同学们,近几年来,每年我市都有中小学生溺水死亡的事故发生,给家庭带来难以抚平的伤痛和巨大的伤害,希望同学们能够珍爱生命,防范在先、警惕在前,必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全,必须要筑起思想、行为的安全长城,确保人人平安,构建和谐校园。下面小编在这里为大家精心整理了几篇023年街道预防溺水事故工作方案,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
篇一:街道预防溺水事故工作方案
为深入贯彻落实省、市、区关于做好预防学生溺水工作的一系列决策部署,深刻吸取“__”__名学生溺水死亡事件惨痛教训,积极采取多种方式、方法,有针对性地对学生进行预防溺水安全教育,完善工作措施,压实工作责任,健全家校合作、联防联控工作机制,建立预防学生溺水教育和管理长效机制,着力从源头上预防、从根本上治理,增强安全意识,提高防范能力,及时消除隐患,防止事故发生,现就做好全街道防溺水工作,特制定如下方案,请严格贯彻执行。
一、加强组织领导,提高思想认识
各村居、各学校、各有关部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步加强组织领导,落实领导责任。要结合本地实际和部门职责,主要负责人要亲自过问,分管同志要具体抓实,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任。采取综合措施,不断增强预防溺水工作的责任感和使命感,全力把预防溺水工作抓实、抓细、抓好。
二、明确任务分工,强化工作措施
(一)加大宣传教育力度
一是各村居(社区)要针对本辖区实际,通过村村响、宣传栏、微信群、发放宣传资料、开群众会等多种渠道抓好防溺水宣传教育,在村(社区)、单位醒目位置设置宣传标语,要将宣传材料发放到每村、每户、每人。针对农村留守儿童、无人监管孤儿、务工人员子女等监护缺失的重点人群,各村居(社区)、物业小区切实落实预防措施,杜绝孩子因监护不力发生溺水事件。
二是要通过各村居(社区)滚动显示屏,滚动播防溺水宣传内容,加大防溺水宣传力度。
三是学校利用家长微信交流群等渠道,将防溺水安全内容传达到每位学生家长,切实提醒未成年人家长深刻汲取溺水事件带来的惨痛教训,提醒家长对孩子的监护和教育,与家长签订防溺水责任书,筑实防溺水第一道防线。各学校要通过上一堂预防溺水安全教育课、国旗下讲话、主题班(队)会、宣传栏、黑板报、校园广播、专题报告、知识问答考试、承诺书、倡议书、每天一分钟安全教育等多种形式,开展有针对性的防溺水安全知识教育活动,切实提高每一位学生(幼儿)的防溺水意识和自护自救能力。要教育学生不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师监管的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳,帮助学生掌握正确的自救方法和施救方法,尤其要教育他们,在发现同伴溺水时应立即呼救,不宜盲目下水营救,避免发生更多伤亡。学校要特别关注外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体的防溺水安全教育。
(二)迅速开展水域隐患排查治理
全面摸排登记。各村居(社区)要迅速组织力量,对辖区内所有池塘、河流、水库、深沟、拦河坝闸、输水渠道以及农田建设项目等区域进行全面摸排登记,确保底子清、无遗漏。并将摸排登记表于__月__日前,报街道科教文卫办公室(党委办公楼__室)
严格落实防护措施。各村居(社区)要建立健全安全巡查机制,逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任,实行包干责任制,结合网格化管理,落实管理职责,在各村居(社区)要设立防溺水监督管理员,加大对可能发生溺水事件危险区域的巡查力度,做到有人巡、有人管、有人防、有人守。对在排查中发现的安全隐患,及时设置警示标志和安全防护设施,在人员易达区设立安全隔离带和防护栏(网、墙),并摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品,切实加强日常管理。对发现的不安全涉事人员进行劝阻及教育,并记录填写防溺水巡查工作开展情况。农业科在负责管理的河流、水渠、水塘、水库及旅游景区等水域,督促管理单位(责任人)设立安全警示牌、安装隔离防护设施等,压实管理责任,开展巡查和隐患排查治理,落实防护措施。国土所要做好矿山地质环境治理,督导当地政府落实历史形成、责任灭失矿坑、石塘防溺水监管主体责任,配合有关部门抓好矿山企业安全生产的宣传、警示和防护工作。建设科要加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理,督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、水槽、水池设立警示牌并落实防护措施,督促各物业公司严格管理小区内涉水区域,水池、景观、游泳池、明渠暗沟都要树立警示标志,采取防护措施,加大巡查力度。
(三)提高应急处置能力
各村居(社区)要制定和完善防溺水工作的处置预案,建立抢险救援队伍,落实救生圈、绳索、救生艇等应急救援装备物资储备,并保持完好有效使用,一旦发生险情或溺水事件,全力开展救援。请于__月__日前将本村居(社区)应急物资储备清单及应急救援队伍建立情况报科教文卫办公室(党委办公楼__室)。
三、强化组织领导,严格措施落实
(一)加强组织领导。为加强对防溺水安全工作的组织领导工作,街道成立防溺水安全领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在科教文卫办公室,负责组织、调度、协调、通报各部门、村居(社区)开展工作情况,组织开展专项督查。
(二)建立应急联动机制。建立以安全生产科为牵头单位,司法所、宣传科、农业科、建设科、派出所、科教文卫科、消防大队等部门单位为成员的应急联动机制,明确负责人及联络员,定期召开联席会议,按照职责分工,加强日常宣传、隐患排查和监督检查,保障有效运行。同时,各村居(社区)要确定一名信息联络员,负责日常信息采集及报送工作,并定期分析研判形势,一旦发生溺水事故,确保第一时间应急联动。
(三)建立预警预测和信息通报机制。农业科、科教文卫科要深入分析各类溺水事故发生的时段、地域、溺水原因等情况,及时发出风险提示和预警;要通过事故警示,提示私自下水游泳玩耍的极端危险性,让其主动远离危险水域;要加强与家长的联系,增强家长安全意识和监护人责任意识,尤其是在节假日要强化家长(委托监护人)对学生安全监管的第一责任;要不断研究防溺水工作中出现的新情况、新问题,加强工作的预见性、主动性,保证防溺水工作时时有人问、处处有人抓,努力从源头上防范溺水事故的发生;要严格按照相关文件要求,健全溺水伤亡事故信息报告制度,准确掌握事故信息,畅通信息报送渠道,确保涉及溺水伤亡事故及时报告。
(四)建立应急处置机制。一旦发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,司法所、派出所、消防、学校、医院等第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校和村居要及时与家长联系。一旦出现溺水伤亡事件,村居要及时如实将有关情况上报街道党政办公室(联系电话:____)、农业科办公室(联系电话:____)、安全生产科办公室(联系电话:____)。村居和相关部门联动,做好对事件的善后处理,维护社会稳定。
(五)建立责任事故原因倒查机制。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,各村(社区)主要负责人、各涉水区域监管人对防溺水工作负主要责任,要高度重视防溺水工作,街道领导小组办公室将组织有关部门加强对预防溺水安全工作的督导检查。一旦发生事故,将对事故原因进行调查,如属责任事故,对工作不到位、责任未落实、措施不得力等引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关单位和责任人责任。
篇二:街道预防溺水事故工作方案
为常态化抓好全街道防范中小学生溺水工作,从源头上防范化解中小学生溺水风险,全力避免中小学生溺水事件发生,结合辖区实际,制定本工作方案。
一、总体要求
按照“层层落实、属地管理、分级负责”原则,创新工作措施,压实工作责任,健全完善防范中小学溺水工作的联防联控机制,持续落实围绕全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”等“五全”工作措施,坚决遏制群体性溺水事件发生,保障中小学生生命安全。
二、工作机构
__街道防范中小学生溺水工作联席会议负责统筹全街道防范中小学生溺水工作,联席会议各成员单位根据《__街道防溺水工作实施方案》要求,落实防范中小学生溺水工作职责。
三、工作安排
(一)动员部署阶段(__月)。启动防范中小学生溺水工作,各村(社区)、相关单位组织召开专题会议部署年度重点工作,各村(社区)、相关单位制定印发年度工作计划,各学校召开家长会开展安全教育。
(二)重点整治阶段(__月至__月)。各村(社区)、相关单位落实防范中小学生溺水工作措施,各相关部门要定期召开防范中小学生溺水工作联席会议并开展实地督查调研。
(三)总结评估阶段(__月)。各村(社区)、相关单位总结本年度防范中小学生溺水工作情况,谋划下一年度工作。并及时向街道防范中小学溺水工作办公室报送本年度防范中小学生溺水工作总结和工作计划。
四、工作措施
(一)普及防溺水常识技能。
1、加强安全教育。各学校将防溺水安全教育作为学校中心工作抓紧抓好,纳入课程计划,通过“__学校安全教育平台,登录账号、密码由各级管理员提供)”采取课堂教学的方式,定期开展以“珍爱生命严防溺水”为主题的专题教育。__月至__月放学前开展“每天5分钟”防溺水安全教育,教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”(不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救,学会基本的自护自救方法),时刻注意安全,珍爱生命。
2、提高应急处置能力。各学校、村(社区)要制定应急预案,切合实际,做到程序科学,责任到人,反应及时,处置得当。要继续健全突发事件应急管理机制小组,完善、细化防范中小学生溺水工作的应急处置预案,要加强应急演练,确保一旦发生险情,能高效开展救援及处置工作。
3、加强技能培训。各村(社区)联合相关单位要加强安全的游泳场所建设,以优惠形式面向学生提供游泳技能培训。暑假前要开展专题培训,提升游泳教练、村级水域巡查员、安全救护员、学生等应急救护能力。有条件的学校开设游泳课,组织开展防溺水体验教学。
4、加强防溺水宣传。各中学校重点抓好“十个一”宣传教育工作(召开一次防溺水工作布置会和举办预防溺水专题教育课、印发一份致家长一封信、组织一次预防溺水安全知识竞赛或知识展板或手抄报等宣传活动、开展一次水域安全隐患排查、召开一次有“预防溺水”内容的家长会、开展一次防溺水知识培训和体验式活动、布置一篇预防溺水安全教育作业、开展一次以防溺水为主题的国旗下讲话、悬挂一幅预防溺水宣传横幅、开展一次学生预防溺水集体签名或宣誓活动)。
各村(社区)、相关单位要广泛开展防溺水宣传提醒,在主要交通路口、人员密集场所悬挂标语,通过电子屏播放防溺水宣传短片。村(社区)网格员要入户开展防溺水宣传,引导学生非必要不靠近危险水域,确保覆盖所有学生。
(二)强化家校互动工作机制。
1、加强全时段管理。严防学生违反防溺水要求。各中小学在每周五通过qq群、微信群或实地走访等方式加强对家长防溺水提醒,引导家长切实履行监护责任、教育责任,对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时,严防家长带小孩外出学生游泳、戏水、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动发生溺水事件。各中小学要落实安全管理、上课点名等制度,严防学生上课时间私自离校游泳、戏水,发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况,要第一时间联系家长确定学生去向,确保学生安全。各中小学在暑假前采取“六个一行动”(即:一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书),专门针对学生溺水等问题,提醒家长加强对孩子的监护和教育,全部回收保存好家长签名回执,存入学校安全台账备查。
2、加强防溺水重点关注人员管理。各村(社区)、各相关单位要会同区域内学校精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员,开展结对教育管理工作,__月至__月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
3、建立学生互相提醒机制。各学校成立学生防溺水联防小组,根据学生家庭住址进行分组,通过订立小组公约,加强对重点关注人员上下学路途的监管,小组成员相互提醒,发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
(三)加强水域管理巡查。
1、明确水域管理责任人。各村(社区)绘制辖区内危险水域地图,明确危险水域防溺水总负责人,制定悬挂防溺水责任牌,至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。
2、开展隐患排查整治。各村(社区)__月至__月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治,编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单,完善警示标志(标注应急求助电话)、防护设施,配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。各村(社区)要组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动,组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离,发现水域溺水隐患及时拍摄图片,通过“__校园安全”微信公众号上传管理平台处理。
3、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析,总结规律特点,督促相关成员单位加强水域管理巡查,尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域,确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。发挥河长制工作平台作用,各级河长、湖长将溺水工作纳入巡河、巡湖工作内容。每个村落实1个以上村级水域巡查员公益性岗位设置,加强日常重点时段巡查。各村委根据水域巡查员履职考评制度及奖惩办法,明确水域巡查员职责,确保履职到位。强化督查结果运用,形成定期通报制度,对督查问题整改不到位的部门和个人进行约谈,严肃追责问责。
4、严格水域管理。积极推广和使用智能化手段,加强重点水域管理。加强水上竹排、小渔船、网箱、农(自)用船舶等管理。严防学生靠近使用发生溺水事件。以各村(社区)为单位,统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话。
(四)强化精准指导
1、落实分片包干责任制。__街道防范中小学生溺水工作联席会议成员单位落实分片包干责任制度,共同加强中小学生防溺水工作。
2、加强调研检查。__月至__月期间街道分管负责同志至少带队对全街道开展一次以上实地调研,每月不少于2次,发现并解决存在问题;对溺水事件多发村(社区)开展明查暗访,督促整改到位,形成调研报告发送至__街道防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
五、组织保障
(一)提高认识,加强组织领导。各村(社区)、各有关部门要履行防溺水工作属地职责,分级负责辖区防溺水工作。__街道防范中小学,开展专题调研,统筹落实各项工作措施,争取党工委、街道办在人员、经费上予以保障,及时解决工作中存在的问题;各村(社区)、各有关部门要组织召开社区、村屯主要负责人会议,部署防溺水工作。辖区发生溺水事件,分管负责同志和教育部门负责同志要第一时间赶赴现场开展处置工作。
(二)严格督导,强化工作落实。__街道防范中小学生溺水工作联席会议成立临时督查小组,在防溺水工作督导检查过程中,不打招呼,直接到现场,既要明查,也要加大突击检查和暗访力度,对发现的问题要做好登记归纳分类和反馈,明确责任主体,限定时间督促整改到位,要加强对整改结果的跟踪、反馈和监督、指导。
(三)加强协作,强化责任追究。各相关单位要保持上下信息渠道畅通,及时研究指导解决各类隐患问题。进一步加大防范中小学生溺水工作责任追究力度,对辖区内不认真履行防溺水职责、不及时部署防溺水工作导致发生重大溺水事故的,要依法依纪依规严肃追究相关单位和责任人的责任。
(四)严肃纪律,加强信息报送。开展督查工作前由街道对督查工作组人员进行培训,在每周双休日下沉到包干区域开展防溺水督查工作,有重要情况及时向组长汇报,每周确保有1个小组深入到各村(社区)、学校开展督导工作。督查从召开动员部署会当周开始,截至__月__日结束(视气候情况以实际调整为准)。各工作小组在督查结束后,要对发现的问题做好记录,于1天内把《20__年__街道分片包干防溺水工作督查记录表》和相关工作图片、督查情况报告等有关材料报送__街道防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
(五)以案为鉴,加强问题整改。对发生的中小学生溺水事件,组成调查组深入调查研究,按事件原因未查清不放过、师生未受教育不放过、风险管控措施未落实不放过、属于责任事件的责任人未受处理不放过的“四不放过”原则,完成风险隐患和问题短板治理,形成整改报告,于3个工作日内报送区防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
篇三:街道预防溺水事故工作方案
为认真贯彻落实市、区防溺水工作会议精神,严防辖区内青少年儿童溺水事故的发生,切实保障青少年儿童的生命安全,结合街道工作实际,制定__街道预防青少年儿童溺水工作方案如下:
一、指导思想
坚持“生命至上,安全第一,预防为主”的方针,按照“属地管理、分级负责”原则,上下联动,齐抓共管,全面落实青少年儿童的监管责任,切实保护辖区内青少年儿童的生命安全。
二、目标任务
建立联防联控机制,以辖区内危险水域为重点,开展日常巡查,全面防控,以更强的责任心、更实的举措,做好防溺水各项工作,做到思想认识到位、任务分解到位、责任落实到位、问题解决到位,坚决遏制青少年儿童溺水事故发生。
三、组织机构
成立__街道预防青少年儿童溺水工作领导小组。
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,办公室设在社会事务办,傅__兼办公室主任,办公室成员由韦__、吴__组成。
四、工作措施
(一)强化领导,明确工作职责。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,分解落实防控责任。结合各单位、各部门实际情况,对当前防溺水工作作出精心安排。各相关单位、各部门主要负责人为第一责任人,在事故发生时要在第一时间赶赴现场组织施救。
(二)大力宣传、营造良好工作氛围。各相关单位应在主要交通要道、主要水口及易发溺水事故地段悬挂横幅、树立警示标牌、上门发放宣传单,学校开设溺水安全教育课、发放致家长一封信等内容,强调溺水安全教育的重要性,增强群防群控的意识,动员全社会力量参与青少年儿童溺水防控工作。
(三)排查摸底、及时消除溺水隐患。各单位、部门对辖区内的池塘、河流、江边、建筑工地水坑等水域进行排查,对重点水域设立禁止游泳警示牌,设置隔离带。确定专人对重点水域、重点时段进行巡逻,有效劝阻青少年儿童下水游泳,及时处置突发事故,防止溺水事故的发生。
(四)进村入户、全面开展家访活动。各村(社区)要与学校组织联合开展一次家访活动,了解青少年儿童假期生活状况,开展防溺水面对面教育,提高青少年儿童自我防范意识,教育家长切实担负起监护人责任,和学生家长(监护人)签订防溺水承诺书。对留守儿童要落实监护人,重点帮扶,予以关爱。
(五)部门协作、建立联防联控工作机制。各有关单位、各相关部门结合各自工作职责,开展溺水防控工作,做到通力协作,齐抓共管,有效预防辖区内青少年儿童溺水事故的发生。
五、联席会议制度
建立联席会议制度,定期研究街道预防青少年儿童溺水工作的目标任务、具体措施,协商解决预防青少年儿童溺水工作中存在的重大问题,督促指导各成员单位履职尽责、开展工作。联席会议制度召集人由街道主要领导担任,各村(社区)各部门负责同志为联席会议成员。
六、相关要求
各有关单位、各相关部门要充分认识到预防青少年儿童溺水工作的重要性,要从维护社会和谐稳定,保护群众生命财产高度出发切实抓好此项工作。
篇四:街道预防溺水事故工作方案
为贯彻落实省、市、区领导关于加强防溺水工作的部署批示精神,切实加强预防青少年儿童溺水工作,保障青少年儿童生命安全,结合我街道实际,制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的原则,进一步建立健全预防青少年儿童溺水联防联控工作机制,完善各项安全工作责任制,提高青少年儿童安全防护能力,确保青少年儿童的生命安全。
二、工作目标
深入贯彻落实省、市、区工作部署要求,通过开展预防青少年儿童溺水安全教育工作,确保预防青少年儿童溺水安全教育全覆盖,进一步增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力,全面排查并消除安全隐患,采取有效措施,杜绝青少年儿童溺水责任事故的发生。
三、主要任务
(一)落实防溺水属地管理职责
要严格落实青少年儿童防溺水工作属地管理职责,把防溺水工作列为街道的重要工作来抓,制定详细的工作方案,进一步明确各方面的责任,在人员配备、工作机制、经费上给予保障。
(二)开展防溺水安全隐患排查
各科室、各社区要按照管理职能开展江河湖泊、公园人工湖、工地矿坑等重点区域的溺水隐患排查行动,重点针对河流、鱼塘、建筑工地水池、矿山深坑、小区游泳池、景区水域等容易发生溺水事故区域存在的隐患,全面做好详细记录,落实整改要求和措施,特别是易发生溺水事故的水源地的分布状况,摸清学生上下学途经路段的水源特点,切实做到工作情况明、底数清。
(三)加大防溺水安全教育宣传力度
各科室、各社区要加强宣传,在主要路口、人员密集场所张贴宣传横幅标语、播放宣传警示标语、发放宣传资料,引导社会大众关注青少年儿童防溺水工作,制止青少年儿童涉险游泳、戏水。社区要组织网格员上门入户,加强对居民群众的宣传教育,督促家长切实担负起监护责任,有针对性的抓好留守儿童及其监护人防溺水宣传教育。中小学校要加强对中小学生的防溺水宣传教育,通过安全教育课、晨会、国旗下讲话、主题班会、墙(板)报等形式开展中小学生预防溺水安全教育和重要时段的集中专题教育活动。
(四)加强防溺水联防联控
召开防溺水专题会议,分析、研判形势,制定防范溺水事故的对策措施,做到组织领导到位、工作部署到位、检查落实到位。各街道及各部门要健全突发事件应急管理机制,完善、细化溺水应急处置预案,确保一旦发生险情,能高效开展救援及处置工作。居委会要成立防溺水巡逻队,做好节假日、周末、放学后及农忙季节、高温天气、主汛期等重点时段和敏感期的巡查工作,一旦发现有青少年儿童在水库、河流、湖泊游泳或边上玩水的,及时劝阻离开,切实做到重点区域和重点时段有人巡、有人管、有人防。
四、职责分工
1、党群服务办公室:协调报纸、广播电视、网络等新闻媒体开展针对预防青少年儿童溺水的宣传报道工作,在暑期溺水易发期,刊登播放防溺水公益宣传片。高度关注外来务工人员和留守、流动儿童较多的单位,有针对性的开展宣传教育和有关活动。发挥共青团和少先队组织优势,开展形式多样的防溺水教育宣传及安全自护教育活动。发挥自身优势,充分发挥妇女儿童之家、巾帼志愿者等作用,提前谋划形式多样的青少年儿童教育和关爱活动,加强对留守儿童和外来务工人员子女的安全教育。发挥自身优势,组织“五老”等多方力量,结合各种活动平台,开展防溺水宣传教育和监督工作。
2、社会事务办公室:督促指导学校开展预防青少年儿童溺水教育工作。统筹协调、指导做好未成年人保护及防溺水相关工作;组织召开街道预防青少年儿童溺水工作联席会议;加强对留守儿童底数摸排,加强防溺水教育,强化家庭监护主体责任。配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。指导公共游泳场馆加强日常管理,督促游泳场馆设置防溺水安全警示标牌,落实执勤巡视、紧急救护等措施,依法对设施设备不到位、专业人员缺失、主体责任落实不力的经营单位进行处理。配合相关单位和部门开展针对青少年儿童的游泳安全知识、自救知识教育。
4、城市管理办公室:加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的梳理备案,加强对道路、桥梁等施工生产过程的监管,督促相关企业对危险水池、水坑及时回填,无法回填的应设立警示标识和防护设施。协调、督促公园水域物业主管部门设立警示标识并建立安全巡查制度。加强我街道内河(长江干线除外)通航水域的安全巡查工作,协调港航、海事部门做好渡运安全的监督检查、隐患排查工作。督促水利工程管理单位在其管辖的工程范围内,对有安全隐患的水域,设立醒目的警示标志,建立水域巡查制度,加强日常巡查和在建水利工程、设施设备的管理。加强与辖区内物业沟通联系,协调其做好小区内水池、喷泉等水域的管理。
8、应急管理办公室:将防范青少年儿童溺水作为安全生产工作重要组成部分抓牢抓实,协同有关部门监督、检查各有关部门、单位防溺水安全措施落实情况。
9、辖区派出所:配合有关部门开展水域隐患排查,及时组织对溺水事故的救援,配合相关主管部门调查事故原因,鉴定事故性质,配合相关部门处置事故善后工作。
10、各社区:负责辖区水域隐患排查,建立底档台账,设立防护设施,设置警示标志牌,实行包保责任制,落实管理职责;提前与公安、学校等进行沟通,落实安全工作职责,针对留守儿童、农民工子女等家庭监管薄弱群体,落实好教育管理职责;加强与辖区内旅游景区、公园主管部门的对接,协调主管单位落实主体责任,在涉水区域按要求设立警示标志和宣传栏,强化景区内巡查等日常安全管理;加强与辖区内物业沟通联系,协调其做好小区内水池、喷泉等水域的管理;充分发挥网格化作用,实行分片管理,具备条件的可根据实际成立基层救护队,加强协调配合,逐项落实防范措施。
五、工作要求
1、高度重视、明确责任。各科室、各社区高度重视预防青少年儿童溺水工作,原则上按照区未保委成员单位安排情况,明确部门分管领导和具体联络员,确保工作任务和责任分解落实到人。
2、加强宣传、扩大影响。各科室按照全覆盖、无死角和宣传到户、指导到户的要求,通过广播、led屏及印发宣传资料等各种形式,持续开展高密度的预防青少年儿童溺水知识宣传。
3、严明纪律、追究责任。各科室、各社区要高度重视防溺水工作,对因工作不重视、落实不到位,造成发生较大或影响较恶劣溺水事故的,将依照有关规定追究相关责任单位和责任人的责任。
篇五:街道预防溺水事故工作方案
当前,溺水事故即将进入易发多发期,防溺水工作也进入了全年最关键的阶段。为深入贯彻以人民为中心的发展思想,进一步完善“党委领导、政府主导、部门尽责、社会参与”的预防溺水事故工作格局,形成齐抓共管的工作合力,最大限度预防和遏制溺水亡人事故发生,为创造良好的公共安全环境。现结合我街道实际,特制订本工作方案。
一、提高思想认识,增强工作责任担当。预防溺水事故工作是一项民生工程、德政工程,也是系统工程,需要各方齐抓共管、久久为功。各村(社区)、机关各办(线、所、中心)要充分认识加强预防溺水工作的重要性和必要性,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则,不断强化责任担当,严格落实源头防范,高标准推进水域安全体系化、规范化、制度化建设,不断提升预测预警预防能力水平。街道成立以办事处主任为组长的防溺水工作领导小组,各村(社区)要建立相应的工作专班,进行专题布置,保障必要的人财物投入,全面消除溺水隐患。要加强“五水共治”、“新农村建设”、“绿色社区”等工作与防溺水工作的统筹衔接,把河埠头引上岸,把游泳专区建起来,把天眼布起来。
二、全面排改隐患,加强重点水域监管。各村(社区)、职能部门要按照“属地管理”和“管行业管安全”的原则,充分发动各种力量,对本辖区、本行业内各类易发生溺水事故的水库、湖泊、河道、池塘、沟渠、矿坑、河埠头等水域,实行拉网式、地毯式排查,认真查找管理漏洞和风险隐患。其中各村(社区)在__月__日前完成对水域所在区域、责任单位、责任人、基础设施建设、安全管理制度落实、警示标识牌、救援装备设置以及存在的安全隐患的排查工作,逐一建立台账,做到底数清、情况明,__月__日前完成隐患整改工作。在排查中,对排查的每一处水域要写明具体排查人,排查时间和隐患情况,由各村(社区)书记签字留档。同时,对排查出的安全隐患,要逐一落实针对性措施予以整治,做到“排出一处,整改一处、销号一处”,确保不留隐患、不留死角、不留盲区。对近3年内发生过溺水亡人事故的水域,必须统一设置禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌,增添置换禁游标志、安全防护栏、视频监控、救生设备等安全设施。对人员活动较集中的水域,特别是河网密集地区,要及时在危险水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏,安装视频监控、云喇叭,配置各类固定式救护设施;旅游景区涉水区域要落实警示标志,配备相应的救护设施,定期组织安全督查。要严格落实常态化巡逻劝导工作制度,明确责任单位、责任人,特别是暑期午后、傍晚时段要进行高频次巡查劝导,及时劝阻野泳人员。要坚持堵疏结合,在水域平坦、水流平缓的安全水域设置户外嬉水游泳区,落实专业救生人员,配齐救生圈、救生杆等救生装备,以满足广大人民群众的实际需求。要大力推广智慧影像系统、热成像警示系统、无人机等配置应用,全面提升预防溺水事故工作的水平。要将“智慧水利”相关河道监控设备和公安监控相对接,编织覆盖面更广的资源共享监控网。
三、加强部门联动,形成齐抓共管格局。各村(社区)要落实防范主体责任,明确防溺水工作的责任领导和责任人,职能部门要积极组织村社、企业、学校开展预防溺水各项工作,动员全社会力量参与防溺水工作,形成“人人参与”的社会氛围。各职能部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则,健全应急处置、重点驻守、定期通报等机制。各单位要加强资源统筹、部门协同、上下联动,形成齐抓共管的良好局面,全面构建政府、学校、家长、社会“四位一体”的工作体系,加强隐患排查整改、巡视巡防、宣传引导,提升预防溺水事故工作实效。
四、广泛开展宣教,营造安全防范氛围。各村(社区)、职能部门要采取多种方式,深入开展安全宣传教育,使人人了解涉水风险和危害,掌握预防溺水的基本知识及防范措施。宣传部门要依托主流媒体、网络平台等,运用正反两方面的事故案例积极开展宣传教育,普及自救、互救知识,刊发提示、警示信息,预防和减少群众进入危险水域游泳、嬉水、垂钓以及在危险场所部位拍照、探险游玩、驻留宿营等行为,不断增强社会公众安全意识和防护能力。教辅室要将防溺水宣传纳入在校学生安全教育必修内容,通过公共安全教育课、校园宣传月等形式开展预防溺水事故专题教育,普及水体隐患及设施隐患识别、心肺复苏急救、呼叫支援等相关知识,增强教师、学生、家长安全防范意识,掌握溺水救助自救能力;要建立学校和家长之间畅通的联系方式及关爱帮扶体系,充分利用微信、qq群、校讯通等方式,不定时向学生及其家长发送防溺水安全提示,提高学生及其家长预防溺水的警惕性和自觉性,要重点关注外来务工子女学生,做到暑期学生放假安全教育不“放假”。派出所要结合“百万警进千万家”、“五进”等活动,组织法制副校长、社区民警进学校、进社区、进企业开展防溺水安全宣传,通过讲典型事故案例、讲溺水救援知识,提高全民防溺水安全意识。各村(社区)要立足村社、企业、学校,建立完善涵盖辖区的防溺水宣传体系,通过社区云广播、农村大喇叭等宣传方式,进一步浓厚防溺水氛围。
五、完善应急预案,提升应急救援能力。各村(社区)、职能部门要完善突发事件应急救援机制,完善、细化溺水应急处置预案,做到分工明确、责任到人、常备不懈,高效开展救援及处置工作。要建立溺水事故领导到场制度,发生人员溺水死亡事故的,街道主要领导、派出所所长必须到场。各村(社区)以及民政、财政、应急管理等部门要支持民间救援组织建设和保障力度。充分发动基层和社会力量,全面加强涉水安全监管,形成群防群治工作合力。要疏畅医疗救援的“绿色通道”,确保溺水事故得到快速处置、先行急救。要强化重点时段救援值守,严格落实信息报告制度,畅通信息报送渠道,确保溺水亡人事故及时报告、妥善处置。
六、强化督导检查,加大责任追究力度。各村(社区)、职能部门要定人定责定目标,常态化组织水域安全隐患排查整改行动,织密织牢安全责任体系,坚持一级抓一级、层层抓落实,夯实各项安全防范措施。街道平安办要将预防溺水事故工作纳入平安村(社)考核,街道预防溺水事故专项工作领导小组要对各村(社区)、职能部门防溺水工作情况进行常态化督导检查,定期进行通报。建立溺水事故一事一报制度,对每一起溺水亡人事故要分析原因、倒查责任。对因工作责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致发生人员溺水死亡事故的,以及存在迟报、漏报、瞒报等行为的,依法依规严肃追究相关单位和责任人的责任。对防溺水工作中表现突出的集体和个人,要充分利用见义勇为表彰奖励等办法,及时开展表彰奖励和事迹宣传,不断营造良好的防溺水工作格局。
七、加强信息报送,建立健全长效机制。各单位在工作推进过程中要注重挖掘好的典型事例和亮点工作,加大经验总结和宣传力度,及时向街道防溺水办公室上报信息简报和媒体宣传。同时,着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制机制性问题,建立防溺水长效工作机制。
篇六:023年街道预防溺水事故工作方案
为进一步加强预防未成年人溺亡工作,有效预防和减少溺亡事故发生,根据省委政法委、__市委政法委、__市委政法委相关会议精神和文件要求,决定在全街道开展预防未成年人溺亡专项工作,并制定如下方案:
一、工作目标
坚持预防为主,源头治理;按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的要求,逐级落实管理责任;坚持依法履行教育、管理、监护责任;全社会安全防范意识进一步增强,部门各司其责、齐抓共管的格局进一步形成,学校、家庭、社会三位一体的防护体系进一步完善,构筑安全防护防线,为未成年人健康成长营造安全的社会环境,力争再次实现我街道“零溺亡”的工作目标。
二、责任分工
__街道预防未成年人溺亡专项治理工作,由街道综治办牵头,在文化办设立专项治理工作办公室,街道综治办、文化办、教办、派出所、社会事务办、城建办、创建办、农业办、团工委、妇联为成员部门,全面负责统筹和协调此项工作。各职能部门要认真履行以下职责:
(一)综治办:负责协调相关单位和部门开展专项治理工作,协调相关职能部门开展专项工作督查,督促落实工作职责。将防溺亡专项工作纳入各村(社区)综治和平安建设考核内容,并按照社会治安综合治理领导责任制相关规定,对出现问题的村(社区)及相关部门实施责任查究。
(二)文化办:负责防溺办日常工作,掌握全街道专项治理工作情况,提出工作建议,落实领导小组部署要求,研究制定工作方案。大力开展预防溺亡安全知识宣传和警示教育,重点宣传戏水的危害性及相关急救知识,提醒家长关注孩子假期安全,引导全社会关注、关心、支持预防青少年学生溺水工作。
(三)城区教研中心:负责组织推动辖区各中小学校幼儿园开展学生的预防溺亡安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺亡专题教育,增强老师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。辖区各中小学校、幼儿园要结合实际,开展集中教育活动,印发教育部《致全国中小学生家长的一封信》和市防溺办《告家长书》,增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。
(四)__路派出所:负责组织民警在走访活动中,积极开展防溺亡安全宣传。兼任学校法治副校长的干警,要积极配合学校开展防溺亡安全教育,配合街道在学生经常嬉水、游泳的重点区域安排专人或组织志愿者、村组干部进行巡查和劝阻。组织指导中小学生溺亡事故调查工作。做好各项应急准备工作,一旦发生事故,积极开展帮助救援,协调处置有关突发事故,并按规定上报情况。会同农业、水利等有关部门及时依法打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等行为。
(五)社会事务办:负责牵头抓好农村留守儿童关爱保护工作,建立台账,会同教育、公安、团工委、妇联等部门完善农村留守儿童强制报告、应急处置、监护干预等关爱保护体系,确保留守儿童不失管、不失控。在暑假期间要开展符合留守儿童需求、形式多样的关爱服务活动,增强未成年人安全防范意识。
(六)城建办:负责加强对在建工地、在建房屋和市政工程施工现场内水池、水坑的监督管理;督促施工单位及有关企业及时回填危险水池水坑,无法回填的应设立警示标志和防护设施。
(七)创建办:负责市区河道、沟渠的安全管理工作,对存在有危险水域的地段设置警示标识,并加强巡查管理。汛期开始前排查安全隐患,加大对积水点区域的管控,保持汛期城市排涝管道畅通。
(八)农业办:组织人员队伍对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患,在重要地段要设置醒目的防溺水警示标识,确保安全和警示设施完备,巡查防护责任到人。加强辖区内的湖、水塘(池)、沟渠管理,在水塘(池)、喷泉、水系景观、沟渠等显眼位置设立警示标志和安全防护栏,并加强巡查管理工作,及时排查、消除存在的安全隐患。
(九)团工委:大力宣传普及《未成年人保护法》,充分利用团、队活动,宣传防溺亡安全知识,开展“安全假期活动”,丰富学生的假期生活,组织志愿者做好暑期未成年人安全防护工作。
(十)街道妇联:负责开展和睦家庭创建和关爱未成年人健康成长活动,提高留守儿童的自我保护意识和防范能力,尤其在暑假期间要开展符合留守儿童需求、形式多样的关爱服务活动,强化未成年人及监护人安全防范意识。
(十一)各村(社区):按照属地管理原则,对预防未成年人溺亡专项工作进行安排部署,成立领导组织,制定详细方案;要集中排查辖区安全隐患,对所有河流、干渠、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况,对安全巡查制度落实情况,警示标识设置情况等,建立工作台账,落实细化责任;要在水域(河道、坑塘渠、塌陷区)设立警示标牌,设置重点水域防护栏、防护网,配备应急救援设备;要坚持24小时值班巡查制度,成立专门巡查队伍,及时记录和上报隐患排查、整治和消除情况,做好应急处置预案;要通过悬挂标语、刷写墙字、发放宣传单等形式大力开展预防溺亡安全知识宣传和警示教育,重点宣传戏水的危害性及相关急救知识,提醒家长关注孩子假期安全,引导全社会关注、关心、支持预防青少年学生溺水工作。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(5月上旬)
各村(社区)、成员单位及部门及时启动预防未成年人溺亡治理工作,研究制定工作方案,组织部署本辖区、本部门防溺亡工作,利用短信、微信、广播、板报、宣传栏、村情民意报等开展防溺亡安全知识宣传。教育部门要着眼于开展多种形式的主题教育活动。各中小学校要开展预防溺亡“八个一”活动(利用全国中小学生安全教育平台开展一次预防溺亡专题教育;节假日前集中进行一次主题安全教育;布置一篇预防溺亡安全教育作业;开展知识竞赛、展版宣传、宣誓签字等一系列“珍爱生命预防溺水”安全教育活动;每周利用升国旗和团、队、班会开展防溺亡随机教育;印发一份《致全国中小学生家长的一封信》和《告家长书》;召开一次家长会;建立一项利用微信、校信通、短信等形式的手机提醒制度),并将预防溺亡安全教育纳入课时,真正做到入耳、入脑、入心。强化“六不一会”(即不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或监护人带领的情况下游泳;不到无安全设施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;学会基本的应急自救、求助、报警方法)要求,增强中小学生自我约束能力,努力构建“学校、家庭、社会”三位一体的防护体系。
(二)危险水域排查整改阶段(5月中下旬)
各村(社区)、成员单位及部门集中排查所属区域的安全隐患,对所有水库、河流、干渠、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况,对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况,以村(社区)为单位建立工作台账。对存在安全隐患的,由政法部门协调相关部门,分类进行通报、督办、限期整改。在全面排查的基础上,按照管理权限,落实管理责任,对预防工作任务、工作责任实行目标管理,确保各项措施落到实处。在多次发生溺亡的危险水域周边,设立高危标识或严禁下水等警示性标识,需要增建、加固防护栏的,及时建设到位,无防护栏的必须设立警示标识。在重点水域、河段、干渠、各类水库易下水位置,以及水坑、池塘等重点部位设置醒目警示标志,并摆放所需绳索、竹竿等简易救生物品。
(三)重点防控阶段(6-8月份)
各相关单位及部门联动,组织街道干部、网格管理员、安全监管员、巡防队员、中小学教师等开展义务巡查活动,及时发现和劝阻未成年人下水。街道综治办、教研中心要主动衔接,做好学校、村(社区)、网格长沟通协调工作,科学安排巡查时间、巡查力量,确保重点明确、不留盲点、工作到位。对农村留守儿童要开展“一对一”“一帮一”结对帮教,防止托管漏管。对学校附近、村庄附近、学生放学回家道路沿线等未成年人喜欢玩耍的水域,有条件的可以安装视频监控和播音设备,重点时段安排专职人员值班巡查,及时发现和处置有关安全问题。要制定应急救援预案,开展应急救援演练,落实救援物资,发生溺水事故立即开展救援并及时报告。
专项治理工作结束后,各村(社区)、各相关部门要对专项工作回头看,8月15日前将工作总结报街道防溺办。
四、工作制度
未成年人是祖国的未来和希望,关爱未成年人生命是各级各部门义不容辞的责任。各村(社区)、各相关部门要将预防未成年人溺亡专项治理工作作为一项民心工程、德政工程来抓,高度重视,认真部署,强化措施,健全制度,强力实施。
(一)工作台账制度。通过建立台账,做到“三清三明”:一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、山塘、池塘、水井、工地水坑等重点水域要登记造册,做到底数清、隐患问题明;二是低龄低年级段学生,特别是对留守儿童、外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的未成年子女要登记造册或掌握,做到底数清、监护情况明;三是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员要登记造册,实行定时间,定区域,定任务,定人员,做到底数清、看护责任明。
(二)周报告制度。专项治理期间,各村(社区)、各相关部门每周向街道防溺办报告工作情况(纸质版加盖单位公章,主管领导签字,电子版一并报送)。各村(社区)、各相关部门要明确专人负责专项治理的日常工作和材料上报。出现溺亡事故的要第一时间向街道综治办、防溺办报告。派出所和各村(社区)、各有关部门要搞好沟通协调,不得迟报、瞒报、漏报。街道防溺办定期下发通报,对各村(社区)、各相关单位好的做法和存在问题进行通报。
(三)督查制度。街道防溺办在活动期间对各村(社区)、相关部门进行督查或抽查,重点查“四到位”情况:一是未成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期间的管理、监护是否到位;三是水域警示、提示标识标牌设置、危险区段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位;四是部门职责是否履行,联动是否到位。各相关部门要对各村(社区)对口工作落实情况进行督促检查。
(四)奖惩制度。街道综治办将各村(社区)、相关部门开展预防未成年人溺亡专项治理工作,纳入20__年度综治和平安建设考核内容。对此项工作成绩突出的村(社区)和相关部门,将给予通报表扬;对工作不重视、措施不力、造成严重后果的村(社区)和相关部门,将通过通报、约谈、挂牌督办和实施一票否决等方式进行责任督导和追究。对每起未成年人溺水事故都要进行责任倒查,严肃追究有关单位及部门领导和责任人的责任。
篇七:023年街道预防溺水事故工作方案
当前气温日趋上升,青少年儿童溺水事故已进入易发、高发期。为预防青少年儿童溺水事故,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的安全工作方针,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,多措并举,扎实推进,把预防青少年儿童溺水工作作为重点真正落到实处。根据《__省学校安全生产专项领导小组关于印发防范学生非正常死亡十条硬性措施的通知》(__学办〔20__〕__号)要求,结合我街道实际情况,特制定此方案。
一、健全组织,加强领导
为确实加强青少年儿童防溺水工作,我街道成立了青少年儿童防溺水专项活动领导小组,负责开展和协调防溺水专项防治工作。
组长:____
副组长:____
成员:____
二、加强管理,明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理,切实将校园安全和防溺水工作落实到位,领导组明确了具体工作职责如下:
领导组负责领导、协调、组织防溺水各项工作,提供必要的预防经费和物资保障。
学校负责学生和学生家长的防溺水知识教育和预防告知工作,要求家长和学生切实增强安全防范意识,积极主动做好安全防范工作。
各村和塘库承包人要按照“属地管理”要求,落实本辖区的防溺水日常教育、安全警示和日常巡查工作。对安全隐患及时整改、积极履行告知和随时教育义务。
三、制定措施,预防为主
1、加大宣传教育力度
(1)学校教育:向家长发放《溺水安全教育》的宣传材料,召开家长会或一封信的形式让家长明确学校的作息时间,参加暑期开展家访活动,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。学校要对学生经常性开展预防溺水工作知识教育,培养学生自我保护锻炼意识。
(2)街道办事处及村两委:要通过干部会、党员会、代表会等各类会议广泛宣传防溺水工作,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针,动员全社会力量共同关注青少年儿童的防溺水安全问题。
2、加大督促检查力度
(1)在塘库、河坝、水土流失重点水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
(2)实行属地管理、部门负责和定位负责,落实警示告知,加强对重点水域的巡查,要进行随时随地随人教育,必要时公安部门介入进行强制约谈告诫。
(3)实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
3、增强应急处置能力
(1)青少年儿童和社会人员万一发生溺水事实,防溺水安全应急小组立即启动,办事处、村、学校、公安派出所、街道卫生院第一时间赶赴现场,第一时间采取积极果断措施进行营救。学校及时与家长联系。
(2)一旦出现溺水伤亡事件,__学校、街道领导组及时如实将有关情况上报教育局及市委市政府。
(3)街道、村和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
(4)对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
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