答案

ABCD

知识扩展

随着人民解放军转入战略进攻，要求解放区更加普遍深入地开展土地制度的改革运动，以充分调动广大农民革命和生产的积极性，使正在胜利发展的解放战争获得源源不断的人力、物力支持。

中共中央发布《五四指示》后，除转入战略进攻后开辟的新区外，在老区（抗战胜利前解放的地区）、半老区（抗战胜利时的收复区和战略进攻前解放的地区），经过一年多的斗争，大部分已基本解决农民的土地问题，取得很大成绩。但是1/3的解放区没有进行土地制度改革；已进行土改的地方，有的也不够彻底。

为了总结前一段土改工作的经验，推动解放区土改运动的进一步发展，中共中央工作委员会于1947年7月至9月在河北省建屏县（今属平山县）西柏坡村召开全国土地会议。会议由中央工作委员会书记刘少奇主持，参加会议的有各解放区的有关负责人和代表107人。会议通过了《中国土地法大纲（草案）》（10月10日正式颁布）。

《中国土地法大纲》明确规定：“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度”“废除一切地主的土地所有权”“废除一切乡村中在土地制度改革以前的债务”。《大纲》规定了彻底平分土地的基本原则，即“乡村中一切地主的土地及公地，由乡村农会接收，连同乡村中其他一切土地，按乡村全部人口，不分男女老幼，统一平均分配，在土地数量上抽多补少，质量上抽肥补瘦，使全乡村人民均获得同等的土地，并归各人所有”。 《大纲》还规定了乡村农民大会及其选出的委员会，乡村无地少地的农民所组织的贫农团大会及其选出的委员会，区、县、省等级农民代表大会及其选出的委员会为改革土地制度的合法执行机关。

各解放区为贯彻全国土地会议的精神，从各级党、政、军机关抽调大批人员组成工作组深入农村开展工作。1947年11月至12月，一个以土地改革为中心的波澜壮阔的群众运动广泛开展起来。

轰轰烈烈的土地改革运动，猛烈地冲击着几千年的封建制度，特别在一亿人口的老区和半老区，基本消灭了封建制度，改变了农村旧有的生产关系，使农村各阶级占有的土地大体平均，贫、雇农基本获得相当于平均水平的土地和其他生产、生活资料。这一翻天覆地的变化，使亿万农民在政治上、经济上获得解放，并由此而迸发出难以估量的革命热情。他们踊跃参军参战，担负巨大的战争勤务，并以粮草、被服等物资支援自己的子弟兵。土地改革运动为夺取全国胜利提供了源源不断的人力、物力支持。

但是在急风暴雨式的群众运动中，许多地方发生了扩大打击面的“左”的偏向。这些“左”的偏向的发生，有党的政策不完善的原因，也有更深刻的社会原因。中共中央密切注视着运动的发展，在逐渐发现上述“左”的偏向之后，立即调查研究，采取措施加以纠正。从1947年十二月会议开始，中共中央通过领导人讲话和发布文件，对土地改革的政策和策略作了许多更加完善的规定和说明。所有的这些，都对纠正“左”的偏向、将土改运动纳入正轨起了重要作用。

《中国土地法大纲》是抗日战争胜利后，中国共产党公开颁布的第一个关于土地改革的纲领性文件。它向全中国和全世界人民表明：中国共产党高举反封建的战斗旗帜，为在全国消灭封建剥削的土地制度提供了一个基本纲领。它对于新老解放区的土地改革运动起到了巨大的推动作用，并在国民党统治区产生了广泛的政治影响。但是，大纲规定的将一切土地平均分配的办法，导致侵犯中农利益，因此后来在新区和全国范围内进行土改时即加以改变。