有人曾形容我们是学生。我们是清晨在冉冉冉冉升起的楚阳,充满了青春的活力,朝气蓬勃,多么幸福美好!我们美好的`生活靠什么?答案是:安全!捍卫我们生命的是“安全”,捍卫我们成长权利的是“安全”。我们歌颂生命,因为生命很宝贵。下面小编在这里为大家精心整理了几篇最新街道社区防溺水工作实施方案,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
篇一:街道社区防溺水工作实施方案
根据《关于印发〈全区防范中小学生溺水工作方案〉的通知》(__防溺水联〔20__〕__号)、__市防范中小学生溺水工作联席会议办公室《关于印发〈20__年防范中小学生溺水工作计划〉的通知》及《__市__区防范中小学生溺水工作实施方案》要求,为切实做好我街道防范中小学生溺水工作,保障学生生命安全,特制定本方案:
一、指导思想
以____思想为指导,深入贯彻落实____安全工作重要论述,落实自治区党委政府、市委市政府学生安全工作部署要求,落实“属地管理、分级负责”原则,围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”工作要求,建立防范中小学生溺水工作长效机制,保障中小学生生命安全。
二、目标任务
以不发生造成学生伤亡的溺水事故为目标,以中高风险水域为重点,以加强宣传教育为抓手,全面清查、整改中小学生溺水事故隐患,杜绝伤亡事故发生。
三、工作机构
为进一步加强我街道防范中小学生溺水工作,成立防范中小学生溺水工作领导小组。成员名单如下:
指挥长:____
组长:____
副组长:____
成员:____
各社区党组织书记、居委会主任
领导小组下设办公室,办公室设在街道党政办,办公室主任由__同志兼任,副主任由__同志担任,办公室具体负责组织、协调和指导全街道防范中小学生溺水工作,办公室电话:________。
设立工作小组。以社区为单位,设立由街道挂点领导为组长,社区居委会主任为副组长、挂点干部和社区全体干部为成员的10个工作组,开展防范中小学生溺水工作。
各社区加强对辖区内水域的巡查,排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域;在水坑、水塘等水域旁设立警示标志、防护设施和专人看护措施;督促监护人切实担负起对学生的监护责任。
四、工作步骤
(一)部署排查阶段(__月至__月__日前)。街道防范中小学生溺水工作领导小组对防溺水工作进行动员部署,组织召开年度重点工作会议,制定和完善防范中小学生溺水工作机构、人员、方案,以行业及属地管理为原则对重点水域开展安全隐患排查和治理,完善工作台账。
(二)整改及集中治理阶段(__月__日至__月底)。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,坚持“边排查,边整改”,对安全隐患排查、档案台账建立、安全警示标识、救护设备配置等进行两头看,查漏补漏;对重点和危险水域严格落实巡查责任人,完善日常巡查和救援机制,多渠道多形式开展宣传教育,组织开展防溺水督查调研,实地督查各社区工作措施落实情况,通报分析溺水事件风险点和问题短板。
(三)总结检查考核阶段(__月初至__月底)。要对专项行动工作情况及时进行总结,并采取有效措施,固化工作成果,构建预防青少年学生溺水工作长效机制。
五、工作措施
(一)普及防溺水常识技能
1、加强安全教育。各学校将防溺水安全教育纳入课程计划,每年__月至__月放学前开展“每天5分钟”防溺水安全教育,教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”(不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救,学会基本的应急自救、求助、报警方法),确保覆盖所有学生。各学校每月以观看视频、国旗下讲话、法治副校长入校宣讲等多种形式开展一次防溺水警示宣传教育活动。要充分利用“广西学校安全教育平台,登录账号、密码由各级管理员提供)”,采取课堂教学方式,定期开展“珍爱生命严防溺水”主题专题教育。
2、加强应急演练。编制学校防溺水应急演练脚本,科学设计风险防控、应急救援等演练环节,重点设计学生发现同学私自下水游泳时,如何劝阻并向附近成年人寻求帮助及现场呼救、不得手拉手施救等场景。
3、加强技能培训。加强安全游泳场所建设,以优惠形式面向学生提供游泳技能培训。开展专题培训,提升游泳教练、村级水域巡查员、安全救护员、学生等应急救助能力。各学校积极开设游泳课,组织开展防溺水体验教学。
4、加强防溺水宣传。制作防溺水横幅、宣传栏,通过广播、led等方式进行宣传教育,大力组织开展防溺水知识竞赛等活动,普及防溺水知识。网格员要入户开展防溺水宣传,引导学生非必要不靠近危险水域,确保覆盖所有学生。
(二)健全家校联系机制
1、加强全时段管理。家长要加强学生上下学、节假日等重点时段的管理,对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时,严防学生游泳、戏水、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动发生溺水事件。各学校要落实安全管理、上课点名等制度,严防学生上课时间私自离校游泳、戏水,发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况,要第一时间联系家长确定学生去向。各学校在暑假前采取“六个一行动”(即:一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书),提醒家长加强防溺水工作。
2、加强防溺水重点关注人员管理。各社区、学校精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员,开展结对教育管理工作,3月至11月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
3、建立学生互相提醒机制。各学校成立学生防溺水联防小组,根据学生家庭住址进行分组,通过订立小组公约,加强重点关注人员上下学路途监管,小组成员相互提醒,发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
(三)加强水域管理巡查
1、明确水域管理责任人。各社区明确危险水域防溺水总负责人,制定悬挂防溺水责任牌,至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。
2、开展隐患排查整治。各社区__月至__月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治,编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单,完善警示标志(标注应急求助电话)、防护设施,配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动,组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离,发现水域溺水隐患及时拍摄图片,通过“广西校园安全”微信公众号上传管理平台处理。
3、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析,总结规律特点,督促相关成员单位加强水域管理巡查,尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域,确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。成立社区防溺水志愿巡查工作小组,优化网格员防溺水网格安全管理,加强日常重点时段巡查。发挥河长制湖长制工作平台作用,各河长湖长将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容。
4、严格水域管理。统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话,购置游泳设备(游泳圈、游泳衣等),以用于应急救援。
(四)学生涉险举报办法
建立健全学校、家庭、社会三位一体防范中小学生溺水工作体系,对中小学生涉险游泳等行为实施举报奖励制度:
1、举报范围:发现中小学生涉险游泳等行为均可举报:中小学生私自或擅自结伴到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的;中小学生在无家长或老师带领下,到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的;中小学生到无安全设施、无救护人员的河流、水库、池塘、积水坑等水域玩耍、游泳的;偷盗或故意损毁防溺水警示牌、救生绳、救生杆、救生圈等救护设施的。
2、举报方式:采取电话举报方式,举报电话:110或各乡(镇)、街道举报电话。
3、奖励办法:举报线索经查证属实的,给予最先举报人50-100元现金奖励;多人联名举报的按一个举报线索奖励,经查证属实后3个工作日内,发放奖金。
篇二:街道社区防溺水工作实施方案
各村、社区:
为深入贯彻落实《__省预防溺水管理暂行办法》(__安〔20__〕__号)、《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》(__府厅发〔20__〕__号)精神以及《__市“水美家安—全民防溺水”专项行动工作方案》精神,经街道党委、政府研究决定,于__月__日至__月底期间,在全街道范围内组织开展以加强预防溺水、水上应急救援安全知识宣传为主要内容的“水美家安—全民防溺水”专项行动。具体方案如下:
一、指导思想
以____思想为指导,践行“人民至上、生命至上”的为民理念,进一步巩固党史学习教育成果,从群众最现实的利益出发,从群众最期望的事情做起,主动作为,以开展“水美家安—全民防溺水”专项行动为新载体,深入开展20__年度“我为群众办事”实践活动,用心用情用力解决人民群众急难愁盼的问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作重点
通过组织开展“水美家安—全民防溺水”专项行动,切实提高全民防溺水意识、提升应急救援能力,大幅度压降全街道溺水事故。
(一)全面排查摸清重点危险水域底数。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,全面落实管理责任,对河流、湖泊等水域和积水坑地的安全隐患进行拉网式排查,做到“三个一律”,即对20__年以来发生过溺水事故的水域、易下水的水域和危险积水坑地,一律进行勘察并形成危险水域清单。
(二)全面推广防溺水“四个一”工程建设。各村、社区负责辖区范围的“四个一”工程建设的组织实施,在全面摸清底数的基础上,迅速在重点危险水域开展防溺水“四个一”(一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对毛竹杆)工程建设。在事故多发地附近、易下水水域设置统一的防溺水警示牌,在便于救援的点位施画“防溺水救援设施存放处”,配全标识为“防溺水救援专用”的救生圈、安全绳、救援毛竹杆。对20__年以来发生过溺水事故的水域必须设置,其他重点危险水域争取全覆盖。
(三)全面开展防溺水宣传教育。结合正在开展的“全市预防中小学生溺水专项行动”,深入校园开展防溺水安全宣传教育,大力普及防溺水“六不”安全知识,以农村留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女为重点,主动上门宣传,督促家长落实安全监管责任,教育学生主动远离危险水域。组织发动社会力量,采取集中宣传和日常宣传相结合的方式,通过制作防溺水短视频、宣传片等形式,依托主流媒体、微信微博、抖音快手等网络平台和短信等媒介,面向全社会广泛开展防溺水安全警示教育。
(四)全面完善防溺水救援机制。建立政府主导、部门协作、街道村为主、社会参与、各尽其责、联防联控的防范机制;街道办事处、村组社区在上级有关地方、部门、组织的指导下,共同落实《__省预防溺水管理暂行办法》《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》,履行防溺水安全主体责任,开展水域风险隐患排查整治,加强重点水域巡查值守;建立与蓝天救援队等社会志愿服务组织常态化合作救援机制,配齐救生衣、救生圈、救生绳等救生装备,经常性开展救生演练,建立溺水事故即时救援机制。
三、工作举措
在街道党委政府的领导下,承担全民防溺水教育管理工作职责。各责任部门各负其责、协作配合、共同推进,形成防溺水工作合力,具体抓好以下工作落实:
(一)教体
积极配合市教体局组织开展各项活动,加强宣传,密切家校联系,通过《教育部致全国中小学生家长的一封公开信》、微信、短信、悬挂宣传标语、预防溺水专题家长会等形式和途径,及时推送防溺水知识及安全提醒,增强家长或者监护人安全意识、责任意识,切实加强青少年儿童离校期间安全教育监管。
(二)抓落实办
1、充分发挥协调作用,督促有关部门按照各自职责共同做好全民防溺水工作。
2、对责任落实不到位的村社区、部门进行通报。
(三)宣传
1、配合相关部门加强群众、中小学生游泳安全和防溺水公益广告宣传及警示教育,宣传溺水的危害性及相关自救知识,提醒家长关注孩子防溺水和游泳安全,营造良好的全民防溺水社会氛围。
2、指导协调所辖村社区深入开展预防全民防溺水宣传报道工作,广泛传播“致全民防溺水的公开信”,努力形成全社会防溺水共识。在溺水事故易发时期,增加宣传频次,强化防范意识,坚持正面引导,营造防溺水工作的良好社会舆论氛围。
(四)卫健
1、及时组织对溺水事故的救援,配合街道、学校等做好预防溺水宣传教育工作。
2、配合红十字会、教体部门等在学校、社区开展急救知识和技能培训,帮助学生、群众学习和掌握正确的救护常识。
3、加强对辖区内公共游泳场馆的卫生消毒、值勤巡视、紧急救护等措施落实。
(五)水利
加强对管理权限内内河的安全监督管理。建立健全管理机制,按要求设置安全警示标志,加强巡查管理工作。
(六)住建
加强对辖区内因房屋建筑和市政基础设施工程施工而形成的水池、水坑的管理,督促建设、施工及有关企业单位加强施工安全管理,及时回填危险水池、水坑,无法及时回填的设立警示标志和防护设施。
(七)应急管理
1、配合相关部门加强群众和中小学生安全管理工作的指导、协调。
2、督促相关部门和企业落实有关涉水生产危险区域的警示标志和防护设施,及时消除隐患。
(八)民政
充分发挥统筹关爱保护农村留守儿童和困境儿童的职责,通过完善关爱服务体系,健全救助保护机制,开展形式多样的防溺水安全教育,增强留守儿童和困境儿童的防溺水安全意识。
(九)团委
发挥好团组织和少先队作用,开展形式多样的全民预防溺水宣传教育活动,节假日期间多开展健康有益的活动,丰富学生的假期生活。
(十)妇联
强化家教指导,加强宣传教育,围绕家庭建设、家长教育,充分发挥新时代文明实践站、妇女儿童活动中心作用,开展丰富多彩的活动,加强留守儿童安全教育。
四、工作要求
(一)提高思想认识。开展“水美家安—全民防溺水”专项行动,是市委、市政府紧扣当前形势任务需要推出的“我为群众办实事”的具体举措,各地各单位要高度重视,加强组织领导,以坚决的态度、迅速的行动贯彻落实好行动方案的各项要求。
(二)加强组织领导。各村社区要成立专项行动领导小组,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,对辖区内防溺水“四个一”工程建设摸清底数,落实到位。要坚持因地制宜、简朴实用的原则,决不允许搞“高大上”的花架子和“一刀切”的形式主义。
(三)形成合力推进。各村社区要立即部署、统筹安排、保障资金、重点推进、狠抓落实;街道各部门要相互协调,共同做好做实防溺水工作。
(四)督导检查落实。街道将“水美家安—全民防溺水”专项行动、同比溺水死亡事故压降成效纳入重点督查内容。街道抓落实办要对各地专项行动开展情况,重点是对防溺水“四个一”工程建设完成情况进行督导检查,对安全管理不到位、安全隐患排查不力,导致发生溺水事故的责任单位和个人,依法依规从严查处。
篇三:街道社区防溺水工作实施方案
为进一步做好__街道辖区内预防青少年儿童溺水工作,保障青少年儿童生命安全,健全上下协调、横向联动机制,切实形成“齐抓共管”的局面,依据《__经济开发区20__年预防青少年儿童溺水工作方案》(〔20__〕__号)要求,结合__街道实际,制定如下方案:
一、指导思想
以____思想为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的原则,进一步建立健全预防青少年儿童溺水联防联控工作机制,完善各项安全工作责任制,提高青少年儿童安全防护能力,确保青少年儿童的生命安全。
二、工作目标
深入贯彻落实上级关于预防青少年儿童溺水工作的指示精神,积极采取多种形式和方法,有针对性地对青少年儿童进行预防溺水的安全教育,完善工作措施,压实工作责任,加强街道责任部门和村(社区)、学校、幼儿园联防联控工作,健全家校、村(社区)合作,建立预防青少年儿童溺水教育和管理的长效机制,进一步增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力,全面排查并消除安全隐患,采取有效措施,杜绝青少年儿童溺水责任事故的发生。
三、工作重点
(一)组织开展隐患排查。要深入分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况,强化问题导向,高度关注重点时段、重点水域、重点人群,全面排查隐患,堵塞漏洞。要针对河湾、水库、池塘、湖泊、水沟、矿坑、工地深坑、深沟、拦河坝闸、干渠(输水渠道)、施工河段、湿地公园、地面沉陷积水区、农田建设项目等重危险水域,开展拉网式、滚动式风险隐患排查整治,建立健全风险隐患台账,限期整治,做到闭环管理。对各类危险水域要落实警示措施,逐一设置醒目的安全警示牌,有针对性地设置安全隔离带、防护栏等物理隔离设施以及监控设备,增强防护能力,确保不发生意外事故。
(二)积极开展宣传引导。各村(社区)要通过网站、微博、微信公众号、电子屏、宣传栏、小喇叭、横幅、标语等载体,以多种形式开展预防青少年儿童溺水宣传。如对留守儿童(含高中生)上门发放宣传画册,并在人群密集场所和村组主干道路口张贴。村(社区)微信群转发预防溺水的相关链接、村(社区)宣传栏张贴防溺水应知应会宣传图片资料、电子屏滚动播放防溺水内容。同时,采取召开座谈会等方式对暑期留守儿童开展面对面宣教工作,配合学校开展家访活动,有针对性地落实重点水域、重点学生的预防溺水宣教安全工作。大力宣传有关法律法规、防溺水安全防护知识和各单位的好经验好做法,告知出现危险情况时的自救方法,提高青少年儿童的避险防灾、自救自护和智慧救援能力。共青团、妇联、关工委等部门要充分发挥各类志愿者、“五老”人员和儿童活动室的作用,以灵活多样的形式开展宣传教育活动,切实增强宣传教育的感染力和实效性。
(三)落实管护监护措施。各村(社区)要进一步完善和落实管护监护措施,突出做好农村留守儿童的关爱保护工作。要完善防溺水工作机制、细化措施,推进落实;要加强与学生家长的联系,由学校制发致学生家长(委托监护人)一封信,告知注意事项,增强家长安全意识和监护人责任意识,尤其要强化放学后、周末和节假日家长(委托监护人)对学生安全监管的第一责任。学校和村(社区)要派人定期上门走访,督促家长(委托监护人)做好安全监护工作,及时发现问题、解决问题。各村(社区)要配足配强巡查力量,明确巡查任务和责任,加强重点水域日常管理和巡查,重点危险部位要落实专人看守,重点时段要加密巡查频次,做到及时发现险情、及时消除隐患。及时发布高温、暴雨天气预报,做好预警和警示工作。要积极调动群团组织、企事业单位、志愿者队伍的积极性,协同做好防溺水工作。
(四)切实加强督导检查。街道各有关部门要按职责要求,不定期开展联合检查和防控,重点加强对村(社区)防溺水安全工作的督促检查,督促各责任主体落实防溺水工作责任。要通过通报、督办等措施,建立完善安全隐患定期会商、联合整治、相互通报等防溺水工作督查整治机制,形成隐患整治工作合力、拧紧安全责任链条。要组织专人专班,对基层防溺水工作进行现场督查,及时发现问题,迅速落实整改,补齐工作短板,确保工作督查到位、落实到位、问责到位。
四、工作任务和步骤
(一)动员部署健全机制(__月__日-__月__日)
成立防溺水工作领导小组,组长由杨__、易__担任,街道其他班子成员任副组长,成员由各村(社区)负责人、六大办公室主任及宣传、教育、水务、农办、安全生产、民政、城市管理、综治、工会、妇联、关工委、团委等部门工作人员及组成。领导组下设办公室,地点在为民服务大厅,办公室主任由许自文担任,协调各部门各单位工作的开展。
领导小组负责制定__街道预防青少年儿童溺水工作方案,召开街道防溺水工作专题会议,研究部署预防青少年儿童溺水工作。各村(社区)各有关部门召开本地本部门防溺水工作专题会议,研究部署本地本部门预防青少年儿童溺水工作,统一思想,提高认识,明确目标,突出重点,推进预防青少年儿童溺水工作有效开展。各村(社区)于__月__日前将预防青少年儿童溺水工作安排情况及资料报送至办公室许自文处。
(二)组织开展隐患排查(__月__日-__月__日)
各村(社区)、各部门要深入分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况,强化问题导向,高度关注重点时段、重点水域、重点人群,全面排查隐患,堵塞漏洞。加强对水塘、塌陷区、水库、取土坑、湿地公园和江河湖泊等危险水域的安全隐患排查,建档入库,限期整治,动态管理。要在危险路段和水域逐一设置醒目的安全警示牌,设立安全隔离带、防护栏,确保不发生意外事故。按照职责分工全面开展自查工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保防溺水警示标识标牌和隐患整改全覆盖。
各村(社区)一要认真清理整顿辖区内水面安全警示标识,损坏更换和新设立的安全警示标牌要规范(标牌反光,要有责任人及电话,求救电话,规格40*60cm。对于发包的水面督促承包人履行安全主体责任人,加强日常巡查监控,进一步强化安全主体责任意识;二要对重点险段陡坡需设立防护设施,同时,关注建设工地施工造成的深坑,一旦发现积水过深,及时设立警示标牌。三要建立巡查值班、应急制度,每天安排巡查人员,重点在高温易嬉水时段进行巡查,做好记录和图片资料保存,要加强对巡查人员的纪律要求和督促,带班村干部每天上下午高温时段各巡查一次,也可分片巡查,将包保责任落实到位,做到责任包保全覆盖,巡查值守全覆盖。(各村(社区)每月__日前上报下月防溺水值班安排表)。
各村(社区)各部门要按照职责分工全面开展自查工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,主要开展沟渠塘坝和留守儿童的摸底调查工作。一是将沟渠塘坝制定清册,明确包保责任人、巡查人;二是将留守儿童制定清册,明确宣传教育包保人,确保各类形式的宣教落实有专人,问责有对象。上述摸底包保责任表于__月__日前报送至防溺水领导小组工作办公室许自文处。
(三)督导检查(__月__日-__月__日)
__街道防溺水领导工作办公室将组织督查组,对各村(社区)预防青少年儿童溺水情况进行督查,推进整改落实,对发现的问题,及时向单位反馈,推动解决。街道督查组对所属区域职责落实、自查和整改情况不间断进行督查,并对各村(社区)有效经验和做法进行总结推广。
五、职责分工
党群工作办公室:宣传办组织协调各村(社区)有关部门开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作,刊登播放防溺水公益宣传资料,传播普及防溺水知识,引导__辖区青少年儿童增强自我防护意识。团工委发挥青年社会组织和青年志愿者的作用,开展形式多样的防溺水宣传教育及安全自护教育。工会、妇联、关工委组织开展丰富多彩的宣传教育和关爱活动,不断丰富青少年儿童的课余生活,重点关注外来务工人员子女和留守儿童,加强同所在家庭的联系,督促监护人履行好监护职责。
社会事务办公室:教育文体办加强对辖区内的学校(中、小学、幼儿园)防溺水工作的及时统筹部署,督促指导学校开展防溺水安全教育;协助旅游景区主管部门加强对景区的日常安全管理,督促旅游景区在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏,建立防溺水应急预案;指导游泳场馆加强日常管理,督促其将安全防范、值勤巡视、紧急救护等措施落实到位,联合相关单位加强对游泳经营场所的监督管理,对不具备从事游泳经营活动的场所依法处罚、勒令停业、督促整改,切实保障参加游泳活动的青少年儿童人身安全。民政办加强农村留守儿童防溺水安全教育,强化家庭监护主体责任。
城市管理办公室:加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理和备案,督促施工单位对危险水池、水坑及时回填,无法回填的应设立警示标志和防护设施;加强对道路、桥梁施工的监管,对工程建设期间形成的坑、洼等隐患及时排查整改,设立警示标志和防护设施。
经济发展办公室:农办对辖区内重点水域,督促指导各村(社区)落实水域属地管理责任及自然水域承包人落实防溺水工作主体责任,对有安全隐患的水域进行排查登记并设立警示标志,建立水域巡查制度。水利办加强对在建水利工程的安全管理。企业办对辖区内企业内部水域进行提醒检查,要求企业承担防溺水工作主体责任,落实水域安全工作。
平安建设办公室:加强辖区内安全生产工作的综合监督管理,依法组织对安全生产中溺水事故调查处理工作。
__城管中队:配合相关单位做好防溺水工作,建立安全巡查制度。
__街道社区卫生院:及时组织溺水事故救援,配合教育部门做好防溺水安全教育,帮助学生掌握自救互救知识。
__派出所:协助__街道辖区内各单位开展水域隐患排查,及时组织溺水事故救援,配合调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作。
六、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各村(社区)要充分认识防溺水工作的季节性特点,加强对防溺水工作的组织领导,严格落实“一岗双责”和安全工作第一责任人制度,切实履行防溺水安全管理工作责任制,确保各项工作落实到人。动员会后,各村(社区)、各科室要积极行动起来,结合实际,制定工作计划,落实各项措施。
(二)紧盯目标,狠抓工作落实。目标任务十分清晰,职责十分明确,关键在于落实。各村(社区)、各科室结合各自职责,严格履职尽责,合理安排工作时间,推进各项工作的落实。切莫以善小而不为而酿成不可估量的后果,影响社会的稳定和家庭的幸福。
(三)加强督促,严格追责问责。各村(社区)、各科室要严格按照本方案要求,按时报送各类资料,加强“痕迹管理”,建立和完善防溺水工作台账。同时,加强工作开展信息的报送和报道,不断营造全社会防溺水氛围。街道将对各村(社区)进行不定期检查,发现问题及时通报。对于责任不落实,隐患排查和整治不及时,管理不严格,监督不到位、信息报告不及时等引发的溺水死亡事故,要严肃追究相关责任人的责任。
篇四:街道社区防溺水工作实施方案
为有效遏制中小学生及幼儿园幼儿溺水事故多发、群发势头,切实保障广大青少年儿童的生命安全,经街道办事处研究,制订本方案:
一、组织领导
成立上渡街道防溺水工作领导小组,成员如下:
组长:____
副组长:____
成员:各村(社区)驻点领导,各村(社区)党支部书记、安全专干,中心学校校长、安全专干、各中小学校校长、各幼儿园园长,街道综治办、派出所、水管站、应急办、卫生院、团委、妇联等部门负责人
二、工作目标
我街道水系发达,西南面临资江,辖区山塘、水库和水坝众多,建筑工地形成的水眼很多,近几年来,全国因学生擅自游泳、嬉水引发的溺水事故时有发生,各相关部门、村(社区)和中小学校(含幼儿园,下同)务必高度重视,吸取教训,认清防范学生(含幼儿园幼儿,下同)溺水工作面临的严峻形势,从维护人民群众根本利益和保护青少年儿童健康成长的高度,增强对防溺水工作重要性和紧迫性的认识。本着对广大学生生命安全高度负责的精神,按照“属地管理、分级负责”的要求,落实“十长”责任制,构建“党委政府领导、部门协作、社会参与、家校联防”的制度机制,织牢织密学生防溺水“安全网”。全面加强组织领导,周密部署开展中小学生防溺水专项行动,把做好学生防溺水工作摆在当前工作的重中之重,切实抓紧抓好,严防学生溺水事故的发生。
三、工作责任体系
街道各相关单位、部门要进一步明确责任,加强协作,严格落实联防联控机制,把预防学生溺水事故作为当前一项最紧迫的任务来抓,迅速开展拉网式大检查,尤其要加强对溺水易发区域的安全隐患排查,督促相关业主单位或责任人落实警示标志和安全防护设施,确保不留下安全隐患。
中心学校负责加强对中小学生防溺水工作的统筹协调、督促指导和监督管理。各中小学校(幼儿园)负责抓好学生防溺水宣传教育,落实学生在校期间防溺水工作的主体监管责任。各级各类学校要对学生防溺水进行多形式的宣传、教育、警示。
街道村(社区)要按照“属地管理”原则,加强组织领导,构建村(社区)领导、部门协作、社会参与、家校联防的责任体系。社区、村主要负责人对本辖区学生防溺水工作负总责,安全专干具体负责。街道明确村(社区)驻点领导兼任驻点辖区中小学校(幼儿园)的特聘安全校长,村(社区)党支部书记或主任兼任本村(社区)小学(幼儿园)的特聘安全副校长,负责辖区学校(幼儿园)学生防溺水及安全管理工作。
街道应急办要制定应急预案,确保一旦发生事故,第一时间开展救援。要督促指导村(社区)建立预防学生溺水事故工作制度,加强对学生游泳安全和防溺水工作的指导。
街道交管站要切实加强渡口的安全管理工作,协助村(社区)加强渡口安全巡查和监管,严防非法渡运、违规发航等行为发生,确保学生渡运安全。
街道团委和妇联要面向农村留守儿童及其家庭开展内容丰富、寓教于乐的家庭教育活动,强化留守儿童家长、受委托监护人等监护主体的责任意识;要组织留守儿童开展有益的暑期活动,严防孩子因缺乏家长看护而到河边嬉水、游泳导致溺亡的情况发生。
四、工作要求
(一)全面开展涉水安全隐患排查整治
各村(社区)将辖区内的山塘、水库、河流、沟渠、洞坑、废弃矿井等所有水域进行全面排查,对排查出来的隐患制限期整治到位。在重点水域设立警示标牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等。对近年来发生过学生溺亡事故的水域,要安装永久性警示牌,配备必要的救生设施。
(二)严格落实相关责任主体的安全监护职责
各学校、幼儿园要把学生安全监管工作放在突出位置,实行一把手负责制。各中小学校主要负责人及班子成员、班主任、其他教师要自觉担负起防溺水宣传教育责任,同时要协同政府有关部门、学生家长及学生监护人搞好学生防溺水和安全监管工作。要强化学生上学、放学时间段管理,认真落实学生请假制度、缺勤学生追踪报告制度、班级安全信息员制度,注重发挥班干部、学生的监督作用,有效解决学生出了校门就不管或管不到的问题。要强化家校联动,通过家长会、教师家访、手机短信、qq群、微信群、印发《致家长的一封信》、签订《学生防溺水安全责任书》等方式,督促学生监护人按照相关法律法规切实负起监护责任,以多种形式把防溺水知识告知每一名学生和学生监护人并签订好防溺水安全承诺书,确保学生“六不两会”(不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或监护人带领的情况下游泳,不到无安全设施的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不盲目下水施救;发现险情会互相提醒、劝止、报告,会基本的应急自救、求助、报警方法)。逢周末或节假日前,学校或班主任至少发一条防溺水安全信息给学生家长,提醒家长加强周末、节假日期间学生的安全监护,督促家长切实承担起监护责任,加强学生在校外期间的监管。家庭和学生监护人是防溺水工作的直接责任人,要履行主体监护责任。尤其是高温天气,要高度警惕子女私自或结伴下水游泳和到危险水域游玩戏水。要高度警惕雷阵雨等恶劣天气及由此引发的山洪、泥石流自然灾害。恶劣天气,家长要接送子女上下学,防止发生危险。
(三)特别重视农村留守儿童的安全
要切实做好家校对接,建立农村留守儿童花名册,明确班主任、任课教师与农村留守儿童结对联系,经常性开展家访,加强对农村留守儿童防溺水安全教育,督促农村留守儿童监护人履行好监护责任。要加强村校合作,发动村组党员干部参与对属地留守儿童的安全监管和结对联系。要充分发挥民政部门和共青团、妇联、关工委、志愿者等组织的作用,开展形式多样的关爱留守儿童活动,提高农村留守儿童安全意识的自救自护能力。
(四)切实抓好防溺水安全教育
各有关部门要通力协作,共同做好群众及学生家长的宣传教育,通过印发宣传材料、家庭访问、家长会等形式,积极取得家长的支持和配合,帮助家长提高监护意识,使防溺水、保安全的意识深入人心。各村(社区)及相关施工、业主单位要按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的要求,在城区和农村的主要街道、路口和农贸市场等人群密集场所,张贴、悬挂防溺水宣传标语和横幅。各学校、幼儿园要深入开展防溺水安全警示教育“六个一”(挂一张图、唱一首歌、发一封信、看一次专题教育片、上一节课、写一篇作文)活动。各学校、幼儿园要坚持每周安全提醒全覆盖,充分利用微信、短信、家校沟通工具等方式发送安全提示信息,提醒家长和监护人履行好孩子的安全监护主体责任,时刻保持对孩子的安全风险管控。各村(社区)要利用村村响从现在开始至10月每天黄金时段播放防溺水教育公益广告,广泛宣传各种安全知识及防溺水自救知识,营造全社会关心预防学生溺水的良好氛围。
(五)加强危险水域的看护巡查
各村(社区)要建立危险水域常态化巡查机制,全面加强对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查,确保有人看、有人巡、有人管、有人防。要充分发挥村(社区)基层党组织和党员的作用,组建志愿巡逻队,用好一村一辅警机制,及时提醒和劝阻学生擅自下水。要督促各水域权属主体(责任人、责任单位)完善安全设施,加强现场管理。要进一步发挥网格化管理作用,发动网格管理员和党员干部参与对属地留守儿童的安全监管。
(六)建立应急处置机制
应急办要建立完善防溺水应急预案并开展演练,村(社区)要建立应急救援队,切实提升应急救援能力。一旦发生学生溺水事故,相关部门要迅速启动应急预案,第一时间赶赴现场进行救援,及时做好善后处理。
(七)及时报送信息
对预防学生溺水工作建立日报告制度,街道通过网格和辖区学校双报告制度来汇总信息。网格要通过网格管理群,学校要通过家长群掌握好学生的动态,街道要对每天的巡查情况、学生安全信息等情况进行登记汇总建立好台账。
如有学生溺亡事件发生,村(社区)、学校必须在第一时间赶到现场核实情况,第一时间向分管领导和教育主管部门报告信息,具体要求是,30分钟内电话报告,1小时内书面报告,特殊情况不得超过2小时。信息报送要重点突出、表达准确、文字精炼、要素完整(包括时间、地点、事件起因、性质、过程、危害程度、影响范围、发展趋势、已采取的措施和需要解决的问题等),做到初报及时,续报准确、终报全面,不得迟报、漏报、瞒报。
五、严肃问责追责
将中小学生防溺水工作纳入部门年度综治考评和安全生产工作考核内容。街道纪工委将牵头组织开展专项督查,确保中小学生防溺水各项工作落实到位。对因教育宣传责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺亡事故的,将严肃追究村(社区)、学校及相关部门的责任。
篇五:街道社区防溺水工作实施方案
根据《关于印发〈全区防范中小学生溺水工作方案〉的通知》(__防溺水联〔20__〕__号)、__市防范中小学生溺水工作联席会议办公室《关于印发〈20__年防范中小学生溺水工作计划〉的通知》及__区防范中小学生溺水工作联席会议办公室《关于印发〈__区20__年防范中小学生溺水工作方案〉的通知》要求,为切实做好我街道防范中小学生溺水工作,保障学生生命安全,特制订本方案:
一、指导思想
以____思想为指导,深入贯彻落实____安全工作重要论述,落实自治区党委政府、市委市政府及__区委区政府学生安全工作部署要求,落实“属地管理、分级负责”原则,围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”工作要求,建立防范中小学生溺水工作长效机制,保障中小学生生命安全。
二、目标任务
以不发生造成学生伤亡的溺水事故为目标,以中高风险水域为重点,以加强宣传教育为抓手,全面清查、整改中小学生溺水事故隐患,杜绝伤亡事故发生。
三、工作机构
为进一步加强我街道防范中小学生溺水工作,成立防范中小学生防溺水工作领导小组。成员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,办公室设在街道党政办(应急办),办公室主任由__同志兼任,办公室副主任由__同志兼任。办公室电话:________。
四、工作步骤
(一)部署排查阶段(__月至__月__日前)。街道防范中小学生溺水工作领导小组对防范中小学生溺水工作进行动员部署,组织召开年度重点工作会议,制定和完善防范中小学生溺水工作机构、人员、方案,以行业及属地管理为原则对重点水域开展安全隐患排查和治理,完善工作台账。
(二)整改及集中治理阶段(__月__日至__月底)。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,坚持“边排查,边整改”,对安全隐患排查、档案台账建立、安全警示标识、救护设备配置等进行两头看,查漏补漏;对重点和危险水域严格落实巡查责任人,完善日常巡查和救援机制,多渠道多形式开展宣传教育,组织开展防溺水督查调研,实地调研各成员单位工作措施落实情况,通报分析溺水事件风险点和问题短板。
(三)总结检查考核阶段(__月初至__月底)。各社区总结梳理工作经验和特色做法,认真分析本地发生学生溺水事故原因、吸取教训,形成防溺水工作总结报告,街道对全年各社区落实情况进行考核考评。
五、工作措施
(一)加强水域管理巡查
1、明确水域管理责任人。各社区要明确辖区内危险水域,社区主要领导作为危险水域防溺水总负责人,制定悬挂防溺水责任牌,至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。
2、开展隐患排查整治。各社区__月至__月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治,编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单,完善警示标志(标注应急求助电话)、防护设施,配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。
3、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析,总结规律特点,督促相关成员单位加强水域管理巡查,尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域,确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。每个社区落实1名以上社区水域巡查员,优化网格员防溺水网格安全管理,加强日常重点时段巡查。发挥河长制湖长制工作平台作用,各级河长湖长将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容。
4、严格水域管理。在中、高风险水域积极安装智能监控摄像头和小喇叭,加强重点水域管理。加强水上竹排、小渔船、网箱、农(自)用船舶等管理,严防学生靠近使用发生溺水事件。由街道统一制作辖区内中小学生涉险警示标识和溺水应急求助电话,炎热天气存在聚集游泳水域的社区,要购置游泳设备(救生圈、长绳等),以用于应急救援。
(四)学生涉险举报办法
建立健全学校、家庭、社会三位一体防范中小学生溺水工作体系,对中小学生涉险游泳等行为实施举报奖励制度:
1、举报范围:发现中小学生涉险游泳等行为均可举报:中小学生私自或擅自结伴到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的中小学生在无家长或老师带领下,到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的中小学生到无安全设施、无救护人员的河流、水库、池塘、积水坑等水域玩耍、游泳的偷盗或故意损毁防溺水警示牌、救生绳、救生杆、救生圈等救护设施的。
2、举报方式:采取电话举报方式,举报电话:________或________。
六、组织保障
(一)加强组织领导。落实属地职责,有部署有检查有落实,层层压实责任,把责任落实到人,及时制定切实可行的防溺水工作方案,明确时间节点与工作任务。要迅速召开会议,通报工作情况和有关动态信息,研究制定防溺水工作针对性措施。辖区发生溺水事件,街道分管负责同志、挂点领导及干部、社区负责同志要第一时间赶赴现场开展处置工作。
(二)加强信息报送。按照《关于建立和完善学校安全事故信息报告制度的通知》__教安稳〔20__〕__号等通知文件要求,严格落实信息报告制度,严禁信息迟报、漏报、瞒报。溺水事件发生后每一级口头报告的时间不得超过1小时,首次书面报告应在口头报告后1小时内报告上一级主管部门,最迟不得超过2小时。
(三)加强责任追究。各社区要建立中小学生防溺水工作责任追究制,确保中小学生防溺水工作取得实效。凡因工作不到位、责任不落实引发安全责任事故或造成严重后果的,按事故原因未查清不放过、师生未受教育不放过、风险管控措施未落实不放过、属于责任事件的责任人未受处理不放过的“四不放过”原则,完成风险隐患和问题短板治理,形成整改报告,3个工作日内报送街道领导小组办公室。
联系电话:________,电子邮箱:。
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