【答案解析】

（1）从主要学习技艺到全方位向西方学习；从服务于晚清政府到投身于社会革命；由政府派遣到多渠道留学，人数由少到多

洋务运动的发展；民族危机加深；资产阶级革命高涨；新民主主义革命兴起。

（2）中华人民共和国成立，百废待兴，急需建设人才；国家高度重视，成立专门机构妥善安排；留学生的爱国情怀和报国热忱。

简评言之有理即可

【详解】（1）变化：根据材料一“留学生侧重学习军事或与之密切相关的各门专业知识。”，和材料二“他们中涌现出一批中国现代自然科学、社会科学的奠基者和代表人物，”可以看出从主要学习技艺到全方位向西方学习;根据“多数人回国后凭借西学专长，得到了清政府的重视和任用”，“而且随着中国革命的发展，产生了一些马克思主义理论家和革命家”可得出从服务于晚清政府到投身于社会革命；根据“清政府向美国和欧洲分批派遣留学生”“其中多为自费”可得出由政府派遣到多渠道留学；根据“总计200余人”“留日学生达8000余人”可得出人数由少到多。背景：结合“19世纪70、80年代”“甲午战后，赴日留学出现高潮”这两个时间，可从洋务运动的发展;民族危机加深;资产阶级革命高涨;新民主主义革命兴起等角度概括。
（2）根据“1949年12月”这一时间信息，可从中华人民共和国成立，百废待兴，急需建设人才的角度概括；根据“在中央文化教育委员会领导人成立“办理留学生回国事务委员会””得出国家高度重视，成立专门机构无善安排；根据“多名旅居海外的专家、学者放弃了优造的工作生活条件回国效力，为新中国建设做出了重大贡献”得出留学生的爱国情怀和报国热忱。简评：结合所学选取詹天佑作为简评的对象。詹天佑12岁留学美国，1878年考入耶鲁大学土木工程系，主修铁路工程。之后他回国参与当时国家的铁路建设。1905—1909年主持修建中国自主设计并建造的第一条铁路—京张铁路；创设“竖井开凿法”和“人”字形线路，震惊中外；在筹划修建沪嘉、洛潼、津芦、锦州、萍醴、新易、潮汕、粤汉等铁路中，成绩斐然。并著有《铁路名词表》《京张铁路工程纪》等。他是中国近代铁路工程专家，有“中国铁路之父”、“中国近代工程之父”之称。他为中国近代的铁路事业做出了巨大贡献。