幕府统治的危机

幕末时期，由于幕藩至武士财政每况愈下，幕府的威信受到打击，幕府以农村为基础，但因不满封建的压迫和榨取，常发生暴乱，即所谓百姓 一揆。此外，又加上外国要求通商，幕府虽力事迁就，但大势所趋，使整个幕府体制发生动摇， 雄藩(以 长州、 萨摩二藩为主)群起讨幕，终于迫使 幕府走向灭亡之路。

第一，严格的等级制度虽然维护了封建统治，但也激化了社会矛盾。第二，长期的闭关锁国政策，造成了近代日本的落后。第三，资本主义萌芽产生和发展，冲击了封建自然经济。德川幕府统治建立后，全国形成了统一的市场，农民负担相对减轻，生产积极性提高，因此农业生产迅速发展，农业生产的发展，使农村手工业也迅速发展，并逐步同农业分离，新的手工业中心和商业中心也随之形成。商业性农业和 手工业的发展引起了农村自然经济的日益解体。

18世纪上半期， 资本主义的萌芽产生，新的生产方式的出现，从根本上动摇了幕府统治基础。第四，社会矛盾日益尖锐。封建主为解决经济拮据，变本加厉地剥削农民，大幅度提高地租，增加各种捐税，农民无法承受沉重的剥削和压迫，工商业者也不满严格的限制和掠夺;19世纪中叶，中下级武士阶层地位恶化，迫于生计，不得不冲破封建等级观念和法规的束缚，去做教师、医生或从事商业和手工业，有的甚至投身为商人家中的养子，武士的特权和利益受到挑战，逐渐滋生出反抗幕府统治的思想。1837年大盐平八郎起义直接导致日本封建社会统治基础已开始动摇。

1853年，美国海军将领 佩里率领舰队两次闯进江户湾，迫使日本开港通商(史称 黑船事件)。德川幕府屈服于列强的军事压力，连续与西方列强签订了很多 不平等条约和协定，出卖大量的国家主权和民族利益。大批农民和手工业者因为外货的倾入而纷纷破产，日本人民受到双重压迫和剥削，处境更加痛苦。

幕府成为社会讨伐的目标，日本封建阵营出现分化，一些中下级武士提出尊王攘夷的口号，刺杀主张开国的幕府当权者，袭击外国人等等。由于种种局限性和受到幕府和西方列强的镇压，宣告失败。人们开始认识到要真正富强，就要推翻幕府统治， 倒幕运动开始了。

1865年12月，长州藩倒幕派 高杉晋作率领以农民 为主体的“奇兵队”击败保守派，夺取了藩政权。随后，萨摩藩倒幕派 西乡隆盛、 大久保利通等人也控制了藩权。不久，这两股力量结成倒幕联盟，成为全国倒幕运动的核心，他们一方面实行政治、经济改革，以调动农民、商人和中下级武士的积极性;另一方面，在军事上武装自己，购置大量的西方先进武器，与幕府军队抗衡。

1867年1月30日(庆応2年12月25号)，压制倒幕派的 孝明天皇去世，不满15岁的 明治天皇即位，宫廷形势开始向有利于倒幕派方面发展。

1867年10月，萨摩、 长州、安艺三藩倒幕派在京都召开秘密会议，决定利用年幼的明治天皇的名义武装倒幕。他们一方面扩充兵力，另一方面秘密同天皇取得联系，准备发动 宫廷政变，把德川将军赶下台去。

1868年1月3日，西南各诸侯率兵包围皇宫，解除德川幕府驻后宫警卫队的武装。他们簇拥着年少的明治天皇，召开御前会议，宣布“ 王政复古”，大权全归天皇掌握。明治天皇随即颁布诏书，决定建立由他领导的新的中央政府，并委派西乡隆盛和大久保利通这些改革派主管政事并发动 戊辰战争。

幕府的建立

1600年 关原合战奠定了 江户幕府的天下，1603年， 德川家康于江户拜领 征夷大将军，在 江户设立 幕府，建立起统一 中央集权的幕府统治，史称德川幕府或江 户幕府，开始了二百六十多年的统治。当时， 天皇虽然享有崇高威望，名义上是国家的最高统治者，但并没有实权，实权掌握在 幕府将军手中。将军也是最大的 封建主，直接管理着全国四分之一的土地和许多重要城市，全国其他地区分成大大小小两百多个“ 藩”，藩的首领大名享有藩的 世袭统治权，但必须听命于将军。将军与 大名都养着自己的 家臣即 武士，武士从将军或大名那里得到 封地和 禄米，但必须效忠将军或大名，这些武士一般是职业军人，拥有 佩刀的特权，他们构成了幕府统治的基础，从而形成了由幕府和藩构成的封建统治制度即 幕藩体制。德川幕府为了从 思想意识上培养武士这个支柱，大力宣扬武士应具有忠、义、勇的“ 武士道”精神，使武士为其效力和卖命。

1616年，第二代将军 德川秀忠采取了进一步禁教措施。主要内容是：第一、进一步取缔 天主教，特别是彻底根除农民中的 天主教徒;第二、一切外国船只均不得在大名领地 通商，只能在 长崎和平户从事贸易活动;第三、中国船只不受此规定之限制。同时，加强了对 朱印船贸易的管制，禁止西部大名拥有载重500石以上的大船，朱印状只发给与将军关系密切的京都一些少数豪商。即使这样，西部一些大名仍然在私下与西方商人经商，以求壮大经济实力，得到先进武器，幕府非常不安。

1623年，幕府下令禁止西班牙船只来日本。紧接着，从1633年2月到1639年7月，德川幕府连续五次颁布了所谓的“ 锁国令”。其中主要内容是：第一、禁止日本船出海贸易和日本人与海外往来，偷渡者要处以死刑;第二、取缔天主教的传教活动，对潜入日本的 传教士应该予以告发和逮捕，以防止天主教在日本的蔓延;第三、对驶抵日本的外国船只实行严密的监视，贸易活动也由幕府进行严格的管制。这样，日本的“锁国体制”最终确立起来了。

1639年，幕府下令断绝同 葡萄牙的贸易往来。而在这之前，英国商人因同荷兰人的竞争中失败，在1623年自动撤出了日本。荷兰是一个 新教国家，没有在日本进行传教活动，得到了幕府的赞许，而且荷兰商人还曾经支持幕府对农民起义的镇压，因此，幕府特许同荷兰进行贸易活动。此外，日本传统的对外贸易国家中国和朝鲜也仍然可以同日本通商。但是，荷兰、中国和朝鲜同日本的贸易活动也受到严格的管制，并且只能在 长崎一地进行贸易。因为长崎是幕府将军的直属领地，易于管制，而且，幕府也不愿意 藩国的大名享有对外贸易的巨大利益而壮大力量。从此，日本成为一个 闭关锁国的国家，这成为德川幕府统治之下的日本的一个重要特征。

幕府统治的中期统治

德川幕府实行幕藩等级制度。为巩固幕府统治 秩序，德川幕府实行严格的封建等级制度。(建议采用多种形式，展示教材中封建等级图示，在给学生以直观认识的同时引导学生认识幕府统治的实质和统治阶层，分析农、工、商的位次，探究出等级制中隐含着统治者对工商业的政策和封建经济缓慢发展的原因。)将军、大名、武士占日本全国人口的10%，属于统治阶级。工商业者占人口的百分之十，经营工商业，受到统治阶级的歧视;“农”约占全国人口的百分之八十，是受压迫受剥削的主要群体，他们不仅交租还要负担各种杂役和劳役;处在社会最底层的是“贱民”。各等级界限森严，世袭不变，互不通婚，衣食居住都有区别。

德川幕府实行闭关锁国政策。德川幕府统治前，日本对外贸易比较发达， 商船远航到中国、朝鲜及东南亚各国。16世纪下半期，西方商人和传教士开始到日本活动，以传教士为先导的欧洲殖民势力迅速向日本渗透，全国天主教徒从30万猛增到70万人。一些藩国通过与西方国家的贸易，壮大了自己的经济和军事实力。德川幕府建立后，为巩固统治，防止外部势力对日本的侵入开始实行闭关锁国政策。从1633年起曾多次发布“锁国令”，即宽永锁国。严禁日本人与外国贸易，禁止日本与海外交往，把外国商人和传教士驱逐出境，只许同中国、朝鲜、荷兰等国通商，而且只准在长崎一地进行，对外商业活动受到严格控制，同时幕府还规定日本人不得出国，也不许在国外的日本人回国，甚至禁止制造适于远洋的船只。实行限制工商业政策。闭关锁国本身就严格限制了商业活动，同时对工商业者采取歧视态度，严格限制手工工场的规模、实行商品专卖，设立关卡、对工商业者财产恣意没收。严重阻碍了工商业的发展和资本主义生产方式的出现。