企业职工队伍稳定和权益保障的突出问题，集中反映在职工经济权益和劳动权益问题上，主要有以下几个方面：
（一）部分企业劳动用工不规范，劳动争议解决渠道不够畅通。一些企业不与职工签订劳动合同，尤其是一些非公企业劳动合同签订率更低。部分改制企业职工劳动合同呈现短期化倾向，不少职工的合同期只有一年，有的甚至只订半年，影响职工的职业安全感。有的企业随意延长劳动时间，强令职工超负荷加班加点或从事超强度体力劳动，少数企业恶意利用试用期，违规使用两张考勤卡、两张工资卡，相当一部分企业不按规定落实女职工“四期”保护政策、特别是产期生育保险待遇，个别企业还存在着收取押金现象。
（二）企业分配秩序较乱，收入差距过大。企业职工工资正常增长机制没有建立起来，有的企业多年没有给职工增长工资，若扣除应缴保险款项，实际月收入较低，进城务工人员则更低。而职工
医疗、教育和住房费用支出增长较快，低收入职工群体特别是困难职工生活负担加重。一些实行计件工资制的企业，随意提高劳动定额，压低职工工资水平，若扣除职工应得的加班工资，职工收入水平往往低于全市最低工资标准。企业经营者与劳动者之间收入差距拉大，不同领域、不同层次职工之间收入差距扩大，已成为引起企业劳动关系矛盾的一个重要因素。拖欠、克扣职工工资现象在一定范围内还存在，特别是一些小型建筑企业对进城务工人员，依然存在着工资前清后欠的现象。
（三）社会保障覆盖面不够宽，部分职工缺乏社会保障。社会保险参保率不高，一些非公企业职工、城镇非正规就业人员，特别是进城务工人员缺乏社会保障。患大病职工个人医疗费用负担仍然较重，有不少因此而导致生活困难。据统计，市总工会建档的特困职工有80% 左右是因病致贫。改制企业职工供养直系亲属享受半费医疗保障待遇、职工死亡后其遗属生活困难补助、理顺劳动关系时借用职工的经济补偿金，以及部分省部属企业养老金省级统筹等方面还存在一些问题，因社会保障方面的合法权益得不到落实而上访的职工呈增多趋势。
（四）企业安全生产形势不容乐观，职工劳动安全卫生条件有待进一步改善。一些生产经营单位特别小型企业和建筑工地，没有严格执行国家安全生产和职业卫生法律法规，安全生产投入不足，劳动卫生条件较差，职工上岗缺乏安全培训，防范措施不够到位，职工伤亡事故时有发生。手指伤、眼外伤等职业危害和事故依然较
为突出，重化工企业职工身体健康也存在隐患。有的企业没有落实职工工伤保险，也不按法律规定承担赔偿责任，导致职工追索工伤补偿的劳动争议案件多发。
当前职工队伍稳定和权益保障方面存在的问题有多方面的原因：我国经济社会发展正处于转型时期，特别是我市市场化改革起步较早，随着产业结构调整和经济增长方式转变，企业劳资矛盾日益突出；一些地方和企业没有正确处理好发展速度、改革力度和职工可承受程度三者之间的关系，对维护职工合法权益重视不够；劳动和社会保障法律法规不够完备，协调劳动关系的制度、机制不够健全，执法力量不足；部分职工特别是进城务工人员没有组织到工会中来，不少非公企业工会作用难以发挥。
二、进一步维护好职工队伍稳定和保障职工合法权益的对策建议
维护职工队伍稳定和保障职工合法权益，事关贯彻落实科学发展观、巩固党的执政地位和社会主义和谐社会建设，也是贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的必然要求和集中体现。要按照中央和省委近期关于维护职工队伍稳定、加强工会维权工作的要求和部署，切实把维护包括广大职工在内的最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，充分发挥广大职工在深化改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用。为此，提出如下对策建议：
（一）继续抓好再就业扶持政策的落实，切实关心困难职工的生产生活。各地各有关部门要继续贯彻落实市委、市政府出台的再就业扶持政策，在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面，进一步加大工作力度，并健全完善促进就业的长效机制。要高度重视并妥善处理好改制企业职工遗留问题。特别是在深化国有企业改革、推进事业单位改制过程中，要注重兼顾困难职工的经济利益，对实施涉及职工切身利益的改革措施，一定要认真执行“国有企事业单位改制方案必须提交企事业单位职工（代表）大会审议，职工安臵方案必须经企事业单位职工（代表）大会通过后方可实施”的规定，规范操作，切实维护职工的合法权益。同时，要进一步关心困难职工、困难劳模的生产生活，继续开展帮困送温暖活动，扩大社会救助覆盖面，尽量帮助他们解决实际困难。
（二）大力推行企业工资集体协商制度，进一步完善社会保障体系。要加大政府对企业职工工资水平的指导和调控力度，每年向社会发布企业职工工资指导线，引导企业合理调整劳资分配比例，按时足额支付职工工资，严格执行最低工资标准，切实解决拖欠、克扣工资和加班加点不加工资问题。要督促企业推行工资集体协商制度，建立职工工资正常增长机制，着重解决企业增效职工不增资问题，逐步提高企业职工收入水平。进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保险覆盖面，适当提高保障水平，让更多的职工享受社
会保险待遇。同时要注意把普通职工和进城务工人员作为重点对象进行一并考虑，使他们真正得到实惠。要大力支持工会做好职工医疗互助保障工作，多渠道减轻患病职工尤其是患大病职工的个人医疗费用负担，使职工医疗互助保障更好地发挥基本医疗保险制度的补充作用。
（三）高度重视安全生产和职业卫生工作，切实保障职工群众的身体健康和生命安全。各级政府和企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规，全面落实安全生产和职业卫生工作责任制，切实加强重点行业、重点企业以及薄弱环节的安全生产和职业卫生管理，加大对小型企业安全生产和职业卫生的监督力度，依法处理职工伤亡事故。要督促各类企业特别是中小企业，必须保证必要的安全生产投入，加强职工安全培训，及时淘汰危及职工生命安全和身体健康的落后工艺和设备，不断改善劳动安全卫生条件，搞好作业场所职业危害防治。
