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推进会领导讲话稿篇一
昨天下午,大家到部分项目建设现场进行了实地察看。刚才,桂荣同志对全县重点项目建设情况做了一个很好的讲评,在此基础上,就如何进一步推进重点项目建设,我再强调几点意见。
一、要以更坚定的态度主攻项目建设
在当前“转方式、调结构”的发展转型时期,大力推进项目建设显得尤为重要。项目建设是增加社会投资的载体,是促进产业转型的支撑,是推动功能升级的手段。抓项目就是抓发展,抓项目就是抓经济。项目多,发展就快;项目少,发展就慢。项目的大小和多少,决定着发展的速度和质量,决定着一个地方的发展未来。今年以来,我县的项目建设取得了一些成绩,但还存在不少问题。从现在到今后一个时期,项目建设一点都不能放松,而要进一步统一思想,加大力度。
抓项目是应对发展形势的需要。当前,世界经济进入“后危机”时代,国内宏观经济发生了许多变化:经济主体信心回升,工业生产较快增长,消费持续平稳增长,进出口规模创历史新高,贸易顺差逐步回升。同时,最终消费价格持续走高,货币增长较快,信贷投放较多。我们要从复杂多变的宏观形势中,抢抓项目建设新机遇。既要重视宏观经济的不利影响,也要看到宏观经济带来的新机遇。要立足于快、立足于争,争资金、争项目、争“用地指标”,只有这样才能走上发展的快车道,搭上政策的直通车。
抓项目是赢得区域竞争的需要。实践证明,区域竞争就是项目的比拼。谁抓住了项目建设这一 “牛鼻子”,谁就赢得了区域核心竞争力。这几年长沙、望城、浏阳、宁乡发展快,就是因为项目搞得多、抓得好。当前,新一轮大投入、大建设已扑面而来,新一轮大发展、大竞争的局面又悄然而至。区域竞争日趋激烈。面对周边地区竞相发展、你追我赶的形势,我们未来的发展将面临更大的困难、承受更大的挑战。因此,抓紧抓好项目建设已经到了迫在眉睫、刻不容缓的时候。
抓项目是实现持续发展的需要。没有项目,就不可能兴工旺商,富民强县;没有项目,就不可能科学发展、争先进位。以项目为载体实现厚积薄发、迅猛发展,这既是发展的内在规律,也是竞争的现实需要。从我县实情来看,一方面,基础设施滞后需要我们加快项目建设。在当前及今后一段时间,基础设施滞后仍然是制约邵东发展的主要矛盾:从城镇水平看,辐射带动力不强,与统筹城乡经济社会发展的要求不相适应;从电网建设看,配套功能不全,为实现邵东又好又快发展的要求不相适应;从水利设施来看,调节保障能力不优,与发展现代农业的要求不相适应,等等。这就要求我们必须继续坚持投资拉动,以项目建设推动总量扩张;不断提高项目建设的质量,以项目建设优化产业结构和经济结构;优先发展强势产业,培养优势企业,以项目建设提xx县域经济的核心竞争力。另一方面,改善民生需要我们加快项目建设。项目建设是改善民生的内在要求和重要标志。构建和谐邵东,就是要不断满足人民群众不断增长的物质、文化需要,切实解决人民群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难,没有项目支撑下的经济难以实现大的发展,难以有效的解决民生问题,难以实现社会和谐。因此,全县各级领导干部都要充分认识项目建设对加快邵东发展的极端重要性,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识,咬定目标、奋力拼搏,少说多做、踏实干事,在全县上下形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。
二、要以更精心的组织抓紧项目建设
一要咬定目标抓推进。现在离年底只剩下1个多月了,如果算天数,也只有55天了,有关责任单位一定要盯住年初既定的目标不放松,不遗余力,不失时机,强化措施,扎实工作,确保完成年度任务。 联系领导和责任单位要会同项目业主、施工方一起,认真查找原因,研究对策。进度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在确保质量和安全的前提下,千方百计加快工程进度。
二要突出重点抓推进。基础设施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵东段的路面工程,新火车站客运站及娄邵既有线改造邵东段工程,昭阳大道东扩和绿汀大道北段铺砂工程,衡邵高速县城连接线、北岭路建设、衡宝路改造、解放路改造等项目。民生事业方面,要想方设法加快国有煤矿沉陷区综合治理、昭阳公园建设、城市防洪工程、人民医院内科大楼、中医院综合楼等项目建设进度。财源建设方面,要千方百计抓好周家岭铅锌矿、宾王扑克、石株桥铁矿、电镀中心、聚能煤焦技改、松龄堂饮片加工、永吉红包扩建、农用机械装备、打火机工业园、廉桥油库、金旺农贸市场等工程进度。项目前期工作,要赶超进度抓好怀邵衡铁路、县城第二水源、军民合用机场、公安局业务综合楼建设等前期项目。
三要化解难点抓推进。今年是重点项目建设压力较大、困难较多的一年。土地供应不足、建设资金短缺、政策处理难度加大等一系列问题摆在我们面前。我们要立足主动,积极化解难点问题。关于土地问题:要加强与上级国土资源部门的衔接协调,千方百计争取用地指标,同时也要搞好集约用地,集中精力抓好供地工作。关于资金问题:在资金紧张的情况下,我们要讲究实际效果和投资成本,充分挖掘资金的利用潜力,加快资金周转,保证及时到位,确保工程顺利施工。关于政策处理问题:要采用经济手段,发挥政治优势,通过深入细致的思想政治工作,及时化解各类矛盾。特别是对在征地拆迁中遇到的难题,要明确责任分工,逐个排队分析,逐个研究化解。各乡镇要按照属地管理的原则,全力以赴,密切配合,确保完成年度任务。
四要形成合力抓推进。首先,要左右配合,形成合力,各有关部门都要切实转变职能,加强服务,联合服务,包括项目的报批、核准、许可等。其次,要上下合力,县、乡镇、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆台,而要顾全大局,团结协作,努力营造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛围,共同推进重点项目建设。第三,要充分发挥基层干部的主动性、积极性、责任性和创造性,帮助他们创造良好的工作条件,全力推进重点项目建设。县委、县政府督查室要继续跟踪督查,做到事事有着落、件件有结果。
五要落实责任抓推进。首先是领导责任。挂点联系项目的县级领导要带好头,既要挂帅,也要出征。今天会后,要挤出时间去走访企业和项目,现场办公,解决实际问题。其次是项目责任单位。对项目和企业要负好具体责任,切实按照分配的任务履行职责,全力以赴做好相关工作,提供“保姆式”服务。特别是项目施工方,要科学安排工期,精心组织施工,加强安全监管,保证工程质量。再次是各相关职能部门。要按照各自的职责搞好服务。发改部门要充分利用国家政策,主动争取国家资金对重点项目和骨干企业的支持;国土资源部门要用好用活国家土地政策,优先保证重点项目和骨干企业的土地需求;金融部门要积极推进银企合作,促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度;财政部门要科学调度资金,保证重大项目资金的及时拨付,积极配合做好新增中央投资项目地方配套资金手续的完善和落实;县政务中心要探索建立科学合理的协作机制,提高办事效率;公安、司法、环保、规划、安监、电力、电信、供水、建设、水利、林业等部门要加大对重点建设项目的支持配合力度,及时搞好项目的配套工作。总而言之,全县各级各部门都要充分发挥自身优势,相互配合,形成合力,为重点项目建设创造良好的环境。
三、要以更主动的服务推进项目建设
项目建设是加快奋发赶超、推进科学发展的重要途径。各级各部门要进一步增强工作责任感,主动服务项目、主动关心项目,及时解决建设中遇到的问题,保证项目的快速、顺利推进。
一要把握政策导向。项目建设要防止低水平的重复建设,防止高污染的盲目投资。投资拉动增长要与加快改善民生结合起来,与增强发展后劲结合起来,与促进产业转型结合起来,要通过一批项目的建设、投产、达效,真正使我们的发展水平和整体实力得到显著提升。
二要加强引导宣传。重点项目建设说到底是为了老百姓的利益。今年以来,我们建成并开工了一大批包括水、电、路、医院在内的公益项目,切实改善了民生,增强了城市功能,提高了人民群众的生活质量。有关部门及新闻媒体要加大这方面的宣传力度,旗帜鲜明、理直气壮地加以宣传,让老百姓切身感受到项目建设带来的实惠和好处,从而形成共同支持、配合重点项目建设的良好氛围。
三要及早谋划项目。明年投资力度不能减,规模不能少。要及早排出20xx年重点项目建设盘子。坚持“突出重点、增强功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早谋划,早准备。同时要认真研究中央、省、市政策,及早判断上级政策的走向,精心编制、筛选、论证、包装一批项目,积极争取更多的项目进入省市重点项目建设盘子,千方百计争取更多用地指标。
与此同时,我们还要精心组织,科学谋划,加快做好“十二五”规划工作。编制“十二五”规划是一项系统工程,涉及面广,时间紧、任务重。各级各部门要站在全县发展的大局上,高度重视,确保高标准、高质量完成编制任务。一方面要加强领导,精心组织。各乡镇、各部门要切实加强对规划编制工作的领导,成立领导小组,组建工作机构,切实防止“经济发展是硬指标,规划编制是软任务”的错误思想,真正把规划编制工作提到重要议事日程,扎扎实实抓紧抓好。一把手要亲自研究部署规划编制工作,及时了解规划编制进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾,保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导,抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划。要加大考核力度,对规划编制工作进行奖优罚劣。另一方面,要落实责任,各司其职。县发改局作为全县“十二五”规划编制的牵头部门,要切实承担起规划编制的协调、组织、督查职能,在与上级部门搞好衔接的基础上,注重加强对部门、乡镇政策信息和发展布局的指导。各部门、各乡镇要根据县政府确定的规划编制工作总体安排,明确各自职责,确保整个规划编制工作有力、有序进行,如期保质保量完成。
同志们,抓好全县重点项目建设、做好“十二五”规划编制工作对推动全县经济和社会发展具有重要的现实意义,我们要坚定信心,千方百计把这两项工作做实做好。各乡镇、各部门要进一步解放思想,开拓创新,求真务实,团结协作,以实实在在的工作成效,为全年各项目标任务的完成提供坚强有力的保障。
谢谢大家!
推进会领导讲话稿篇二
从20xx年国家出台了九大基本公共卫生服务项目,加上近年已经实施的六个重大公共卫生服务项目,共计15项,其中一项消氟项目已经完成,目前实施的共有14项。九大基本公卫项目从现在起正式启动,根据县局安排,县局股室直接承担4项,县妇幼院承担2项,疾控中心承担3项。(五个重大公卫项目,县妇幼院承担2项,疾控中心承担1项,爱卫办承担1项,县医院眼科承担1项)。在项目职能分工上,县卫生局是项目统筹管理部门,县局职能股室和县直职能单位是项目具体实施单位,各乡镇卫生院、社区中心是项目具体服务单位,同时也是辖区项目实施管理单位,每个村卫生所、社区服务站,作为九大公共卫生项目的服务的最基层单位,担负着极其重要且繁重的工作任务。责任如天,义不容辞。
最近,省、市均召开了项目启动及安排部署会议,要求项目信息报送工作从五月份启动,这说明全省已经启动,也意味着我们的工作到了必须开展,不开展不行的地步了,因为我们要向市局按月报送项目实施和进展情况信息。形势紧迫,任务艰巨,要求我们项目主管部门和每个实施、服务单位,务必高度重视,全力以赴,把项目工作作为重中之重,放在心头,拿在手上,下死决心,花大力气,认认真真组织实施,扎扎实实开展服务。
四月份以来,我县项目工作就进入了紧锣密鼓的前期准备阶段,贾局长亲自挂帅,具体指导,多次召开了项目领导组会议,研究安排部署工作。通过开展调研活动,借鉴外地经验,结合我县实际,我们成立了“万荣县项目工作领导组”、“项目技术指导组”、“健康教育领导组”等组织机构。并先后制订出台了我县“万荣县基本公共卫生服务项目总体实施方案”、“九大公共卫生服务项目分项实施方案”、“工作计划”、“绩效考核标准”、“工作目标责任书”、“项目信息报送流程”等。总体来说,项目启动的各项准备工作基本到位,项目工作箭在弦上,蓄力待发。
1、组织机构:县、乡实施单位成立相应的项目领导组织机构。一把手为组长。同时县直项目职能单位成立技术指导组,主管业务副院(站)长为组长。各单位“组织机构名单”、“项目领导组职责”、“项目技术组职责”,务于6月30日前报局公卫股苏丽霞(a4打印)。
2、信息管理:项目信息报送工作十分重要,省、市项目会上反复强调,信息不畅,将直接影响经费核拨。各项目分管股室及实施单位负责各乡镇(社区中心)本项目信息收集、统计和报送工作,乡镇卫生院(社区中心)负责本辖区村(站)信息收集、统计和报送工作,在项目信息管理报送上,严格实行责任追究制,层层负责,人人把关,确保信息畅通。为此,我们编制了“项目信息报送流程表”,省、市“关于均等化信息报送制度的通知”也通过邮箱发给了各单位。各项目实施股室和单位在开展培训中,要重点对乡、村两级信息报送工作进行一次培训,确保信息报送的效果和质量。各单位确定一名有责任心、有一定微机操作技术的人员担负项目报送工作,将本单位信息员姓名、手机号码务于6月30日前报局公卫股畅满红。
3、工作计划:项目实施股室和单位,根据本项目实施方案,在局项目办总体“工作计划”“的基础上,制订出本项目工作计划,将具体实施的阶段、步骤、时间、内容、形式等安排到位。下一步项目工作将严格按照此计划进行。有关培训工作,局公卫股已作了具体安排(见培训安排表),,培训重点是工作流程、工作职责、登记填表、档案管理、使用要求等,各实施单位于会后将参培人员(主讲人)报局公卫股苏丽霞,以便统一规划和协调安排。
4、确定人员:县职能单位要选拔业务精、素质高、责任心强的人员来承担项目实施和服务工作。乡镇项目工作在院长领导下,由防疫人员、妇幼人员及居民健康档案管理人员为骨干,组成本乡镇项目工作领导和指导小组,防疫人员具体负责传染病、计划免疫和慢性病防治三个项目和管理和指导;妇幼人员具体负责孕产妇、0~3岁儿童保健、健康教育三个项目管理和指导;居民健康档案专职人员,具体负责居民建档、重性精神疾病管理和老年人健康管理三个项目。居民健康档案专管理人员要求选配一名责任心强、社会工作能力强,有一定的微机操作能力的人员担任。要求院长负总责,其他人员分工明确,协同合作,形成工作合力,确保本辖区项目的圆满完成。项目工作人员工资、补助、奖励与绩效挂钩,要予以保证。各乡镇卫生院务于6月26日前将居民建档专职管理员姓名、手机号码报局公卫股苏丽霞。
5、明确职责:县局职能股室、疾控、妇幼职能部门、各乡镇卫生院、城镇社区服务项目中心是九大基本公共卫生院服务项目的实施和服务主体,是落实项目的直接责任单位,单位一把手为主要责任人,负责项目工作的专业人员为直接责任人。要认真学习,提高认识,明确职责,加强领导,认真组织实施。要把项目工作纳入县、乡两级项目实施、服务单位领导干部任期和年度工作目标责任制。为此,今天会上,县项目领导组与各项目实施、服务单位要逐一签订工作目标责任书,明确任务、职责,严格奖罚。
6、任务指标:九大公卫项目,按要求从20xx年启动,三年完成,即20**年12月完成。而现在已时间过半,工作才铺开,工作严重滞后。这就要求我们高度负责,增强信心,下大决心,花大气力,把落下的工作赶上去。为此,我局提出“用一年半时间,完成三年项目工作”的响亮口号。
即:20xx年12月底前,以慢性病、精神病、老年人、孕产妇、儿童等重点人群为服务对象,力争完成50%以上任务指标,确保完成30%任务指标。
20xx年12月底前,以全县城乡居民为服务对象,全面完成项目工作任务指标。任务指标完成多少与经费拨付成正比关系,以项目实施和服务主体单位为单位,完成到什么程度,经费拨付到什么程度。年中和年终两次评估考核,依据考核结果分两次拨付相关补助经费。
7、表卡证的管理:各单位逐级领取建档和工作所需的表格等,并建立保管使用和领发登记制度,表卡证要有专人负责,妥善保管,表卡证印制费用下拨后从使用单位经费中支付。遗失、损坏均由管理使用单位自行承担损失。
8、宣传发动:搞好宣传发动是开展项目工作的基础和保证。项目具体实施前必须首先做宣传发动工作。要通过多种形式和渠道,把实施公共卫生项目工作的意义和城乡居民参与的好处广泛向群众宣传,只有激发群众参与意识,此项工作才能得以顺利开展,取得事半功倍的效果。
9、项目启动时间要求:各实施单位务于6月底前完成对乡、村两级人员的专业培训工作。7月1日乡、村公卫人员进村入户,登记填表,体检、筛查疾病全面铺开。所有项目参与单位,项目工作进展情况一月一报,县局领导组、技术指导组及公卫管理人员将对项目工作进行随机检查与定期考核与评估,并对项目工作动态进行通报。
推进会领导讲话稿篇三
村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,是贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展的要求,是改善和提高农民生产生活条件的一项战略性举措,具有重要意义。
一是有利于广大农民共享改革成果。长期以来城乡二元发展格局造成了广大农民应当享有的公共服务没有得到保障,城乡间公共服务水平和服务范围差距较大。建立“一事一议”财政奖补制度,加大政府对村内农田水利基础设施、道路、饮水、环境卫生等公益事业的投入力度,支持农民解决生产生活中最紧迫的现实问题,引导农民发挥建设社会主义新农村的主体作用,可以有效缓解农村公共产品供给不足的矛盾,逐步实现城乡基本公共服务均等化,让公共财政的阳光更多的洒向农民,让广大农民共享改革成果。
二是有利于促进农业发展,改善村容村貌。我县农村基础设施薄弱,公益事业发展滞后,已经成为制约农村发展、农民增收的重要因素,广大农民对此反映强烈。建立“一事一议”财政奖补制度,可充分发挥财政资金的引导作用,吸引和聚集民力,形成农村公益事业发展新机制。在这一机制推动下,广大农民依靠自己的力量,在政府的支持下,重点建设需求最迫切、利益最直接的村级公益事业项目,有利于尽快改善农村生产生活条件,增强农村发展后劲。
三是有利于促进农村基层民主建设,转变干部作风。开展“一事一议”财政奖补试点,确立农民在村级公益事业建设中的主体地位,发挥广大农民建设社会主义新农村的自觉性,有利于加强农村民主管理,激发和调动广大农民民主议事、办事、管事的积极性和创造性。这就迫切需要农村基层干部转变作风,改进方法,由原来的行政命令和说教式动员方式转向注重引导、民主协商。这种转变,不仅可以密切干群关系,维护农民权益,而且有利于营造健康良好的农村基层民主政治氛围,将给农村的全面发展带来更为深远的影响。
村民“一事一议”的核心和精神是民主决策。温家宝指出:“一事一议”制度是个新事物,还应当在实践中不断加以完善,但重要的是必须认识到,这是完善农村基层民主制度所必须迈过的一道坎。”通过开展村民一事一议筹资筹劳,可以促使基层一干部逐步学会与群众商量、按民主程序办事,提高民主管理水平,可以促使村民逐步养成参与民主议事的习惯,珍惜自身的民主权利,提高民主意识,不断推进基层民主建设的进程。
开展村民“一事一议”项目实施,为解决村内事务搭建了一个村民广泛参与、平等协商的平台。通过这个平台,目的是加强村上之间、干群之间的交流和沟通,增强基层干部和村民的民主意识和法制观念,有利于发挥村民的知情权、决策权、参与权和监督权,从而推动村内事务决策的公开、公平、公正,维护农民群众的合法权益,推进构建农村和谐社会进程。
村级公益事业建设财政奖补是一项全新的工作,政策性强,涉及面广。各乡镇、各有关部门要高度重视,精心组织,全面理解,把握政策,把这项工作做细、做实、做好,确保试点工作取得实效。
一要加强组织领导。各乡镇是“一事一议”财政奖补工作的具体实施和组织者,乡镇党委书记是财政奖补试点工作第一责任人,乡镇长是财政奖补试点工作的直接责任人。各乡农村公益事业“一事一议”工作领导小组,加强对“一事一议”筹劳工作的组织领导,落实专人负责抓好“一事一议”工作。
二要搞好协调配合。奖补工作重心在县级,基础在乡镇。各部门要密切配合、各司其职,各负其责,切实做好村级公益事业的组织规划、指导协调和监督管理工作。财政部门要健全和完善资金监管制度,做好资金的筹集、监管和项目的审批、奖补资金的兑付工作;农业部门要加强农民负担的监督检查,健全完善“一事一议”制度,指导乡村开展筹劳工作;监察、审计部门要加强对资金和项目的监督审计;交通、水利等部门要加强对实施项目的技术指导;各乡镇要引导农民积极开展村级公益事业建设“一事一议”,组织做好财政奖补项目的申报、实施和组织管理工作。
三要严明工作纪律。“一事一议”财政奖补工作是推动农村公益事业建设的一项重大举措,各乡镇、各相关部门不折不扣地执行好政策。要严格按照《省村民“一事一议”筹劳管理办法》的规定,遵循村民自愿、直接受益、量力而行的原则,规范议事程序,明确议事范围,细化管理措施,正确引导农民自愿出劳。
四要营造良好氛围。“一事一议”财政奖补是一项新政策,群众是否支持直接影响政策落实的好坏。要通过多种形式、多种渠道广泛宣传“一事一议”财政奖补政策,做到进村、入户、到人,增强农民群众民主议事的主动性和筹劳的自觉性,确保“一事一议”财政奖补工作健康运行,取得实效。
同志们,村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作是一项惠民工程,事关广大群众切身利益,意义深远,责任重大,任务艰巨。我们一定要抢抓机遇,精心组织,扎实工作,努力推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作顺利开展,为全县农村经济社会和谐健康发展做出新的更大的贡献。
推进会领导讲话稿篇四
10月12日,自治区党委、政府召开全区精准扶贫攻坚动员大会,彭清华书记作了题为《攻坚五年,圆梦小康,举全区之力打赢精准扶贫攻坚战》的动员讲话,对全区精准扶贫攻坚工作提出明确要求,作出全面部署。紧接着又通过视频加讨论互动的方式,对搞好精准扶贫工作进行了为期3天的培训。可以说,自治区党委、政府对精准扶贫攻坚的重视程度是前所未有的,充分说明了这项工作的极端重要性和极其紧迫性。
今天我们在这里召开动员大会,主要任务是:深入学习贯彻关于扶贫开发的战略思想,按照全区精准扶贫攻坚动员大会的部署,分析形势,明确要求,动员全市上下统一思想,立即行动起来,采取超常措施,下过硬功夫,坚决打赢精准扶贫攻坚战。下面,我讲5点意见。
一、切实增强打赢精准扶贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感
消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。指出,加快贫困地区脱贫致富奔小康,是广西全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。要求我们把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,决不让一个少数民族、一个地区掉队。彭清华书记指出,扶贫攻坚不但是经济问题、民生问题,也是政治问题、社会问题、生态问题,事关全区经济健康发展、社会和谐稳定、民族团结进步、边疆巩固安宁。彭书记强调,要把扶贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以时不我待的紧迫感和决战决胜的精神状态,全力打赢精准扶贫攻坚战,不辜负全区各族人民的热切期盼,不辜负党中央、国务院的殷切期望;要全面贯彻落实“四个切实”“四个一批”“六个精准”的扶贫开发战略思想,结合广西实际,明确主攻方向,创新扶贫方式,突出工作重点,确保到20xx年,全区扶贫开发工作重点县和贫困村全部“摘帽”,538万农村贫困人口全部脱贫。
市委、市政府一贯高度重视扶贫开发工作,尤其自“”以来,按照中央和自治区的部署,全面抓紧抓好扶贫开发各项工作,全市农村贫困人口由20xx年的11.4万人减至20xx年的3.82万人,贫困村群众年人均收入年均增长26.1%,扶贫攻坚成效位居全区前列,近几年成为我市扶贫开发力度最大、贫困群众得到实惠最多的时期。我市扶贫攻坚取得的阶段性成效,得到了自治区党委、政府的充分肯定,得到了全市贫困群众的高度认可。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与中央和自治区对扶贫开发工作提出的新要求、新部署相比,与贫困群众早日脱贫致富、过上美好生活的愿望相比,与到20xx年全面建成小康社会的目标任务相比,我们的扶贫攻坚还有不小的差距。北海虽然不是国家和自治区扶贫开发工作的重点地区,但按照国家新的扶贫标准(年人均纯收入低于2736元),全市还有5.56万贫困人口,约占全市农村人口的6%,其中69.5%分布在79个贫困村、30.5%分布在其他262个行政村。我市贫困村点多面广,大多数位于边远地区,基础设施薄弱,行路难、饮水难、看病难、增收难等问题突出,群众因病、因灾、因学等致贫和返贫现象时有发生,致贫原因复杂,脱贫难度不小,扶贫攻坚任务艰巨繁重,是北海全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。
扶贫攻坚责任重于泰山。在“十三五”期间,扶贫攻坚将是各级党委、政府的重要责任,也是对各级党政主要领导的重要考核任务,必须全面完成。全市各级党委、政府和广大党员干部必须充分认识到,扶贫攻坚不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作,而是所有部门的工作;不仅是分管领导的工作,更是所有领导的工作、特别是主要领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作,还是全社会共同的责任、共同的工作。我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感,把思想和行动统一到中央、自治区和市委、市政府的决策部署上来,同心同德、全力以赴、攻坚克难,坚决完成精准扶贫攻坚任务,为北海在广西率先全面建成小康社会,为广西与全国同步实现全面小康,作出应有贡献。
二、精心组织抓好精准识别工作
做好精准扶贫,必须首先抓好精准识别,这是工作的前提和基础,也是当前最关键最紧迫的任务。彭清华书记、陈武主席对此高度重视,分别到罗城县和大化县抓试点,亲自进村入户调查(看卧室、核家电、看猪圈、羊圈等),进行打分、修改方案和表格。我们必须按照自治区党委、政府的统一部署,精心组织,集中力量,全力以赴打好精准扶贫攻坚的第一仗。
一是明确精准识别的目标任务。根据自治区要求和北海实际,我市精准识别工作必须在今年12月10日前完成,时间紧、任务重、要求高。现在还剩下不到两个月的时间,派驻人员一定要入村“沉下去”,打好扶贫攻坚第一战。广西与其他省区的做法不一样、要求不一样、力度也不一样,不是简单的再核实、再完善,而是在原来的基础上,自下而上再进行一次全面的再调查、再识别,任务更重、耗时更长、工作量更大。原先的贫困户统计都是自上而下的,现在自治区要求改变统计方法,自下而上,对所有贫困户进行全面调查统计,一定要把数据搞准。按照自治区的要求,我市此次识别工作要对79个贫困村所有农户进行入户调查、登记、打分,并对非贫困村的原建档立卡和新申请农户进行入户调查、登记、打分,点多、面广、工作量大,据初步预测,大约要涉及到30多万农村人口。尤其是合浦县任务最重,全市79个贫困村合浦就占了70个,其他三个区占9个。
二是组建精准识别工作队。人员到位是做好精准识别的保障。本次识别工作以县区为主体,市直单位虽然选派了贫困村第一书记和驻村工作队,但考虑到力量还不够,各级各单位还要根据各自的定点帮扶单位,按照1:3至1:5的比例,增派人员投入定点村的精准识别工作,直至识别任务全部完成。各县区要根据精准识别的工作量,做好人员测算,从县区直部门和乡镇抽调专人参与识别工作,尽快把精准识别工作队组建起来,确保每个贫困村都有4 名以上工作队员参与识别工作。涉及单位要全力以赴支持派驻人员的工作,所抽调的人员要全脱产,直到识别工作任务全部完成才能回原单位上班。如果无法按进度完成精准识别工作,相关帮扶单位和乡镇还要进一步增派力量负责到底。这项工作,前两天市委、市政府已经专门发出文件(北办字〔20xx〕13号),请全市各级各部门抓好落实。
三是严格把握精准识别方法和程序。这几天自治区已经对第一书记和扶贫开发领导小组成员单位负责同志进行培训,各县区要在此基础上,进一步加强培训、扩大宣传。要通过培训,在讲清精准识别的目的、意义、方法和要求的基础上,严格按照“一进二看三算四比五议”的方法和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序来开展识别工作。识别工作的每一个环节都不能少,不能合并步骤、简化程序。严禁优亲厚友、提供虚假信息,严禁拆户、分户和挂空户,杜绝平均分配。识别过程要公开透明,接受各方面的监督,确保识别数据真实有效,确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进,为建立精准识别信息互通网络平台、开展实施精准扶贫等各项工作,提供可信的有力支撑。
四是落实人员经费等保障措施。这次识别工作的实施方案以及相关表格均由自治区统一印发,各县区要参照自治区的实施方案,结合本县区实际情况,制定具体的工作方案,采取县区领导分片包干、定点帮扶单位分村包干的方式,落实专门人员、落实专项工作经费,确保精准识别工作顺利开展。市委组织部要统筹协调落实抽调人员;市扶贫办要切实担负起沟通、协调职能,指导督促各县区搞好精准识别工作;各有关部门要全力配合,确保按期按质按量完成精准识别工作任务。
三、扎实推进精准扶贫攻坚的各项工作
为扎实推进新一轮扶贫攻坚工作,市委、市政府在今年6月印发了实施精准扶贫的《工作方案》(北办发〔20xx〕34号),明确了精准扶贫的原则、目标,并将包括精准识别、结对帮扶、基础设施建设、产业扶贫增收、教育扶贫资助、健康扶贫和社会保障扶贫等“七个到村到户”精准扶贫攻坚工作任务落实到各个责任单位。各级各部门要按照这次全区、全市会议的部署与要求,创新思路、统筹兼顾,分类分步、扎实推进,确保如期全面完成工作任务。要突出抓好以下几项工作。
一是牢牢抓住产业扶贫不放松。产业扶贫是贫困群众增收的基础和关键,是贫困群众最迫切的期盼。要大力实施产业增收扶贫工程,整合各类涉农项目资金,综合运用扶贫贴息、财政专项补助、农发项目资金等各种扶持政策,扶持有发展能力的贫困户发展特色种养产业,增加收入;要创新扶持机制,通过土地流转、龙头企业带动、组建专业合作社、产业扶持资金参股合作经营等方式,扶持引导贫困村、贫困户与涉农企业或龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户等建立利益联结机制,形成财产性收入、务工性收入、种养经营性收入等稳定的增收机制。要依托我市生态资源优势,加快发展旅游产业,促进休闲农业、旅游产品的开发,积极发展农家乐、农业观光等旅游项目,带动贫困群众增收致富。要结合“美丽广西”乡村建设,选择生态环境优美、历史文化厚重的村,推进建设“宜居、宜业、宜游”的美丽生态乡村。
二是切实加快贫困地区基础设施建设。加大投入支持力度,加快农村基础设施建设,优先安排和加快推进贫困村的公路、农田水利、饮水安全、危房改造、电网改造等基础设施项目,为贫困地区发展创造有利条件。要把加快贫困地区交通路网建设作为重中之重,优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村改造路网,加快构建贫困村外通内联的交通运输体系,打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路,提高村屯道路硬化率,从根本上解决群众行路难、运输难问题。加强水利建设,加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失治理力度,实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题。
三是全面实施教育精准扶贫。实施教育扶贫工程,进一步强化“雨露计划”各项资助政策的落实,对贫困家庭的学生实施从幼儿教育到高中阶段教育、高等教育学费免除和专项资助制度,坚持农村寄宿制学校学生生活补贴和贫困农户技能培训补贴制度。落实和完善教育资助制度,免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费,对贫困家庭学生接受学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育给予生活费补贴和奖学金资助。对考取一本、二本高校和就读于中高职院校的贫困家庭子女给予政策补助,做到“应补尽补”,杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象,切实阻断贫困的代际传递。同时,进一步落实区域劳动力转移就业规划和转移培训资助政策,切实提高贫困劳动力转移就业技能,促进充分就业。
四是全力提升社会保障水平。全面实施社会保障扶贫工程,县区政府要“兜底线”,对于符合农村低保条件的农村特困户,民政部门要纳入低保范畴,实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭,要给予临时救助。同时,继续实施孤儿和无生活来源的重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度;帮助农村重度残疾人等困难群体参加新型农村社会养老保险,并在养老保险费缴纳上予以资助扶持。
四、充分发挥定点帮扶单位和基层组织、第一书记以及驻村工作队的作用
根据自治区党委、政府的部署,今年9月市委、市政府专门发出通知,为全市79个贫困村均至少安排了一个定点扶贫结对帮扶单位和基层组织建设包村单位,并派驻了党组织第一书记;此外,结合基层组织建设和“美丽广西”乡村建设活动,全市341个行政村都派驻了工作队员。我们一定要充分发挥这些帮扶包村单位、工作队员的作用。这几天,帮扶单位领导、驻村第一书记、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队长、分队长和各有关单位抽调参加精准识别的人员都来参加培训,就是要进一步明确精准扶贫攻坚的目标、任务、举措,建设一支能打硬仗的扶贫攻坚突击队。下一步,市委组织部、市基层办、市扶贫办还要继续开展形式多样的培训,帮助大家进一步提升履职能力。
各级承担定点扶贫结对帮扶的单位,要发挥自身优势,在编制规划、项目安排、资金落实、技术指导等方面,重点向贫困村或贫困人口较为集中的地区倾斜,切实构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。
贫困村党组织第一书记的首要职责是抓好精准扶贫。一是抓好对贫困农户的精准识别工作。这也是贫困村党组织第一书记目前最紧迫的任务。要严格按照精准识别指标体系和程序、方法,逐村逐户调查、填表、登记、打分,精准掌握每家每户的贫困现状、致贫原因、帮扶需求,做到民主评议公开透明,公示监督准确到位,审核结果公平公正,确保识别结果群众满意。二是精心制定和实施精准扶贫攻坚规划。要根据贫困村的资源配置情况、产业发展条件、贫困群众的致贫原因、帮扶需求等,在充分体现民意的基础上,按照“一村一策、一户一法”的原则,使扶贫攻坚的“任务书”“时间表”“路线图”一目了然。在此基础上,严格按照规划,逐项细化任务,因地制宜制定针对性强的差异化帮扶计划,明确目标、任务,倒排工期逐项推进、逐项落实。三是统筹抓好农村基层其他工作。要紧紧围绕精准扶贫这个中心任务,充分发挥沟通协调、上情下达和下情上达的桥梁作用,统筹抓好农村基层党组织建设、“美丽广西”乡村建设、农村综合改革、基层社会治理等工作,特别是要进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,抓好党建促扶贫。
驻村第一书记和工作队在农村干得好不好,事关党和政府的形象,关系到党的政策能否真正落地,党的温暖能否传导给群众。群众都看在眼里,也能感受得到。驻村队伍肩负重要责任,要真正做到把党的温暖送到群众心坎上。特别是要杜绝“两头够不着”现象,驻村期间不能再承担原单位任何工作,要集中精力,沉下心来,真正扎根农村、深入群众,遵循群众工作规律,严守群众工作纪律,适应群众工作新特点,虚心向群众学习,做群众的贴心人,在精准扶贫攻坚战中历练本领、增长才干、建功立业。要加强第一书记的日常管理工作,各级党委特别是县、区委书记,要履行好管理第一书记的直接责任,乡镇党委书记要落实好管理第一书记的具体责任,严格落实管理责任制。驻村工作环境十分艰苦,各派出单位要大力支持第一书记工作,定期到驻点村调研指导,帮助他们解决实际困难,成为他们坚强有力的后盾。
除了第一书记,常年驻村的还有“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队,这是打赢精准扶贫攻坚战的重要力量。工作队要把扶贫攻坚作为自己的主要任务和份内之责,加强自身建设与管理,严格落实驻村时间,全力参与推进扶贫攻坚工作。下一步,还要对所有驻村人员和工作队进行资源整合,要发挥合力,不能单打独斗。
五、强化对精准扶贫攻坚工作的组织领导和统筹协调
打赢精准扶贫攻坚战,各级领导干部的责任意识、担当精神至关重要。要精心组织,落实责任,形成合力,为打赢精准扶贫攻坚战提供强有力的组织保障。
一要加强组织领导。严格实行“一把手”负总责的工作责任制,构建市抓协调、县为主体、乡镇落实、部门配合的工作机制。各级党政主要领导是本辖区扶贫工作的第一责任人,必须深入一线、靠前指挥,集中力量抓扶贫。各部门主要负责人作为行业扶贫第一责任人,要发挥部门优势,整合资源、资金、项目,向贫困地区倾斜。各定点帮扶单位主要负责人要对所对口帮扶村的扶贫工作负总责,统筹推进精准扶贫工作。县级作为扶贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体,要全面落实责任、权力、资金、任务“四到县”制度,算好明细帐,倒排工期,统筹安排,精心实施,切实做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施检查落实等工作。各县区还要加强对各种渠道来源的扶贫资金的统筹规划和安排。
二要形成工作合力。扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与,充分发挥各方面积极作用,凝聚起全市扶贫攻坚的强大合力。根据新阶段精准扶贫的工作需要,各县区、乡镇党委政府要进一步配齐、配强扶贫攻坚力量,强化扶贫干部队伍建设。特别是在贫困人口识别、扶贫信息的统计和监测上,要切实搞好信息系统管理、数据审核及业务培训工作,县区、乡镇要有分管领导和专门管理员,行政村要确定一名信息员,专门负责信息录入及数据更新工作。各定点帮扶单位要在安排好职能工作的同时,服从精准识别工作安排的需要,该抽人的抽人,一定要确保人员到位、工作到位,绝不能出现推诿、扯皮、缺位、不作为现象。
三要营造良好氛围。加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,充分调动社会各方面的积极性,努力营造有利于实施精准扶贫的良好舆论氛围。要充分发动贫困群众,在党委、政府的领导和社会各界的关心支持下,发挥主观能动性,不等不靠、自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动、顽强拼搏改变贫穷落后的面貌。
同志们,打赢精准扶贫攻坚战的号角已经吹响,在座不少同志就要奔赴一线开展扶贫攻坚,这是时代赋予我们光荣而又神圣的使命。我们坚信,在以同志为的党中央正确领导下,按照自治区党委、政府的统一部署,经过全市上下坚持不懈的顽强拼搏,我们一定能够夺取精准扶贫攻坚战的全面胜利!
推进会领导讲话稿篇五
第一,及时抓好汇报和传达。今天会议结束后,各区、各部门要将会议精神迅速向主要领导汇报。扶贫攻坚是亲自抓的一号工程,20xx年之前贫困人口全面脱贫,是中国政府对全世界的承诺。武汉市提出到20xx年全市扶贫对象全部脱贫,确保率先全面建成小康社会。扶贫攻坚工作必须是区委书记、区长、各部门的主要领导亲自抓。各区、各部门要组织本区、本系统干部和工作人员,特别是扶贫工作队员、农村基层干部认真学习会议精神,进一步统一思想,增强抓好精准扶贫工作责任感、紧迫感、使命感。各个新城区要采取现场会议推动等方式进一步抓好工作落实。当前扶贫攻坚工作既要结合灾后重建、生产自救来展开,也要结合美丽乡村提升计划、生态小镇建设计划、品牌农业发展计划来抓好。
第二,抓紧扶贫项目的下达和实施。刚才,朱书记强调,项目扶贫最关键,要依靠项目、依靠产业发展来使贫困人口和贫困村脱贫致富,不能完全依靠政策兜底被动地拿钱脱贫,必须增强扶贫对象自身的发展能力、自身的造血功能。据了解,为加快扶贫项目计划下达进度,今年蔡甸、江夏、黄陂、新洲的扶贫项目都是采取“村级谋划实施、乡镇统筹审批、区级监管备案”的方式推进。目前,各区已将部分项目资金分解下达到街道(乡镇),但是还有一些贫困村,包括计划今年脱贫的贫困村的建设项目资金还没有落实,这肯定是不行的。所以,各区委、区政府要及时组织区扶贫办、发改委、财政局、监察局等相关部门进行督办,抓紧做好建设项目和资金计划的下达。已经下达的贫困村,要督促抓紧组织实施,确保按时按标准完成建设任务,带动村集体经济和贫困户增收。
第三,抓好贫困户、贫困人口脱贫工作。对贫困户、贫困人口尤其是今年计划脱贫的贫困户和贫困人口,要督促各村、各驻村帮扶单位对照“一对一”帮扶措施认真落实。帮扶措施要严谨,要精准施策,精准发力,力求实效,尤其是要帮助贫困户落实产业扶持项目、资金,以及教育救助、医疗救助、低保兜底等政策,确保他们如期脱贫。
第四,抓好扶贫政策的落地生根。现在,市直部门行业扶贫政策都已相继出台,关键是要抓好落实。会议发放的《武汉市行业扶贫政策文件汇编》,印发了21个部门和2个群团组织的帮扶政策,操作性非常强,希望大家认真学习,认真领会,抓好落实。也请市直相关部门要抓好政策执行的宣传发动、检查指导等工作,确保政策落地生效,造福广大贫困村、贫困户、贫困人口。
第五,强化考核措施,确保目标完成。各区、街道(乡镇)党委、政府要进一步强化大局意识、政治意识,切实履行好主体职责,创新督查、考核机制,实行目标进度周报告、月调度、季督查、年考评,扎实推进工作。联系贫困村、贫困户的单位和党员干部要积极配合当地党委、政府推进工作、提供服务、形成合力。
同志们,做好精准扶贫工作任务艰巨、责任重大,希望大家脚踏实地、奋发进取、扎实工作,确保今年全市77个贫困村、43369名贫困人口的脱贫目标任务顺利完成,为全市20xx年贫困对象全部脱贫、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
推进会领导讲话稿篇六
一、认清形势,切实把扶贫工作放在心上、抓在手上
贫困问题关系人民群众的切身利益,关系社会的公平正义,关系社会的和谐稳定。消除贫困,改善民生,到20xx年全面建成小康社会,是我党向全社会做出的庄严承诺,是各级党委、政府的重大政治任务和光荣使命。党的以来,站在全局和战略的高度,就做好新阶段扶贫工作提出了许多高屋建瓴的新论断,强调必须把扶贫作为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务。强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。赵克志书记在全省 扶贫开发工作 会议上明确提出了 我省脱贫攻坚的目标,具体 概括为“两步走”“三确保”“四提升”。“两步走”,就是力争到20xx年基本解决全省面上的脱贫问题;再用两年时间即到20xx年底前,集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题,巩固提高全省脱贫攻坚成果。“三确保”,就是到20xx年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困村全部出列并基本达到美丽乡村建设标准,确保贫困县全部摘帽。 “四提升”,就是贫困县的贫困人口生活水平明显提升,稳定实现不愁吃、不愁穿,贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;综合经济实力明显提升,人均公共财政收入增长幅度高于全省平均水平;基本公共服务水平明显提升,主要领域指标接近全省平均水平,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基础设施条件显著改善;生态环境建设水平明显提升,水和大气污染治理取得显著成效,森林覆盖率高于全省平均水平。 孙瑞彬书记在全市扶贫开发工作会议上也明确提出,要强力推进扶贫开发工作,坚决打好打赢脱贫攻坚战 。可以说,当前脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,要夺取全面建成小康社会的伟大胜利,必须把脱贫攻坚摆在重要位置,必须坚决消除贫困。
从我县来看,虽然不是贫困县,但历届县委、县政府一直以来高度重视扶贫工作,组织动员各方面的力量集中攻坚,不仅有力地提高了贫困群众的生活水平,而且为全面建成小康社会打下了坚实基础。但仍有部分群众因患病、残疾、就学、缺乏劳动力等原因致贫。目前,按照省现行2855元的贫困线,我县还有1695户、3654名贫困人口,我们要实现20xx年完成40%脱贫、20xx年全部实现脱贫的总体目标,20xx-20xx年巩固成果,确保完成全部脱贫任务。同志们,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特别是正定作为深情关怀的从政起点、“第二故乡”,作为京津冀协同发展的重要组成部分,打赢脱贫攻坚战是我们应该完成、必须完成的重大政治任务,是推动县域经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、全面建成小康社会的必然要求,也是3000多贫困群众的热切期盼。县委、县政府已经与市委、市政府签订了脱贫攻坚责任书,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,以对党、对群众高度负责的态度,以必胜的信心、务实的作风,凝聚力量、强力攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,绝不让一个贫困群众在全面建成小康社会道路上掉队。
二、把握目标,认真落实精准扶贫精准脱贫各项措施
脱贫攻坚贵在精准、重在实效。扶贫如同治病,只有找准“病因”,开对“药方”,才能药到病除。目前,我县在册贫困人口为1695户3654人,约占全县总人口的1 %。其中:正定镇217户334人、新城铺镇156户394人、新安镇394户655人、南牛乡299户694人、西平乐乡132户380人、南楼乡194户385人、曲阳桥乡97户295人、北早现乡206户517人,南牛乡和新安镇所占比例大一些。综合分析这些人致贫的原因,主要有以下几个方面: 一是因病致贫, 有947户2112人,分别占贫困总户数和总人口的55.9%、58%; 二是因残致贫,有662户1332人,分别占贫困总户数和总人口的39.1%、36.4%; 三是因求学、缺乏劳动力等原因致贫,有86户210人,均占贫困总户数和总人口的5%、5.6%。要全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫,就要认真分析致贫原因,就要紧扣帮扶谁、谁来帮、怎么帮、如何退几个环节,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,以贫困群众增加收入为核心,因户因人施策,帮到点上,扶到根上。
一要摸清底数,精准识别。 实现精准扶贫,首先要解决帮扶谁的问题。目前,我县已对贫困户进行了建档立卡,在一定程度上摸清了贫困人口底数和家庭状况。各帮扶单位要结合乡村组成调查组,对贫困对象再次逐一进行入户调查,做到户户见面,实事求是地识别、认认真真的摸清贫困对象的基本情况,严格按省定贫困标准科学比对、合理算账,真正摸清“真贫”之人,把准“真贫”之因,既要让贫困对象自己认账,又要让群众认可,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。每个调查组不得少于一名乡镇工作人员,再次摸底调查结果要由乡镇、村和帮扶单位的“一把手”把关签字。要在重新甄别的基础上建立台账,进一步完善贫困户和贫困人口信息,全面掌握贫困户居住条件、收入来源、人员构成、身体状况、生产技能、致贫原因等情况,挂图作业,按图销号。
二要综合施策,精准帮扶。 实施精准扶贫,关键是“因贫制宜,因人施策”,只有这样才能拔掉“穷根儿”。 一是产业脱贫。 解决贫困问题最根本的还是要靠发展,必须把产业扶贫作为最根本的措施来抓,在大力发展扶贫产业上下功夫。要 结合“一村一品”的创建工作,培育各村的特色产业, 真正让广大贫困群众能够搭上产业发展这条大船,让每家每户都有稳定的收入来源,实现脱贫。 二是创业就业脱贫。 “ 授人予鱼不如授人予渔 ” 。 对于有一定劳动能力的贫困对象,要积极宣传脱贫的优惠政策,激发提高其脱贫的自身动力,提高其脱贫的内生动力,转变他们的思想观念,变“输血”为“造血”,使之自立自强。帮扶部门要为所有具备劳动能力的贫困群众找到增收的渠道、致富的门路,并为他们创业就业提供帮助和服务,支持他们靠自己的勤劳和智慧摆脱贫困。 人社、教育、农牧等部门要对贫困户劳动力实施免费职业培训,帮助其掌握1—2门脱贫技术,开展就业、现代种养殖业、就业岗位等信息服务,协调贫困户与企业对接,帮助其转移就业、增加收入。 三是教育扶贫。 扶贫先扶智。要 坚持从抓好教育入手,坚决阻断贫困的代际传递,贫困不能代代相传。 教育部门要认真落实国家和省、市各项免费和资助政策,指导各级各类学校建立贫困生档案,确保政策公平、公正,落实到位,保证所有贫困户没有因贫困辍学现象。对未升入普通高中的贫困初中毕业生要全部安排接受中等职业教育, 努力从根本上解决脱贫问题; 对未升入大学的贫困高中毕业生,安排接受中、高等职业教育或免费提供农业技术技能培训,保证掌握一门职业技能。 四是健康脱贫。 我县因病、因残致贫的人口占贫困总人口的九成以上,这是我们扶贫工作的重中之重。要进一步提高医保水平,积极推进健康扶贫,实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,尽全力消除因病致贫、因病返贫现象。 五是兜底脱贫。 脱贫攻坚是一场歼灭战,不能留尾巴。今年我县已经将农村低保标准提高到年人均 4000元,高于省级贫困线。民政部门要抓紧开展农村低保对象的核查工作,切实将符合条件的贫困群众全部纳入保障范围,做到村不漏户、户不漏人,并实行动态管理。要 整合农工委、民政、教育、卫计、住建、农业等各类救助资源,形成脱贫攻坚政策体系,对每个贫困户采取个性化救助方案,确保按期脱贫。要建立脱贫工作长效机制,通过财政出资、企业捐献等多种方式建立救助基金,对因病、因灾致贫的群众及时救助,帮扶脱贫。
三要措施得当,精准推进。 精准的脱贫措施必须通过精准的落实、精准的发力,才能达到预期效果。我们要编制 “ 扶贫地图 ” ,明确贫困人口分布、脱贫措施、任务进展、帮扶责任人等,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施、每户都有责任人。对既定工作部署要按照责任分工和时间节点,一项一项地抓推进、抓落实,把扶贫工作落实到每一户、每一人,确保脱贫工作聚焦准确、扎实有效。 要根据建档立卡数据信息实现县乡纵向互通,乡镇与帮扶部门横向互联,以数据精准、信息精准推进精准扶贫、精准脱贫。要加强信息公开,对贫困户基本情况、帮扶措施、脱贫效果等情况予以公开,让群众全程监督和评判。
四要周密部署,精准脱贫。 脱贫攻坚要的是实实在在的效果,既不能空喊口号、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走马观花。要精准抓重点、解难点、把握着力点,在精准施策上见实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。各乡镇要结合帮扶单位根据脱贫攻坚任务目标,设定脱贫时间表,将脱贫计划明确到户,精准到人,既防止拖延病,又防止急躁症。要实行动态管理,脱贫了逐户逐人销号,返贫了重新录入,做到政策到户、脱贫到人、有进有出,保证减贫任务和建档立卡数据对得上、扶贫措施及时调整、扶贫力量进一步聚焦。要严格脱贫验收办法,明确标准和程序,坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”。
三、综合施策,做到三个有机结合
实施脱贫攻坚,既要激发贫困群众的内生发展动力,又要举各方之力支持贫困群众加快发展;既要定向扶贫,又要综合施策。要坚持以统筹的意识、系统的思维、全局的视野来谋划和推进脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚与县域经济发展、美丽乡村建设、农村基层组织建设等相关工作有机结合,统筹协调,综合施策,努力提升扶贫开发工作的效果,确保脱贫攻坚目标如期实现。
一要做到扶贫与壮大县域经济有机结合。 发展县域经济,目的就是富民强县。只有县域经济强大了,才能更好推进扶贫工作。扶贫要与壮大县域经济统筹起来,特别是要大力发展现代农业,提高农业产业化水平,带动贫困人口增收。要有效整合政策、技术、金融、土地、人力等方面资源,按照“土地流转、规模经营、特色种养、龙头带动”思路,大力培育家庭农场、专业大户等经营主体,扶持壮大一批农业产业化龙头企业和特色示范区。要坚持依法自愿有偿的原则,引导贫困户以多种方式流转土地承包经营权,参与到生产经营活动中。
二要做到扶贫与美丽乡村建设有机结合。 建设美丽乡村是推动农村全面发展、加快建成小康社会的重要举措,也是实施脱贫攻坚的有力抓手。要切实把美丽乡村建设与扶贫工作结合起来,用足用活美丽乡村建设的相关政策,大力推进贫困户的危房改造,在实施安全饮水、道路硬化、厕所改造、垃圾治理、村庄绿化等专项行动中向贫困户倾斜。要大力发展特色农业、高效产业等带动农村脱贫致富,帮助有条件的地方以“农家乐”等方式发展乡村旅游,确保贫困户增收。
三要做到扶贫与加强农村基层组织建设有机结合。 打赢脱贫攻坚战,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把加强基层党建同脱贫攻坚有机结合起来,进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力。要突出抓好乡镇党委书记、村党支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设,明责任、交任务、压担子,使他们更好地肩负起带领贫困群众脱贫致富的使命。要有针对性地组织乡村干部和有影响力的带头人到扶贫搞得好的地方观摩学习,着力提高他们带领群众脱贫致富的本领。
四、加强领导,坚决打赢脱贫攻坚战
打赢脱贫攻坚战,是摆在我们面前的一项政治任务。各级各部门一定要牢固树立“守土有责、守土尽责”意识,切实把脱贫责任扛在肩上、把脱贫任务抓在手上,咬定目标,完善机制,形成合力,确保打赢这场攻坚战。
一要严格落实责任。 推进脱贫工作,关键是落实责任。抓好扶贫工作是一份沉甸甸的责任,干不好、干不成不仅仅群众不答应,也是要被问责的。县委、县政府成立了由韶华市长和我任双组长的扶贫工作领导小组,负责全县扶贫工作的统筹协调、检查考核等职能。各级各部门要形成责任到人、任务上肩,横向到边、纵向到底的责任体系,在全县形成县、乡、村三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。乡镇是实施脱贫攻坚工作的主体,要成立由党委、政府“一把手”任双组长的扶贫开发领导小组,认真履行职责,抓好扶贫开发工作,对重点、难点问题亲自研究亲自抓、关键环节亲自过问。村支“两委”主要负责同志是脱贫攻坚工作的“直接责任人”,要积极配合乡镇、帮扶单位做好脱贫对象的精准识别、建档立卡、帮扶等工作,引导群众主动脱贫。
二要形成强大合力。 脱贫是一项系统工程,需要党政同抓,社会参与。87个帮扶部门和单位要把扶贫工作作为份内职责,真帮真扶,出真力、使真劲,要在落实帮扶联络员的基础上给每个贫困户明确一名帮扶责任人,做到户不脱贫帮扶责任人不脱钩;要充分利用自身优势,政策和资金优先向贫困户倾斜。相关部门要积极争取上级扶贫帮困的专项资金,为扶贫工作提供必要的资金支持。要广泛动员鼓励社会组织、工商企业、公民个人通过“一帮一”、结对帮扶、定向捐助等多种形式,参与到扶贫工作中来。相关部门和单位要强化大局意识、服务意识,在政策、项目、资金等方面向扶贫工作倾斜,充分运用行业资源,按照各自扶贫脱贫计划,制定切实可行的实施方案,高质量完成所承担的任务。宣传部门要大力宣传扶贫开发相关政策和扶贫济困先进事迹,在全社会营造关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
三要严格督导检查。 要把扶贫工作列入年度考核的重要内容,考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要参考依据。要建立完善协调调度机制,对各项脱贫任务倒排工期,挂图作战,建立台账、加强调度,及时研究解决推进过程中的重点、难点问题,确保各项工作稳步推进。县扶贫工作领导小组办公室要会同“两办”督查室进行不定期督导检查,对脱贫效果明显的给予通报表扬,效果差的给予通报批评;对没有按期完成脱贫任务、扶贫帮扶措施不力或在扶贫活动中出现非正常问题的,要严肃追究乡镇、村和对口帮扶责任单位“一把手”及帮扶责任人的责任。
同志们,如期完成脱贫目标、全面建成小康社会是党和政府义不容辞的责任。我们要认真贯彻落实中央和省、市扶贫工作一系列决策部署,凝心聚力、克难攻坚,在建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会的伟大征程中绝不让一名群众掉队!
推进会领导讲话稿篇七
一、客观分析,把握形势,切实增强完成年度目标任务的信心和决心
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略,紧密结合“喜迎十八大,争创新业绩”的主题活动,进一步解放思想,开拓创新,强化措施,狠抓落实,全县项目建设保持平稳较快发展的良好态势。
(一)争资金成效显著。截止11月份,全县共争取到位项目359个,争取到位资金14.81亿元,圆满完成全年争资10亿元的目标。争资过500万的项目70个,其中过亿元项目3个,千万元项目40个。普惠性项目资金5.87亿元,有偿项目资金2.58亿元,竞争性项目资金6.35亿元,竞争性项目占比为42.9%。县财政局、教育局、卫生局、发改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家单位共争取到位资金11.5亿元,占全县争资立项总额的78%,在全县争资立项工作中名列前茅。
(二)争政策实现突破。一是争取了省政府将小池开放开发上升为省级战略,省、市在我县先后召开推进小池开放开发现场办公会,并出台了一系列支持小池开放开发的政策意见,重视程度和支持力度前所未有。黄冈、九江两市政府签订了跨江跨区合作框架协议。在省直部门的大力支持下,事关小池长远发展的城市总规已经编制完成,小池开放开发总体规划和土地规划修编工作即将完成。湖北大道改造升级和清江大道等八条路网建设全面推进,小池5000吨级码头已与省长投公司签订建设协议并完成前期工作,即将动工兴建。污水处理、垃圾处理、供水管网等市政基础设施项目取得积极进展。小池的城市环境和交通秩序明显改善。二是黄梅被纳入大别山试验区,从20xx年起将享受省委、省政府系列扶持政策。大别山试验区“1+5”规划编制全面完成,六个“点中点”项目建设扎实推进。召开了全县大别山试验区建设动员大会,相关项目策划和申报工作正全面展开。
(三)固定资产投资持续增长。元至十月份,全县完成固定资产投资完成69.92亿元,同比增长37.7%。全县500万元以上固定资产投资项目300个,其中本年新开工项目271个。在建项目中,亿元以上项目31个,3000万元以上项目66个。据统计,今年我县1-3季度固定资产投资增幅比xx市平均水平高出8.5个百分点。
(四)“重大项目建设年”推进有力。截止11月份,全县共召开项目建设工作会、督办会、推进会3次,开展重大项目集中拉练检查2次,举行重大项目集中开工仪式4次。今年共有5个项目列入省重点,10个项目列入市重点项目,省市重点项目个数和规模全市第一。中部商贸物流产业园、中国禅文化旅游区、百鑫纺织等省重点在建项目投资持续增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整险加固、濯港铁路货场、风力发电等重大项目前期工作进展较快,其中风力发电项目已取得省发改委的测风许可,正在做风资源评估;濯港铁路货场项目已完成施工图设计,与上海铁路局达成初步协议;紫云山抽水蓄能电站已完成预可研工作,正在编制可研报告。g105绕城公路、滨河新区“三中心一广场”、xx县河综合整治、宏晟纺织等十多个重大项目相继集中开工建设,新开工重大项目年度总投资达到30亿元,对全县投资增长的贡献率稳步提升。
但是在看到工作成绩的同时,我们应该清醒地认识到,从目前的发展态势看,要完成或超额完成全年的目标任务,形势还十分严峻,需要我们冷静分析、清醒对待。一是项目结构不优,依然存在“老项目多、新项目少;基础设施项目多,产业项目少;小项目多,亿元以上的大项目少;意向初级项目多,条件成熟的项目少;普惠性和有偿性项目多,竞争性项目少”等问题。二是建设进度不快。总体偏慢是最大的现实,一些项目已经策划储备但却马放南山,成为“纸上项目”、“空头项目”、“围墙项目”;一些项目前期工作不深、不细、不实,准备工作不到位,仓促上马,导致迟迟不能开工,或者开工即停工;一些项目投资进度缓慢,没有按时序进度形成足够的实物工作量。三是大局意识不强。一些单位不是站在黄梅发展全局的角度思考问题,而是打部门的小算盘,个人的小九九,有利就图,无利不起早。一些部门甚至认为抓项目只是发改部门的事,与己无关,服务中心意识不强,扯皮掣肘,影响项目推进。四是投资统计不全。一方面目前全县完成年度计划任务不足70%,离104亿元的全年目标下欠投资工作量34亿元,后段每月投资至少需要突破17亿元,投资压力较大。另一方面到目前为止,仍然有部分“十二五”十大重大工程、少数乡镇正在建设的重大项目、园区部分在建项目、部分机关单位建设的办公楼、甚至像国威集团建设的投资5亿元的时代家园等大型房地产项目没有进行立项审批就开工建设。这不仅扰乱了项目基本建设程序,而且导致在建项目形成了实物工作量却无法纳入统计。五是竞争日趋激烈。黄梅一向自认为有着优越的地理位置,但却经常游离于许多好政策的边缘,当前各县市都加大了跑项目、争投资、抓招商的力度,无论是争取国家投资还是开展招商引资,我们面临的竞争压力将会越来越大。
深入分析当前我县项目建设现状,表面上看呈现出来了大投资、大建设的热闹场面,但是重大项目落户的数量还不多,效益回报还不快,与周边先进县市的差距还较大,少数干部抓项目建设的意识还不强,满足于一般化抓项目、应付式抓项目。今天已是11月27日,距离年底真正的有效工作时间仅有一个月,全县上下必须按照“目标不变、任务不减”的工作要求,认真对照年初目标和考核任务,算清欠账,突出重点,强化措施,克难攻坚,奋力追赶,确保超额完成年初确定的各项建设任务,确保超额完成市委、市政府下达的年度目标考核任务。
(一)加快重点项目建设进度。抓项目建设工作,必须牢牢抓住项目开工、推进、竣工、投产等关键环节,要通过促项目开工,抓项目进度,推动投资增效。当前尤其要紧扣“三大战役”和“十大重点工程”主旋律,加大重点工程、重大项目的推进力度。全面启动县职教中心迁建、城区集贸市场建设、殡葬设施搬迁、小池多用途码头、“一干三支”综合整治等重大工程建设,着力推进滨河新区“三中心一配套”工程、105国道绕城公路、五祖大道刷黑配套等在建项目进度,切实做好创建省级园林县城和卫生县城的各项工作。加快龙凤呈祥公司重组xx县旅游投资公司市场化运作,多方筹集资金继续推进五祖禅文化旅游区项目建设。全力推进小池清江大道、湖北大道等城市基础设施建设,重点做好规划编制、路网建设、环境改造和市政公用设施配套等工作。做实做大小池滨江新区城市投资发展有限公司,为公共基础设施建设提供投融资支持。全县各相关单位和部门要以服务中心工作的大局观和责任感,确保“三大战役”在建项目的工期进度和工程质量。全面突出民生民利,加大冬建工作力度。突出交通设施建设,推进城乡路网升级改造工程。调动和整合各方资源,加快推进北部山区旅游循环路网和沿江一级公路建设。
(二)力求争资引资实现新突破。今年以来通过全县上下的共同努力,黄梅正面临着历史上最好的政策机遇黄金期。尤其是要把握好大别山试验区和小池开放开发这两块难得的“金字招牌”。各部门、各单位,要进一步加大项目争取力度,千方百计争取省市政策、项目、资金支持。一是要千方百计向上争资金、争政策。今年我县的争资立项目标是突破10亿大关,目前虽然整体情况较好,但有些单位还没有过半,甚至还没有破零。年初我们对26家双管部门也制订了任务,但是从目前来看,仅有国土局上报了争资情况。实践表明项目争取与领导的态度有直接的关系,跑与不跑不一样,盯与不盯不一样,找与不找不一样,我们必须有谋长远的眼光,敢于打硬仗的勇气,锲而不舍的精神,才能使资金和政策落地生根。二是要千方百计向外引项目。要积极调整招商策略,对领导招商、驻点招商、专班招商等行之有效的方式方法要继续坚持,又要在方式上敢于创新。要增强“后招商”观念,通过我们对现有企业的优质服务和他们的现身说法,让企业逐渐成为招商引资主角,让企业直接与投资商、合作者谈项目、找市场、谋发展。要重视产业配套招商,有针对性引进与我县主导产业相关联、相配套的项目。要注意抓住大企业、大财团重视农业、文化领域投资的机遇,加快推进一批农业、文化建设方面的重点工程。三是要千方百计激活民资上项目。我县20xx年金融机构各项存款余额达140亿元,贷款余额仅41亿元,存贷差比例悬殊,民间资本市场潜力巨大。9月底,省政府出台了推进民营经济跨越式发展的意见,我县也正在酝酿出台相关文件,努力营造适宜于民间资本投资的政策环境。全县各级各部门都要进一步解放思想,坚决破除妨碍民营经济发展的体制机制,大胆借鉴和引入新型投融资模式,努力把民间投资引到国家产业政策鼓励和支持的领域,引导到政府投资的基础设施和公用事业建设领域,特别是引进到小池开放开发、滨河新区、十大重点工程建设上来,缓解政府投资压力。
(三)精心策划储备一批大项目。一个地方要快变、大变、变富、变强、变美,必须要每年抓好一批大项目、好项目,更要持续不断的策划一批大项目、好项目,对外可招商,向上可争资,形成源源不竭的内生力。现在我们有些同志一谈起策划新项目,总认为无异于“巧妇难为无米之炊”,思维拘囿于现有的项目中不能超脱。就20xx年的项目策划与储备,我认为可以从以下几个方面来思考:一是要通过梳理《十二五项目库》来策划项目。我们的“十二五”规划里已经策划了几百个大项目,其中包括134个投资额在亿元以上的重大项目。要通过“挤水”和“优化”,剔除调整一部分不符合生态文明建设、产业政策的项目,真正把适合黄梅发展的好创意转化为实实在在的好项目,变成真金白银的投资;二是要捕捉信息来策划项目。这就需要我们要有敏锐的市场洞察力,极强的导向判断力。尤其是要吃透政策精神,特别是十八大精神和即将在年底召开的中央经济工作会议,弄清中央、省投资方向,对国家产业政策导向做到烂熟于心。明年中央投资的重点领域,我认为依然是保障性安居工程、“三农”、城镇基础设施、社会事业和社会管理、节能减排与生态环境保护、自主创新能力等六大方面。各部门、各单位要紧紧围绕中央、省预算内投资方向及支持范围、支持重点,着眼大局,着眼长远,更高层面、更大手笔谋划一批叫得响、能提神、产业链长、关联度高、影响全局的大项目。三是要立足资源来策划项目。资源包括自身资源禀赋,也包括政策机遇、人脉人气等。相比较而言,黄梅仍然有许多优势亟待开发,仍然有许多“处女地”待字闺中,我们能不能另辟蹊径呢?今年以来黄梅小池的发展牵动着许多领导的心,黄梅的禅宗文化同样备受关注,我们能不能借文化强省的东风,比照小池,再争取一个“省级战略”呢?我县已是大别山革命试验区和国家主体功能区重点农业示范区,这些招牌与十八大提出的生态文明建设一脉相承,我们能不能用好用足用活各种政策呢?四是要依托企业来策划项目。通过几年的努力,我们园区的建设渐成规模,吸引了许多有潜力的中小型企业。我们要借助这些成熟的企业,在产业链的延伸、产业间的配套中寻找策划新项目的灵感,通过策划一个企业的延伸项目,带动一个产业,形成集群发展。
(四)切实提高项目管理水平。每一个项目的争取都凝聚着方方面面的心血。对于已经开工上马的项目,一定要善于经营和管理。因为管理是项目质量的保证,是提高投资增效的手段。今年以来我们不仅争取了10多亿元的中央、省预算内资金,而且在“三大战役”、十大重大工程建设中,县政府竭尽所能加大投资。如何更好的发挥中央、省、市、县的投资效益呢?我们相关部门就应该承担起项目监督管理的职责,全程加强项目建设监管,全面落实项目“四制”,依法规范项目建设程序,加强项目稽察,重点加强资金管理,切实规范招投标活动,从源头上杜绝项目建设中的腐败行为发生。各项目协调指挥部要把管理工程质量、安全列入调度和检查的重点,时刻做到警钟长鸣,严防各类质量、安全事故发生。唯有这样,我们才能,上对得起中央、省市的关心厚爱,下对起黄梅百姓人民的殷切期盼。
三、强化领导,落实责任,全力确保完成全年各项目标任务
项目建设是经济工作的重中之重,岁末年初是策划项目、争取项目的黄金时期,相关工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽误。希望各级各部门一定要全力以赴,克难攻坚,确保今年工作任务和明年项目策划的双丰收。
一要提振工作精神。精神状态至关重要。当前,我县项目建设面临的机遇很多,但困难和压力也很大。在困难面前,关键的是要振奋精神。只要精神不滑坡,办法总比困难多。各级各部门负责同志一定要牢固树立奋勇前进、昂扬向上的精神风貌,增强项目建设的紧迫感、责任感,事不避难,敢于担当,认真对待所联系、所负责的项目,多想办法,多做工作,促成项目早动工、早达产。
二要强化工作责任。各级各部门对已确定的任务和工作重点,要有布置,有要求,有检查,一个一个地细化,一个一个地攻关,一个一个地落实,决不能停留在口头上,停留在会议上,停留在文件上。大员要上一线,项目主管部门负责人要深入一线,靠前指挥,做到在一线掌握情况,在一线研究解决问题,在一线督促进度,一抓到底,切实抓出成效。县委督查室、县政府督查室、县发改局、县重点项目办要继续做好重点项目建设的督查,对项目进展快、建设标准高的项目单位要提出表扬,对于进展较慢、问题较多的项目要通报批评,直至行政处理。通过督查,赶进度、保质量、解难题、促落实。
三要形成工作合力。各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,加强协调配合,通力合作,进一步优化投资软环境。有关职能部门要在法律法规和政策允许的范围内,为项目建设“开绿灯”,把政策放到底线,对项目给予最大的优惠和照顾。县发改局牵头做好项目建设的谋划与建设工作,并抓好重点项目的.日常调度。县国土、环保、金融等部门要开动脑筋,积极与上级协调,帮助项目单位解决土地、环保、资金等制约瓶颈。县住建部门要科学规划项目,确保工程建设质量。宣传部门要加强宣传,教育引导群众支持、参与重点项目建设。对破坏项目建设环境的,该曝光的曝光,该法办的法办。公检法等部门态度要明,措施要硬,对这类案件快速调查、现场处置,为项目建设保驾护航。
四要加强投资统计。今年省市考核的目标是:全省进五位,全市保第四。县科学发展综合考核也要评出乡镇“五强三快”xx县直部门“十佳三优”单位。要想在全省、全市、全县争进位,各乡镇、各部门必须在抓项目建设的同时,高度重视投资统计工作,以负责任的态度和科学的方法做好相关数据的统计、核实、上报工作,不要存在完成任务就可以或者怕把今年的基数加大影响来年的念头,这些都是不负责任、得过且过的表现。县统计局以及相关涉及经济指标考核的主要部门要做到应报尽报,应统尽统,一个不漏,确保把我们做出的成绩用数字客观的反映出来。
五要落实考评结果。坚决落实把项目建设作为政治硬任务和经济硬指标纳入综合实绩考核,量化、细化标准,从严从紧考核。对年终考核结果要通报,要奖惩,要作为评价领导干部优劣,评价单位好坏的重要依据,同时对考核倒数三位的单位,要进行全县通报,要专题向县委、县政府写出书面检查,深刻分析原因,并提出切实有效的改进措施和办法。
同志们,今天的投资就是明天的产业,今天的投资力度决定明天的发展速度。加快项目建设,扩大投资规模,是确保完成全年目标任务的首要之举,也是促进来年全县经济社会又好又快发展的关键所在。各级各部门一定要以项目建设为主抓手,以苦干加巧干的精神状态和工作方法,全力以赴策划项目、争取项目、引进项目、建设项目,努力夺取我县项目建设和经济发展的新胜利!
谢谢大家!