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2021双减政策是什么 双减政策解读
2021双减政策是什么 双减政策解读
时间:2021-08-20 14:07     小编:LCQ

2021双减政策是什么?双减政策,一是减轻作业负担,第二个就是减轻大家的校外培训,各大培训机构肯定也会收到影响。所以今天小编第一时间整理了双减政策解读的相关内容,希望对大家有所帮助,快随小编一起来看看把!

2021双减政策是什么

近期,北京市市委办公厅、市政府办公厅正式印发《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》,提出多项切实举措,引发公众关注。自“双减”文件发到8月19日,各省(自治区、直辖市)已纷纷出台落实举措。让我们一起关注目前各地落实“双减”政策的新动态!

天津:成立“双减”工作专班,启动暑假校外培训机构专项治理行动

天津市委、市政府组建了由天津市委、市政府分管负责同志任组长、副组长,相关委办局组成的天津市“双减”工作专班,并召开了第一次全体(扩大)会议,研究部署并迅速启动全市“双减”工作。

目前,天津市“双减”工作正在围绕“全面深入调研、加强宣传引导、加大治理力度、完善机构设置”四方面开展工作。一是全面深入调研。工作专班贯彻落实中央和市委、市政府部署要求,制定全市总体工作方案;各区落实属地责任、主体责任,在充分调研的基础上,做精做细做实有关工作。二是加强宣传引导。宣传中央有关精神及政策要求;宣传本市素质教育成果,加大教育观、人才观、育人观等宣传引导力度;及时曝光问题严重的校外培训机构典型案例;各区公布校外培训机构黑白名单及举报电话,接受社会监督;及时宣传报道各阶段主要工作措施及成效,持续营造良好社会氛围。三是加大治理力度。开展暑假校外培训机构专项治理行动,严厉查处违反政策要求的校外培训机构。四是完善机构设置。各区教育局单独设立校外教育培训监管科;专班各成员单位加强工作力量配备,加强沟通协调,统筹推动工作。

下一步,天津市“双减”工作专班将加强领导、明确职责、统筹协调、形成合力,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件精神,结合天津实际,认真贯彻落实,确保“双减”工作平稳有序。

河北:突出重点精准发力推进“双减”工作

7月27日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布河北省教育厅党组书记、厅长杨勇文章《突出重点精准发力推进“双减”工作》,从教学质量、日常管理、课后服务、校外培训机构四个角度介绍河北省对“双减”工作的部署。

河北省将提升课后服务质量和规范校外培训机构作为推进“双减”工作的关键,确保“五项管理”督导覆盖辖区内所有中小学和校外培训机构;小学课后服务所需经费全部由同级财政承担;严格校外培训机构行业准入和审批设置标准,加强日常监管。

课后服务方面,杨勇表示,把小学课后服务纳入学校教育教学体系,完善经费保障机制,所需经费全部由同级财政承担,不向家长收取费用。同时,着力提升课后服务质量。全省开展课后服务的小学比例达到100%,实现全覆盖。

日常管理方面,要求加强中小学生手机、作业、读物、睡眠、体质等“五项管理”,建立责任督学日常督导制度,强化逐月督导,确保“五项管理”督导覆盖辖区内所有中小学和校外培训机构。

对于校外培训机构,要全面排查摸清底数,建立工作清单,设立专门举报平台(电话),凡举必查。严格校外培训机构行业准入和审批设置标准,加强日常监管。自今年5月起,组织全省8000余名责任督学每月一次开展全覆盖、全方位、无缝隙的逐校(机构)逐项督导检查,建立问题督办清单,跟踪整改落实。

山西:已有60个县(市、区)开展“双减”试点工作

7月15日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏刊发山西省教育厅党组书记、厅长李秋柱撰写的《坚决扛起“双减”责任推动义务教育高质量发展》。李秋柱介绍道,目前,山西省已有60个县(市、区)围绕提供校内周末服务、整治学科类校外培训、合理利用校外资源、创新培训收费模式等内容开展“双减”试点工作,覆盖全省所有设区市。

下一步,山西省将根据中央有关精神,尽快制订出台“双减”工作方案,重点从以下几个方面推进落实。

一是减轻学生作业负担。充分发挥作业的育人功能,突出作业研究在备课环节中的地位,做到作业内容与教、学、评相一致,提高作业的科学性、有效性。严控书面家庭作业总量,支持中小学积极探索布置跨学科综合性作业,应用“基础作业+弹性(特色)作业”的模式。坚决杜绝重复性、惩罚性作业。

二是提高课后服务质量。丰富校内课后服务内容,拓展课后服务供给渠道,推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐午休需求。支持学校在周末和假期开展课后服务,提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务,供学生自愿参加。

三是依法治理校外培训。出台《山西省校外培训机构管理办法》,明确校外培训机构的设置标准、设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等相关规定。坚持依法治理、标本兼治。各级教育部门着手成立专门机构,重点加强面向中小学生的学科类语言类培训机构监管,严肃查处违法违规培训行为,创新培训收费模式,严控过高收费和过度逐利行为。

四是强化教育督导评价。强化省、市统筹,落实以县为主管理责任。各级党委、政府不应将面向中小学生的校外培训纳入招商引资、振兴实体经济、发展新兴服务业等支持政策。加快建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系,做好对市、县级政府减轻学生课业负担、加强校外培训机构综合治理工作评价,加强督导,推动市、县级政府切实履行教育职责。健全责任体系,形成教育部门牵头,各有关部门各司其职、分工协作的良好机制,形成合力。

内蒙古:确保在秋季学期实现义务教育阶段中小学课后服务全覆盖

8月12日,自治区党委教育工作领导小组召开全区“双减”工作电视电话会议,全面贯彻落实国家的工作部署,对内蒙古“双减”工作提出全面要求。

近段时间以来,内蒙古各地迅速行动,推进“双减”工作落地落细取得初步成效。自7月15日自治区党委教育工作领导小组审议通过《内蒙古自治区校外培训机构专项整治工作方案》并印发以来,各地按照方案确定的5项重点工作任务,扎实抓好校外培训机构借学校名义招生、占用学校办学资源,办班收费专项整治;违法违规举办校外培训机构专项整治;校外培训机构超前、超纲培训专项整治;侵害消费者权益行为专项整治;中小学校及在职教师组织或参与培训行为专项整治。

目前,全区各地各相关部门正在按照要求,抓住暑期关键节点,迅速行动,推进落实,开展校外培训机构的集中年检、及时查处违规培训行为。截至8月5日,全区共排查审批(备案)学科类培训机构2772个,暑假期间已全部停止培训业务,“双减”工作取得积极进展和成效。全区12个盟市和80个旗县(市、区)建立了监督举报平台,公布了举报邮箱和电话,其他23个旗县(市、区)也在陆续建立监督举报平台中。此外,各盟市还陆续组建社会监督员队伍,目前全区已有社会监督员519人。

同时,坚持疏堵结合原则,全区各地积极开展暑期托管服务试点工作,解决学生暑期“看护难”问题,进一步推进“双减”政策落地。

另据自治区教育厅“双减”工作专班工作人员介绍,目前各地各有关部门正在抓紧制定课后服务具体实施方案,确保在秋季学期实现义务教育阶段中小学课后服务全覆盖,全面落实“5 2”服务模式,缓解学生家长对校外培训的依赖。

辽宁:成立7个督导组,对“双减”工作进行督查

7月30日,辽宁省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担电视电话会议在沈阳召开,省委教育工委书记、副省长王明玉参加会议并讲话。会议深入贯彻落实中办国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求,对全省“双减”工作进行全面部署。

会议强调,狠抓重点任务,全力组织开展“双减”工作。坚持疏堵结合、标本兼治,坚持系统治理、综合施策,坚持校内校外、线上线下相结合。首先,做到学校教育提高教育教学质量、提高作业管理水平、提高课后服务水平;向课堂要效率,做到应教尽教;减少机械重复无效作业,提高作业质量;秋季开学后全面推开课后服务,实现全覆盖。其次,校外培训机构管理落实严格审批、严格监管。全省“双减”工作总的目标是学生和家庭负担1年内有效减轻,3年内成效显著。

会后,辽宁省成立7个督导组,8月初陆续进驻各市,对“双减”工作情况开展督导检查。

吉林:疏堵结合,减负同时规范校外培训机构

7月22日,吉林省教育厅党组书记、省委教育工委副书记王忠在教育部官网“‘双减’ 在行动”专栏发文《强化“四个结合” 推动“双减”取得实效》,介绍吉林省在“双减”行动中的一系列措施。

文中,王忠提到,要疏堵结合,减负同时规范校外培训机构。同时,他还表示,要树立正确的政绩观和科学的教育观,将教育教学的自主权还给学校,克服评价标准中的“唯升学”“唯分数”倾向。

黑龙江:明确校外培训机构业务范围,逐一排查,严肃整改

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》发出后,黑龙江省教育厅坚决贯彻中央决策部署,迅速落实“双减”文件精神,由省政府教育督导委员会办公室组织,厅(委)领导带队成立10个督导组深入13个市(地)对学科类校外培训机构整治工作进行督导,并启动学科类校外培训“348105”整治规范月行动,推进“双减”工作走深走实。

本月,黑龙江启动整治规范月活动,深入推进“双减”工作。为打击学科类校外培训机构违法违规办学及在职教师违规补课线索等相关问题,特设监督电话以及监督机构,接受社会各界监督。此外10个省、市联动专项督导组暗访了11所校外培训机构,发现校外培训机构普遍存在消防安全隐患、夸大宣传、超前超纲教学等问题。黑龙江省各级教育行政部门将对学科类培训机构逐一排查,对消防安全、疫情防控、超前超纲教学、学校与机构勾连等问题查清查实、严肃整改。

上海:严禁组织中小学生参加联考、月考

8月7日,上海市教育委员会发布《关于印发上海市中小学2021学年度课程计划及其说明的通知》(简称《通知》),明确提出,严禁学校组织中小学生参加任何形式、任何范围的联考或月考,小学三、四、五年级期末考试仅限语文、数学两门学科,其他学科只进行考查,小学生学业评价严格实行等第制等。各初、高中学校要做好学生综合素质评价工作,反映学生全面发展情况和个性特长,促进每一个学生的终身发展。

江苏:积极推动“双减”工作有序开展

7月,江苏省教育厅厅长、党组书记、省委教育工委书记葛道凯主持召开专题会议,深入学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)精神,并对近期贯彻工作提出要求。

葛道凯强调,推进“双减”工作要进一步加强系统治理、源头治理、综合治理和依法治理。要结合江苏当前推进“双减”工作的实际,建立协调工作机制,形成治理合力;研制工作实施方案,压实部门责任;推进国家、省级试点工作,发挥典型示范作用。

葛道凯要求,当前要认真组织好《意见》的深入学习,精准把握政策,学深悟透,学以致用。要从政治高度来认识和对待“双减”工作,扎实推进,创新工作,为新时代基础教育健康发展和高质量教育体系的建设提供江苏经验、贡献江苏智慧。

浙江:以“五项管理”为抓手,重点落实“三减三增”

一是以制度重塑为重点,全面规范管理校外培训机构。浙江省政府多次召开校外培训机构治理专题研究会议,省教育厅主动响应教育部最新要求,组建工作专班,强化数字赋能,重点聚焦标准、准入、监管、执法等4个环节,理顺部门职责,加强部门监管合力,形成一套长效管理机制。构建校外培训机构智能管理体系,通过大数据技术实现校外培训机构数字化监管。开展校外培训机构专项治理行动,坚持从严治理,对存在问题的机构严肃查处,依法规范教学培训秩序。

二是以“五项管理”为抓手,重点落实“三减三增”。将加强手机、作业、睡眠、体质、读物等“五项管理”督导作为今年教育督导“一号工程”和责任督学首要任务部署实施。扎实推进落实以“三减三增”为重点的减负行动,即减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践,着力解决群众反映强烈的突出问题。

三是以教育生态监测为牵引,营造良好育人环境。2020年浙江省着手从教育外部生态(宏观生态)、教育系统生态(中观生态)、个体发展生态(微观生态)3个维度研制区域基础教育生态指数,已取得初步成果。下一步,浙江省将全面推行县域基础教育生态监测发布制度,引导地方政府和学校贯彻落实生态文明思想,科学理解教育质量,重点监测作业指数、补习指数、睡眠指数、近视率等与学生学业负担密切相关的因素,积极营造基础教育优质、均衡、绿色发展的良好生态。

安徽:将对作业、校外培训机构管理工作的督导列为2021年责任督学重点任务

7月23日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布安徽省教育厅厅长赵振华文章《“五个强化”推进“双减”工作落地见效》。

文章提到,安徽省委、省政府从践行“两个维护”的高度部署推进义务教育阶段学生作业管理和校外培训机构治理工作,将其作为当前的一项重大政治任务和根本性民生工程,纳入重点工作任务,加强跟踪调度。

赵振华表示,安徽省政府教育督导委员会办公室将对作业、校外培训机构管理工作的督导列为2021年责任督学重点任务,从思想认识、政策把握、任务分工、督导频次等方面强化落实,明确每月至少到校督导1次,确保做到所有中小学校全覆盖。全省16个市、104个县(市、区)均建立起了责任督学专项督办机制,对区域内中小学校进行全覆盖督查。此外,招生考试、体质健康管理等方面工作有序推进中。下一步,安徽省“双减”工作将从行动落实、教育评价改革、规范课程设置、课后服务管理、督导检查五个方面开展行动。

福建:努力满足学生课后服务需求,有效缓解家长焦虑情绪

7月29日,福建省委常委会召开会议研究做好进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,提升课后服务水平,巩固义务教育基本均衡成果,努力办好人民满意的教育。要提升教学质量和服务水平,全面规范校外培训行为,严肃查处教师校外有偿补课,确保学生在校内学足学好,努力满足学生课后服务需求,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。要强化政府统筹,落实部门职责,发挥学校主体作用,明确“家、校、社”协同责任,强化督促检查和宣传引导。要加强系统治理、源头治理、综合治理,扎实做好试点探索,营造良好社会氛围,确保“双减”工作平稳有序。

江西:开展暑期托管,关停义务教育阶段校外培训机构学科类暑期班

截至今年8月14日,江西省共有1023所学校开展了暑期托管,参与学生人数共计13.4万人。全省暂停及注销学科类校外培训机构377所,义务教育阶段校外培训机构学科类暑期班全部关停。

省教育厅基教处负责人介绍,江西省正加快研究制定“双减”工作的相关措施和系列配套政策文件,下一步,将建立校外培训机构管理部门联动和监管长效机制,规范培训行为,并及时发布校外培训机构治理情况,曝光存在问题的校外培训机构;同时,充分发挥学校主阵地作用,着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平,推进课堂教学改革、教育评价改革、考试招生改革等,让学生学习更好回归校园,减少参加校外培训需求;将落实“双减”工作的实际成效作为督导评价地方各级政府履行教育职责的重要内容,开展专项督导,对责任不落实、措施不到位的单位以及相关责任人严肃追责。

山东:校外培训机构治理规范情况,将列入各地重要督导评估内容

7月,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布山东省教育厅党组书记、厅长邓云锋文章《改革创新扎实推进“双减”工作》,从课堂教学、课后服务、校外培训、配套措施四个角度介绍山东省对“双减”工作的部署。

为推进“双减”工作各项任务落实落地,山东省建立中小学学科作业班级统筹公开和总量控制制度;引进退休教师、社会志愿者和专业人士到校为学生提供专业指导辅导;严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的校外培训机构;把“双减”工作纳入各级政府履行教育职责评价。

7月28日,山东省教育厅等三部门联合下发通知,专项整治“证照不全”校外培训机构,以维护良好的市场秩序,严格校外培训机构办学行为,减轻中小学生校外培训负担。

目前,山东省已有多个县市区发布通知,停止部分类型校外培训机构审批。

河南:落实“双减”的六项工作安排

郑邦山在文中提出落实“双减”的六项工作安排——

一是进一步健全减负责任机制。建立中小学生课业负担常态化监测制度,科学制定中小学生负担评价指标。结合减负工作需要,调整督导内容,每年组织督查和暗访,将减负列入师德考核内容,工作不达标的,在职称评审、评优评先、晋级等方面一票否决。

二是进一步转变教育评价观念。树立正确的舆论导向,大力宣传中小学减负的好经验、好做法,营造更加浓厚的舆论氛围。积极引导学生家长、广大群众切实转变教育评价观念。注重学生个性、特长的发展和综合素质的提升,注重学生良好行为习惯的养成。

三是进一步规范学校办学行为。督促学校落实减负规定,对学生到校时间、作业量等作出明确规定。探索建立管控制度,健全完善家庭作业申报、年级组统一布置家庭作业制等制度措施。组织教师积极开展研究,探索“减负、增效、提质”的新思路、新方法,为减负工作提供新动力、新方案。

四是进一步规范校外培训治理。坚持依法治理、标本兼治,强化培训内容监管,规范培训服务行为,尤其是在从业人员资质、资金监管、合同使用、课程质量等方面加大监管力度,严肃查处违法违规培训行为,切实减轻学生过重的校外培训负担,维护孩子身心健康和家长合法权益。

五是进一步深化课程教学改革。优化课程设置,整合课程资源,从减轻负担入手,编写浅显易懂的教材。提高课堂教学水平,注重作业的层次性、针对性和有效性,注重作业形式的多样性和趣味性,达到轻负担、高质量的目的。

六是进一步改革考试评价制度。加快推进中考和高考综合改革。制定学校工作、教师工作和学生素质评估方案,形成适合素质教育要求、有利于学生全面发展和健康成长的综合评价体系。科学制定高考综合改革实施方案,强化学生综合素质考核,更加注重过程评价,切实为广大考生“减负”“降压”。

湖南:减少作业总量,安排义务教育阶段“无家庭作业日”

8月11日下午,湖南省教育厅召开会议就推进“双减”工作进行部署,要求提高政治站位,多措并举减轻中小学生过重作业负担和校外培训负担,努力办好人民满意的教育。

按照会议要求,各中小学校要提升教育教学质量,着力深化课程改革、加强教学管理、深化招生考试改革、健全质量评价体系、促进城乡优质均衡发展,完善促进学生全面发展的教育教学体系,扩大优质教育资源覆盖面,切实降低学生考试压力。要提高作业管理水平,减少作业总量,安排义务教育阶段“无家庭作业日”,坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。要提高课后服务质量,引导学生回归校园、回归课堂,根据本地实际、家长和学生需求、季节变化弹性调整课后服务时间,为学生和家长解决后顾之忧。此外,开展丰富多彩的课后服务活动,可适当引进非学科类校外培训机构,满足学生个性化需求。

同时,规范校外培训机构管理,从严审批机构,加强收费监管,规范培训时间和培训内容,严控广告宣传,依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的校外培训机构。要确保“双减”工作取得实效,层层压实责任,加强部门协同,做好宣传引导,凝聚家校合力,有力有序推进“双减”工作,对标“1年内有效减轻、3年内成效显著”时间线,坚决完成各项目标任务。

广东:不再审批新学科类培训机构,不得销售周末假期学科课程

8月,广东省教育厅下发《关于坚决做好减轻义务教育阶段学生校外培训负担工作的通知》(以下简称“《通知》”)。《通知》从坚持从严审批机构、规范培训服务行为、加强培训广告管控、坚决压减学科类校外培训、强化校外培训收费监管、统筹规范其他培训行为六方面明确了具体要求,具体内容为:

(一)坚持从严审批机构。全省各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。对于开展体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等非学科类培训的机构(以下简称非学科类培训机构),各地教育行政部门参照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》和广东省学科类培训机构的设置标准和要求进行审批,发放办学许可证,确保证照齐全。依法依规严肃查处以教育文化、教育咨询、教育科技等名义开展学科类培训的校外培训机构。

(二)规范培训服务行为。认真落实《意见》关于“严格执行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训”的要求,义务教育阶段学科类校外培训机构不得面向学生(含家长)销售周末、寒暑假、国家法定节假日的课程、课时包;已经销售的,根据国家“双减”文件并征求家长意愿,坚决予以清理整顿。对于学生家长要求退费的,坚决退费;对于学生家长不愿意退费的,在落实《意见》要求的前提下,按照历史遗留问题妥善处理。校外培训机构不得泄露家长和学生个人信息,严禁通过电话、短信等方式对家长和学生进行营销轰炸。

(三)加强培训广告管控。校外培训机构不得利用主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动,不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。

(四)坚决压减学科类校外培训。各地要对现有学科类培训机构重新审核登记,逐步大大压减,解决过多过滥问题;依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。

(五)强化校外培训收费监管。各地要督促校外培训机构坚持公益属性,依规明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。探索通过第三方托管、风险储备金等方式,对校外培训机构预收费进行风险管控,加强对培训领域贷款的监管,有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。

(六)统筹规范其他培训行为。校外培训机构不得开展面向学龄前儿童的线上培训,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。现有的面向普通高中学生的学科类培训机构的管理,参照《意见》有关规定执行。

广西:制定校外培训机构管理办法,严格规范校外培训机构办学行为

7月30日上午,自治区党委教育工作领导小组办公室召开进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)工作协调会。会议传达学习了《中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知》和国家有关会议精神,研究部署下一步工作。

7月30日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布广西壮族自治区党委教育工委书记,教育厅党组书记、厅长刘友谊文章《贯彻落实“双减” 放松学生负重“双肩”》,介绍广西“双减”工作实绩。

广西出台落实“五项管理”相关文件,制定校外培训机构管理办法,严格规范校外培训机构办学行为;在教育厅设立“双减”工作领导小组办公室,建立健全“双减”工作机制;以教育行政部门为主导,市场监督管理、民政、人社等多部门协同配合,全面摸底排查整治,重点查治校外培训机构的各类不良办学行为;并建立校外培训机构黑白名单制度。

2020年以来,全区各地开展治理工作370次,其中联合有关部门开展202次;摸排校外培训机构4113所,完成整改1569所,取缔238所;定期公布校外培训机构“白名单”和“黑名单”,其中被列入黑名单的共294所。

课后服务方面,截至目前,广西开展校内课后服务的中小学总计1625所,参与校内课后服务活动的中小学学生总计116.42万名。同时,广西在暑期托管的内容服务上也在积极探索。

海南:全面停止暑期培训机构学科类培训

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》发出后,海南省教育厅发布通知称,要全面停止暑期校外培训机构学科类培训,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。

自通知发布之日起,海南省各地将不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构;不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

重庆:全面暂停培训机构聚集性活动和学科类线下培训

8月,中共重庆市委教育工作领导小组秘书组、市教委联合召开全市教育系统进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担电视电话会议。

会议指出,重庆市已把“双减”工作作为重大民生工程列入重要议事日程,纳入市委教育工作领导小组重点任务,纳入区县政府履行教育评价督导的一号工程,各区县教育行政部门通过加强组织领导、成立专门机构、强化工作督导、防范各种风险、营造工作氛围,推动“双减”工作落实落地落细。

下一步,全市教育系统要准确把握“双减”工作任务要求,从7个方面发力,系统推进“双减”工作。一是从作业上发力,减轻学生过重负担;二是从课堂上发力,提高教育教学质量;三是从机制上发力,深化教育综合改革;四是从疏导上发力,提升课后服务水平;五是从管理上发力,营造良好教育生态;六是从协同上发力,凝聚家校共育合力;七是从创建上发力,强化示范引领带动。

贵州:集中整治校外培训机构暑期补课行为

8月6日,贵州省人民政府教育督导室等十一部门联合印发了《贵州省校外培训机构专项治理方案》(下称《方案》)。要点包括:

对未取得办学许可证和营业执照的校外培训机构,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。对有照无证的校外培训机构,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得举办面向中小学生的文化教育类培训。线下校外培训机构未经备案开展线上培训的,由县级教育主管部门责令停止培训活动。校外培训机构不得进行虚假宣传、虚假承诺、夸大营销、签订不公平协议等违法违规活动。

组织教师签订《贵州省中小学教师拒绝有偿补课和校外培训机构兼职兼薪承诺书》。培训机构招聘教师要符合《教师法》《教师资格条例》等相关规定,严禁无证上岗,教职员工招聘要严格按国家和省有关规定开展入职审查。

云南:建立工作专班,落实“双减”工作部署要求

8月2日,云南省省长王予波主持召开第十三届省人民政府第118次常务会议,听取云南省“双减”工作情况汇报,研究央地战略合作、深化“放管服”改革等工作。

要提高政治站位,切实扛起责任,深化体制机制改革,强化组织保障、督导检查、宣传解读,建立工作专班,科学配置力量,以坚决态度、有力举措落实“双减”工作部署要求,着力提升学校教育教学质量,全面规范校外机构培训行为,促进学生全面发展和健康成长,努力办好人民满意的教育。

西藏:合理控制考试次数,不以考试成绩为唯一标准评判学生

7月31日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布了西藏自治区的工作落地经验,自治区教育厅厅长尼玛次仁撰文介绍了西藏在“双减”行动中的一系列措施。他提到,要坚持依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,合理控制考试次数,不以考试成绩为唯一标准评判学生。

尼玛次仁表示,要加强顶层设计,部门协同推进;规范招生办学行为,坚持相对较近、免试入学原则,小学一年级“应招尽招”、小升初“整班移交”、公民办学校同等同步招生,不以任何名义设立重点班、快慢班、实验班;提高育人质量,注重增效减负;坚持对校外培训机构严格审批登记、严格监管,细化校外培训机构办学标准。

此前,2019年,西藏自治区教育厅曾联合相关部门制定《西藏自治区中小学生减负实施方案》,明确了教育、发改、公安、民政、财政、人社、市场监管、广电、妇联等相关职能部门职责,建立了政府统筹、分工协作、齐抓共管的减负工作机制。

2020年,西藏自治区教育厅制定了《关于深化中小学教育教学改革提高育人质量的实施意见》,实施“教育+互联网”减负行动新举措,以西藏教育“珠峰旗云”平台为支撑,通过双师课堂、同步课堂、专递课堂扩大优质教育资源覆盖面,对学生开展差异化教学和个别化指导。

尼玛次仁表示,要科学合理安排学生休息时间、在校学习时间、体育锻炼时间,保障学生正常休息权利。规范考试行为,坚持依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,合理控制考试次数,不以考试成绩为唯一标准评判学生。规范竞赛活动,坚决治理各类违规竞赛活动,改革对学校、教师、学生、教育工作的评价体系。

下一步,西藏自治区将持续积极营造“双减”良好氛围,进一步规范办学行为,减轻学生学业负担,实现课后服务全覆盖。严查重处校外培训机构违规培训行为,深化家校合作共育。完善家校联动机制,会同妇联、团委等多部门重点做好家庭教育指导服务,推动家庭、学校和社会教育有机融合。

陕西:学科类不得占用节假日培训,暑期学科类培训将立即停止

陕西省委教育工委、陕西省教育厅坚持把“双减”工作作为一项重要的政治任务,不断强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,努力减轻学生过重课业负担,确保“双减”政策落实落地。

坚持政策引领,推动制度“减负”。陕西出台《陕西省义务教育学校课程与教学管理指南》《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《陕西省校外培训机构设置指导标准》《关于规范校外培训机构发展的工作方案》及配套文件,定期公布校外培训机构黑白名单,为“双减”提供制度保障。

坚持统筹施策,推动管理“减负”。陕西积极落实义务教育免试就近入学和公办、民办学校同招政策,开展义务教育优质均衡创建,全链条推进作业、手机、睡眠、体质、读物等五项管理,强化校外培训机构日常监管,定期开展校外培训督导检查,规范培训行为,缓解群众焦虑,为“双减”保驾护航。

坚持疏堵结合,推动服务“减负”。陕西全力推动课后服务工作,促进课后服务与“三个课堂”深度融合,满足学生和家长多样化需求;开展校外培训机构专项治理,严肃查处“证照不全、超纲超前教学、一次性超3个月或60课时收费、违反培训时间规定、虚假广告宣传、学校教师在培训机构代课”等行为,建立联席会议制度,构建校外培训监管全省一张网,为“双减”拓宽道路。

坚持内涵发展,推动质量“减负”。陕西积极推进“课堂革命,陕西行动”,深化评价制度改革,成立全国首个省级基础教育教学指导委员会,为“双减”筑牢根基。

坚持多点发力,推动协同“减负”。陕西发挥学校主阵地作用,提高教育教学质量,全力让学生在校内学好、学足;通过父母大讲堂等,提升家校共育水平;发挥研学实践教育基地等校外活动场所作用,帮助学生提升综合素质;明确要求停止义务教育段暑期学科类校外培训,协同发力,为“双减”营造良好环境。

青海:全社会熟知“双减”内容、重视“双减”工作、落实“双减”措施

8月2日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布了青海省教育厅党组书记、厅长韩英的文章《落实“双减” 促进学生身心健康发展》。文章指出,青海省各地在逐步减轻学生作业负担和校外培训负担的同时,提供了多种特色的课后服务;各地在规范校外培训机构的同时,将提高课堂教学质量、丰富校内课后供给等工作任务统筹安排,综合施策。

韩英表示,青海省统一制定了《学校公开承诺书》《教师公开承诺书》《家长承诺书》和《致学生家长的一封信》,印发给了每一所学校、每一名教师和每一位家长,确保政策宣传学习到位,形成全社会熟知“双减”内容、重视“双减”工作、落实“双减”措施的氛围。

同时,青海省借落实《深化新时代教育评价改革总体方案》之机,全力推动部门、学校、教师、学生评价制度改革,共同营造教育发展良好环境,从根本上解决教育评价指挥棒问题。

文章还指出,青海省教育厅工作人员开展实地调研,以问题为导向,制定出台了一系列规章制度,并逐级明确职责分工,以督导考核为抓手,推动工作落实。在督导过程中,要避免形式主义,强化责任落实,严肃追责问责,注重工作方式方法指导。

此外,青海省各地在逐步减轻学生作业负担和校外培训负担的同时,以学校提供特色课后服务等多种形式,增加了学生社会实践、体育锻炼、课外阅读、特长发展等方面的时间。各地在规范校外培训机构的同时,把校内作为“双减”工作的“主战场”,将提高课堂教学质量、丰富校内课后供给和加强新时代学生体育、劳动教育等各项工作任务整体设计,统筹安排,综合施策。

甘肃:暑期培训立即停止,确保课后服务今秋全覆盖

甘肃省教育厅下发《关于进一步推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的通知》,对义务教育阶段学生书面作业平均完成时间提出明确要求,所有义务教育学校要“一校一案”制订课后服务具体实施方案,确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖;同时,各地立即停止学科类校外培训机构暑假期间培训活动。

《通知》要求,各地要将落实“双减”工作情况及实际成效,作为督查督办、漠视群众利益专项整治和政府履行教育职责督导评价的重要内容。建立责任追究机制,对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校 及相关责任人要依法依规严肃追究责任。

宁夏:促进中小学生身心健康发展“十条措施”

8 月 6 日,教育部官网“ ‘双减’在行动”专栏发布宁夏回族自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长李秋玲文章《积极推进 " 三个提升 " 着力确保部署到位 扎实推进“双减”工作全面落实》,从学校教学、作业管理、课后服务三个角度介绍宁夏对“双减”工作的部署。

为推进“双减”工作落实见效,李秋玲表示,一是提升学校教学质量,2020 年,出台《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》,规范教学管理,优化教学方式,发挥教研支撑作用,以 " 互联网 +" 赋能教育教学,让课堂教学在变革中提质增效。

二是提升作业管理水平。出台《关于进一步加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见》,制定促进中小学生身心健康发展“十条措施”,严控作业总量,优化作业设计,创新作业方式,探索跨学科综合性作业,避免机械、无效训练,切实减轻过重作业负担。

三是提升课后服务水平。完善课后服务机制,加快推动课后服务全覆盖,加快提高课后服务质量,加快完善课后服务经费保障机制,确保课后服务常态化、规范化开展。

李秋玲指出,下一步,宁夏将从根本上减轻学生作业负担和校外培训负担。成立“双减”工作领导小组,各市、县(区)比照自治区成立工作机构。制定学校课后服务性或代收费标准、校外培训机构收费办法、学校课后服务经费保障办法、教师增量绩效核定办法等制度。

对无证无照的校外培训机构坚决取缔,对超前超纲、内容低俗、虚假宣传、收费不合理,存在安全隐患的,责令停业整顿。同时,开展中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题整治。

另外,将“双减”工作纳入市、县(区)政府履行教育职责督导评价的重要内容,对责任不落实、措施不到位,漠视群众利益的单位和责任人,依法依规严肃追究责任。充分利用主流媒体,及时宣传推广“双减”工作中的好经验好做法。

新疆:城区中小学课后服务开展率已达66%

8月1日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布了新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团“双减“工作经验,新疆维吾尔自治区党委教育工委副书记、教育厅党组书记胡艳桢,新疆生产建设兵团教育局党组书记、局长黎兴平分别撰文介绍了新疆在“双减”行动中的一系列措施。

胡艳桢表示,新疆自治区教育厅在“双减”工作中加强教师队伍建设,优化教师资源配置,促进城乡教师流动。强化教师培训,不断提高教师教育教学水平。规范课堂教学,控制作业难度,控制考试次数,不出偏怪题,保证学生睡眠时间。坚持“零起点”教学,杜绝“提前教学”“超纲教学”。

在课堂教学改革上,新疆要求开齐开足全部课程,保证音、体、美、综合实践等课程教学时间,保障课外兴趣活动和每日校内体育锻炼时间。注重培养学生学科核心素养,打造高效课堂,强化课堂主阵地作用。优化作业设计,倡导探究性作业和实践性作业,探索跨学科综合性作业,鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。

在家校协同育人方面,引导家长树立正确的教育观念,合理安排孩子课余生活,理性看待校外辅导培训的作用,不盲目攀比跟风报班,不额外增加学生家庭作业负担,遏制校内减负、校外增负现象。同时,开展研学旅行实践教育,提升课后服务供给能力,指导各地进一步扩大课后服务覆盖面。

据介绍,截至目前,新疆城区中小学课后服务开展率已达66%,全区参与学生数80.54万人。

据介绍,新疆生产建设兵团已有307所校外培训机构在“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”完成注册,目前,合规机构数为300所,尚在整改中机构数为7所。新疆城区中小学课后服务开展率已达66%,全区参与学生数80.54万人。

黎兴平表示,新疆生产建设兵团研究制定了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》,明确要求中小学严格控制作业总量,严禁校外培训机构给学生留作业。印发了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》,对中小学生睡眠时间提出明确规定,并要求各地统筹合理安排中小学生作息时间。

同时,新疆生产建设兵团严禁各义务教育阶段学校组织学生进行集体补课,严禁对学龄前儿童进行小学课程教育,严控暑假作业总量。鼓励教育家长履行暑期监管责任,引导学生培养健康向上的生活习惯。

新疆生产建设兵团曾印发《兵团校外培训机构负面清单》《兵团校外培训机构设置标准》《关于做好兵团民办教育机构审批登记有关工作的通知》等文件,明确校外培训机构治理内容、审批流程及设置标准及监管重点;公布群众投诉举报电话,畅通问题反映渠道,持续开展校外培训机构专项治理。

据介绍,目前新疆生产建设兵团已有307所校外培训机构在“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”完成注册,并实行动态更新黑白名单。目前,合规机构数为300所,尚在整改中机构数为7所。

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