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安全生产执法监察工作汇报材料篇一
一、建章和完善各项规章制度,实现管理上的标准化。自大队组建以来,局领导就针对大队的规范化建设提出了具体要求,把大队建设成为政治合格、作风过硬、纪律严明、执法有力的监察队伍,成为安全生产监督管理战线上的一把利剑。为了实现这一目标,局领导大队领导审时度势,把建立规章制度、明确职责作为大队建设的基础,并以此规范大队建设的标准、约束执法人员行为。先后制定和完善了管理方面的制度11项,执法监察方面的制度8项,做到了制度完备、职责到位,做有标准、行有尺度。
二、执法监察情况(一)进一步明确职责,落实执法监察责任制
1、今年下半年新一届领导班子组成后给执法大队带来了新的契机。让我们对依法行政有了更新一步的了解。进一步加强了我执法监察大队的行政执法能力,规范了行政执法程序,优化了执法环境,提高了执法水平。由执法监察大队与相关股室相互配合联合执法,做到执法与服务相结合。总的原则是坚持教育与惩处相结合,严格执法与服务帮助相结合,在具体实施中,坚持先教育、后整改、再处罚的执法模式。互相监督增加了执法的透明度。从源头上杜绝了“关系案”、“人情案”、“金钱案”的发生。从严查处瞒报事故,认真核查举报案件,我执法监察大队在全县39个乡镇场进行安全隐患排查的同时,与检查企业建立了监督举报机制,严格执行各项制度,认真做好举报受理工作。截至目前我县安全生产执法监察大队接到举报案件 5件,已经结案 5起。对群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分发挥了群众监督举报的职能。
2、在案件审理方面坚持查、审、定、三级分离制度,即办案人员负责调查取证,提出行政处罚意见。负责案卷的审核。局领导班子全体成员组成的案件审理委员会经过集体讨论后签发行政处罚决定书。突出抓好案件双审工作,提高案件查处和卷宗质量。在工作与实践中,为了加强行政执法案卷的科学管理,更好的为行政执法工作服务,推行依法行政,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定拟定了《昌图县安全生产行政执法文书立案归档办法》全年年的工作中我安全生产执法监察大队做到无行政复议实现零投诉.四、配合各股室完成局领导交付的各项工作。
1、6月份在“安全生产月”活动中 ,突出“治理隐患,防范事故”主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,安全监管部门与相关部门,在北山文化广场组织大型文艺演出。开展了形式多样的宣传教育活动,大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。通过活动,全社会对安全生产的关注程度得到进一步加强,在站前广场设立了咨询台发放__多份关于安全生产相关宣传资料 。为人民群众讲解正确佩戴劳动防护用品的重要性与职业病的危害性。 接受舆论监督、群众监督的作用进一步得到发挥,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的自觉性得到进一步提高,隐患排查治理、百日督查、重点行业和领域安全专项整治等重点工作得到有力推动。
安全生产执法监察工作汇报材料篇二
2011年监察大队执法监察工作思路是:以深化执法监察队伍素质能力建设为主线,转变工作思路,创新工作方法,强化工作措施,落实执法责任,加大执法力度,围绕一个中心,突出两个强化,实现三个确保,重点抓好六项工作。
围绕一个中心:就是在局党组的正确领导下,围绕局中心 工作做好各项安全生产执法监察工作。
突出两个强化:强化执法监察队伍素质能力建设;强化重点行业、区域和重点时期执法监察。
实现三个确保:确保执法计划完成率100%;确保隐患整改复查率100%;确保行政处罚结案率100%。
重点抓好六项工作:
适时组织大队,中队工作会议交流工作经验以及组织中队与中队之间相互检查,相互学习活动。
(二)是加强队伍思想作风建设。“天下事,不难于立法,而难于法之必行”。今年要以解决“执法不严、工作不实”问题为突破口,在法律贯彻执行上动真从严,做到“够威、够硬、够严、够细”努力打造一支能过得硬、能办大案、能办铁察的执法队伍。“够威”就是要树立安监部门的权威,在执行有关法律法规、规章制度、政府政令,在依法行使监督处罚调查整改等方面,要有魄力、有威力。“够硬”就是要敢管,敢于碰硬、真抓实干,在涉及安全生产执法问题上不留情面,不讲变通。“够严”就是要树立“不作为是违法”“不严格执法也是违法”的思想观念,依法行政、严格监督,从严要求,敢于较真,不管是谁达不到标准,不符合程序的企业坚决不放过。“够细”就是要务实,要实打实,不来半点虚的,执法不能只仅仅停留在口头上说说,一定要口到、心到、腿到,把工作做细、做深、做实、该处理的一定及时处理。
控制来保证取得良好的执法效果,坚决杜绝办人情案等不良现象。要使每一起立案查处的案件成为“铁案”,在案件查处的每一个环节,都要认真收集证据,做到事实清楚,适用法律准确,坚决杜绝人情案、关系案、糊涂案、切实维护执法监察的公正、公平性。二是规范行政自由裁量权。为克服行政处罚中的随意性和盲目性,确保处罚额度与违法行为的性质、情节、危害程度相当,今年将组织全队人员认真学习我局出台的《行政处罚裁量标准》在案件查处工作中要合理、规范行使自由裁量权,善于把握执法尺度。对每一个案件提出从轻或从重处罚建议均要依法,不可因人情关系好就从轻处罚,没有关系就从重处罚。做到“一把尺子”量到底,依法裁量,平衡适当。三是实行说理式告知。为更好地体现“执法先送法、监察先服务”的执法理念,切实起到教育当事人的作用,树立安监部门“执法为民”的良好形象,大队今年将探索建立行政处罚说理式告知制度。立案查处的违法案件经集体讨论作出决定后,办案人员应当在规定时间内,如实告知当事人作出行政处罚的事实,理由依据以及当事人享有的权力,通过说理式告知既能消除当事人的抵触情绪,同时也能提高当事人的安全意识和法制观念。
(四)加大安全生产执法监察工作力度。一是加强对非煤矿山,危险化学品和烟花爆竹企业的执法检查。根据年度工作计划加强对以取得安全生产许可证和经营许可证企业的执法检查,加大对安全生产违法行为的查处力度。二是加大专项执法监察力度,针对不同时期,对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业、重点企业、重点部位开展专项执法监察,对逾期不整改隐患的企业依法进行行政处罚。
(五)加强执法人员党风廉政建设。不断加强对执法人员的党风廉政教育,严格要求、严格管理,做到公正廉洁执法,把执法人员廉政建设落到实处。要进一步改进工作作风,规范执法行为,强化服务意识,提高执法服务水平,树立安监队伍良好执法形象。
(六)正确处理好科、所之间关系,提高整体竞争力。科、所、大队是一家,作为“一家人”只要平时多沟通、多交流、相互了解、相互体谅,开展各项工作相互支持、相互配合,人人都树立“一盘棋”思想,增强“一家人”理念,那么“一家人”的凝聚力和战斗力定会大大增强,做工作定会“无往而不胜”。
安全生产执法监察工作汇报材料篇三
一、建章和完善各项规章制度,实现管理上的标准化。
自大队组建以来,局领导就针对大队的规范化建设提出了具体要求,把大队建设成为政治合格、作风过硬、纪律严明、执法有力的监察队伍,成为安全生产监督管理战线上的一把利剑。为了实现这一目标,局领导大队领导审时度势,把建立规章制度、明确职责作为大队建设的基础,并以此规范大队建设的标准、约束执法人员行为。先后制定和完善了管理方面的制度11项,执法监察方面的制度8项,做到了制度完备、职责到位,做有标准、行有尺度。
二、执法监察情况
(一)进一步明确职责,落实执法监察责任制
为了进一步明确职责,落实执法监察责任制,执法监察大队根据人员组成,设置了三个执法组,把39个乡镇场和重点监管企业分成三个管辖区域,分别由三个副大队长负责一组。在检查时间、次数上,大队规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查,周五上午为政治、业务学习日,下午为执法检查小结和案件整理时间。对规模以上企业检查每月不得少于3家,每季度不得少于1次。
(二)严管重罚,加大打击违法行为力度
今年以来,执法监察大队克服了人少、面广、企业相对分散的特点,想办法、出主意、谋策略,全身心的投入到生产经营一线,对企业的安全生产情况进行执法监察,确保了全县1300多家生产经营单位安全生产。一年来,大队共检查各类企业和经营单位3600多家次,查出各类安全生产隐患1100多次处,下达整改指令书132份,共查处违章、违规案件87件,结案87件,实施简易程序处罚49件,一般案件38件。截止到目前为止累计罚款41.45万元。违法案件查处率、结案率均实现了100%。
三、行政执法程序逐步规范化、法制化、人性化
1、今年下半年新一届领导班子组成后给执法大队带来了新的契机。让我们对依法行政有了更新一步的了解。进一步加强了我执法监察大队的行政执法能力,规范了行政执法程序,优化了执法环境,提高了执法水平。
由执法监察大队与相关股室相互配合联合执法,做到执法与服务相结合。总的原则是坚持教育与惩处相结合,严格执法与服务帮助相结合,在具体实施中,坚持先教育、后整改、再处罚的执法模式。互相监督增加了执法的透明度。从源头上杜绝了“关系案”、“人情案”、“金钱案”的发生。从严查处瞒报事故,认真核查举报案件,我执法监察大队在全县39个乡镇场进行安全隐患排查的同时,与检查企业建立了监督举报机制,严格执行各项制度,认真做好举报受理工作。截至目前我县安全生产执法监察大队接到举报案件 5件,已经结案 5起。对群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分发挥了群众监督举报的职能。
2、在案件审理方面坚持查、审、定、三级分离制度,即办案人员负责调查取证,提出行政处罚意见。负责案卷的审核。局领导班子全体成员组成的案件审理委员会经过集体讨论后签发行政处罚决定书。突出抓好案件双审工作,提高案件查处和卷宗质量。在工作与实践中,为了加强行政执法案卷的科学管理,更好的为行政执法工作服务,推行依法行政,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定拟定了《昌图县安全生产行政执法文书立案归档办法》全年年的工作中我安全生产执法监察大队做到无行政复议实现零投诉.四、配合各股室完成局领导交付的各项工作。
1、6月份在“安全生产月”活动中 ,突出“治理隐患,防范事故”主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,安全监管部门与相关部门,在北山文化广场组织大型文艺演出。开展了形式多样的宣传教育活动,大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。通过活动,全社会对安全生产的关注程度得到进一步加强,在站前广场设立了咨询台发放2000多份关于安全生产相关宣传资料。为人民群众讲解正确佩戴劳动防护用品的重要性与职业病的危害性。接受舆论监督、群众监督的作用进一步得到发挥,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的自觉性得到进一步提高,隐患排查治理、百日督查、重点行业和领域安全专项整治等重点工作得到有力推动。
2、安监执法队伍加大对特种作业人员持证上岗情况的执法检查力度,对无证上岗的依法进行行政处罚督促生产经营单位履行安全培训职责和义务,为我县安全培训营造良好的法制环境。
五,解放思想拓展安监执法新思路
在局领导的大力支持下我执法大队在全市率先实现了安监执法办公制动化。局领导在资金紧张的情况下为执法大队配备了笔记本电脑。安监执法软件。下一步还要采购便携式打印机。实现了现场办公、执法文书打印、个股室资源共享。安全生产许可证查询、危险化学品经营许可证查询、鞭炮证查询。安监执法系统的启用大大提高了安监执法效率。提升了执法形象。
六、积极宣贯和认真落实国家局24号令
七、不畏困难、保持整体形象、团队精神充分体现
1、大队全体同志在时间紧任务重的情况下克服重重困难。在检查过程中冒着寒风顶着大雪,放弃节假日和双休日,早出晚归深入企业排查隐患。针对非煤矿山企存在无证开采擅自经营的情况,对矿山企业进行多次夜查。队员冒着生命危险在崎岖的山路上调查取证,稍有不慎人车就会随时发生意外,即使是这样全体队员没有一个叫苦叫累的。
总之,在局领导的正确领导下,在市局、市支队及县委县政府的大力支持和关怀下,今年我局执法监察大队执法工作得到了有关部门和领导的充分肯定。今后我们将进一步加快大队规范化建设步伐,提高规范化建设质量和标准,让执法监察队伍真正成为安全生产管理战线上的一把利剑,为实现昌图县安全生产形势上的稳定和好转,做出突出贡献。
昌图县安全生产执法监察大队 2009年12月11日
安全生产执法监察工作汇报材料篇四
即将过去,新的一年即将到来,在即将过去的一年中,在上级安全监管机构的热心监督下,在建设单位的大力支持下,在总承包单位的大力配合下,由建设单位、监理单位和总承包单位共同制定的年度安全生产事故为零的目标得以圆满完成。
的安全生产工作在很多方面都取得了成绩,这与建设单位、监理单位、总承包单位各级领导的极其重视和全力支持分不开。正是由于各级领导的重视与支持,安全生产工作才取得了突出成绩,并赢得了“结构朝阳杯”,“结构长城杯”的殊荣。在各级领导的大力支持下北京市“绿色施工文明样板工地”正在评审过程中,为配合北京市“文明城区创建”活动的开展,全体安全管理人员也都全身心的投入到北京市“文明城区创建”这一主题活动中来,为北京市的和谐与文明贡献着力量。
新的一年即将到来,回顾即将过去的一年,为了实现安全生产事故为零这一目标,现场所有的安全管理人员投入了全部精力,日夜奋战在生产一线,为施工现场的安全生产工作做出了很大贡献,通过努力也圆了“安全第一,预防为主、常抓不懈”的管理梦想。
一、 确立明确的安全生产管理目标,明确安全管理目的
要想做好安全生产管理工作,首先要明确安全管理目标,只有明确了管理目标才知道安全生产工作怎样做,做什么。只有明确了管理目标才能够更好的完成安全生产工作,才能更好落实国家安全生产方针和政策。
1、做好安全生产工作首先要抓住安全管理的重点,要根据施工现场的进度而制定,安全生产工作不是说只抓重点就不管其它,其重点工作是在做好正常的安全管理的同时而制定出来的,这一点必须要分清。
2、制定安全生产工作的重点时必须要掌握施工动态过程中和关键施工部位存在的重大安全生产隐患,特别的要求施工单位有针对性的写出具体的安全方案、预案和措施来保证其关键部位的安全生产和施工。
3、做安全管理工作不能管进度,就管安全生产。无论施工进度要求的有多紧张,但是必须要在保证安全生产的情况下才能进行。
二、 安全生产工作需要更好的协商与沟通机制
1、在施工现场的安全管理过程中,要想搞好安全生产工作就必须要上级安全管理部门,建设单位、施工单位搞好沟通与协调工作,并且要搞好监理单位的内部沟通,每个问题在经过三次的协调、沟通后不能得到及时的解决处理的,必须将问题的严重程度及时的向上级领导进行反馈,包括资料管理和现场管理,让各单位的上级领导知道现场存在的较大安全生产隐患和危险程度。要强调的是,如果施工中发现严重的隐患和危险,是没有协调、沟通余地的。
2、安全生产工作中存在的问题及隐患,能协商沟通解决的最好在会下协商解决,会下解决不了的要在安全专题例会上解决,安全专题例会解决不了的,要在监理例会上解决,最终解决不了的要拨打12315电话向上级主管部门进行投诉。
3、做好安全管理资料的管理工作,施工现场一旦出现事故的情况下做到有据可查,尤其是监理日志、安全工作联系单和安全监理通知等,记录一定要齐全。
1、必须认真的学习国家的有关安全生产文件,法律、法规和标准,用国家规定的有关内容来审核施工单位报过来的方案、措施等,做到一步到位不做重复的工作。真正的做到以事实为依据以法律为准绳,使施工单位的安全管理人员心服口服。
2、利用自己掌握的安全知识,教育和影响从事现场安全生产工作的所有安全管理人员增强安全生产的管理意识,也便于有效的开展安全生产管理工作。
3、要记住安全生产工作做的好与坏,不是只靠一个人的努力就能达到要求的,安全生产工作要由从事现场安全管理工作的全体人员共同努力才能完成的。
四、 制定不同施工阶段的安全管理重点
1、做好安全生产工作首先要抓住安全管理的重点,要根据施工现场的`进度而制定,安全生产工作不是说只抓重点就不管其它,其重点工作是在做好正常的安全管理的同时而制定出来的,这一点必须要分清。
2、制定安全生产工作的重点时必须要掌握施工动态过程中和关键施工部位存在的重大安全生产隐患,特别的要求施工单位有针对性的写出具体的安全方案、预案和措施来保证其关键部位的安全生产和施工。
3、做安全管理工作不能管进度,就管安全生产。无论施工进度要求的有多紧张,但是必须要在保证安全生产的情况下才能进行。
五、 参与并配合施工单位搞好安全生产工作
1、监理在施工现场安全生产的管理过程中,必须要与建设单位、施工单位以及上级安全管理部门保持好沟通与配合,及时的了解上级的有关安全生产政策,建设单位对施工现场的管理意识及重视程度,了解施工单位所有管理人员的管理思想和管理方法,以及对安全生产工作的尽职尽责情况,做到知己知彼方能百战百胜。
2、现场存在的不易解决的问题,要与经常来现场检查巡视的上级安全管理人员沟通,使其能理解我们工作的难度,并及时的反应现场安全生产中存在的问题,借助政府部门的管理人员的力度来处理现场存在的且施工单位又不重视的安全生产问题。
3、与建设单位配合做好施工现场的安全检查工作,检查过程中必须有监理、建设、施工、分包等单位的安全管理人员参加,并且要分组进行,防止施工单位在巡视过程中发现问题不反馈,造成检查过程中的漏洞。
a) 坚持现场巡视及时发现隐患及时下达监理指令
1、为了搞好施工现场的安全管理工作,所有的监理人员都要抓安全、管安全!因为每位监理工程师都负有安全生产管理的责任,每位监理工程师都要对现场的施工安全进行有效的管理,发现隐患及时告知安全监理人员或总监代表和总监理工程师,安全监理人员,总监代表,总监理工程师视隐患的严重程度,采取相应的措施,(如:下发工作联系单、监理通知、隐患报告书、停工令等)来控制隐患及事态的发展。
安全生产执法监察工作汇报材料篇五
一、安全生产执法监察队伍建设情况
(一)加强安全生产执法监察队伍建设,提高执法能力
根据xx市xx区机构编制委员会《关于成立xx区安全生产大队的通知》(港北编〔〕36号)文件,xx区安全生产监察为xx区安全生产监督管理局管理的财政全额拨款事业单位,核定事业编制5名,设大队长1名,副大队长1名。至4月,配齐执法人员5人,其中80%年龄在35岁以下、60%学历为本科以上,截止目前已全部取得安全生产监察员资格证和行政执法资格证。我区高度重视安全生产执法监察队伍建设工作,安监局在资金和车辆紧张的情况下,抽出1辆车供大队专门用于执法监察工作,并购置配备了手电筒、数码照相机等简单执法取证工具。
(二)明确责任,强化监督制约措施,建立严格的执法监察工作机制
我们高度重视抓好基础管理工作,努力实现规范化管理。根据行政执法责任制的要求,出台了《xx区安全生产执法文书范本》、《xx区安全生产审批操作规范》、《xx区安全生产执法制度》、《xx区安全生产处罚自由裁量标准》,从根本上解决行政执法不规范和不廉洁的问题。我局成立了以局长任组长的执法责任制领导小组,制定了实施方案,把各项目标落实到岗位,具体到人,从而形成一个完整的目标责任体系。针对我区安全生产执法监察工作的实际情况,确立了“监察—审理—执行”的工作程序,规范了执法工作。一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点,明确各监察员的工作职责,把工作任务分解落实到人。二是制定管理制度。从法规、职责、标准、程序、管理、纪律等方面,制定了管理制度,明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、管理规定等。三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求,对涉及安全生产执法的法律、法规进行了梳理,理清了执法主体和执法依据,进一步明确了安全生产的执法范围。
(三)强化执法人员的学习培训,提高政治理论素质和业务素质
针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际,邀请市安监局法规科的领导对全体执法监察人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训,使全体执法人员自身素质和执法水平得到明显提高,尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定,使执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。
二、主要做法
(一)加强制度建设和行为规范,严格执法,提高安全生产管理水平
为进一步提高我区安全生产监督管理制度化、法制化水平,建立长效管理机制,不断完善安全生产管理法规体系。面对安全生产监督管理工作的新形势和新任务,我区在认真深入搞好调研的基础上,借鉴兄弟单位的先进经验,结合xx区的实际情况,制定了一系列的制度,明确了责任。目前,对违法案件的处理,从立案、调查取证、法律条款适用、处罚决定、文书制作等,都形成了一套比较严格、规范的程序,确保了执法监察工作不缺位、不越位。
认真开展重点监察、专项监察和联合监察,加大执法力度,取得了明显的成效。以生产经营单位的安全费用提取和使用情况、应急救援预案及工程项目“三同时”落实情况、重大事故隐患的排查、监控和整改情况为重点,特别是通过加大对生产经营单位行政处罚力度,提高了企业隐患整改不到位及导致事故发生的成本,强化了企业主体责任,维护了法律法规的严肃性,树立了安全生产监管部门的权威。
(二)重视群众举报案件,人民满意度得到提高
充分发动社会力量参与安全生产监督管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾,拓宽行政执法渠道,丰富执法工作的重要手段和内容。因此,我们公布了举报电话,及时接听市民举报和加强安全生产监督管理的宝贵意见,真诚发动全社会力量参与安全生产监督管理行政执法工作以及对我们行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定了坚实基础。对投诉举报,第一时间作出反映,落实责任股室进行处理,限时办结,做到事事有回音,件件有着落,在规定工作日期限内如数得到了妥善处理,取得了良好的执法效果。
(三)工作正规化、管理制度化
为加强行政执法队伍的建设和管理,建设一支高效率、高素质的安全生产行政执法监察队伍,我们自我加压,以“内强素质,外树形象”为目的,进一步提高执法人员思想道德素质和依法行政能力,树立我们良好的执法形象。在队伍建设方面,主要抓了三项工作:一是注重提高执法人员的外在形象;二是不断完善各项规章制度,从着装、仪表、举止等多方面全面要求,并制定了相应的各项规章制度,由局长亲自抓,队长具体抓,层层抓落实,为监察工作提供了有力保障;三是制定并落实多项配套制度,主要有:请示报告制度,规定对超出执法人员职权范围、紧急的事项要及时上报局领导小组;重大处罚案件报批、备案制度,要求对所办理的影响较大或较典型的行政案件,及时向局领导小组报告备案;行政错案追究制度,规定凡因行政违法或执法不当造成错案的,要查清原因,追究当事人的责任;考核评比制度,不定期考核,把考核结果作为执法队员评先树优的重要依据。
三、存在的不足
我们在安全生产行政执法监察工作中虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题。
一是从自身存在问题看,由于执法队伍新,制度建设还不完善,需要不断创新。
二是从执法责任落实上,由于面广量大,有些工作流于形式。
三是在执法人员个体防护装备方面,还未完全配备在执行相关任务时需要的安全防护服装及防护装备。
四、下一步打算
我区安全生产行政执法监察工作本着规范执法的思想,站在为民服务的高度,为提高我区安全生产行政执法工作质量,确保安全生产行政执法行为的合法有效和行政权力的规范运用,加快构建和谐幸福港北奠定了坚实的基础。在今后的执法监察工作中,我们将在自治区、xx市安监局的大力支持和帮助下,与时俱进、振奋精神、团结拼搏、励精图治、全面履行职责,以新的精神面貌和新的工作姿态,努力做到科学规范执法,为民服务的最高层次,确保我区各行各业的生产安全。
安全生产执法监察工作汇报材料篇六
工作计划主要分为执法监察工作计划和自身建设计划两部分。
【
一、执法监察工作计划】
(一)执法监察(包括复查)数量:办事处安全生产监察中队全年执法监察完成234家次。
(二)执法监察频率:辖区内高危企业(主要指危险化学品企业、烟花爆竹批发经营企业)的执法监察,每月不少于1次(不含复查,下同)。
对构成重大危险源的企业,每月监察不少于1次。
对辖区内的加油站,每月监察不少于1次。
除高危企业外的其它生产经营单位每季度监察不少于1次。
群众举报、媒体曝光、有关部门移交等特殊案件,及时查处。
(三)执法监察覆盖面:结合执法监察频率,对附表中所列企业的执法监察覆盖面,年内达到100%。
(四)执法监察复查率:包括到期复查和处罚后的复查率100%。
(五)执法监察主要事项:以《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条所列19项内容为重点监督检查事项。
(六)执法监察方式:按计划监察,采取以下方式进行。 1、做好检查准备工作,一是了解企业相关情况;二是备好检查器材。
2、实施检查,主要有三个环节,一是听取情况介绍;二是实施现场检查,包括检查档案和生产经营场所;三是汇总检查发现的问题,反馈检查情况。
3、填写并下达执法文书。
(七)案件差错率:在查处违法行为、实施执法监察程序、使用法律标准等方面的案件差错率为零。
(八)案件结案率:一是执法监察中未实施处罚的案件100%,二是行政处罚案件90%以上。
(九)案件办理时限:一是应移交处罚和实施处罚的案件要按照规定及时办理;二是群众举报、媒体曝光、接受移送和承办交办案件的查办时限不超过10天。
二、自身建设工作计划】
(一)执法人员到位率100%,不得混岗。
(二)新录用的执法人员及时申领执法证,已发证人员在执法时,持证率达到100%,执行公务必须两人以上,并且亮证执法。
(三)执法人员执行公务时要统一着装。
(五)加强业务培训,提高执法监察水平。
(六)加强行风廉政建设,无违法违纪行为或案件。
安全生产执法监察工作汇报材料篇七
一、安全生产执法监察队伍建设情况
(一)加强安全生产执法监察队伍建设,提高执法能力
根据xx市xx区机构编制委员会《关于成立xx区安全生产监察大队的通知》(港北编〔xx〕36号)文件,xx区安全生产监察为xx区安全生产监督管理局管理的财政全额拨款事业单位,核定事业编制5名,设大队长1名,副大队长1名。至xx年4月,配齐执法人员5人,其中80%年龄在35岁以下、60%学历为本科以上,截止目前已全部取得安全生产监察员资格证和行政执法资格证。我区高度重视安全生产执法监察队伍建设工作,安监局在资金和车辆紧张的情况下,抽出1辆车供大队专门用于执法监察工作,并购置配备了手电筒、数码照相机等简单执法取证工具。
(二)明确责任,强化监督制约措施,建立严格的执法监察工作机制
我们高度重视抓好基础管理工作,努力实现规范化管理。根据行政执法责任制的要求,出台了《xx区安全生产执法文书范文》、《xx区安全生产审批操作规范》、《xx区安全生产执法制度》、《xx区安全生产处罚自由裁量标准》,从根本上解决行政执法不规范和不廉洁的问题。我局成立了以局长任组长的执法责任制领导小组,制定了实施方案,把各项目标落实到岗位,具体到人,从而形成一个完整的目标责任体系。针对我区安全生产执法监察工作的实际情况,确立了“监察—审理—执行”的工作程序,规范了执法工作。一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点,明确各监察员的工作职责,把工作任务分解落实到人。二是制定管理制度。从法规、职责、标准、程序、管理、纪律等方面,制定了管理制度,明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、管理规定等。三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求,对涉及安全生产执法的法律、法规进行了梳理,理清了执法主体和执法依据,进一步明确了安全生产的执法范围。
(三)强化执法人员的学习培训,提高政治理论素质和业务素质
针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际,邀请市安监局法规科的领导对全体执法监察人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训,使全体执法人员自身素质和执法水平得到明显提高,尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定,使执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。
二、主要做法
(一)加强制度建设和行为规范,严格执法,提高安全生产管理水平
为进一步提高我区安全生产监督管理制度化、法制化水平,建立长效管理机制,不断完善安全生产管理法规体系。面对安全生产监督管理工作的新形势和新任务,我区在认真深入搞好调研的基础上,借鉴兄弟单位的先进经验,结合xx区的实际情况,制定了一系列的制度,明确了责任。目前,对违法案件的处理,从立案、调查取证、法律条款适用、处罚决定、文书制作等,都形成了一套比较严格、规范的程序,确保了执法监察工作不缺位、不越位。
认真开展重点监察、专项监察和联合监察,加大执法力度,取得了明显的成效。以生产经营单位的安全费用提取和使用情况、应急救援预案及工程项目“三同时”落实情况、重大事故隐患的排查、监控和整改情况为重点,特别是通过加大对生产经营单位行政处罚力度,提高了企业隐患整改不到位及导致事故发生的成本,强化了企业主体责任,维护了法律法规的严肃性,树立了安全生产监管部门的权威。
(二)重视群众举报案件,人民满意度得到提高
充分发动社会力量参与安全生产监督管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾,拓宽行政执法渠道,丰富执法工作的重要手段和内容。因此,我们公布了举报电话,及时接听市民举报和加强安全生产监督管理的宝贵意见,真诚发动全社会力量参与安全生产监督管理行政执法工作以及对我们行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定了坚实基础。对投诉举报,第一时间作出反映,落实责任股室进行处理,限时办结,做到事事有回音,件件有着落,在规定工作日期限内如数得到了妥善处理,取得了良好的执法效果。
(三)工作正规化、管理制度化
为加强行政执法队伍的建设和管理,建设一支高效率、高素质的安全生产行政执法监察队伍,我们自我加压,以“内强素质,外树形象”为目的,进一步提高执法人员思想道德素质和依法行政能力,树立我们良好的执法形象。在队伍建设方面,主要抓了三项工作:一是注重提高执法人员的外在形象;二是不断完善各项规章制度,从着装、仪表、举止等多方面全面要求,并制定了相应的各项规章制度,由局长亲自抓,队长具体抓,层层抓落实,为监察工作提供了有力保障;三是制定并落实多项配套制度,主要有:请示报告制度,规定对超出执法人员职权范围、紧急的事项要及时上报局领导小组;重大处罚案件报批、备案制度,要求对所办理的影响较大或较典型的行政案件,及时向局领导小组报告备案;行政错案追究制度,规定凡因行政违法或执法不当造成错案的,要查清原因,追究当事人的责任;考核评比制度,不定期考核,把考核结果作为执法队员评先树优的重要依据。
三、存在的不足
我们在安全生产行政执法监察工作中虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题。
一是从自身存在问题看,由于执法队伍新,制度建设还不完善,需要不断创新。
二是从执法责任落实上,由于面广量大,有些工作流于形式。
三是在执法人员个体防护装备方面,还未完全配备在执行相关任务时需要的安全防护服装及防护装备。
四、下一步打算
我区安全生产行政执法监察工作本着规范执法的思想,站在为民服务的高度,为提高我区安全生产行政执法工作质量,确保安全生产行政执法行为的合法有效和行政权力的规范运用,加快构建和谐幸福港北奠定了坚实的基础。在今后的执法监察工作中,我们将在自治区、xx市安监局的大力支持和帮助下,与时俱进、振奋精神、团结拼搏、励精图治、全面履行职责,以新的精神面貌和新的工作姿态,努力做到科学规范执法,为民服务的最高层次,确保我区各行各业的生产安全。